星期三, 十一月 13, 2019

海外觀點

台灣關係法~40年的共同利益 如今更加適切 (楊正光)

1979年4月10日簽訂的台灣關係法迄今40年,這項經由兩黨支持的台灣關係法,促使美國可以跟台灣保持密切的經濟及戰略關係,同時又和中共建交,歷經了美國七任總統的確認和40年來政治景觀的變遷及重點順序的洗禮。在迅速發展的亞太地區中,無論戰略或貿易均日形嚴峻,台灣已是重要但低調的盟員。台灣是美國地緣政治上理所當然的伙伴,共享自由、民主,及自由市埸等核心價值﹔鄰近的中國在其國內對這些不但避之唯恐不及,甚至也想跨過海峽去削弱台灣的自由與民主。當美國的戰略利益及自由民主的理念受到像中國和北韓等獨裁政權的挑戰的今天,台灣關係法益形重要。這項有遠見且重要的立法欣逢40周年,是值得慶祝的重要里程碑。 台灣的處境源於複雜的近代史,而過去40年,台灣關係法則引領了美台關係。 1949年國共內戰結束,蘇聯支持的共產黨打敗美國支持的國民黨,國民黨撤退到台灣島,延續「中華民國」(ROC)﹔共產黨則在中國大陸成立「中華人民共和國」(PRC)。在國共紛爭交鋒的過程中,美國一開始是承認「中華民國」為合法的中國政權。1979年卡特執政時正式承認中華人民共和國,但同時簽署台灣關係法與台灣保持聯繫。台灣的地位迄今渾沌未明,不被美國承認,只和少數家建交,但仍能不屈服於北京的威權而獨立自主。 憑藉台灣關係法,台灣在東亞地區保持自由、民主與經濟繁榮﹔中國則不斷威嚇要併吞台灣島,置自由的居民於暴政之下﹔而嚇阻中國侵略,保持台灣獨立的主力就是台灣關係法,它防止中國解放軍的侵襲,保持地區的自由及經貿通路。 美台的關係也呈現強勁的經濟要素,雖然台灣小島只有兩千多萬人口,然而台灣是美國第十一大貿易伙伴,2018年雙邊貿易額達760億美元,如加上服務業則達945億美元,台灣關係法是雙方互惠貿易成功的基石。 台灣的成長是亞太地區也是全球的重要榜樣,在台灣短暫的歷史過程中,曾有政治和民主的缺失,有些相當黑暗﹔但終能呈現充滿活力的民主,擁有勁爆的商機及堅實的公民權利。根據自由之家(Freedom House)的報告,台灣島已成為世界最自由的國家之一,甚至比美國還自由。這與隔鄰中共統治下的中國,思想審查、迫害少數民族及宗教,扼殺經濟自由,為北韓的暴政撐腰等,形成強烈對比。雖然中共對台灣提出「一國兩制」謀求兩岸「統一」 ,然而看看中國對待香港,顯示北京對自主權的承諾是時常落空的。1980年雷根總統對台灣關係法的評語是「美國國會適時行動的成果,也反應出美國人民對台灣的支持」,昔日如此,今天更顯示我們與台灣的關係是基於共享政治與自由市場的共同願景。 經過四十年與台灣的友誼及合作,台灣關係法本身證明是美國兩黨合作的成果,它提供美國在處理中國跟台灣之間荊棘關係的指引,也是維護美國在印太地區安全與戰略利益及商務順暢並遏止專制政權的關鍵要素。台灣也因有台灣關係法,經政治改革成為自由民主的夥伴,一直是美國忠誠的盟友。台灣的政治走向與雷根和傑佛遜的哲理相近,而不是毛澤東和金正恩。台灣關係法在四十年前是智慧的方針,至今猶然。 (作者楊正光,為台僑楊嘉猷之孫) (原文為英文發表,由鄭炳全博士翻譯)0914

三醒時刻 (劉文義)

Labor Day 剛過,該是漸漸轉涼的時分,可是這陣子,外頭卻是熱呼呼的;屋前的紫薇( Crepe Myrtle)花期原該是在春末夏初,如今總算醒過來(一醒/天時),紅艷艷的花朵,掛滿枝頭,美麗極了! 川普政府,也醒過來(二醒/國際大勢), 2016年川普剛當選美國總統時,跟蔡英文總統通了電話,稱她為「Taiwan President」而不是ROC總統,Thanks! 這一年來,川普總統更清楚中國長期啃食美國經濟的事實;導致近日我國不停地進行對抗中國經濟侵略的貿易戰,川普加油!我們支持你,我們一定贏! 至於台灣呢?也醒過來(三醒/草包現形)! 前些日子,韓國瑜說,支持台獨者,請選蔡英文連任總統。謝謝! 韓國瑜認為他參選的不是「台灣是主權獨立的國家」(台獨的定義)的總統,難不成他參選是中國特首(中國兒皇帝)? 難能可貴,韓國瑜這次他總算不說謊,而說出他的心底話,這就對了。 台灣選總統,當然要選認同「台灣是一個主權獨立的國家」的候選人;到底「台灣是台灣人的台灣」(蔣渭水名句),不是嗎? 中國國民黨,本質就是中國的國民黨,與中國的共產黨何異? 謊言治國,從早期的蔣介石,反攻大陸,殺朱拔毛,而後蔣經國的三民主義統一中國,到了馬英九、韓國瑜的九二共識,一中各表、同表,哪一項是真的?不過是謊言惑眾罷了。 韓國瑜更是青出於藍,本身擁有雲林千萬元的違建農舍,家財上億計,而去年競選高雄市長時,卻謊稱是靠一瓶礦泉水,一碗滷肉飯過活的庶民;成天喊出高雄發大財,結果騙上高雄市長,發大財的就只他一人;至於市政方面,滿口空頭支票,卻毫無作為,唯一令人印象深刻的政績,只是爬上樹上抓蚊子,防登革熱;真是「苦民所苦,睡到中午」的大草包! 如今韓國瑜代表中國的國民黨,參選台灣總統,而他本人郤認為是在選台灣特首,牛頭不對馬嘴;台灣人那能再讓中國人把選「身繫台灣安危」的台灣總統,當作選中國特首般地耍猴戲,免肖想啦! 根據最近民調,台灣民眾已醒過來了,蔡英文總統支持度已遠遠超過肖想選特首的韓國瑜;台灣人加油,台灣人的總統候選人一定贏!(南加台僑)

實話實說~我看小英2020(邱垂亮)

