Sutton漏算解放軍徵用民船(黃惟冰)

 

美國富比世雜誌(Forbes)網站近日刊登軍事專家沙頓(H I Sutton)專文,指出中國可能以「071型綜合登陸艦」為主力,搭配「075型兩棲攻擊艦」,向台灣發動登陸作戰。但由於登陸作戰的難度很高,台灣的防禦準備又充分,因此中國的軍事行動恐怕會以失敗收場

然而,解放軍重視「寓兵於民」,長於隱藏實力,除了071與075等正規軍艦外,許多民用船隻都具備一定軍事使用潛力,不可輕忽。

舉例而言,指揮部分別位於廣東廈門及惠州的解放軍第七十三、七十四集團軍,日前接連舉行登陸作戰演習。這兩支部隊長期駐守於對台當面,又具備兩棲作戰能量,因此皆被視為一旦台海爆發戰事,解放軍將率先出擊的主力部隊。其中,第七十四集團軍的演習過程,更出現徵用民間船舶,遂行快速渡海任務的橋段。

根據媒體披露影像,第七十四集團軍此次徵用平時行駛於廣東省雷州半島,與海南島海口市之間的客運渡輪「海棠號」,是排水量超過一萬噸的「滾裝船」,一次可以載運近千名乘客,以及四十九輛的標準貨車。而且,車輛跟人員都可以透過延伸活動斜坡道,在很短的時間內完成裝載及卸貨。

事實上,解放軍為達到「軍民融合」,也就是將總體國力轉化為強大軍力的戰略目標,自二○○四年開始便逐步要求具特定功能的民用船隻,在規劃與設計階段就需設想「平戰轉換」的可能。在二○一五年更正式批准《新造民船貫徹國防要求技術標準》,明定「集裝箱船」、「滾裝船」、「多用途船」、「散貨船」、「雜貨船」等種類的民用船隻,應滿足不同程度的軍事需求。

另外,台灣國防部「陸軍學術雙月刊」在二○一四年四月發表的《共軍新型軍管民用滾裝船隻運載能量研究》,也盤點當時解放軍至少控管多達三十六艘的大型滾裝船,合計一次就可載運近十個合成旅規模的軍事人員及裝備,遂行快速渡海任務。

總結而言,解放軍忌憚於美、日等國家可能在「台海有事」時介入,因此對台作戰方針秉持速戰速決,與打破軍事常規,無所不用其極的「超限戰」思維。就此而論,解放軍動員民用滾裝船可達出其不意,但又有巨大運能的特性,就成為台灣自我防衛時必須正視的威脅。

(作者曾任智庫研究員,高雄市民)自由時報0610

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