星期三, 十二月 11, 2019

政治評論

11年後再回日內瓦 (林榮松)

從去年2017開始,台灣就沒有收到世界衛生組織WHO 秘書處的邀請函,無法參加一年一度的世衛大會。最近中國對台灣政府外交的打壓加強力道,我曾徵詢洛杉磯駐外代表處的意見,得知今年台灣會收到邀請函的機會不大,因此由專業團體的北美洲台灣人醫師協會及草根的台灣會館邀請婦女會及FAPA共同籌劃,組團前往日內瓦,支持蔡英文總統不向中國磕頭的勇氣。 在短短三個月組成四十多人的團隊,應該是此次日內瓦參與團體中人數最多的一團。二月中就派代表拜會國府駐日內瓦辦事處,告知台美人在世衛大會期間將組團前往日內瓦為台灣發聲,或許可以用美籍台人的特殊身份做一些事,但是一直都沒有得到任何的指示。我還以大洛杉磯台灣會館董事長的名義寫信邀請美國一位重量級的眾議員共襄盛舉,到日內瓦以行動來支持台灣,也沒有得到回應。 個人從1997年就參與台灣加入WHO 的叩關活動,也一直密切觀察其後續的發展。上一次的參與是2007年,十一年後再回到日內瓦體驗現場,有一些感想與建議。 1.台灣加入世衛組織是政治議題或是醫療普世價值?台灣在今年日內瓦主辦的國際記者會上或是大會的二對二,每人三分鐘正反兩方的陳述中,友邦都強調台灣二千三百萬人的醫療人權以及台灣有能力對世界健康做出貢獻做切入點,屬於人道及理性的柔性訴求。而中國則以聯合國2758號決議案以及WHO的備忘錄等政治的角度來封殺台灣的參與空間。今年看來,台灣政府比去年準備得更充分,台灣衛福部陳時中部長與多位各國代表在場外會面,美日等大國雖沒有在第一天的大會中發言力挺,但在隨後的各國代表報告中都提到台灣應該成為觀察員。明年是否能讓大國在第一天的會員大會上就表明強力支持台灣的態度,甚至能訴諸表決,我方的準備工作不容遲緩。 2.民間的參與:今年參與的民間社團明顯地比去年多,有醫事人員,有學生也有社運人士。台灣、美國以及在地的歐洲都有動員參與,但由於各自為政,沒有單位主導,顯得有點雜亂,有些帶來的標語或旗幟甚至以中文為主,不知是給自己人看還是要向國外人士宣導?個人認為台灣駐外人員有更重要的外交工作要處理,今年有五位立法委員及僑委會的代表參加,或許由他們來統籌海內外台灣人的造勢活動,會有更好的表現。 3.要有更細膩的整體規劃:今年有一個很好的造勢機會,但是我們似乎沒有好好利用到。為了紀念WHO成立七十週年記念,在大會的前一天WHO特別舉辦了”walk the talk “,現場應該有數千人參加,我們也都很興奮報了名,還特別註明我們是Team Taiwan ,回想起來這個做法可能是一個失策。因為大會可能因而訂出在活動中不能有政治訴求的規定,結果所有身穿帶有Taiwan字樣的服裝都被現場的警察或工作人員要求脫掉,如果我們當初低調處理,沒有打草驚蛇,或許會有更有積效的宣傳。 馬英九前總統接受了中國的條件,在「台灣是中國的一省」前題下,中國指令WHO,讓「中華台北」當了九年的觀察員,很可惜,馬政府沒有在這九年之間廣結善緣,利用機會脫離中國的魔掌,成為大會承認的觀察員,只是自我滿足地接受中國的施捨,才讓臺灣又回到了1997首次叩關的情景。 台灣要加入WHA當觀察員或會員的議題已經討論了21年,也曾經在大會上表決過三次,都以懸殊比數失敗,各國代表對這個議題已不再陌生。表決是數人頭的,如果外交部有自信就遊説邦交國提案付諸表決;若沒有勝算,就把它當作一場難得的宣示台灣主權的活動來辦,很認真很務實地達成擬定的目標,而一些「對內行銷」,「打高空」,「自我感覺良好」的言論或行動則能免就免了。(大洛杉磯台灣會館董事長)0604

李元簇與呂秀蓮 (岳日明)

日前接受專訪的呂秀蓮,面對鏡頭頻頻哽咽拭淚,讓我想起李前總統的第一任副座李元簇。 李元簇卸任後,他選擇人煙稀少的苗栗鄉下居住,謝絕媒體、政客蒞臨炒作,消費他的人生殘餘價值,而且一待就是廿年,直到數年前過世,多數國人都幾乎忘掉這號曾經叱吒政壇的風雲人物,成為「真正沒有聲音的人」! 台灣曾擔任過副總統者,包括已往生的很多,如果來個票選最受人尊敬,及最令人討厭者,筆者敢打包票前者非李元簇莫屬,後者呢?您自己想好了! (作者為國際行銷講師,台北市民)自由時報0605

讓「台灣」就是「台灣」 (蕭曉玲)

最近國際局勢三大焦點:美中貿易戰、川金會、美國印太戰略啟動,實際都劍指中國。在這場博弈中,讓居於第一島鏈戰略關鍵的「台灣」就是「台灣」,將更能有效遏阻中國的擴張,鞏固亞洲印太地區和平安全。 近日來,美國政府發動了一連串強化台灣國際地位與國防能力的聲明和行動:白宮怒斥中國「歐威爾式的無理取鬧」,支持台灣參與WHA;「台灣旅行法」、「國防授權法」之後再提「台灣國際參與法」、「台灣國防評估委員會法」;重量級議員訪台,參院亞太小組主席賈德納表示,「美國有義務強化台灣的國際地位」;印太司令交接典禮中,國防部長直稱「不論國家大小,美國尊重每個國家的主權。」這些事件,不只顯示美國對台灣國際地位與安全的極端重視,也相當於非正式宣告「台灣」是一個獨立國家。 但是,AIT主席莫健五月初一場演講中說,「一國兩制不適合台灣,唯有中國成為民主國家,兩岸才有可能達成某種共識。」雖對台灣中國懸殊差異有相當認知,卻似乎仍不放棄「以台灣的民主去影響中國」的想法。我們擔心,這種想法來自對中國錯誤的想像,不僅危及台灣的安全,更會波及美國自身與亞太地區! 聯合國二七五八號決議後,續用「中華民國」國號,對台灣作為一個獨立國家的威脅不言而喻。WHA受挫,與多明尼加、布吉納法索兩國斷交便是明證。再者,依舊金山和約及台北和約,台灣主要佔領權國是美國,蔣介石和他的軍隊只是「委託代管」,「中華人民共和國」更是毫無關聯;島上原有住民本該有權,循聯合國憲章精神住民自決,決定自己的國家歸屬。只是,在美國的模糊政策和中國國民黨的強制與洗腦下,台灣人被誤導並成為「中華民國」人民,深陷「中國」桎梏,也導致了島內目前的認同紛亂。事實上,七十幾年演變後,國際社會早已認定「台灣」和「中國」是兩個完全不同的獨立國家,稱呼「台灣」就是「台灣」。為何獨獨「台灣」不能稱呼自己是「台灣」? 我們向國際呼籲,請讓「台灣」就是「台灣」,終結中國對台灣的領土野心,這是鞏固印太地區和平的最佳戰略!同時,我們也呼籲執政黨和島內所有愛好自由民主的住民,今日的台灣是數不清的先人血淚所灌溉出來,讓台灣國家正常化是我們的責任,請一起努力完成,捍衛這個珍貴又脆弱的民主生活體制! (作者為台灣北社理事,台灣教師聯盟理事長)自由時報0604

吳音寧犯了什麼天條? (陳安)

看到吳音寧在台北市議會慘遭凌遲的景象,你會以為她是犯了天條。 國民黨市議員有備而來,磨刀霍霍,吳音寧就像一隻惶恐的兔子被推上了砧板,而一旁的柯文哲和她的直屬長官陳景峻,早就打定主意袖手旁觀,甚至很樂意「逗手腳」幫襯一把。 從臨場表現來看,吳音寧確實太嫩,一萬九千元業務費收購殘菜贈社福團體遭北檢立案偵辦,確實嚇傻了她,議員質詢她是否送民進黨六十瓶洋酒,不難回答,她竟無言以對,形同默認,事後再以臉書澄清已無補於事,光就「反應不夠快」這一點,她不適任已十分顯然,留她在火上烤,無疑是件殘忍的事。 「北農」是黑金體制殘留的怪胎,這個半官半民的「公司」,徒有公司之名,卻無公司治理的實質,台北市政府與農委會合計占股四十五%,民股則長期由雲林張家所把持,過去國民黨獨霸的時代沒事,官民一家親,呷好逗相報。 柯文哲入主市府之後,有意染指這塊地盤,和張家眉來眼去向中央叫板,最終妥協是由北市府指派董事長陳景峻,農委會指派總經理吳音寧,一般相信她是小英的人馬。 自從柯綠出現分歧以後,殘餘勢力終於鑽到了空子,窮盡洪荒之力醜化吳音寧,把她塑造成年薪二百五十萬的實習生、靠爸族,這在青年普遍低薪仇富的社會氛圍下,對執政黨青年選票具有驚人的殺傷力,小英主席千萬別輕估。 回頭來看,吳音寧到底犯了什麼天條? 前文提及,「北農」從來未按公司治理辦事,董事長制或總經理制,因人設事、因時制宣,其運作機制或待遇福利,難道不是國民黨和張家立下的規矩嗎?吳音寧的薪水、業務費,和嚇壞柯文哲的三十萬特支費,她的前任韓國瑜有少拿一分嗎?為什麼以前理所當然,現在就罪大惡極? 答案是只許州官放火,不許百姓點燈,黨國體制的權貴禁臠,豈容寒門來分一杯羹? 儘管如此,小英也千萬別輕忽了這個問題。「北農事件」是青年選票流向的重要指標,吳音寧也許是背負原罪的非戰之罪,但她不適任昭然可見。正本清源之道,就是回歸公司治理,向企業求才,杜絕酬庸的悠悠之口。 (作者為資深新聞從業人員,新北市民)自由時報0604

台灣的脫困 (陳茂雄)