人老了,體力、心力、智力,必然衰退。說返老還童,算美言。說老人痴呆,一針見血。說我兩者具備,滿恰當的。 年輕時我也狂妄,文章一寫都長篇大論,謬論連篇。現在老了,要寫也寫不出來。文章越寫越短、越空虛、無味。上篇《民報》專欄,朋友就評「中肯」、「kind advice」(好意建議)、「空洞」、「避重就輕」,要我話說得「明確」、「實在」、「有用」一點。 小英不是「台獨」、是「華獨」 我同意。好罷!這篇短文我就實話實說,舉實例,補充我上篇的空泛論述。 海內外深綠台灣人2012、2016大力支持小英,但3年來對她大失所望,因為她維持「中華民國」現狀,繼續馬英九不統不獨的中國政策,不推動公投正名制憲入聯,甚至壓制2020東京奧運正名公投,拒絕特赦阿扁,任用一大堆老藍男,放水讓管中閔當上台大校長。在很多深綠台灣人眼裡,小英不是追求台灣國家獨立、是維持「中華民國」主權的總統。她不是「台獨」,是「華獨」。 賴清德是台獨工作者,小英不是。民進黨從黨外、建黨到執政,台獨理念和黨綱清清楚楚。它的總統應該是台獨,不是華獨。 所以,很多深綠台灣人2018不支持、2020也不願意支持小英。而有彭明敏、李遠哲、高俊明、吳澧培等「敬請」小英不要競選連任的公開信,賴清德的「突擊」(我認為是民主必然)初選,喜樂島、「一邊一國」等反英台派組黨。還有,雖是茶壺裡的風波,但還是一提賀德芬、彭文正(政經關不了)窮追猛打小英博士學位「作弊」爭議。 小英命好,去年1124九合一選舉大敗後,沒人相信她能選贏2020。但年初二習皇帝送來「一國兩制」台灣方案,讓小英撿到槍。318賴清德登記參選,成鯰魚效應,小英走出總統府和人民接地氣,人氣上升,初選大勝。6月爆發香港反送中民主運動,小英撿到大砲,民氣更是一炮衝天。加上國民黨總統候選人韓國瑜和夫人荒腔走板、自我毀滅的草包行徑,大失民心。要不是郭台銘(柯文哲)還在興風作浪,壞了她的好夢,小英真的2020躺著選都能選勝。 熱情不再、選票流失 在如是命運翻轉的政治氛圍下,再看深綠獨派反英動作,我上篇《民報》專欄的看法是,他們成事不足敗事有餘,3趴、5趴的反英選票,在蔡郭韓三腳督的選情中,可以決定小英的選戰成敗。 近幾個月,小英派蘇嘉全到澳洲和紐西蘭、陳菊到美國和日本僑界,風塵僕僕,苦口婆心,摸頭、說服綠色台僑,要我們諒解小英反中國併吞、護台灣主權的苦心孤詣、堅定立場、努力作為。他們努力促成各地小英之友會的成立,製造綠營團結氛圍。 他們的努力有不錯結果,不少本有疑慮的台僑考慮大局,歸隊支持小英。但是,比起2012和2016綠營的同仇敵愾、氣勢如虹、團結一致反國民黨,現在形勢丕變,很多深綠台僑對小英維持「中華民國」現狀,不能接受就是不能接受。 熱情不再,有些地方的小英之友會至今無法組成。既使備受尊重的民主前輩陳菊,還是受到嚴厲質問。 近年很多台僑看彭文正的「政經看民視」瞭解台灣政情。他們對政經被關掉歸罪小英。但是,對最近「 政經關不了」打臉小英博士論文「作弊」,並不認同,認為彭文正走火入魔,歹戲拖棚。不過,還是有很多同鄉無法接受小英「華獨」,認同喜樂島和「一邊一國」的「台獨」。 要補破網 這些深綠選民,國內外一樣,很多已回不去,不會再投票給小英。不過,還是有很多顧全大局,無法接受國民黨統派政權復辟,在理念與現實、含淚投不投小英之間掙扎。他們現實主義,非台獨基本教義派,不敢奢望小英推動艱難的公投正名制憲,把「中華民國」正名為「台灣」,但希望她起碼推動東京奧運正名、華航(China Airlines)正名台航(Taiwan Airlines)、中正紀念堂改為民主紀念堂等,連立法院通過都不需要、總統行政命令就可推動的容易的「台獨」議程。 還有,雖然已回不去,小英還是應該盡快解決阿扁特赦、及賴清德回歸執政團隊問題。我則希望小英去看彭明敏教授,推心置腹,談談台灣國家大事。 估計,2016小英得到55%(689萬)選民支持,2018民進黨選票大量流失, 小英民調支持度一落千丈,曾落到20%谷底,如今漲到35%, 還在漲。她的綠色基本盤約20%,反英深綠(喜樂島和「一邊一國」)約5%(高估?), 含淚投不投小英還在掙扎的綠民也約5%(低估?)。 在蔡郭韓三腳督的選戰中,說服後者5%(80萬)選民含淚投票小英,可能關鍵性地決定她2020的勝敗。為此,小英應劍及履及,補破網,推動上述比較容易的台獨議程,加上特赦阿扁、整合賴清德。如此,她不僅可感動含淚的5%,  甚至也可感動反英深綠的5%,有票。 那是一箭雙鵰,應該是需要也可能完成的任務(mission possible)。(前國策顧問)民報0911

蔡賴蘇組合~民進黨最佳候選團隊(英夫)

英夫 最近我與一位台灣來的朋友談到,關於蔡賴配的可能性。這位朋友對民進黨內部的現況相當瞭解,他說「假如蔡英文的民調能夠維持相當程度的領先,蔡賴配的可能性不大,因為英系已經有人在爭位子。假如蔡英文的選情告急,蔡賴配的機會就很高」。換句話說,假如蔡英文選情告急,不得不找頼清德來幫助爭取獨派的選票。 在競選連任之際,蔡總統必須思考,要留給台灣什麼樣的遺產(legacy),在歷史上會得到什麼樣的評鑑。2016年蔡總統以超過三百萬票的差距打敗國民黨的候選人朱立倫,可見台灣人民對蔡總統的愛戴與期望。但是民進黨卻在去年十一月的地方選舉大敗,可見兩年多的執政讓「人民失望了」。現在台灣人民很可能再給蔡總統一次機會,蔡總統必須把握機會,成為台灣人民敬愛的好總統。 在這裡我要請蔡總統及民進黨,不管民調的高低,必須推出2020年最強的執政團隊,「蔡賴蘇」三角組合。也就是總統候選人蔡英文、副總統候選人賴清德、並且承諾繼續任用蘇貞昌為行政院長。 蘇揆上任不到一年,頗有建樹包括守護國境、補助老車汰換、落實同婚專法、托育公共化、重罰酒駕、防堵豬瘟嚴查肉品等等,甚受選民愛戴。還有一層更重要意義,蘇揆與前二任閣揆林揆與賴揆最大的差異在於:「蘇揆得到充分授權」。總統掌管國防、外交及重大國政事務,其他瑣碎的行政工作全權交給蘇揆。幾個月下來的結果顯示,執政滿意度大幅改善,這是好策略。讓蘇揆續任就等於告訴選民:「這項好策略將會持續」。 再者,「獨派」顯然對蔡總統的施政表現有很多不滿的聲浪,對民進黨總統初選的公平性也有抱怨。從最近「喜樂島」與「一邊一國」陸續組黨,明示獨派正在出走。這正是蔡總統展現寬大的心懷,以最大的誠意來招回獨派的關鍵時刻。切入點就是與賴前院長懇談,「願望與賴前院長共同承擔國政的重擔」。 現在要賴院長擔任陽春的副總統,賴院長應該不會同意。但是假如再附加特殊任務,如「規劃未來台灣的政治體制」、「規劃台灣的經濟發展路徑」、「提倡台灣文化」等前瞻性的工作,並承諾撥出預算經費支助,他就可能接受。這樣做也會溫暖獨派人的心,這是團結綠營最好的途徑。 歴史上,卡特與雷根是前後任的美國總統,而兩人行事風格截然不同。卡特是大小事都要親自處理,不但把自己累壞了,而且事情也做不好,結果在競選連任時被雷根打敗。雷根正好相反,只管大事的決策,其他都交給團隊的成員去執行,結果他成為相當出色的美國總統。 在這三年多的執政經驗,蔡總統應該已體會執政團隊的重要。希望蔡總統能夠效法雷根總統,組成並重用精明能幹的執政團隊,能夠贏得連任並且有亮麗的政績,讓蔡總統成為出色的台灣總統。0910

川普與強生聯手抗左的天意(曹長青)