新加坡學者馬凱碩(Kishore Mabubani)在接受中國時報專訪時以「兩隻大象打架 千萬別蹚渾水」為題表達他的看法,台灣因和中國距離很近,中國在可見的未來就要取代美國成為世界最大經濟體。台灣因此面臨世界其他地方都不會有的巨大挑戰。按理來說應該凝聚內部共識並且堅守中道而行,但事與願違。他還提一個斯里蘭卡的名言:當兩隻大象打架,小草倒霉。 馬凱碩的論述就是中國時報最喜歡的講法,但不是真相。中國問題專家對中國的評論出現兩個極端,有一派的說詞與馬凱碩接近,認為中國既是世界的工廠,又是世界的市場,未來掌握世界的經濟命脈,然而另有一派認為中國有錢人的金錢及子弟都往外移,國內只靠高壓穩定政局,這種國家終將崩解。 中國由於人口眾多,總體經濟的確相當強,然而若以平均國民所得論述,永遠不能脫離貧窮,因為中國的人口太多。現代產業界的生態講究分工,每個國家都發展特色產業,才能提升競爭力,然而人口眾多的國家只發展幾項特色產業,很難養活全國人民,多方面發展又會降低競爭力,顯然的,平均國民所得高的國家都屬人口少的國家,如北歐就是明顯的例子,然而有一個例外的就是美國。 美國雖然人口眾多,但其平均國民所得還是相當高,因為它有特殊的環境:第一,美國擁有太豐富的天然資源 第二,美國的科技領先其他國家,可提升其產業競爭力 第三,美國吸收了各國的人才 第四,各國的金錢流向美國,包括中國的金錢也流向美國。美國雖然人口眾多,但還是有相當高的平均國民所得,拿中國與美國比,似乎在愚弄民眾。 美國與中國都是軍事大國,又在印太地區爭地盤,的確像兩隻大象,有打起來的可能。依馬凱碩的理論,台灣應該遠離這兩隻大象,這也是統派的觀點。獨派人士一直要擺脫中國的壓力,因而主張積極建立良好的國際關係,所以主張與美、日結盟。統派正好相反,他們為了促進統一,反對台灣親近美、日。 台灣若屬一般主權獨立的小國,馬凱碩的論述就正確,遠離兩隻大象,以免大象打架時遭受池魚之殃。問題是其中一隻大象一直要踩死台灣,台灣連躲的空間都沒有,要求生存,只好躲在另一隻大象的後面。現在台灣該操心的是另一隻大象願不願擋在台灣的前面,馬凱碩竟然主張台灣應該遠離能保衛台灣的大象。 馬凱碩不知是居心叵測或是不懂台灣與中國的關係?竟然將台灣比照一般正常國家。對於夾在大國之間的小國而言,最好與大國之間保持距離,如此就可以在夾縫中生存,問題是台灣找不到夾縫,中國併吞台灣的政策一直都沒有改變,連一般中國人的想法都與中國政府相同。 面對中國併吞的壓力,台灣第一步當然要強化國防,只是台灣要與中國比武力似乎太遙遠,因而需要國際的奧援,而可能幫台灣的就是美國與日本,尤其是日本,因為日本人與台灣人的關係良好,加上兩國都受到中國的壓力,因而容易結盟。然而統派卻最不喜歡日本,一則中國與日本有宿仇,一則日本可能是統一路上的一塊石頭。 馬凱碩以兩隻大象來形容美國與中國,主張台灣遠離兩隻大象,難道他真的不知道其中一隻大象要踩死台灣嗎?台灣要尋找活路,只能躲到另一隻大象的後面。 (作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長) http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

道不同 不相為謀~從蔡總統「願景」、「初衷」、「本質」的說法尋思(公孫樂)

2013年7月,正準備宣佈參選台北市長的柯文哲醫師來洛杉磯訪問,並發表題為「台灣的過去現在與將來」的公開演說。那時候柯醫師是「政治素人」、「白色的力量」,受到僑界極為熱烈的歡迎。在該次行程中,柯文哲曾接受美洲台灣日報的專訪。訪談中柯醫師還笑談他若走進政治圈,不知道會不會成為沈富雄第二。 柯文哲後來宣佈參選市長,情勢大好,眾多的海外台灣人也都回台灣投他一票,柯文哲以85萬3983票(57.16%得票率),擊潰國民黨對手連勝文的60萬9932票(40.82%得票率),大贏24萬4千多票,成為繼吳三連、高玉樹之後,台灣歷史上第3位「無黨籍」的台北市長。當年的這場選舉,民進黨把這位自稱「墨綠」的柯P當成親密戰友,沒有自提候選人。從結果來說,民進黨在戰略上應算是正確的,國民黨先是失去台北市長寶座,更在2016年輸掉了總統副總統選舉以及立委選舉,讓民進黨在立院席次單獨過半,國民黨在台灣從此幾乎潰不成軍。 柯文哲極度聰明,他自己也很為自己的IQ為傲,2013年12月20日,柯和投入民進黨台中市長初選的立委林佳龍進行「雙城對話」,柯文哲就說:「政治沒有那麼困難,馬英九可以做,我做有什麼困難,IQ就多馬英九30、40以上,比他更有良心,比他聰明,當台北市長有那麼困難嗎?」 不過,極度聰明的柯市長在政壇的「學習能力」太強了,不但學得快,而且蛻變得令人不目暇接。美國總統川普也被稱為「政治素人」、「非典型的政治人物」,但是川普把華府政壇當成「沼澤」,他要把沼澤「清乾淨」。川普從選舉期間到現在,美國有很多選民不喜歡他,但至少他的核心價值非常明確︰「美國優先」,要「讓美國再一次偉大」。柯文哲則像隻變色龍,大巨蛋案、五大弊案虛愰一招不說,他可以從「墨綠」到被指為親中,卻讓人大開眼界! 2014年06月28日,還是市長參選人的柯文哲出席民進黨第15屆主委、評召暨執委、評委就職典禮,他在致詞時說,『大家有相同的戰略目標,也許在戰術上有一些不同,但仍相信透過整合和協調以後,與民進黨可以往共同的目標一起前進,就是「台灣人要做台灣這片土地的主人」,一同維持一個台灣的主體性,在共同的理念、目標下,可以一起合作。』 但一年後的2015年8月18日,柯市長卻在台北-上海「城市論壇」的開幕致辭上提出「一五新觀點」的主張,他說秉持「兩岸一家親」精神及「四個互相」(互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作)原則,達到促進交流、增加善意目標,並與上海市長楊雄達成「民間先行,政府支持」共識。 之後的這幾年,柯市長的言行與「台灣優先」、「台灣主體性」漸行漸遠,連蔡英文總統提醒他「台灣價值」時,聰明過頭的柯市長還回敬「蔡總統的台灣價值又是什麼?」 說的是這樣,做的更讓人不滿︰世大運時台灣旗幟被没收、折斷,長期縱容五星旗在台北市街頭招搖,而且暴力滋擾民眾。近期的反年金團體街頭鬧事,打警察、打記者,「八百壯士」路權照樣獲得批准。 柯P自認為聰明,卻把選民看得太笨了,以為以前投他票的支持者可以讓他放在手掌心玩。其實他這幾年的言行與作為,已經在海內外的民進黨支持者引發強烈反彈,從而讓稍有台灣心的人都質疑起民進黨中央遲遲不掀底牌而感到不耐與憤怒。導致自提人選的聲浪越來越大。 於是,柯文哲9日上電台節目為「兩岸一家親」的說法「道歉」,他說,在雙城論壇所說的「兩岸一家親」是講太快,當時是希望「可以過關」就好,讓大家聽了不爽,也只能跟大家說抱歉、歹勢。又說會挺蔡英文連任,並在節目上高論「台灣價值」。 然後,9日晚上,北市府發言人卻又發出聲明,指『柯市長節目中表達之原意,是向聽到「兩岸一家親」而感到不高興、不悅之民眾致歉,而非直接替「兩岸一家親」一詞致歉』。柯文哲更在10日說,他向那些因為「兩岸一家親」說法覺得不爽的人道歉,叫做「情感的撫慰」。 柯文哲當台北市長將近四年的今天,回顧柯P的種種,真是令人欷噓。而有趣的是,當年柯P自言不知會不會成為第二個沈富雄;5月10日,沈富雄醫師則在臉書大罵柯文哲是「近世政客中,…最厚臉無恥的」,又說柯文哲寫下「新儒林外史」最醜陋的一章。 海內外的綠營基層,以及支持民進黨、挺蔡英文理念的民眾和鄉親的怨與怒,我們相信有許多管道可以上達天聽。不過民進黨高層到目前為止的諱莫如深,卻已經讓支持者越來越焦躁與不滿。 蔡總統10日對台北市選戰佈局的說法是︰「我們必須回到事情本質,在台北市的布局想的是什麼?願景是什麼?台北市是首都,是台灣最重要的城市之一,布局政策,想的是市民未來的期待,以及應有的願景,這才真正需要做的事。」她還說︰「很多事都需要地方政府一起做,也會考慮有利中央執政的布局,這些都是現在考慮的事,也希望在看台北市布局的同時,不要忘了我們原來的初衷是什麼?本質是什麼?及台灣未來要做哪些事情?」0510 「願景」、「初衷」、「本質」,希望答案就在這裡。0510

舉證責任與舉證責任的轉移 (蕭東賢)

Burden of Proof and Shifting of Burden of Proof 鬧了3個多月的管中閔台大校長案,讓我無法了解為何會這樣。在美國,一般的訴訟或爭執案件,原告必須舉證到足夠證明他之所以有請求權的事實,叫做a prima facie case。  此時,舉證責任轉移到被告。被告必須拿出足夠的證據來證明原告的證據是錯誤的或原告的請求權已經消失了。假使被告做到了,舉證責任又轉移到原告。如此一來一往,最後誰贏誰輸自然很清楚。 舉例說: A告B欠債一萬,提出寫得很清楚已到期的借據。A已有a prima facie case。  舉證責任就轉移到B。 B提出一張B開給A,而且已兌現的支票,錢數足夠付清甲提出的借據。這時,舉證責任轉移回A。 A提出足夠文件證明A與B之間曾有一個交易,B所提出的支票是履行這個交易應支付的款項,上面的款數及時間都是吻合的。此時,舉證責任又回到B。 B如果無法再提出任何證據來證明A所提出的交易之說是錯誤的,那B就是輸方。 這樣的舉證責任及舉證責任的轉移是很合理,合邏輯的。一般爭端的解決方法就是這樣簡單的原則而已。 關於管中閔的案子,教育部應該已經有,或可以取得,許多證據,從這些證據的表面上都足夠可以證明管中閔的違法。教育部很容易可以建立一個 prima facie case。再來就是管中閔有舉證責任提出證據來證明他沒有違法。拿不出來或不拿出來,結論就是他有違法,不應該當台大校長。就這麼簡單,為什麼拖這麼久無法解決呢?是不是我們的官員根本沒有解決事情的方法、原則、能力與魄力? 台灣的法官很明顯地也不用 (或者是真不知道) 這個原則,不在乎當事人的證據證詞,才會有所謂法官根本不理會“傳訊當事人證人的要求”,這樣的哀嚎。台灣的法官的自由心證已被極度地濫用,可以完全不管當事人的證據證詞是否有合理機會取得,甚至不理會當事人已經呈上的證據證詞。這就是台灣法官最濫權的地方。台灣的法官就像土皇帝一樣。美國的法官假如有這樣濫用自由心證的情形,早被罷免了。第二審的法官碰到這種情形也都會合理地更正,有的甚至進一步加以嚴厲批評。

管爺之亂的幾點省思 (霸谷)