  川普總統上台前,且不提全球左派,即使在美國保守派內部都引起前所未有的巨大爭議,有相當一批強勢、老牌的傳統共和黨人不支持川普。但令無數人目瞪口呆的是,川普上任不到三年,大刀闊斧改革,不僅在國內政策上一一兌現幾乎所有選舉諾言,甚至做的比說的更多,成為美國歷史上罕見的現象;而且在國際事務、對外關係上展示了美國政壇前所未有的強勢態度,在消滅伊斯蘭國(已基本被剷除)、制約北韓核武、遏阻中共一帶一路全球擴張、跟中國打貿易戰等等方面,都清晰明確地展示了美國維護世界秩序、公平商業競爭的決心。 有了川普這樣強勢的美國總統,已是自由世界的幸運,現又可謂雙喜臨門,英國產生了強勢首相強生(Boris Johnson,也譯為 約翰遜,強森),他被譽為「英國的川普」,可想而知,他與川普的理念、政策等之接近。 英美有特殊的盟友傳統,美國的獨立革命雖是脫離英國而建國,但在基本理念上,美國是站在英國思想的肩膀上。從英國的《大憲章》(君主立憲,強調憲法政治)到洛克的人之三大權利(生命,自由,私有財產權),都是美國《獨立宣言》和《憲法》的價值根基。美國立國之本的原則,基本是從英國搬過來的;美國的建國先賢,全都熟讀、領會了英國主要思想家的巨著。所以可以說,沒有英國的思想根基,就沒有今天的美國。 雷根與柴契爾聯手的偉大貢獻 而且從二戰以來,英美一直是緊密聯盟(並肩打贏了二戰)。尤其在對抗共產蘇聯的時代,無論是天意,還是上帝的揀選,英國出現了保守黨首相柴契爾夫人,同時期美國出現了強調道德信仰、力推資本主義的保守派總統雷根。他們兩位聯手,對外抗衡紅色蘇聯,最後促使蘇聯解體,打贏了冷戰;對內雙雙打敗左派政黨,推動經濟革命,走向減稅、市場經濟、民營化的推崇個體主義價值的方向。 如果不信上帝之手,那麼柴契爾、雷根的聯手,就是一次精彩的巧合、偶然——因為英美兩國元首同時趕上保守派就不容易,而兩位又都是各自政黨內罕見的傑出領袖:理念真正清晰、堅持原則、敢於行動。在自由經濟的立場上,柴契爾比雷根更堅定。當時英國的左派勢力遠大於美國的;柴契爾首相用了更大的勇氣和努力才擊敗了左派工會勢力和工黨,為市場經濟和保守主義陣營做出了沒有其他政治領袖可匹敵的貢獻。柴契爾夫人還領導英國打贏了福克蘭群島(馬島)之戰,保衛了英國主權,並促使了阿根廷強人政權垮台,阿國走向民主。在這一點上她的勇敢和政治判斷力也都超過了雷根(戰前雷根對馬島之戰不贊成,擔心打不贏)。 柴契爾夫人與雷根總統聯手打贏冷戰,促使蘇聯解體,東歐共產國家紛紛垮台,極大改變了世界的地緣政治,推動了全球民主!對內兩人都打敗了左派勢力,促使了英美兩大國的繁榮,為世界經濟發展提供了強大動力!所以說,八十年代柴契爾和雷根的同時崛起與合作,是一個造福人類的奇蹟。 當代政治的第二個奇蹟 今天,當代政治的第二個奇蹟正在我們眼前發生,這就是美國出現了「第二個雷根」川普,英國出現了「第二個柴契爾」(雖然不是夫人)強生。 執政不到三年,川普的改革幅度和決心(更有成就)甚至被認為已經超過雷根。而在此刻登上英國首相位置的強生,其多年的理念和決心,無法不令人想到柴契爾夫人,和八十年代那場奇蹟般的英美聯手。 在當代政治領袖中,最能寫作、作品最多的是英國首相邱吉爾,他甚至獲得了諾貝爾文學獎(沒再給他一個諾貝爾和平獎簡直是超級荒謬)。邱吉爾從政之前是戰地記者,涉獵廣泛,勤於筆耕。而今天的英國新首相可謂邱吉爾的傳人。強生也是記者出身,後擔任英國大報的專欄作家,從八十年代末開始,寫到今年7月他當選保守黨領袖,直到出任首相。 當今世界任何其它國家領袖,都沒有像強生這樣大量撰寫關於世界各種事件的評論,對所有的政治、經濟、文化議題都非常清晰。我大致瀏覽了強生在英國《每日電訊報》(The Daily Telegraph)從2004年至2019年7月的專欄目錄和主要文章,發現他像大多數大報的專欄作家一樣,甚麼都寫,甚麼都評,從歐盟到美國,從中國到日本,從伊斯蘭頭罩到猶太人小帽,從歐巴馬到希拉蕊,等等等等。文字之多,不僅在英國,可能在全球範圍的政治領袖圈,也僅排在邱吉爾之後。 從強生的文字可看出,他是一個保守主義者,強調減稅、小政府、民營化等,厭惡左派。希拉蕊選總統時,他在專欄中批評她是「精神病院虐待人的護士」,還稱歐巴馬為「半個肯亞人」、對英國有「源自祖先的厭惡感」。現在強生上台立刻就強烈推動英國脫離歐盟,也絕不是空穴來風或順應保守派勢頭,而是早有思想脈絡可尋;他不僅在柴契爾夫人時代就厭惡歐盟,而且在去年的專欄中疾呼:是站起來反抗歐盟惡霸的時候了! 崇拜邱吉爾,為他寫傳記 強生不僅是從記者開始然後從政,在勤於筆耕等方面與邱吉爾相似,更重要的是,他把邱吉爾視為人生導師和楷模。在全世界人物傳記中,除了耶穌傳,最多的是拿破崙傳,然後就是邱吉爾,截至2015年(他去世50週年)就有1663本(詳見我2010年的書評〈擦去邱吉爾頭上的鳥屎〉)。即使已經有了那麼多的邱吉爾傳記,強生又寫了一本邱吉爾傳,可見他對這位英國前首相的推崇和鍾愛。 在川普總統重建偉大美國、領導自由世界對抗伊斯蘭主義和共產中國之際,英國有了同樣保守派陣營的強生首相,這很像當年美國雷根與英國柴契爾聯手,英美又一代保守派領袖如轉世般「生而逢時」。這不僅帶有傳奇和屬靈意味,更是現實層面的自由世界的幸運! 八十年代雷根與柴契爾聯手,打贏了冷戰,重創西方左派,重振保守主義,恢復世界秩序。今天川普與強生聯手,對抗極端伊斯蘭主義和共產中國、制約北韓、力挫西方來勢洶洶的左派勢力,真可謂歷史重現。這是天意,還是人為?或許真如信仰者所說,這是「上帝的揀選!」無論你是否相信,這是一個帶著天意的政治新景觀,它會給世界帶來怎樣的變化令人充滿期待。0909

對中強硬派也可以是經濟自由的信徒 (羅曼)

Walter Lohman 在華府政策圈有個主流思路,甚或是當前的共識,即美國正與中國展開一場大國競爭。這在川普政府的戰略文件中,有清楚明確的說明。這是美國共和、民主兩黨的共識。這也充分反映在過去幾年間,聚焦於中國的法案一窩蜂地出籠,其中某些法案確實立意甚佳。  美中大國競爭 肇因立國思想分歧 誠然,美國和中國對於國際秩序的形態,以及若干扞格不入的區域利益—尤其是在台灣的前途和南海、東海、湄公河與其他地區,確實有著根本的分歧。 整體而言,中國毫無疑問地正在西太平洋追求一個美國不能、也不會容忍的霸權地位。 而且,美中的較勁因對立的立國思想體系而加劇,這些哲學思維涉及人與國家/黨派之間的關係。因此,美國人及其政府總是對中國的人權狀況有話要說。這類張力還延伸到西藏、新疆和香港等地區,使得宗教自由成為一個議題。 美國必須在這些利益和價值的各個層面,挑戰北京當局。不僅如此,美國還必須集結外交、情報及軍事等各領域的資源,並將其部署到最佳位置。 我們可以將前述這些作為的信徒,公允地稱之為「對中強硬派」(China hawk)。 然而,經常與前述三個領域相提並論的「經濟」,並不適用這類思維,因為這不符合美國的體制,即經濟並非政府的功能之一。經濟屬於在國內外做出投資決策、與他人互通有無的個人。這包括這些人為了獲利所願意承擔的風險,他們以可能遭遇麻煩為代價,應該享有獲利的權利。 當政府干預這些經濟決策,就會損及自由市場的優點,專斷地扭曲自由市場的自然結果,造成有害又往往意想不到的影響。 讓我們看看以下幾個例子: (一)美國政府正積極地對中國採取貿易攻勢。美國政府聲稱的貿易戰目標一變再變,包括遏止中國對美國智慧財產權的剽竊、美中經濟在地緣政治驅動下分道揚鑣(decoupling)、平衡美國的預算赤字,抑或增加聯邦稅收。 首先,保護智財權是一個值得稱許的目標,但目前的政策途徑無法奏效。兩年後,還是無法達成任何遏阻中國剽竊行徑的協議。 其次,分道揚鑣是不可能的。注意看美國研究機構「榮鼎集團」(Rhodium Group)的最新報告,今年美國對中國的投資其實還增加。或許這是美國總統川普誤判地要求美商從中國撤資的背後原因。這就像政府對勞工薪資和物價的管制。一旦政府開始試圖主導經濟結果,侵蝕自由的思維邏輯便昭然若揭。 再者,預算赤字主要歸咎於美國經濟的結構性問題,除此之外無須擔憂。 最後,為美國政府增加收入,這的確管用。然而,就像政府增稅會轉嫁給消費者一樣,必定是從美國人民的荷包裡掏錢,而人民原本可以更好地自己運用這筆錢。對了,加徵關稅也會引發外國報復,對某些部門造成的打擊更甚於其他部門,實際上也迫使農民得靠失業救濟金過活。 (二)甫於去年獲川普簽署成為法律的「建設法」(BUILD Act),整合政府對企業的支援與融資服務,成立一家美國政府獨資企業「國際開發金融公司」(IDFC)。最特別的是,這項法律將IDFC前身「海外民間投資公司」(OPIC)的負債上限增加一倍至六百億美元(約一.九兆台幣),可供美國政府提供貸款、擔保及投資保險予開發中國家的美國投資者,並允許美國政府和民間投資者共同參與股權投資,取得少數股權地位,目的是要引導美國的民營部門進入具有戰略重要性的國家或地區。否則,單憑戰略重要性這個因素,難以吸引私部門前往海外投資。 對美國的地緣政治學家而言,這就像「媽媽與蘋果派」(mom and apple pie),即美國及其人民非常重視的核心原則、價值和信念。這些學者對此幾乎毫無異議。然而,「建設法」中隻字未提「中國」。而且,這項法律的最大賣點在於它號稱不花一毛錢,因為它沒有任何支出,只承擔擔保責任。這種說法很可疑,倘若這項立法的目的在於與中國競爭,IDFC就必須在風險較高的國家或地區與中國較勁。因此,IDFC很有可能不是花冤枉錢,就是讓在幾無戰略重要性的地區投標的公司大撈一筆而已。畢竟目前全球各地都有不難取得的私人信貸(private credit)。 國安威脅 美封殺華為合情合理 (三)第三個例子是美國針對華為及中興通訊這類中國科技大廠採取的行動,情況更為複雜。美國排除政府採購過程的真正安全威脅,此舉完全正確。若美國政府有充分理由懷疑其通訊網路遭遇嚴重威脅,防止前述企業參與建構美國第五代行動通訊(5G)網路,也是正確之舉。而基於安全理由,對美國產品出口到這些公司設限,更是天經地義。這就是出口管制。 不過,務必謹記,這些人為設限都會讓美國人付出代價,意即取得有利市場發展的電信科技的可能性將因而降低,美國國內經濟也可能因此遭受衝擊。美國應該對與中國達成能充分化解安全疑慮的妥協方案的可能性持開放態度,並設法使美國企業及消費者承擔的後果降至最低。科技日新月異,美國的政策應該與時俱進。 中國市場社會主義 注定績效不彰 注意!美中兩國是競爭對手,這點毫無疑問。對此一事實的質疑,早在多年前就應該已煙消雲散。然而,當美國行政部門和國會將經濟因素帶入戰略競爭時,它們侵犯了應該留給個人決定的領域。那些認為美國必須利用政府法令重組本國經濟—因為中國也是如此—的人士,應勇於承認自己的錯誤。這種「市場社會主義」(market socialism)的內在矛盾,注定會讓中國的長期發展績效不彰,除非它重啟改革。與此同時,美國可以在涉及其利益與價值的特定領域,以遠大於以往的力道反擊中國。我們沒有必要為了與中國競爭,付出損害自身經濟自由的代價。 (作者羅曼為美國智庫「傳統基金會」亞洲研究中心主任)自由時報0907

政治神棍的徒兒~韓粉(陳新輝)

  當韓國瑜在造勢場喊「我願意為中華民國粉身碎骨」!韓粉一片歡呼聲!1971 中華人民共和國取代中華民國在聯合國,中華民國法理上死亡!1979,美國斷交,只不過再確認而已!韓粉跟妙嬋徒兒有何不同!跟義和團自認刀槍不入有何不同!他又高呼「我當選青天白日旗將插遍全世界!」韓粉又一片歡呼聲,如是,自1971年的外交部都是一窩騙子!因為中華民國走不出松山或桃園機場已是半世紀之歷史事實! 我知道有堂堂外交部高官退休為了退休全被砍成了韓粉,其實就是「口稱為國賣力其實是為自己!」蔣介石不是常訓誡我們,「離此一步即為死所」沒有台灣,中華民國和國民黨就不存在了!但台灣依然存在而會更好!深藍族群最常炫耀,「沒有國民黨來台,那來故宮國寶?」對不起,沒有台灣,要放那裡?沒有台灣的資源支持,如何維護這批古物?沒有共產黨,中國依舊存在,如同大明大清之不存,中國依舊存在,政權轉換時,特別是龐大的共產獨裁,當然會一片動盪,如果不是短空長多,那是中國人的問題!政府或政權是為人民而存在的,所以陳炯明(同盟會員)不是叛徒,只不過是他如張之洞認為中國應從聯省自治開始!汪精衛是漢奸?那個時代那個掌權者不靠列強的?只不過是汪精衛不適合國共史觀!(北加州矽谷科技人)

亞馬遜大火照出聖母婊偽善(曹長青)