管中閔台大校長一職,到手的鴨子飛了。三個月來,他第一次面對媒體,還是特定相挺的媒體。管中閔言談中,始終迴避談違反台大校長遴選規定的事實,即使記者提問到,他還是故意把話題轉到大學自治,把適法性的問題政治化。不提校長遴選資格作假,遴選結果自始無效,只是不斷的說遴選通過,卻被民進黨政府卡掉,自己把問題政治化,卻指控教育部搞政治化,閃躲嫁禍轉移焦點,相當明顯。我們很合理懷疑,三個月前,台大校長遴選時,曾有一場非法奪位的官學勾結陰謀。我對管沒成見,三個月的觀察,這人看起來沒當大學校長的格局,那家上市公司大概看上他像政客不像學者 。台大師生應該慶幸不是他來領導校務。姚立明教授解釋得的很到位,管中閔選到校長,合情合理不合法。 有趣的是,這件事把一些習慣特權的牛鬼蛇神都引出來了。國民黨從馬英九、朱立倫、龍應台的反應,說什麼要台大學生站出來等說法,讓人想到,迄今以前他們在台灣的所做所為,到底有多少非法的事被他們用特權硬抝過去的。這些人的反應很清楚顯露一種憤怒,以前這樣做都可以,為什麼現在就不可以?法律規定似乎只是規定別人,效力不及這些王公貴族,他們被台灣過往不公不義的社會寵壞了。這些不法的舊案到底有多少件,是不是該一件一件掀出來曬曬陽光了。 台灣大學的高層那一群人的態度,在台灣各公私立大學都有。三十年前在台灣唸過大學的都知道,當時的威權政府安插大批的退伍軍官到大學當行政主管,這些人都是忠貞黨員,思想都是保守反動的,在校園內對待學生的態度像對待下人,本來就不應該在學術殿堂出現的人,沒想到遺害到如今。這批大學高層不整頓,大學又與軍校何異? 教育部長吳茂昆是少見有能力又誠實的台灣人,被藍營舖天蓋地攻擊,民進黨伸援者不多,吳部長始終淡定,這種人學術成就與行政能力兼具,一夫當關,萬夫莫敵。讓人眼睛一亮,賴內閣就是缺少這種人才,尤其是法務部與內政部。(美洲台灣日報總編輯)

李茂玄:台灣基本法2.0

在太平洋戰爭及二戰結束後,台灣的主權地位依結束戰爭的法律舊金山合約為準。主要佔領權國為美國聯邦共合國。 美國用軍艦載運中國內戰難民到福爾摩莎諸島後,放任支那難民任意屠戮戰時為敵對國家的福爾摩莎群島居民。此為第一次美國聯邦政府第一次背叛福爾摩莎,其原因是想藉蔣氏政權的殘兵爛將幫美聯邦建立防共島鍊的最重要的中間定錨位置。 所以當蔣氏政權以軍式戒嚴中將已亡國的中華民國憲法當做福爾摩莎戰地的憲法時,台灣居民遂被洗腦成誤認該憲法就是台灣現行的憲法而忽略了本質上,那只是戰爭結束後到和平建立獨立政權下的戰地基本法。 爾後該憲法屢經因不適任台灣需要而改了數次,然都不脫出假帽子的事實。 台灣現在依那帽子憲法,仍舊擁有東亞大陸的主權。中共所有的建設都是替中華民國而做,中共只是中華民國的長工,習近平只是中華民國在東亞大陸的C.E.O.而已。 這種滑世界大稽的瘋子狀況,目前還有19個聯合國會員因有錢拿而隨之當瘋子。 中共ㄧ方面為維持合法接管中華民國的遺產而讓19個小國存著與中華民國的國際關係外,ㄧ方面也順便將19個小瘋子當籌碼有時挖ㄧ兩個嚇嚇偽中華民國的執政者。 現在台派的政治工作人員已經由中華民國的帽子憲法的功能下當了執政者,但跟那群屠戮福爾摩莎的蔣氏孽子孽孫在維護偽中華民國憲法上,是同樣的努力當瘋子2.0。 當偽中華民國大瘋子跟聯合國的小瘋子斷交時,台派的小小瘋子就呼天喊地地的到處洗腦式的說「台灣與xx斷交」。台灣醫療再怎樣進步,好像也不把那些大中小瘋子當病人來醫。 所以台灣居民應該要有概念,現行的功能性的偽中華民國下的中華民國憲法只是戰爭結束後的福爾摩莎基本法1.0版本,現在因應台灣的需求,該基本法1.0已不適用,修也無用,光是國土國號名稱美國聯邦政府代表莫健到台,執政非執政的政治工作者只能聽命行事,這事實已經很明顯,美聯邦要福爾摩莎仍處在美國是其佔領權國的「維持現狀」的事實狀態中。 這法理基礎是舊金山合約下的台灣關係法。 2013年,佛羅里達共合國的眾議員雷絲率先提出2013 T.P.A 法案,俗稱台灣關係法的加強法,來確立台萬執政的體制能被承認為是國家體制,然該法案因違反舊金山和約原則而被在眾議院時就擱置變成檔案。我曾在 Diamond Bar, Los Angeles 的圖書管跟 39選區的Ed Royce 當面談此事,當時他信誓旦旦的說年底會在眾議院通過這法案,時為2014年,顯然的,事與願違。 為什麼TRA不能修改而要用TPA來加強?目前這題目並沒有受到台灣學者的重視研究。 時間到了2017及現在的2018, 美聯邦開始ㄧ連串的國防授權法案,台灣旅行法案來加強美聯邦與台灣當局的關係,這些都是法案,是在台灣關係法下的加強雙邊關係法案。TRA仍就不能被修改。 台灣執政者應該在這種前所未有的美台關係下以維持美聯邦在亞洲的利益下,推出台灣基本法2.0。 這是將台灣政治正常化下必需要做的事。不要再修基本法1.0的帽子憲法了,直接推出在台灣關係法下的台灣基本法 2.0,為建立台灣國家正常化打下未來憲法的基礎。 可惜,執政者選擇當瘋子2.0。 千楓公視目睹此狀況,遂開始在媒體上推出台灣基本法2.0的討論。 這類討論在台灣內部已有很多先知者討論過,但仍在各自論述階段而未能形成共識。 千楓公視正在籌備台灣基本法2.0的研討會,這屬於於製作圈內的研討,待有結果後再辦一場中型的研討會並向台灣社會公開徵詢討論,此為台灣基本法2.0的序言。 這法理基礎就是在台灣關係法下的台灣基本法2.0版,基本上是過渡到台灣憲法的過渡期間的基本法。 (千楓公視台長)

李木通:讓時代力量成為正義力量

敬愛的鄉親們:大家好! 感謝大家多年來支持美洲台灣日報,您的支持是我們的動力。美洲台灣日報創刊至今已有十四年,雖然歷經了千辛萬苦,我們秉持「關懷故鄉、愛護台灣」的熱忱,繼續為大家服務。 十四年中,台灣歷經二次政黨輪替,在2016年本土派終於打敗國民黨,達到完全執政的目標。但是蔡政府執政並不順利, 為了台灣能夠永續發展,做了一連串的改革,引起了既得利益者的反撲。加執政初期有些官員,未能為政策護航及辯解,以致民調下滑。其中,小英刻意栽培的時代力量,也出現「養老鼠咬布袋」情況。尤其是為了修正「一例一休法案」,時代力量三名立委竟然到總統府絕食靜坐,最令人不能接受。 不久前,在一個私人的場合中,我有機會與時代力量的林昶佐委員深談,他承認在總統府靜坐的舉動是錯誤的,是「匆促決定」下的後果。他說大選後他要推動時代力量的「黨代表、中央委員及中常委選舉」,讓更多人參與決策,提高決策品質。他主張時代力量跟民進黨關係應該是合作不是對抗。 我認為林委員有宏觀的視野,他的觀點值得鼓勵。因此,美洲台灣日報邀請林委員擔任今年社慶的Keynote Speaker,鼓勵他實現他的主張,使時代力量成為正義的力量,對台灣做出正面的貢獻。 我們很誠摯的邀請您來參加5月26日的社慶午宴,讓我們一起來支持林委員與時代力量,我們也要互相鼓勵,一定要走完台灣建國的最後一里路。 美洲台灣日報社長 李木通敬上 0504

「華僑」「僑民」之爭 (陳文石)

僑務委員會以「僑民」統稱所有海外的僑民,引發傳統僑社的誤解,有些甚至說這是去中國化等的政治聯想。 僑委會說明得很清楚,以國家的立場海外的僑胞統一以「僑民」稱呼,各僑社名稱「華僑」、「台僑」仍然存在並沒有改變,這個改變有如我們以前稱道路為「馬路」,因為以前的道路是為修築行駛馬車而建,如今沒有看到馬車有些人還延用舊的「馬路」說法,今天大家都會說「道路」「公路」一樣的道理。 以前用「華僑」也是有它的時代背景,國民政府敗退台灣以後,當時因為戰亂後散居世界各地的僑胞及支持者我們統稱「華僑」,因為當時台灣實施戒嚴,除了權貴的人一般人很少能夠出國,這樣的稱呼不會是問題。但70年代後出國旅遊或經商移民及留學生人數增加,這些人大部分稱自己是「台僑」,如今這些大量的移民已經不是「華僑」,站在政府的立場上有大量的人自稱「台僑」總不能一再的稱呼他們為「華僑」,這是負責任的政府應該正視的問題,和去中國化一點關係都沒有,實在不需太過政治化聯想,僑委會能夠改善是好的發展我們應該給予肯定。 紐約有一名句「紐約!紐約!」它一直在變,這就是改變是好事,我們還有許多需要改變。台灣還有許多需要改變的事,如司法改革、食品安全、教育等重大項目,不要再墨守成規一改就泛政治化聯想。海外的傳統僑社都是高級知識份子,大家熱心公益,都是愛好和平民主的先驅,我們一直都是很肯定他們。(前大洛杉磯台灣會館董事長)0501

陳文石: 「華僑」「僑民」之爭

僑務委員會以「僑民」統稱所有海外的僑民,引發傳統僑社的誤解,有些甚至說這是去中國化等的政治聯想。 僑委會說明得很清楚,以國家的立場海外的僑胞統一以「僑民」稱呼,各僑社名稱「華僑」、「台僑」仍然存在並沒有改變,這個改變有如我們以前稱道路為「馬路」,因為以前的道路是為修築行駛馬車而建,如今沒有看到馬車有些人還延用舊的「馬路」說法,今天大家都會說「道路」「公路」一樣的道理。 以前用「華僑」也是有它的時代背景,國民政府敗退台灣以後,當時因為戰亂後散居世界各地的僑胞及支持者我們統稱「華僑」,因為當時台灣實施戒嚴,除了權貴的人一般人很少能夠出國,這樣的稱呼不會是問題。但70年代後出國旅遊或經商移民及留學生人數增加,這些人大部分稱自己是「台僑」,如今這些大量的移民已經不是「華僑」,站在政府的立場上有大量的人自稱「台僑」總不能一再的稱呼他們為「華僑」,這是負責任的政府應該正視的問題,和去中國化一點關係都沒有,實在不需太過政治化聯想,僑委會能夠改善是好的發展我們應該給予肯定。 紐約有一名句「紐約!紐約!」它一直在變,這就是改變是好事,我們還有許多需要改變。台灣還有許多需要改變的事,如司法改革、食品安全、教育等重大項目,不要再墨守成規一改就泛政治化聯想。海外的傳統僑社都是高級知識份子,大家熱心公益,都是愛好和平民主的先驅,我們一直都是很肯定他們。(前大洛杉磯台灣會館董事長)0501