  南美洲第一大國巴西的亞馬遜森林發生火災,至今還沒完全撲滅。但這場大火照出的西方左派的聖母婊偽善則清清楚楚。 美國《富比士》(Forbes)網近日發表了環保問題專家謝林伯格(Michael Shellenberger)的文章《為什麼他們對亞馬遜大火的所有說法包括「全球之肺」都錯了?》(Why Everything They Say About The Amazon, Including That It's The "Lungs Of The World," Is Wrong),用很多事實指出,在巴西這場大火面前,全球左派,包括法國總統馬克宏,為出名曾一絲不掛在大街裸奔的女歌星瑪丹娜,《鐵達尼號》電影男主角、極其左傾的李奧納多等,都跳出來指責巴西總統波索納洛。但他們的指責完全是出於左派意識形態,甚至不惜用假照片來達到其目的。 七大國峰會上,東道主法國總統馬克宏把巴西大火拿來討論,說這是全球危機,指責巴西總統沒做好。全球左派、更別提白左環保們、好萊塢左星們,幾乎異口同聲,說亞馬遜森林是「世界的肺部」,產生全球20%的氧氣;亞馬遜大火燒掉世界之肺,全球都會呼吸困難。簡直要天塌地陷了。 巴西政府已派4萬多軍隊去滅山火,不僅總統,包括巴西人民,對馬克宏們不滿,認為干預巴西內政、貶低巴國人民的能力。巴西總統波索納洛直言,馬克宏的做法是殖民者心態。也就是說,巴西內部火災,不是人為造成的,他們法國人卻發號施令;巴黎想來管巴西。巴西教育部長更不客氣,斥責馬克宏只是個「想尋求法國農業遊說者支持的機會主義派蠢貨」。政府高官用「蠢貨」斥責外國元首相當罕見,可見其憤怒。 為什麼巴西人對馬克宏們如此憤怒?上述《富比士》文章提供了幾個線索: 第一,馬克宏們的批評不是為民生,而是左派意識形態。 巴西的亞馬遜山火以前經常發生。在左派勞工黨的魯拉總統執政時,很多次都比現在嚴重,但全球左派一聲不吭。盧拉的繼承人羅賽芙當總統時,情況更惡化,燒的嚴重程度遠遠超過這次(上述《富比士》文章附有圖表,這次大火的程度不到魯、羅執政時的一半)。但全球左派媒體,馬克宏等白左,還有環保們,都沒像這次這樣聯手渲染大火、斥責巴西政府。好像以前左派執政時的巨大山火,燒的不是森林,而是住家火爐裡的木頭。之前「世界之肺」被燒,他們怎麼就沒心沒肺、一點感覺都沒有了呢? 另外,美國加州的森林幾乎年年有大火,一燒很多天,為什麼西方左派不抗議、不譴責?就因為加州是左派大本營,過去幾屆州長都是左翼民主黨。 另外,據衛星照片,現在中部非洲(安哥拉和剛果)也正發生大火,過去48小時的火災記錄超過1萬起,是巴西大火的5倍!但馬克宏不說話,全球白左一片靜悄悄。他們不敢冒犯黑人、不能批評黑人政府,為了政治正確。 這次馬克宏和全球左派之所以拿巴西火災大作文章,根本原因就是當今巴西總統波索納洛是被稱為「巴西川普」的堅定保守派、右派!波索納洛在政策和理念上與川普總統相像,例如強調道德、信仰,支持警方嚴打犯罪,力挺軍方(他啟用了最多將軍入閣),主張減稅、市場經濟;對外則與美國結盟,公開譴責委內瑞拉獨裁者馬杜羅。波索納洛總統的兒子是著名親美派(與川普總統前戰略顧問班農是好友),已被提名為巴西駐美大使。 對這樣一位保守派總統,可想而知全球左派的不滿和憤怒。這次,他們借亞馬遜森林大火,把他們心裡那股「有」名之火發洩出來。對此,巴西人民是清楚的,所以他們對馬克宏們的做法非常憤怒。 第二,為了詆毀巴西總統,馬克宏等左瘋們不惜造假。 上述 《富比士》文章指出,馬克宏和好萊塢左星李奧納多相互在網上轉推的所謂亞馬遜大火照片,其實是20年前的舊照。他們不是張冠李戴,而是故意以假亂真,用這個來渲染什麼世界危機,攻擊巴西總統。用20年前的老照片,就是為了左派意識形態而不惜造假,馬克宏不是擺烏龍,而是有意欺騙世人。而女歌星瑪丹娜、好萊塢黑人男星Jaden Smith等熱衷傳播的「現在」亞馬遜大火照片,居然是30年前的。更惡劣的是,一些左派名人互傳的「巴西亞馬遜」山火照片,竟然是美國蒙大拿州的,印度的,還有瑞典的。為了詆毀巴西總統,這些「名流們」就做出這麼下流事情。 第三,所謂「世界之肺」沒有科學根據。 對於左派媒體CNN、《紐約時報》等渲染的,所謂亞馬遜森林是「世界的肺部」一說,《富比士》文章引述世界權威的亞馬遜森林研究專家Dan Nepstad的話說,「這是瞎扯淡」(It’s bullshit)。因為亞馬遜森林產生很多氧氣,它同時也用掉這麼多氧氣(抵消了)。 CNN 還長篇大論引用環保報告說,這次巴西森林大火是過去2萬年來第一次;由此來渲染它的嚴重性,就像馬克宏危言聳聽的「世界危機」。亞馬遜研究專家Nepstad引述詳實的資料證實(見該英文報導附錄的歷年火災圖表),通過衛星照片拍下的亞馬遜山火,僅從1999年算起,2002、03、04、05、07、10、12等七年,哪一年的山火都超過現在這次;這次比過去10年山火的平均水準只增加7%。可見CNN和 《紐約時報》,更有馬克宏、瑪丹娜等左派們,為了其意識形態,瘋到不顧基本事實。 第四,西方白左爭做「聖母婊」 「聖母婊」這個中文詞很形象、傳神。這次全球白左對巴西大火的態度,再次讓人看出西方左派的偽善本質。有人對聖母婊做出這樣的解釋: 聖母:這個人很可憐,我要去幫助他。 聖母婊:這個人很可憐,你們怎麼不去幫助他? 所以,聖母婊的本性就是:矯情做作,唱政治正確高調;偽善;甚至當面一套,背後一套,說的與做的相反。 巴西亞馬遜大火再次證明左派的聖母婊特質。2010年挪威、德國等提出,為了保護環境,不可砍伐亞馬遜森林。他們說亞馬遜屬全人類,所以他們要管巴西。農業經濟占巴西GDP的22%,如不許開採,缺乏耕地,怎麼發展經濟?挪威和德國表示,他們提供森林資金10億美元,補貼巴西。上述《富比士》報導引述環保專家Nepstad的話說,挪威、德國要求的對巴西森林的限制,導致巴西農民(因不可開採土地)損失100億美元。而挪威和德國承諾的10億美元補貼援助到現在也不見影兒。德國說話不算數,缺德;挪威們不知把錢挪到哪去了。但當時挪威、德國承諾要補貼巴西農民的新聞,卻在左派媒體的一片報導中,做得比挪威面積還大。這是不是聖母婊? 所以這次馬克宏說七大國捐助2千萬歐元給巴西,被波索納洛總統拒絕!巴西人民上當過,這次更拒絕白左的表面政治施捨(他們很可能像上次那樣玩假的)。對馬克宏要籌集2千萬基金,川普總統(他支持巴西總統)不參與。英國新任保守派首相約翰遜(被譽為「英國川普」)則決定單獨向巴西提供1200萬美元援助(占馬克宏2千萬的60%),由此推算,法國馬克宏、德國梅克爾等剩下五大國總共才捐800萬歐元(如果他們真捐的話,那也少到如同一個銅板),這是不是政治作秀?所以巴西政府斷然拒絕:別跟我「秀」了! 更惡劣的聖母婊,就是當面一套,背後一套,做的與說的正相反!例如在全球扯著嗓子到處高喊節約能源的環保大將、美國前副總統高爾,據電力局記錄,他家的用電量是平均美國家庭的20倍!他家有20個房間,8個浴室,電控大門,巨型電力恒溫游泳池。 左瘋歌星瑪丹娜同樣虛偽,她乘私人飛機到世界各地開《保護地球》的環保演唱會,里程相當繞地球9圈,飛機放出的廢氣達3萬公噸。是不是嚴重污染地球?據當地記錄,瑪丹娜家的垃圾是平均美國人的100倍! 好萊塢環保左瘋、男星喬治.克魯尼更令人嘔吐:他在眾人面前開節能的電動汽車,沒人看了就開費油的大型SUV越野車 。好萊塢的另一個高喊環保的左瘋女星芭芭拉.史翠珊家裡有12000英尺空調馬廄,一年水費22000美元(澆灌大草坪)。 他們不僅唱高調,占道德高地,裝模作樣,更利用綠能環保發財。高爾卸職副總統時的資產是200萬美元。自從高喊環保,乘專機(浪費多少汽油)到處演講節省能源、並獲得政府綠色能源項目後,他就發了大財,連左派《紐約時報》都稱他變成「綠色億萬富豪」。前兩年他的資產就已達4億美元,是他卸任副總統時家產的200倍! 瞭解這些背景,人們就知道高爾、瑪丹娜、克魯尼、史翠珊們,還有馬克宏等西方左派,這次為什麼群起攻擊巴西總統,這麼重視亞馬遜大火了。他們是想蹭這把大火,使他們自己滿面紅光、光彩照人、偉光正。但在有常識者眼裡,這把大火更照出了左派們虛偽、矯情、虛假(用假照片)和偽善的「聖母婊」本相。2019年8月30日於美國

這對韓氏驚世夫妻 (林芸)