瞭解威權性格選民 國家政策才能對症下藥(Beckon)

Beckon 威權性格這題目學界對它有不同的看法。但如果讓川普選上美國總統的基本盤選民有相當高的比率有威權性格,威權性格和選民的類似心態就必須探討瞭解,國家政策才能對症下藥滿足選民的需求;進而降低政黨競爭的極端對立,避免國家政策被極端派綁架。 威權性格是預測選舉的指針 2016年川普讓人跌破眼鏡的初選出線並當選美國總統,主要媒體分析初選前後的民調後,幾乎都認為支持他的基本盤是收入低、教育程度低、沒搭上經濟發展火車的藍領白人。 2015年12月,麻州大學博士候選生Matthew MacWilliams 和麻大做的民意調查包括四個問題。問受訪選民下面四個問題哪個選項比較重要:(1) 尊重或獨立的孩子 (2) 順從的或自力更生的孩子 (3) 有良好的舉止或體貼的孩子 (4) 彬彬有禮或有好奇心的孩子。每個問題的第一個選項顯示威權性格的傾向。分析調查結果後,他2016年6月在美國重要的政治評論Politico網站為文指出,預測選民是否會投票給川普最好的指針是選民是否有威權性格,而不是種族、收入或教育水準。他也建議民調機構將受訪選民是否有威權性格列入問卷內。可惜這建議沒被採用。 大選後,有幾位著名的專家學者分析累積的資料後贊同Matthew MacWilliams的看法。2018年4月23日賓州大學教授Diana C. Mutz在美國國家科學院發表的Status Threat, Not Economic Hardship, Explains the 2016 Presidential Vote報告和Matthew MacWilliams的意見有不謀而合之處。Mutz教授指出經濟困境無法解釋2016年總統選舉的結果。川普能贏主要是他善於利用白人對現況改變和優越感消失的恐懼來爭取選票。 威權性格造成政治極端化 第二世界大戰後學者試圖瞭解,為什麼當時民主的德國人會讓希特勒上臺而且參與或容許他屠殺猶太人。威權性格是這研究過程中產生的名詞。MacWilliams的文章引起當時任職美國之音(現在任職紐約時報)記者Amanda Taub的興趣。她研讀這方面的文書和訪問有關的學者後的綜合報導包括下列幾個要點: 1. MacWilliams所指的威權,不是獨裁專制。而是選民的心理特徵。其特點是渴望維持現有的社會秩序和恐懼外來的影響。在這裡,社會秩序是指人與人之間的特定關係與行為準則。例如:社會地位和群體優越感的消失,移民對社會關係、習俗等的影響,就是破壞現有的社會秩序。 2. 超過40%的美國白人有「高」或「很高」的威權性格。而這威權性格常是潛在的,在受到威脅的恐懼感產生後才顯現出來。 3. 美國政治兩極化的主要原因是70年代以來民權運動、移民開放和全球化帶來的社會秩序的變化,導致選民顯現其威權性格。加上共和黨將自己定位為:傳統價值觀和法律和秩序的黨;逐漸的將本來屬於民主黨的威權性格選民吸入共和黨。政治兩極化的主因是威權性格支持者的聲音已大到足以左右共和黨的決策;不是一般猜測的有利於共和黨的選區劃分或政治捐款。 4.  當有威權性格的人感到威脅時,他們的憂懼比一般人強且深,會希望有個敢挑戰現存規範且強有力的領導人;期待他採取任何必要行動來保護他們讓他們安心。川普忽視傳統與普遍被接受的規範,信口胡言毫無顧忌地批評媒體和與他意見不同的人,而且立場一天數變。他的言行剛好俯和威權性格選民的需要,因而當選。 探討威權性格的必要 候選人必須瞭解選民才能得到選票、才能代表民意。當政者必須瞭解選民投票行為的原因,才能制訂國家需要的政策。從上述的介紹可知道設法提高藍領白人的收入,無法消除他們的恐懼和憂慮;無法降低政治對立。因為它治標不治本,沒針對心理狀態下藥。 台灣的社會結構與群體關係和美國不同。美國的研究報告不見得能適用於台灣。但是實行民主近250年的美國都有威權性格選民了,台灣也很可能有。說不定柯P現象就和它有關。 威權性格是一種心態。要改變它比實現一般的政見難。但台灣應瞭解它,國家政策才不會被似真實假的現象物誤導。也才能預防中國和有心者故意製造讓威權性格顯現的環境,而趁機奪利。0428

六都選舉 民進黨何必執著一鍋端

本來可以躺著選的,非得搞成大亂局。他是要證明自己的能力,還是要證明選民的愚蠢?一個人的人格被看衰了,就算選舉當選了,還有什麼意義? 台北大里街的中國時報社最挺兩個人,一位是習近平,另一位是柯文哲。在台灣辦報很自由,言論很自由,投票也很自由,紅媒挺柯,是福是禍,福禍自取。柯文哲與林毅夫看來沒兩樣,對北京相當仁慈,對自已故鄉台灣相當殘忍。對岸那個共產紅色政權,最擅震壓異己,是世界公認的邪惡。北京挺柯的態度,不必懷疑,北京透過台灣的媒體明白表態押寳柯文哲,民進黨高層應該認真嚴重地看待這種現象。不管北京是實質挺柯,或是策略性地挺柯,柯文哲居於一位台灣首都市長,一位由民進黨支持才當選的政治人物,對於回答台灣價值問題的閃躲,相當可議。閃躲台灣價值,等於讚同台灣2300萬人的未來由全體中國人決定,這是馬英九、蘇起等一幫人的理念,柯文哲的大中國意識與此相符。以選舉票源實力來看,日昨的反柯大遊行,有超過八成的民進黨市議員加入遊行行列,每一位議員都代表幾萬票,20幾位議員背後有多少票,民進黨中央可以算一算。 被北京看上不是好事,一來這個政權反潮流反人性,二來這個政權目前出現敗象。1989年蘇聯解體,一夕之間,誰料想得到這麼大的集權國家會解體?東西德只是稍微鬆綁旅行限制,人民於是用腳投票,柏林圍墻很快就垮了。都21世紀了,中國這個專制政權還能有多少存活時間?博鳌亞洲論壇上,以習近平對國民黨代表團訓話的那種驕傲嘴臉,還會有像蕭萬長的台灣人願上前乖乖聽訓,不斷點頭回應,真是不可思議。對這個強弩之末的政權最捧場,竟是半世紀的死對頭中國國民黨,令人嘆息。當今北京政權的正當性,完全建立的經濟成長上,14億人的窮國能吃飽就算了不起,中國人能吃飽,中共就不怕倒。惟美國在川普當總統後,要減貿易逆差,一刀就砍向中國。中國的商品少了美國市場,對中國經濟殺傷力才將開始,吃不飽的日子要來了。川普打一個中興電訊牌,還有很多牌沒打,中國官媒的言論立馬從鷹派轉為鴿派,自曝義和團式的經濟實力。中國經濟大亂,台灣的情勢才是大好。台灣的這些投機政客該冷靜想一想,要投機也得找對時機,找一個向下轉摶折點投共,投資一個即將崩落的大帝國,有什麼意義? 沒有人願意被出賣,2014票投自稱深綠者,到頭來被兩岸一家親倒打一耙,這種受傷不是被摸摸頭就可痊癒的。台派不喜歡柯文哲,因為柯傷了他們的信任。即使很多人認為缺少深綠選票,柯根本無法連任成功,但還是痛恨柯文哲。柯文哲在許多場合說的話確實相當滑頭,對他有利時,就說兩岸一家親,對他不利時,就說兩岸是中央政府的事。許多人一開始認為柯只是無厘頭無所謂,說錯話做錯事,還是給他機會解釋,但後來發現是搞權謀被玩弄,終於忍無可忍公開決裂。柯的問題不少,帶給民進黨的困擾也不少,曾親密共事的許多人,如姚立明等,選擇激烈與柯P對立,並不是因為兩岸一家親的言論。柯刻薄自負的人格特質,從對待蘇麗瓊、簡余晏等政務宮的離職事看得清清楚楚,民進黨借將反遭羞辱。目前民調基層挺柯反柯各半,但挺柯者越來越少,反柯卻越來越多。有老台派反柯,甚至揚言票投國民黨,民進黨高層操盤者正面臨與與國民黨競選沒遇過的現象。2014支持柯P外溢效應,2018可能變成賭爛柯P外溢效應,不要迷信柯P外溢效應歷史重演,當局需以智慧以快刀斬亂麻的態度來化解這個危機。 今年年底基層選舉,首重六都市長競逐。桃園、台中、台南、高雄,看來都是民進黨的天下。相較於2014年選前民進黨只有台南市及高雄市兩席,今年是坐四望六,更何況新北市蘇貞昌情勢大好,年底選舉結果,民進黨也許可以一鍋端,六都全拿下,斷了國民黨徒眾殘念。但如果事與願違,六都少了一席或兩席,那又如何? 保留一根刺,刺激民進黨政府不要腐敗,也是一種不錯的結局,對於台北市長的選情,理念的堅持會比勝負結果對民進黨更有價值。0423