李佳芬到永康商場拉票,與商場的理事長在鏡頭前親蜜地十指緊扣,從街頭走到街尾,頓時引起了輿論的嘩然。有人笑言看見了綠光在韓國瑜的光頭上閃爍著,綠營人員倒是很自制地說,這是他們夫妻之間的事,外人不便多言。 然而此次事件,不論是從那個角度來看,其突兀有如刀刃的兩面。第一,如果這又是鬼計多端之韓國瑜,試圖轉移新聞焦點,創造話題之舉,他的判斷力似乎又再度突槌了。第二,李佳芬聲稱他們雙方都是第一次見面,男方單純是為了保護女方才出此下策。但是,當一些民性較開放的美國人看到影片,都毫無疑問地認為他們至少是一對情侶。如果小英也被她的男護衛,十指緊扣地牽著到處巡視,你想國人會作何感想?對於有可能進階為台灣第一夫人的李佳芬,她竟然毫無抗拒地,任人十指緊扣穿梭於人群之中,一點都不覺得不宜不妥或有失風範,著實讓人百思不解到撐目結舌。這無異明顯地勾畫出她的common sense與普世價值觀大大異於常人。 她在古坑的違建農舍,這些年來,靠著權勢關係得以消遙於法外。如今,自以為很聰明地將其轉賣給不知那位親朋好友,也許打算日後再轉回自己口袋也說不定。這種金蟬脫殼、知法玩法、處處偷吃步、偷機取巧的個性,對韓來說,李佳芬豈不常常成為「你加分、我減分」的豬隊友?更無疑地與韓國瑜是對心心相印、物以類聚,同流合污的最佳排擋?! 韓靠著中共的國台辦與紅媒的資助吹噓,贏得了高雄選舉,一夕成為政治的暴發戶。無奈無德無能的本性,很快就被市民看破了手腳。由爛瑜充數,到爛魚衝樹,高雄發大財,為什麼愛說謊,苦民所苦、睡到中午,吃碗內看碗外,膨風大王,酗酒,抱女人....當他穿著國王的新衣,得意洋洋、昂首闊步地走在高雄街上,卻招來人民唾棄的口水時,他還莫名其妙地摸不著頭腦。到今天,光是「韓國瑜」三個字,就已經成為了台灣最時尚的罵人三字經了。 更讓人啼笑皆非的,是這對夫妻,將人們對他們的嚴正批評,全都歸類為惡意的「黑韓」。李佳芬公開抱怨:「黑韓無上限,道德無下限」。殊不知,黑韓會無上限,正因為他倆的道德無下限所致。她還自我解嘲地說,不怕黑韓,只要買好一點的肥皂,就可以梳洗乾凈了。對於如烏骨雞一般,黑都已經黑到骨底的人,再用什麼高級肥皂,恐怕也洗不白了。 即令尚未正式進入總統大選,這對夫妻的所作所為,所言所行與怪異的行逕,早已惹是生非,興風作浪到令人不敢恭維。他們無法以德服人,今日才落到德不配位岌岌可危的地步。韓被稱為百年難得一見的政治奇才,其夫妻也堪可被稱為百年難得一見的驚世夫妻! 假使如李佳芬所說的,這將會是台灣自治史上最慘烈的一次選舉,那麼韓國瑜,也將會是台灣自治史上,最慘不忍睹的總統侯選人了!(洛杉磯專欄作家)

亞洲長期和平正在崩解?(何瑞恩)

Ryan Hass 一年前,筆者曾在這個專欄裡撰文預告一些值得關注的區域重大趨勢—朝鮮半島的敵對狀態可能解凍、中國的外交攻勢與日俱增,以及美中關係持續惡化等。一年後,這份清單已呈現倍數成長 日韓意氣之爭 美中貿戰持續升級 亞洲的幾乎每個角落都已亮起紅燈。正如我在布魯金斯研究所的同事卜睿哲(Richard Bush)最近的警告,亞洲的長期和平似乎愈來愈無以為繼。 在東北亞,日本與南韓因歷史宿怨未解,陷入兩敗俱傷的意氣之爭。中國和俄羅斯軍隊最近在日本海(兩韓稱東海)執行首次聯合空中巡邏任務,引發日本與南韓軍機分別緊急升空攔截。北韓正擴張其核武與飛彈能力,但北韓最高領導人金正恩在此同時也營造假象,佯裝他有意以放棄核武交換經濟援助—至少美國總統川普如此認為。 另一方面,美中貿易衝突正迅速升級為全面對抗,雙方關係的各個面向因而敵我分明。中國罔顧美方制裁禁令,持續購買伊朗石油;美國在退出「中程核飛彈條約」後,表明在亞太地區部署中程彈道飛彈的意圖,中方則矢言在軍事上有所回應,也都擠入既有的長串壓力清單之中。 由於中國試圖在二○二○年一月的大選前脅迫台灣,並操弄公共輿論,兩岸情勢變得更為緊張。華府與台北相對於北京兩陣營的「行動—反應循環」(action-reaction cycle)已經根深蒂固,彼此之間都認為自己正就對方無法容忍的行徑做出反應。 中國武警集結 伺機暴力鎮壓香港 香港的情勢也一觸即發,港人試圖阻止自身在「香港基本法」下所享有的權利遭受侵蝕,部分示威者甚至訴諸暴力,港府卻以不斷升級的武力回應。中國政府已警告,它對公民不服從及暴力抗爭的耐性有限,並以大批武警部隊在深圳邊境附近集結的畫面,證明其所言不虛。暴力鎮壓的可能性確實存在。 還有新疆,已成為中國國際形象的瘡疤。即使國際譴責迄今相對無聲,但強制關押為數不明的大量公民,對其聲譽造成的傷害,正削弱中國為放眼區域或全球領導地位爭取支持的能力。 還有,南海緊張局勢居高不下。最近幾週,菲律賓在面臨中國入侵後,求助美國保障其安全,中國與越南船艦也陷入對峙僵局。報導指稱,中國正在柬埔寨興建軍事基地,使其成為它在東南亞的第一個海軍前哨站,北京逐步侵犯東南亞的疑慮被進一步放大。亞太地區各國領袖,包括澳洲總理莫里森、新加坡總理李顯龍等美國的堅定盟友,以及太平洋島國領袖們,皆已敲響大國對抗加劇的警鐘。 不僅如此,在印度突然宣布取消喀什米爾擁有立法自治權的特殊邦地位後,兩個擁有核武的南亞強權相持不下。這項決定將這個穆斯林佔多數的邦納入新德里當局的政治管轄之下,升高了與巴基斯坦的緊張關係。 正如英國《金融時報》首席外交事務評論員吉迪恩‧拉赫曼(Gideon Rachman)最近的警告,我們可能正見證亞洲戰略秩序的崩解。過去四十年來,亞洲各國實現了歷史性的經濟成長及人民福祉的改善,只有北韓例外。美國藉由它的主導地位遏阻衝突,維護穩定的安全環境,並促進市場開放,鞏固了當前的秩序,但並非無懈可擊。在此期間,中國大幅推遲對外擴張的野心,轉而聚焦於改善國內民眾的生活。兩岸關係方面,中國主要堅持追求和平統一,台灣領導人也普遍對煽動民族主義以追求政治利益謹慎而行。 如今,川普和中國國家主席習近平似乎都沒有記取歷史教訓。川普公開質疑結盟的價值,並推進以民族主義、本土主義及單邊主義為導向的外交政策。他致力於「美國優先」,但此舉引發對美國在亞太地區原則性領導地位的質疑。與此同時,習近平也似乎決心增強中國軍力、延伸防禦周界(defense perimeter)、鎮壓異議、籠絡及恫嚇台灣、加強對爭議領土的控制,伸張中國對區域事務的領導地位。 亞洲秩序崩解 台灣領導者需有遠見 換言之,不僅是兩岸關係,台灣外部環境也愈來愈複雜。雖川普政府同意出售F-16V戰機,確保了美國對台灣的承諾,過度標榜卻有風險。無法逃避的現實是,亞洲的戰略結構板塊正在轉變。台灣無法自外於這些變化,美國也無法全方位地庇護台灣不受影響。判定哪些問題會趨緩、哪些將擴散,目前仍為時過早,但我們不能天真地以為,所有問題都會自行化解。為了因應持續變遷的情勢,台灣需要有遠見、平衡力和戰略的領導者。台灣選民在明年一月投票時,應該優先考慮這類特質。 (作者何瑞恩為美國智庫「布魯金斯研究所」研究員)自由時報0824

美國應落實「只稱呼臺灣為臺灣」的政策 (郭正光)