王丹:有一種轉型叫做倒退

今天的中國研究,比較熱門的話題是中國以往的政治轉型和未來可能的轉型路徑等問題,總之, “轉型”成為一門顯學。但是我認為,如果不對“轉型”這個詞做一些清晰的界定並再三強調的話,這個學術術語很可能到導致對於中國現實的誤讀。因為同一般講,“轉型”總是代表著一個國家或者社會發展的方向是向前的,或者,至少也是平行的,從一個模式向另一個模式的轉化。“轉型”,在公共話語中,並不是一個明顯的貶義詞。但是如果用“轉型”這個詞來討論中國現實政治發展的話,我覺得一定要非常慎重,因為,有一種轉型,其實叫做倒退。 關於這一點,中國著名民間學者李凡先生,在海外發行的《中國戰略分析》2016年創刊號上發表過一篇文章:《倒退:析當下中國的“晚期極權主義》,就曾經有過非常明確的解釋。他指出:轉型本身就有各種可能,或向前轉,或原地踏步,或向後轉。在2016年的語境下,李凡先生的基本判斷,還是認為中國的轉型並不是向前發展的,而是維持性質的轉型,他把維持的對象稱之為晚期極權主義(Late Totalitarianism),他認為從原點出發的極權主義發展到了晚期極權主義,是中國轉型的實質,也正因為如此,其實,這並不是什麼真正的轉型。當然,他也謹慎地提出,轉型也有倒退的可能。 時間進入2018年,在習近平悍然修改憲法取消領導幹部幹部任期限制之後,顯然,這種“可能”已經成為現實。中國正在西方國家的一片驚呼聲中,開始進行新的轉型,而這一次,轉型的方向是向後倒退。這樣的倒退表現在幾個突出的方面:第一,個人崇拜這個曾經被中共認為是導致“文革”發生的重要原因之一的現象,在中國死灰復燃。今天對習近平的歌頌充滿各類官方媒體,出自各級領導幹部之口,甚至連民間,也出現了覆蓋面相當廣泛的對於習近平的擁戴;第二,鄧小平時期的改革開放的重要內容之一,就是國家在某種程度上放鬆對社會的控制,黨政分開成為政治改革的主要目標;而現在,中共重新宣布黨高於國家,高於社會,高於憲法,“東西南北中,黨領導一切”,黨國體制回到了五十年代;第三,就是改革的停頓。李凡在上述文章中曾經舉例指出,中共“十八大”召開前,中國才開始進行所謂的“社會管理體制改革”,準備對社會組織中的一部分加以承認。十八大以後,這一改革也基本上停頓,原來計劃要出台的新版社會組織管理條例也不見蹤影。事實上,豈止是這個改革被打斷,即使是“十八大”後推出的所謂61條改革措施,真正落實的也是寥寥無幾。四十年改革開放,現在的改革,已經不是社會發展的主旋律,這也是一種倒退。第四,也是最令人關注的,就是經濟體制上,目前出現了打壓私人資本,重新強化公有制的趨勢,計畫經濟正在以國有企業主導的經濟體系的方式借屍還魂。今天的中國,各種倒退現象層出不窮,舉其大者,就是以上四條,這四條,決定著中國未來的發展道路。 當然,放眼世界,以倒退的形式進行的所謂“轉型”也並不是只有中國一家。現在在東歐一些國家發生的事情,就同樣有倒退的跡象。但是這些國家的體量以及對於世界局勢發展的影響,都不能與中國相提並論。中國一旦加速進行倒退式的轉型,對於全世界的經濟和政治只需都是極大的挑戰。如何因應中國式轉型,恐怕是“轉型‘這門顯學中,目前最需要關注的課題。0416

把握機會 改善台灣處境 美中爭覇台灣的因應之道

英夫 一九七九年一月一日美國與台灣斷交,同時與中國建交至今已經三十九年,在這期間台灣內部產生巨大變化,在一波波民主運動衝擊下,台灣由外來獨裁政權的統治走入自由民主政治體制。兩年前本土政黨贏得總統寶座及國會過半,台灣人民終於當家作主。但在這期間,外在環境幾乎沒有重大變化,中國打壓未曾間斷,台灣的外交空間逐漸縮小,台灣的安全只能依靠美國的「台灣關係法」維護。但是這種狀況正面臨顚覆性的改變。 美中關係 由戰爭略夥伴到戰略對手 自從一九七二年尼克森總統訪問中國,美國採納季辛吉的「聯中抗俄」政策以來,一直把中國當做盟友,共同對抗蘇聯。雖然在一九九一年蘇聯解體,但是傾中政策一直沒有改變。公元二千年中國加入美國為首的「世界貿易組織(WTO)」,美國領導的自由民主國家相信中國進入國際貿易體系後,自然會逐漸富裕起來。人民生活改善後,會爭取參政權,自然而然就會走入自由民主體制。但是這個期盼完全落空,中國富起來成為世界第二大經濟體,卻走入更獨裁的政治體制。不久前,中共取消國家主席任期制,讓習近平可以成為終生獨裁者,己經表明中共政權只會更獨裁,完全不可能民主化。 經濟情況改善後,中國開始致力於軍事武力的提升。十幾年來,每年軍事費用都維持百分之十以上的增長,加上偷竊美軍新武器的機密資料,積極改善武器裝備,使中國軍力快速的提升,大幅度縮減與美軍之間的差距。以強大武力為後盾,中國開始打壓隣國成為東亞的惡覇,例如挑起與日本爭釣魚島主權,與印度的領土糾紛,軍機繞台打壓台灣等。更甚者,將南海劃入中國領域成中國內海,違背有史以來南海是公海的認知,挑戰美國自由航行的主張。中國已經不再遵守鄧小平「韜光養晦」策略,開始向外大肆擴張。 至此,美國人才醒悟過來,過去數十年來被中國騙了。中國運用不公平的貿易手段,竊取經濟利益才得以迅速壯大。依靠美國奶水養大的共產中國露出眞面目,根本沒有民主化的意圖,開始挑戰美國建立起來的世界秩序。在政治與文化層面,中共的「孔子學院」遍布全球,以偏重倫理規範的「儒家思想」,對抗自由民主的普世價值。在經濟上,中國正以國家控制下的總體計劃經濟,挑戰美國領導的自由市場經濟,並企圖超越美國成為世界第一大經濟體。總結以上的論述,中國在經濟、軍事、文化及政治體制全面挑戰美國,結束二十多年來美國獨覇全球局面,進入美中爭覇時期。 深深感受到事情的嚴重性,美國總統川普上任後,採取反制行動。在今年一月美國國防部公布的「國防戰略文件」定位中國是美國的「戰略競爭對手」。文件中表示,中國使用掠奪性的經濟手段來恐嚇鄰國,逼迫鄰國重整印度洋與太平洋地區的秩序,讓中國得利。中國的經濟和軍事在持續提升,國家戰略目標在於尋求印度洋與太平洋地區的霸權,並欲在未來取代美國,成為全球龍頭。所謂「戰略競爭對手」用簡單易懂的言語表達就是「敵人」。這是數十年來美國針對中國,最強烈的指控。川普改變了數十年來,季辛吉所䙿範的友中政策。 包圍中國 軍事聯盟與經貿聯盟逐漸成型 今日習近平的做為,有如二次世界大戰前的希特勒,對內走入獨裁體制、對外侵略擴張。照目前情況繼續發展下去,美國與中國必有一戰。川普團隊認為目前美國的經濟力量比中國强大,可以用貿易戰打垮或打傷中國,沒有強大經濟力的支撐,就不可能有強大的武力,於是川普發動對中國的貿易戰。 三月初川普宣布對鐵及鋁分別扣25%及10%關稅,接著啓動「301條款」將對六百億中國資訊科技等產品増扣關稅, 挑戰中國的不公平貿易政策。中國不甘示弱,採取反擊措施,宣布對128種美國產品(大部分是農產品)扣15至25%關税。美中貿易戰正式開打。 「台灣牌」也成了川普對付中共的武器。 川普當選後,頻頻打出「台灣牌」,例如「川蔡通電話」、簽署「國防授權法」、簽署「台灣旅行法」等。川普樂意打「台灣牌」敎訓老共,台灣應該思考,如何讓川普打出對台灣最有利的「台灣牌」。 川普針對中國的侵略性行為,籌組國際軍事及經貿聯盟。軍事上,籌組「美日印澳」四角聯盟,對中國形成包圍態勢。台灣的地理位置正處於四角聯盟的中心點,有不可取代的重要性。在經貿方面,美國已經向世界貿易組織(WTO)正式對中國提告,指控中國在專利許可及技術授權方面實施歧視性措施。台灣、日本、歐盟、烏克蘭、沙烏地阿拉伯都申請加入提告,經貿聯盟也己逐漸成型。 把握機會 改善台灣處境 美中爭覇戰中,台灣對美國在軍事上及經貿上都非常重要,加上目前川普團隊有很多友台人士,台灣應該把握難得的機會改善台灣的處境。美國能給台灣的最佳禮物是「與台灣建交」。但這個要求很難一步達標,可以從「承認台灣是主權國家」或「邀請蔡總統訪美」開始。在軍事方面可以要求尖端的新武器,最近美國承諾「協助台灣自製潛艦」,就是一大進展,應給蔡政府掌聲。其他如「美軍駐台」對台灣的安全將是一大保障。經濟方面台灣必須逐步脫離中國,與美日建立更緊密的關係。簽訂「台美自由貿易協議」是台灣經濟永續發展的一大指標,也必須在這難得的機會之窗完成。 改變台灣的處境,必須準備付出代價,如新武器的購買將是一大開支,「美軍駐台」必須承擔費用。已經討論多年的「台美貿易協議」,至今仍在原地踏步。在一場本報的專訪中,台灣友人葉望輝針對這個問題回答:「鼓勵雙邊關係能夠更像國內的關係一樣⋯讓兩國人民與企業能夠綁在一起⋯要讓所有貿易金融投資障礙能夠消滅掉」。要視台美雙邊關係如同國內的關係,美豬美牛的問題就必須讓步。很多住在美國數十年的僑胞,幾乎天天吃美國的豬肉牛肉,他們的健康並不比國內的同胞差,可見這是政治議題,不是真正的食品安全問題,必須想辦法解決。 美中已經反目相向,互相視為敵對國家。川普一連串的舉措都是在「打破現狀」,因為現狀對美國不利。另一方面,中共針對台灣也一直在改變現狀,例如宣布「惠台三十一條」,啓用M503航線、軍機繞台、挖我邦交國等,中共對台灣打壓的力道一直在增強中。台灣也不應該再自我限縮,對台灣不利的現狀應該打破,對台灣有利的事務要去爭取。0410

蕭東賢:舉證責任與舉證責任的轉移

Burden of Proof and Shifting of Burden of Proof 鬧了3個多月的管中閔台大校長案,讓我無法了解為何會這樣。在美國,一般的訴訟或爭執案件,原告必須舉證到足夠證明他之所以有請求權的事實,叫做a prima facie case。  此時,舉證責任轉移到被告。被告必須拿出足夠的證據來證明原告的證據是錯誤的或原告的請求權已經消失了。假使被告做到了,舉證責任又轉移到原告。如此一來一往,最後誰贏誰輸自然很清楚。 舉例說: A告B欠債一萬,提出寫得很清楚已到期的借據。A已有a prima facie case。  舉證責任就轉移到B。 B提出一張B開給A,而且已兌現的支票,錢數足夠付清甲提出的借據。這時,舉證責任轉移回A。 A提出足夠文件證明A與B之間曾有一個交易,B所提出的支票是履行這個交易應支付的款項,上面的款數及時間都是吻合的。此時,舉證責任又回到B。 B如果無法再提出任何證據來證明A所提出的交易之說是錯誤的,那B就是輸方。 這樣的舉證責任及舉證責任的轉移是很合理,合邏輯的。一般爭端的解決方法就是這樣簡單的原則而已。 關於管中閔的案子,教育部應該已經有,或可以取得,許多證據,從這些證據的表面上都足夠可以證明管中閔的違法。教育部很容易可以建立一個 prima facie case。再來就是管中閔有舉證責任提出證據來證明他沒有違法。拿不出來或不拿出來,結論就是他有違法,不應該當台大校長。就這麼簡單,為什麼拖這麼久無法解決呢?是不是我們的官員根本沒有解決事情的方法、原則、能力與魄力? 台灣的法官很明顯地也不用 (或者是真不知道) 這個原則,不在乎當事人的證據證詞,才會有所謂法官根本不理會“傳訊當事人證人的要求”,這樣的哀嚎。台灣的法官的自由心證已被極度地濫用,可以完全不管當事人的證據證詞是否有合理機會取得,甚至不理會當事人已經呈上的證據證詞。這就是台灣法官最濫權的地方。台灣的法官就像土皇帝一樣。美國的法官假如有這樣濫用自由心證的情形,早被罷免了。第二審的法官碰到這種情形也都會合理地更正,有的甚至進一步加以嚴厲批評。 (南加台僑)

蕭東賢:只有算計 沒有是非

很多台美人朋友心情都非常鬱卒。大家長期支持的民進黨,特別是看了馬英九邪惡的8年執政,終於民進黨執政了,那種期待,興奮、高興,無以言喻,是台灣史上未曾有過的現象。但是接近兩年來,台灣人最期待的轉型正義、司法改革,以及公投法補正,沒有一樣做對了。實在令人傷心,很多人已經很洩氣地認為,我這一生已沒有機會看到一個正常化的台灣,內心已經放棄了。 對司法改革,一路來,什麼司法改革國是會議等等,都是玩假的。對蔡英文,對民進黨,司法這一塊我已不抱希望。去年通過的公投法,竟將人民的最基本的基本權利剝削了,立法院有權力通過這樣的法律嗎?國民黨通過的鳥籠公投法是用高門檻這種程序限制了人民基本權力的行使,而民進黨的立法院,則在實質的法律條文裡面大辣辣地剝奪了人民的基本權利。 最近立法院好不容易通過了促進轉型正義條例,一些希望又回來了,以為轉型正義終於可以開始了。沒想到民進黨提名了一位理念價值都不轉型正義的黃煌雄當主委,還說什麼藍綠都可接受的。另外對台北市長到目前為止民進黨傾向不提名,其理由竟然是怕選成第三名。 請蔡英文總統及民進黨的朋友們好好聽一下,我們開始支持民進黨的時候,民進黨一丁點選贏的機會都沒有,我們支持的是當時民進黨的理念與價值。你們已經放棄了你們的理想與價值,這種只有算計輸贏沒有是非的政黨,只會愈來愈沉淪,愈敗壞。民進黨已經國民黨化,成為只問成敗不問是非的政黨。繼續下去只有一條路,走向與國民黨相同的命運。(南加州台僑)

英夫:不要小看美中貿易戰

最近美國總統川普宣布對鐵及鋁分別扣25%及10%關稅,接著啓動「301條款」將對六百億中國資訊科技等產品増扣關稅。中國不甘示弱,採取反擊措施,宣布對128種美國產品(大部分是農產品)扣15至25%關税。美中貿易戰正式開打。 有些經濟學家純粹以經濟眼光做評論,認為經過雙方協商後,美中雙方會妥協,貿易戰很快的就會結束。這是見樹不見林,今日美中的衝突是全面性,包括政治、文化、軍事、經濟上美國都面臨中國的挑戰,顯示美中已經進入全球爭霸戰,一直到勝負分明才可能停止。 中共廢止國家主席任期限制,讓習近平可以做終身獨裁者的擧措,己經令美國所領導的自由民主國家對中國民主化的期待,完全絕望。西方國家認為今日習近平的做為,有如二次世界大戰前的希特勒,對內走入獨裁體制、對外侵略擴張。照目前情況繼續發展下去,十年內,中國與民主國家陣營極可能發生大規模的軍事衝突。 川普及其團隊認為目前美國的經濟比中國強大,可以在經濟上打垮中國,這是川普發動貿易戰的主要原因。可以預見這將是長時間的爭鬥,一直到一方被打垮才可能休戰。 目前台灣的經濟過度依賴中國,在美中貿易戰中會遭受相當程度的損傷。川普已經開始拉攏同盟國家,在貿易上抵制中國。台灣必須開始在經濟上逐漸脫離中國,加入美日同盟。 美中貿易戰也提供台灣寶貴的機會,因為在軍事及經濟戰略上,美國需要台灣的協助。蔡政府應該盡速列出台灣所要爭取的清單,積極的向美國爭取,例如先進武器的購買、自由貿易協定、美軍駐台、承認台灣是主權國家、甚至與台灣建交等等。目前川普的執政團隊有很多親台派,台灣有很好的機會可以爭取到,讓台灣更安全、更有利的地位。0403

不願做來亨雞的台灣人,蔡總統看到了嗎?

◎公孫樂 養過來亨雞的人都會發現,久久被關籠子裡的來亨雞,開了雞籠想讓牠們出來透透氣、活動筋骨,大半的籠中雞會遲疑、害怕,最後選擇還是呆在籠子裡。 台灣自從「被住進」「中華民國憲法」以來,大部份人都成了籠中的來亨雞! 舉最近的實例。2月27日,台灣總統蔡英文出席外交部為駐台使節舉辦的2018年「新春聯歡晚會」時,針對台海兩岸關係發表談話。 美國官方媒體「美國之音中文網」這樣報導︰「 台灣總統蔡英文2月27日表示,新的一年將不會改變兩岸關係『維持現狀』的立場。不過,蔡英文也提醒說,「現狀的維繫,不是單一國家的責任,『維持現狀』需要整個區域所有國家共同來努力」。 台灣國家通訊社中央社這樣報導︰「總統蔡英文今天表示,東亞區域的和平、穩定與繁榮是世界秩序重要關鍵,而台灣對兩岸關係維持現狀的立場不會改變,但現狀維繫不是單一國家責任,需區域內國家共同努力。」 兩個官方媒體都正確引述了蔡總統的發言。不過,看看兩個官媒所下的標題︰ 美國之音的標題這樣下︰『蔡英文:「維持現狀」不是單一國家的責任』 中央社的標題這樣下︰『蔡總統:兩岸現狀維持非單方責任』 美國之音的標題忠實的點出蔡英文總統的發言「不是單一國家的責任」;然而台灣自己的國家通訊社編輯卻主動「新聞檢查」(連總統都不放過?!),結果標題就成了「兩岸現狀維持非『單方』責任」。 中央社的標題也不算錯,但那是來亨雞式的「政治正確」,因為有中華民國憲法,因為有兩岸關係人民條例,就算總統公開說中國和台灣的關係要維持現狀「不是單一國家的責任」都會被來亨雞們「修正」為「單方」。但蔡總統的發言不會是即性式的,「不是單一國家的責任」說法放在面對駐台使節的聚會上發表,當然有主權宣示的意含。 美國的國家通訊社體會得出語句中的意涵並在新聞標題上畫龍點睛;可惜台灣的國家通訊社卻仍有一大群被制約得只會「自我檢查」的新聞編輯,硬把總統的發言重點給閹了! 台灣的悲哀莫過於此! 翻翻歷史。從1936年5月5日公布的《中華民國憲法草案》(五五憲草)、1937年5月18日的《中華民國憲法草案》以迄1946年12月25日由「制憲國民大會」於南京議決通過的《中華民國憲法》,根本沒有台灣的參與。 更何況, 1948年,國民黨蔣介石掌控的國民大會制定《動員戡亂時期臨時條款》,作為「戰時的憲法附屬條款」後;《中華民國憲法》就被兩個「蔣總統」束諸高閣,一直到1991年廢止《動員戡亂時期臨時條款》,才又出土。 台灣人二次戰後,先是被蔣家獨裁專制統治了半世紀,五十年後,《中華民國憲法》這具五十年的殭屍還魂,成了制約台灣人民的來亨雞籠! 所以,當正黨輪替,蔡英文總統唱「國歌」,媒體觀注的焦點是小英有沒有唱「三民主義、吾黨所宗」?而不是討論這種怪異狀況及解決之道。 《中華民國憲法》在兩蔣的半個世紀裡,是可有可無的道具;獨裁者倒了、國民黨政權垮了,被兩蔣視為廁紙的《中華民國憲法》卻陰魂不散地罩住台灣,國民黨一黨專政的黨歌隨時隨地都在強姦、獰笑台灣的民主。 從一直以來層出不窮的「被改國名」事件,更可以看見頂著《中華民國憲法》的中華民國處境有多尷尬。 4月1日,台北愛樂室內合唱團副指揮謝斯韻,在莫斯科參加合唱指揮大賽獲第2名,國籍原本被標成「中國台灣」(China/Taiwan),經台灣駐俄羅斯代表處與主辦單位溝通後,網頁才「更正」為「台灣」(Taiwan)。 而稍前,台灣學者吳明益的《單車失竊記》今年入圍「曼布克國際獎」。這位作家指出,名單公佈時,在曼布克的網頁上,他的國籍被從「台灣」改成了「台灣,中國」(Taiwan, China)。 根據報導,吳明益表示,他不能同意將台灣視為中國的一部分。他說,「在國際曼布克獎的長名單公佈後,主辦單位的網頁已將Taiwan更改為 Taiwan, China。這和我個人的立場不同,我會尋求協助,向主辦單位表達我的個人立場"」。 這樣的困境和困惑,歸根究柢,就是台灣還供奉著《中華民國憲法》,既是中華民國,Republic of China,被人稱為Taiwan, China,何錯之有?你要向國際一一說明我的中國不是那個中國(各表?)嗎?就算說破嘴,人家也知道全世界只有一個PRC的中國。 難怪曼布克主辦單位說,他們被告知,「中國台灣」是「正確的、政治上中立的表達方式」。 我們連要「自圓其說」都很困難也很困擾,而且躲在《中華民國憲法》來亨雞籠裡的台灣人,時間拖得越久,「不知所以」的人就越多,這才是台灣民主、憲政的最大危機! 根據報導,民視董事長郭倍宏積極催生的「喜樂島聯盟」4月7日將在高雄舉辦成立大會。郭倍宏表示,第一階段的預備工作是號召10萬名志工站出來。他說,如果民進黨執意不肯修改公投法,使台灣2,357萬人民無法進行獨立公投,「則我們別無選擇,只好號召民眾走上街頭,甚至前進總統府,站在總統辦公室的前面,排隊給總統看」。 民間的自主呼聲有排山倒海之勢,這是不願當來亨雞、清醒的台灣人尋求自救的行動。郭倍宏應屬「衝組」的民間領袖,「站在總統辦公室的前面,排隊給總統看」只是溫和的說法。是否會爆發如同太陽花運動那樣的場景,誰也不能預料。 三月中,根據總統府送到立法院的檢討報告,總統府除了持續維安精進措施、調整維安部署之外,未來還將在府區四周增設「景觀圍籬」,以強化府區的阻絕功能。報導說,「景觀圍籬」是在固定的混凝土地樁上,以不鏽鋼鐵焊網一片片組成的圍籬,具有視線可穿透性、堅固耐用的特性。 雖然總統府說這是去年八月十八日有人攜械砍傷衛哨憲兵事件後,在朝野立委要求總統府強化維安後的舉措。不過,面對來勢洶洶的公投、正名運動,兩者之間的連動頗令人關注。 我們也許可體會蔡英文總統所面臨的壓力,以及執政的民進黨有諸多考量,但面對越來越龐大的民意壓力及呼聲,民進黨必需及早計議、溝通及回應。朱立倫偷跑會見中國的國台辦新官劉結一並舉行會談,會談結果證明「一中各表」只是一廂情願的自婊而已;蔡總統如何順應民意、開創新局,就看她的政治智慧了。 不過,國家通訊社裡的工作人員心態先要大幅革新,應該不是難事吧!稱中國為中國,稱台灣為台灣,到底違背了甚麼政策?違背了哪國政策?新聞裡這裡「陸」那裡「陸」,寫稿的人不會昏頭轉向嗎?是誰規定要稱「陸」不能寫中國?寫稿的記者寫「中國大陸」比寫「中國」輕鬆嗎? 蔡總統,傾聽民意、順應民意,最簡單的起步就是要求國家通訊社的工作人員要有媒體人的專業精神和作為,如果連總統明確講出的『「維持現狀」不是單一國家的責任』也自動審查而變成『兩岸現狀維持非單方責任』,卻都不知不覺,視為理所當然,那麼,在面對公投、正名的民間運動洪流時,恐怕總統府前再怎麼增設「景觀圍籬」也抵擋不住!0402