臺灣人公共事務會(Formosan Association for Public Affairs, FAPA)過去三十多年來在華府及全美各地為臺灣主權獨立與臺美關係奔走遊說。根據我們對美國政策的了解,自一九七九年中美建交後,美方不論在官方或非官方的立場都只稱呼臺灣為「臺灣」,而非其他稱謂。這是為什麼?這又為何重要? 一九九○年十月三日,在時任美國國務院執行秘書處長芮效儉(J. Stapleton Roy)致函給時任國家安全顧問斯考克羅夫特(Brent Scowcroft)、中央情報局執行秘書皮特曼(James Pittman),還有國防部執行秘書杜比亞(John Dubia)的對臺交往準則中明確指出,「在維持臺美非官方關係中,美國政府將不再稱呼臺灣為『中華民國』。我們不使用這個可能代表臺北當局持續聲稱代表中國政府的名詞」、「我們僅稱呼臺灣為『臺灣』」。 這段文字自此成了美國行政部門至今對臺立場的基調。美國國務院每年在發布給各行政部門的年度對臺交往準則中,皆會重新強調「臺灣就是臺灣」。 在實際運作上,除了稱「臺灣」關係法而非「中華民國」關係法、美國在「臺」協會而非在「華」協會之外,一九九四年柯林頓總統所簽署的外交授權法(H.R.2333, Sec.132, 103rd Congress)中提及臺裔美國人可以「臺灣(Taiwan)」做為護照及國籍證明上的出生地;美國移民暨國籍法第二一七條、美國法典第八篇第一一八七條等免簽證計畫授權法案中,皆將臺灣列在「國家」選項之中;美國移民局規章(USCIS Manual Policy)明文註明,臺灣人歸化申請表中可登記「原國籍臺灣」;又今年六月的美國國防部印太戰略報告書將「臺灣」、新加坡、紐西蘭與蒙古並列「國家」……。這些法律或行政規定一再證明,在美國行政部門眼裡臺灣就只叫「臺灣」。 FAPA認為,既然美國以臺灣做為對我國之官方稱謂,但我駐美機構卻稱「臺北經濟文化辦事處(TECRO)」,這是明顯不符合美國對臺政策立場甚至矮化我主權的。 FAPA呼籲,美國應參考今年TECRO在臺總部「北美事務協調委員會(CCNAA)」改名「臺灣美國事務委員會」成功一例,支持將其國內TECRO改名「臺灣代表處(Taiwan Representative Office)」或其他含有臺灣之名稱。此舉既能落實美國官方政策,也更彰顯對我主權尊重。 目前FAPA已研擬一封訴求TECRO更名的信函。我們正在美國國會尋求關鍵議員的簽署、並致函予美國行政部門,以期美國政府能完全落實「只稱呼臺灣為臺灣」的對臺政策。 (作者現任FAPA會長)自由時報0823

66架F-16V真正物超所值之處 (曾傑克)

美國總統川普批准對台出售六十六架最新的F16-V(Viper毒蛇)(F-16 Block-70)戰機,雷根總統時代的前美國助理國防部長Stephen Bryen在亞洲時代雜誌(Asia Times)發表專文Taiwan’s new F-16s boost regional role of US,提出相關分析,包括他對可能發生的「第四次台海危機」、六十六架F16-V對台灣國防的實質意義等。 Bryen與前中情局局長James Woolsey及海軍上將Bud Edney,曾於一九九六年台海第三次危機時,三人在台灣兩星期,評估中共侵台動向,多次上書柯林頓總統,建議派遣二艘航空母艦來保衛台灣,從而化解危機。 台灣的F-16戰機「鳳凰計畫」,是將七○年代設計的一四四架F16 A/B,換裝成與F35相同的最新電戰系統,包括AESA(主動電子矩陣掃描)雷達系統、駕駛艙電戰系統、電戰頭盔以及信息傳送系統,這就是F-16V的電戰系統,一年修改二十四架現有的F-16,直到二○二三年才會全部完成,全部花費約一六四○億新台幣。 但這次購買的F16-V是F-16最新和更先進版,有全新的加大型油箱設計,電戰莢艙內建,增加攜帶飛彈數量,還有全新引擎達三萬磅的推力,全部花費約二四八○億新台幣,很多政論節目邀請軍事專家來解釋說明,就不再贅述。 台灣軍方本想購買美國F-35B STOVL(Short Take Off Vertical Landing)短場起飛垂直降落的隱形戰機,但是這位美國國防專家指出F-35並不適合台灣,原因包括:價格昂貴、新的維護與補給線不易、F35-B還在成長期尚未成熟,況且台灣的軍事機密被中共滲透得很嚴重,F-35隱形戰機是深入敵方、攻擊軍事目標,違反台灣關係法,美國只能出售防禦性的武器給台灣等等的原因。 但這不表示F-35不能參與保衛台灣的空戰任務,F-16V的AESA雷達系統支援空中網路武器系統(NEW:Network Enabled Weapons),這與美國在太平洋周邊國家部署的戰機系統F-15、F-16、F-18、F-35等都相同,連飛彈系統也相同,所以聯合作戰與支援相對容易多了。況且台灣F16的飛行員都在美國亞利桑那州的路克基地訓練,與美國F35的訓練基地是同樣的地點,所以台灣與美國空軍肩並肩的作戰是訓練有素的,簡單來說就是美國F-35隱形戰機能直接指揮台灣二百架F-16V的新型戰機,執行空中任務。 所以美國出售台灣六十六架F16-V戰機以及「鳳凰計畫」對台灣國防最重要的實質意義是:與美國及太平洋周邊國家「肩並肩聯合作戰」的計畫與訓練,用幾千億新台幣能買到F-35以及周邊國家的空軍支援,絕對是物超所值! (作者為留美退休航太工程師)自由時報0823

究竟誰在飲鴆止渴?(林芸)

  為了組黨,為了占新聞版面,柯文哲攻人的矛最近一直左右亂劈,幾至失去了理智。 他指責蔡英文辣台妹的兩岸政策,好比在飲鴆止渴。鴆酒乃一種烈毒酒,為了口渴而去喝毒酒,可能還沒止到渴,人就已經吐血而亡了。 小英反中護台的立場,從頭至今旗幟分明,堅定不移。柯由墨綠轉為兩岸一家親,意圖以曖昧模糊的字眼,遊走於兩岸之間,也贏取藍營的選票。他自以為這一招絕頂聰明,神不知鬼不覺地,他對中共就可欲索欲求。連中共一手創造出來的韓國瑜,見了國台辦、中聯辦等,簽了50幾億的農產品備忘錄,實際出口的卻寥寥無幾,只為韓贏來高雄發大財的天大謊言。 面對韓今日的聲名狼藉,加上香港反送中的悲慘局面,柯至今仍執迷不悟地走在鋼索繩上勇往直前,到時怎麼摔跌下來,恐怕連他自己都莫名奇妙了。 真正飲鴆止渴的,究竟到底是誰,似乎已經一目瞭然了!(南加州台僑)

只要人民幸福,誰在乎祖國偉大!(陳新輝)

1885 年美西戰爭後,西班牙割讓夏威夷和菲律賓給美國(連同古巴、波多黎各等),夏威夷奮鬥八年終於成為美國一州,菲律賓二戰後獨立!今天那個比較好?夏威夷生活水準和就業率非常高,族群複雜,亞洲人非常多!但如同其他地方美國人,都愛其國家!菲律賓呢?戰後,菲律賓曾是亞洲所得最高,今天就像墨西哥一樣,從美國親人滙款是其人民重要財源之一。其它仍屬美國屬地的地方,除了選總統外,其它權利全有,加上就業就學都有特殊待遇!為什麼被先進國家統一很難?因為先進國家統一別人是生活水準的承諾,是一種理所當然的必要負擔。 香港雨傘運動時,有一建制派議員大駡,英國百多年殖民,從不抗爭要獨立,為什麼回歸祖國卻抗爭不斷!真是腦殘,誰在乎回歸祖國?毫無一𢇁自省之心!當英中簽署九七回歸中國時,引發香港人恐慌逃難潮並稱之為「九七大限」; 「大限」在中文之意乃為死期之日! 上世紀初畢卡索初次見張大千時,對中國水墨畫驚艶,兩人共處不久後,畢卡索對張說,你的畫都一樣的,沒有變化,當時張心中震撼不已!畢卡索在繪畫藝術的經典名言「藝術的創作不在重複自己和別人或過去」!這句名言道盡西方文化的精髓「創新和進步」! 李前總統在其最新出版的「餘生」書中,第 78 頁 「中國五千年」第四段「我曾在日本的舊制高等學校學習中國史,老師只花了大約一小時,就把五千年的歷史都敎完了,之後便接著講述鴉片戰爭後,短短不到百年的歷史。換句話說,「中國五千年」的悠久歷史裡,大約有四千九百年都只是皇帝跟王朝的名稱更迭,一進一退,不斷重複而已,所以才有歐洲人稱之為「亞洲停滯」的説法,也是不無道理,因為那只是皇帝與王朝的反覆替換而已,而中國人則把這樣王朝交替的歷史稱之為「法統」。」 近來許多中國人在重新檢視歴史時,有一看法「中國自秦朝建立帝國以來,中國人對世界文明進步是沒有貢獻的」,其看法是雷同的!上個世紀初中國前衞思想家曾批中國人對於自己的文化自視過高,所以民族主義高揚,欠缺尊重别人的民主精神和自省能力!我認為這是以「中國人」自傲的人最深沈的問題。(北加矽谷科技人)