小心! 公投可載舟也可覆舟(Beckon)

Beckon 公投常被宣傳成能解決國家任何問題的直接民權,是很吸引人的觀念。但台灣似乎很少提到公投雖可載舟也可覆舟。本文扮演魔鬼辯護者的角色,以台獨公投為例,提出逆向思考,拋磚引玉,希望台灣公投制度的改進及實施能更完善。 每次聽到公投,就想起蔡同榮在他紐澤西家裝潢成會議廳的地下室,試圖說服美麗島案關了10年後被特赦,首次訪美的黃信介和該案辯護律師尤清等四位前輩,希望他們支持以公投來決定台灣的前途。當時這四位前輩都覺得這主意很好但投票結果難測,因而認為時機未到。經蔡公投與公投促進會執行長王明玉鍥而不捨的努力,公投終於在2000年入憲。 現行的公投法是台灣人的思考模式在從反對專制爭取民主轉化為實行民主的過程中,制訂修改的。雖有不盡人意之處,但台灣已普遍的接受公投的觀念。連一向反對公投的國民黨也動不動就說要提公投案。 但是公投不是萬靈丹。美國加州1911年通過的公投制度讓加州肅清貪腐,擺脫南太平洋鐵路公司對政界的控制。70年後,因為制度上的缺失,公投逐漸被特殊利益團體綁架,成為它們追求私利的工具。公投案的對象包括魚網、雞舍、DNA、等等無奇不有。大大的削減了州議會間接民主的功能,成為眾所詬病的對象。 談到公投的壞處,英國前總理艾德禮Clement Attlee以拿破倫三世、希特勒和墨索里尼都利用公投來合法化集權專政為例,描述公投為 "獨裁者和煽動的一種手段。" 公投常被提到的缺點是,選民只有贊成或反對的選擇,缺少折衷妥協的機制。而且選民常只根據對提案者的喜惡、對外在環境膚淺的主觀感覺、或道聽途說形成的意見投票,極少用心試圖了解公投案通過或沒通過的利弊。 2016年英國的退出歐盟公投案,贊成票出乎預料的超過一半通過。研究選舉的喬治城大學Georgetown University教授Jason Brennan 認為即使要膚淺的了解該案的利弊就需知道:貿易和成員國間公民自由流動對社會與經濟的影響、歐盟和成員國間權限的劃分、及國家意識的歷史。他猜測英國有足夠常識來分析這些複雜問題的選民大概不到百分之十。也難怪要求重新公投的聲音不斷出現。 最近綠營前輩支持的「台獨公投」對台灣前途的影響不可輕估。媒體對此有很多報導,但除了統派媒體的威脅恐嚇外尚未看到正反的客觀討論。 例如,如果台獨公投的目的是讓全民發聲、讓全世界知道台灣拒絕中國的「統一」。選民就應該知道國際媒體在報導有關台灣和中國的政治新聞時,都已經會提到實質上台灣是一個獨立的民主國家;中華人民共和國從未治理過台灣;台灣人也不願被中國統一。也就是宣傳台灣要獨立自主的需要性是多少? 選民也需知道公投案成案和通過的可能實際後果是甚麼。中國會將它不當一回事?採取強烈的反對措施?或為了轉移中國人民的不滿情緒封鎖或攻擊台灣?國際上同情台灣的國家會願意犧牲中國市場,協助台灣嗎? 更重要的是美國的態度。2004年本來對台灣很友善的小布希總統改變對台灣的態度,甚至自己親身表示美國不支持台灣獨立,不是為了認同中國的武逼台灣,而是因為認為阿扁支持的公投案是製造無謂的麻煩給美國。 雖然新的白宮國安顧問和川普指派的新國務卿都屬強硬派,一般也都認為他們的基本思想和作風對台灣有利。但他們最重要的考慮仍是美國的利益。如台獨公投成案,他們是否會和小布希一樣,認為台獨公投只能發聲,實質上對台灣無助益。但台灣卻執意為之增加美國的麻煩,因而降低或不支持台灣?美國國務院已公開表示反對台獨公投。川普總統的決策又難以捉摸無法預測。他對台灣的態度已公開變過一次。將來又會如何決定? 台獨公投是為了對台灣的熱愛,是為了拒絕中國那種順從中共黨意是唯一的選擇,沒有言論自由、沒有思想自由,人民是為了黨和當權者而存在生存的生活方式。 若無外力的威脅台灣絕大部分的人都會投贊成票希望台灣獨立。但是在目前中國咄咄逼人軟硬兼施的環境下,選民需要客觀易懂的資訊才能避免被危言聳聽或空洞的遠景美夢煽動。否則出乎意外的投票結果,或公投通過的後果比英國退出歐盟案更壞,不是不可能。選民有知道客觀易懂的資訊的權利。雖然台灣的公投制度尚無提供這類資訊的機制。台獨公投提案者和支持者應有提供客觀易懂資訊的胸腔與義務。0328

川普貿易出擊來勢洶洶 中國陷困境

三月八日美國總統川普在白宮正式宣佈對進口美國的鋼材課徵25%,對進口鋁課徵10%的關稅。這項關稅看起來好像是針對全世界,其實是劍指中國。傳聞已久的美中貿易戰,正式揭開序幕。 首先,川普表示「在北美自貿協定談判期間,暫時豁免加拿大與墨西哥的關稅,而對美國重要的盟邦會依個案檢視」。數日後華爾街日報報導,美國盟友認為做為美國的安全夥伴,不應該繳納上述關稅。並且提出,如果他們同意採取措施應付由中國造成的金屬產能過剩問題,並且出口不會威脅美國金屬產量的產品,希望能夠得到美國優待。 有媒體指出鋼鐵關稅只會打到盟國,因為中國對美國的鋼鐵出口量只佔全美國的鋼鐵進口量的2%,根本就是微不足道。但這不是事實,因為中國出產的鋼鐵,很多都是經由韓國與墨西哥銷入美國,而這二國對美出口的鋼鐵量都在前五名內。不過鋼鐵與鋁關稅的影響有限,據估計此舉只能替美減少142億的貿易赤字,只能說是川普對中國貿易戰的前菜,主菜很快的就會端出來。 最近媒體報導,美國對中國啟動的「三○一」調查結果近日將出爐,川普總統考慮採取一整套貿易懲罰方案,包括課徵高額關稅、對中企投資設限、限制中國旅客簽證等。川普擬對六百億美元的中國進口品課徵關稅,主要鎖定中國資訊科技(IT)、消費電子和電信業,最終課稅範圍更廣泛,可能達一百種產品。對中國將是沉重的打擊,因為這些產品是中國選定重點開發的領域,也是中國經濟未來的寄望。 最近一連串的人事變動也反映川普的決心。其中兩項比較重要的任命是,國務卿與首席經濟顧問的更換。首先,首席經濟顧問科恩(Cohn)辭去職務,因為他不贊成對中國增加進口關稅。接任的是財經頻道CNBC的評論員庫德洛(Kudlow),接受老東家CNBC訪問時他表示:支持強勢美元、自由貿易,但美國應領導一個大型貿易夥伴組成盟邦,共同對抗中國,「讓中國知道因他們破壞規則,才會造成美國採取強硬路線」。 3月13日美國總統川普撤換國務卿提勒森(Tillerson),提名中情局(CIA)局長龐皮歐(Pompeo)出任。龐皮歐在俄羅斯、中國和北韓等議題上,以鷹派立場著稱,曾說「中國是威脅」。接掌國務院後,可能大幅改變美國對中、俄等外交政策。CNBC老牌股市專家克萊姆(Cramer)指出,龐皮歐出任國務卿等於告訴中國,「你是我們的敵人」。 面對來勢洶洶的川普貿易攻擊,北京除了重申 「如果美國採取傷害中國利益的行動,中國將必須採取措施,堅定保護合法權益」外,並沒說明採取那些措施。推測北京可能的報復措施有二,一是減少對美國採購農產品,但是此舉可能導致中國農產品價格大幅上漲,造成社會不安。另一是對在中國境內營運的美國公司開刀,如蘋果電腦、星巴克咖啡、麥當勞、肯德基炸雞等。但是這樣只能對特定廠商造成傷害,對美國整體經濟影響不大。到底中國會採取什麼樣的報復措施,我們只能拭目以待。 對中國而言,這次的貿易戰來得時機真糟。中國正處於債務危機,及經濟成長率減速中。推動中國經濟的兩大引擎是,出口貿易及房地產。其中,中國房地產價格已經是高得太離譜,出口貿易又遭到美國扺制,一定會對中國經濟造成傷害。 根據美國官方的數據,2017年美中貿易逆差達3750億美元(占美國對外貿易逆差總額的2/3以上),川普尋求今年美中貿易的逆差額減少1000億。川普的主張是合理的,國際間本來就應該是互惠互利的,不能夠只是單方面得利。從貿易的逆差額度,可以看出中國經濟依賴美國至鉅。再者,美國經濟幾乎正處在過熱狀態,應該可以承受因貿易引起的風險。因此在這一場貿易戰中,美國是有理的一邊,也是有利的一邊。 川普上台還不到14個月,在施政上引起不少爭議,但是他不愧是精明的商人,在處理美中貿易問題上,一出手就使中方難以招架。

習近平不如袁世凱

王丹 最近,習近平霸王硬上弓,以個人意志推動中國修改憲法,取消了最高領導人的任期限制,被外界認為是準備長期執政,甚至是恢復帝制。對此,外界有不少評論,把習近平與曾經恢復帝制83天的袁世凱相提並論,戲謔地把習近平稱為“袁二”。作為一種挖苦和諷刺,這當然沒有問題;但是如果認真地從歷史事實的角度出發,我認為,把習近平比喻為當代的袁世凱,是有一定的商榷空間的。(我們的聲明,觀點也不是我一個人的),特此說明)因為在我看來,習近平不如袁世凱。為甚麼這麼說呢? 首先就歷史上的成就和影響力而言,至少是目前為止,習近平與袁世凱相比,有雲泥之差。眾所週知,清朝末年時期的袁世凱始終力主革新,現代陸軍,警察制度的建立,工業和鐵路的興辦,廢除科舉,興辦新學等等改革舉措,袁世凱都曾經積極推動,對於中國走上現代國家之路的貢獻,是不容否定的。辛亥革命爆發,袁世凱如果繼續效忠大清,革命軍恐怕沒有那麼容易建立共和,是袁世凱迫使清廷和平退位,避免了戰火塗炭,這樣的歷史成就,即使我們說他的動機是個人野心,也是改寫了歷史的舉動。以習近平十八大執政以來的表現,拿來跟袁世凱相比,實在是過於抬舉他了。但是這還不是重點,因為人民稱習近平為“袁二”,是因為袁世凱最終犯下他一生最大的錯誤,那就是恢復帝制;而外界認為習近平的政治野心,堪與袁世凱相比。這一點,其實也是誤解。 如果我們客觀檢視民國初年袁世凱恢復帝制的事情,就會發現,事情並非袁世凱個人野心膨脹,想當皇帝那麼簡單。民國剛剛建立的時候,憲政如何實施尚缺經驗,中國一時之間出現200多個政黨,各省各自為政,中央政府陷入財政危機,民國政府有名無實。在這種情況下,一些學者開始認真思考建立君主立憲,逐漸過度到憲政共和的方法。這其中,包括楊度,梁啓超,嚴復這些清末民初的大思想家。從歷史事實的角度出發,我認為他們對袁世凱的勸進,並不是為了個人的功名利祿,而切實是從設計一個更符合當時中國政治情勢 的立場出發的。至於袁世凱本人,我們當然並不排除他的個人野心的可能,但是最重要的一點是,當時很多人慫恿袁世凱登基做皇帝,目的是建立君主立憲制度,這與被推翻的大清王朝以及過去歷代封建王朝的皇權專制有本質上的不同。這包括皇權也要受到憲法的約束,包括政體逐漸向內閣制轉變,君權逐漸虛位化等等。 這些設計,跟習近平今天的修憲的設計完全不同。在今天的修憲中,已經把中共的“黨的領導”寫進憲法,事實上是置於憲法之上,而習近平作為最高領導人,一旦不受任期的限制,實際上也就是不受憲法的限制。此外,在君主立憲的政體框架中,負責國政的內閣握有實權,而今天中共的修憲,建立的所謂黨政軍“三位一體”的領導體制,包括所謂“監察委員會”的建立,已經大大削弱了國務院的實際權力,一切權力都歸於習近平一人之手,這才是貨真價實的人治,這才真的是皇權專制的復辟,它跟君主立憲的構想,當然完全不能相提並論。 因此,簡單地說習近平的野心就是做第二個袁世凱,是與歷史事實有出入的。 其實,君主立憲在很多國家保障了民主制度的建立和發展,當年袁世凱的想法和做法是可以重新反思的。但是,中共實行的政體框架,一旦退回到一人專制,可以永久執政的地步,這在事實上就是皇權專制的舊的做法,習近平的野心,恐怕不在於回到袁世凱,而在於回到大清王朝。所謂封建復辟,一點也不誇張。0317

調整改革節奏 呼應人民的期待

山形對稱壯麗的菲律賓馬永火山2018年元月23日大爆發,彷佛預示動盪精彩的一年即將來到。隨後的美股狂跌、貿易戰開火、習皇登基、美朝媾和、白宮換掉國務卿。國際情勢如同川普的決策,也像俄國試射成功的10倍音速飛彈,發展迅速。回過頭來看看台灣,台灣蔡政府的施政看似穩健,需大破大立的改革,卻很溫吞。從年金改革到司法改革,從衛生紙之亂到果菜市場休假風波,從婦聯會附屬黨國系統,公產變私產,內政部奈何不了辜家,人民一件接一件都搖頭。司改最急,改革者卻最不急。蔡英文的慢行風格與急速變幻的國內外情勢反差越來越大,難怪民調拉不起來。改革該快不快,難道不怕被民意的火山岩漿追上,然後灰飛煙滅? 回頭來看蔡英文執政的這一兩年,唯一民調大幅回升的決策,就是找賴清德組閣,但是人不是她找的,是林全找的。讓民調一厥不振的勞工休假改革,卻是蔡老闆自己拍板定案的。 兩岸目前處在美中兩強對搏的局勢,台灣維持現狀最有利。中國的國防支出雖數十倍於台灣,美國的亞太戰略轉為圍堵中國,台灣的國防不必蔡總統多操心,美台利害一致,川普會幫台灣看著。兩岸國防外交,尚非重兵突圍的時機,蔡英文現在能做的就是維持現狀、和美國緊密結盟。統獨內耗也在國民黨勢衰之下,逐漸不成氣候。目前的大環境,不就是蔡英文在2015來洛杉磯演講時再三強調的,兩岸維持現狀,重中之重,因為這樣的背景下,才有辦法全力發展台灣經濟,經濟好轉才能解決社會問題。蔡政府推動的前瞻計畫與南向計畫,民間反應都很好,賴清德領導的內閣行政效率更是非常之好,可是為什麼蔡總統的滿意度還是在三成以下? 社會公義的追求,是人性最深層最基本的追求,最近發生的法官性騷案改判事件,激起眾怒,法官的公信力幾乎是崩盤。兩年前府前就任典禮,蔡英文一提司改,群眾呼應聲響徹雲宵,到現在快兩年了,我們的司法改革工作,又進步多少?當年李登輝主政時代,廢老國代、廢省、推動全民健保,當時滿朝皆顧面桶,總統府內皆反動勢力,李面對的阻擋比蔡現在面對的困難更多。蔡英文承諾以總統帶頭推動的司法改革,目前讓人感覺像走進迷霧森林之中,會一開再開,好像去年推動空前絕後的一例一休政策,會一開再開,標榜追求共識,民主國家,會一開再開,出廠就故障,再進廠維修。急驚風遇到慢郎中,這樣的改革速度是不是太慢了?如果快兩年還看不到成果,那要幾年才能看到司改成果?有能力的政府應該走在人民前面,領導人不就是要領導嗎?怎麼現在變成人民走在政府的前面,變成人民領導政府、媒體領導政府。國會也過半,民意也相挺,老共沒插手,老美也樂觀其成,蔡英文總統在司改這一塊,不能有一點速度感嗎? 黨國體制未死,還在等待復辟,等待習皇帝跨海支援。皇后貞操常掛嘴上的,與談淫婦貞操沒兩樣。我們舉司法改革為例,呼籲蔡總統加快改革步伐,如果是絕大部人民的期望,希望妳快馬加鞭,掃除阻擋社會前進的偽善者,不要讓文官性格上身,從速各項改革,會可少開,判斷要準,人民不會吝於給妳掌聲。0314

習近平稱帝 台灣應有的對策(Beckon)

Beckon 五年多前,習近平在中國施憲30週年紀念會上引用了鄧小平的話:「必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變。」五年後他要修改中國憲法,廢除國家主席只能連任兩屆的限制。 由於習近平上任後持續擴權將國家權力即於一身,他這決定並不令人驚奇。但令人不解的是,他已將黨政軍的權力集於己身而且國家主席只是個虛位,他為什麼還需要這麼做? 官方的說法是,廢除國家主席任期限制將「有利於維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,有利於加強和完善國家領導體制。」但權力的繼承若無公認的規則,難以避免零和的內部鬥爭。短期內集權雖可讓習近平持續他的政策,但長期一人專政會加深阿諛奉承、爭相諂媚的風氣。也會使國家政策無法創新,因為大部分的人會揣摩上意不願或不敢提出與領導人不同的意見,導致政府無法滿足人民的期待與需求。習近平集權的受害者和對他心存不滿的黨政菁英就可能藉機奪權、報仇,因而影響社會安定和經濟成展,甚至導致動亂。 因此國際媒體和智庫的分析報導,絕大部分都認為從中國的長期利益來看,他這步棋很可能是走錯了。 根據美國布魯斯智庫 (Brookings Institute)的分析,廢除任期限制的決定顯示習近平的弱點。澳洲的Lowry Institute智庫也認為習近平和廢除案的支持者有相當高的不安全感才會有此舉。布魯斯智庫的分析認為,五年來習近平改革的政績充其量是令人失望的。銀行以及公、私企業債務的不斷增加已使國際信貸機構亮了黃燈。要從根解決金融風險、城鄉收入巨大差距, 環境惡化等問題,會有贏家及輸家。如何安撫或壓制輸家是很高的挑戰,其成敗難卜。 2013年中國官方宣布,有約兩百萬的網路警察分散在政府機關及公私企業。這數目比中國的現役軍人一百五十萬還多,而且不斷增加。廢除任期限制見報次日,大量質疑此舉以及表示反對的網路賬戶被禁言甚至銷號。隔日解放軍報,在頭版的社論宣布:解放軍、人民解放軍、國內安全部隊及其他的單位 「完全同意, 並將堅決支援」憲法修正案。而且明顯警告異議份子,軍方會「堅定捍衛」憲法。中國人民代表大會主管修憲。本週開幕前,除了可疑份子被警告外,多位律師及異議份子「被旅遊」帶離北京。英國國家廣播廣播公司以「當局風聲鶴唳」形容開會前的氣氛。 加強壓制異議者和軍方的公開支持,凸顯了軍方和黨內精英們對繼續掌權的焦慮和安全感的欠缺,否則他們就不需這麼做。 總之,廢除任期限制讓習近平有提高改革績效的機會。但歷史經驗告訴我們,獨裁者的執政在黃金時期過了後就開始走下坡,讓他的政敵有機可乘,導致明爭暗鬥及不安定。 「統一台灣」是習近平中國夢的主要一環。他上台後變本加厲的打壓台灣。最近又採取民間對民間的寵絡策略。他稱帝後對台灣的壓力只會增加不會降低。台灣必須加強抗壓力及對統戰的免疫力。 幾十年來,西方觀察家大多一廂情願的認為中國的崛起不用怕。只要將它納入成為現存國際社會的一員就可以。近年來中國違反國際公法在釣魚台和中南海的霸道行為及透過銳實力在世界各國統戰滲透,終於讓西方國家看出「和平」崛起背後的野心,而開始提防。這是有利於台灣的發展。台灣,尤其是台灣的有志之士,應從新評估保衛台灣的策略,分工合作加強爭取國際各國的支持。0306
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