香港的「洋紫荊革命」(譚慎格)

John J. Tkacik, Jr. 我的好朋友、美國邁阿密大學政治學教授金德芳(June Dreyer),將香港的「反送中」運動稱為「洋紫荊革命」,與台灣二○一四年的「太陽花革命」有著相同性質。這點我很認同。就像五年前決定性的「太陽花革命」逆轉了台灣落入中國的重力場,香港的「顏色革命」也同樣具備扭轉局勢的潛力。  我無意冒犯「太陽花革命」,但相較之下,香港的革命顯然更加危險。「太陽花革命」有來自臺灣憲法的保護,並幸運地獲得時任立法院院長王金平的體諒。香港人則是兩樣都付之闕如。過去幾個月來,數百萬香港市民一次又一次地走上街頭,對自己的家園正在消失挫折不已;曾被譽為「東方之珠」的香港,正逐漸被中國主權完全吸納。香港市民—尤其是年輕族群—無法眼睜睜看著自身生氣蓬勃、獨一無二的公民文化,一年又一年地被中國當局扼殺,僅剩了無生氣、充滿絕望的未來。 把深圳國際化 把香港中國化 更糟的是,這樣的未來並非偶然發生。鄧小平生前曾憂心,一旦香港主權回歸中國,自由、創新的香港社會可能會逐漸侵蝕中國共產黨對整個「內地」的統治合法性。為了防患未然,鄧小平曾矢言「井水不犯河水、河水不犯井水」。在鄧小平一九九二年南巡之後,一名權威香港記者(在此隱匿其姓名)曾提醒我,中共的計畫是「把深圳國際化,把香港中國化」。 當年,我身為美國高階外交官(譯按:美國駐廣州總領事館副館長),負責向上級報告中國南方的經濟和政治發展。由於我經常驅車往返廣州和深圳,我注意到深圳松崗鎮「軟邊界」的其中一個檢查站已開始強化作業流程,大型收費站和邊境警察局紛紛設立,以對進入「深圳經濟特區」的車輛進行詳細檢查。還有一個地方較不明顯,即深圳邊界也架起堅固的圍籬,以防止未經許可的廣東省居民移入深圳經濟特區。相較之下,進入香港卻愈來愈容易,尤其是搭乘火車。此外,我還注意到,在深圳最常聽見的語言是北京話,廣東話反而較少人使用。在自傲的廣東,深圳已成「北方人」殖民地。 我當時就推測,北京當局的長期政策是要將來自中國北方、可信賴的上千個中共幹部家庭遷入深圳,在足智多謀的廣東省居民及其家財萬貫的香港親屬間,建立一個緩衝地帶。與此同時,北京當局也鼓勵在接壤香港的深圳羅湖、沙頭角等地設立「軟邊界」。經過數十載,深圳毫無疑問就會與香港融為一體,進一步強化北京當局對廣東省和香港的控制。 馬基維利式治理 讓港人憤怒 讀者可能有疑問:「為何北京當局不願維護香港的活力?」我的看法是,在鄧小平一九九二年「南巡」之際,北京當局除了看中每年來自香港的龐大投資外,並不特別關愛香港。當年,下榻深圳邊界一家飯店頂層房間的鄧小平,透過望遠鏡凝望香港時提問道,為何中國其他地區無法像廣東省或香港一樣?人在北京的江澤民、朱鎔基被鄧的一席斥責刺激,自此開始專注於建設上海為中國的金融中心,並藉此間接達到將香港邊緣化的目的,包括削弱香港做為一個成功資本主義故事的吸引力。 我們可以理解,北京這種馬基維利式的治理方式,讓香港人深感恐懼及憤怒。二○○三年,香港政府擬針對《基本法》第二十三條實際立法,以禁止任何叛國、分裂、叛亂和顛覆中國的行徑,但香港人上街表達反對。公眾抗議最終成功迫使港府撤回法案。而在二○一四年九月,香港成千上萬名示威者再次湧上街頭,抗議中國當局決定僅允許事先經其審查、認可的候選人參選香港特區最高官員—行政長官。 與一四年上半年發生於台北的「太陽花革命」一樣,香港當年的示威也採用黃色雨傘做為運動象徵,與警方對峙超過三個月。北京當時指控外國勢力煽動叛亂,並將黃傘比擬成「顏色革命」。這場示威雖無疾而終,但從未被遺忘。然而,一七年,一名北京欽點的香港公僕出任新任香港特首,彷彿「雨傘革命」不曾發生過。 北京當局緊張 視為恐怖主義 始於今年四月的香港革命運動,旨在反對遣送嫌犯至中國受審的《逃犯條例》修正草案立法。該法案在七月九日「壽終正寢」,但革命仍如火如荼地進行,甚至獲得比○三年和一四年更龐大的民意支持。 香港新一波「洋紫荊革命」提出五大訴求,前四項訴求包括撤銷對示威者的控罪,而第五項訴求則要求根據《基本法》第四十五條和第六十八條規定落實雙普選。第四十五條規定的最終目標是:「有廣泛代表性的提名委員會,按民主程序提名候選人後,再經由普選產生行政長官」。第六十八條規定的最終目標則是:「立法會全體議員經由普選產生」。 顯而易見的是,這已超出北京當局的容忍範圍。香港當前的革命運動,不再只是被中共視為「外國唆使」或「顏色革命」,而是「恐怖主義」。 川普應力保台灣 不淪為香港 令我懊惱的是,華府如今公開宣稱,相信中國領導階層有意調動數支已進駐深圳的「人民武裝警察部隊」大舉進入香港。川普政府或許已經不記得,香港前幾年的革命運動是如何在歷經數月奮鬥後,最終因筋疲力竭而失敗。說實話,這也可能是當前運動的結局。然而,令人驚訝的是,華府提出了貿易誘因及不插手香港事務的保證等(誰知道還有沒有其他事項),以勸阻北京當局切勿過度反應。這種做法完全沒有必要。不論華府如何甜言蜜語,中國都將我行我素。 為了維護美國的尊嚴,華府僅須要求北京當局根據其自身司法權限,堅守《基本法》中的公民普選原則即可。與此同時,川普政府也理應在幕後努力,確保台灣不會遭遇香港般的命運。 (作者譚慎格為美國國際評估暨戰略中心「未來亞洲計畫」主任)自由時報0817

習近平妻女願意他成為屠夫嗎?(曹長青)

對香港的抗議運動,美國總統川普的最新推文顯示與之前的口吻有所不同。之前川普說「香港問題是中國內部的事情」,態度似消極。可能川普總統是想撇清,不給中共口實,因北京宣傳機器指控香港抗議運動是美國指使,美國是黑手。但任何尊重真實的人都看到,香港抗議運動是自發的,是港府的「送中法」導致的,背後真正的黑手是北京高層。指控美國是黑手、西方干預中國內政,這種獨裁者千篇一律的宣傳,再次拿出來,實在拙劣到令世人蔑視。 川普總統最新推文不再撇清而是明確介入,主要有三點: 其一,把香港問題與貿易戰掛鉤。川普推文意思是,如習近平政權不能人道對待香港,貿易戰就不能解決。意思是,即使中國在貿易協定上讓步也不行,必須和平解決香港問題,這是前提條件; 其二,川普推文給習近平帶了高帽,說他尊重自己的人民,有能力迅速和平解決問題。但軟中帶硬,提出兩個前提:必須是和平的,必須是人道的。 其三,川普希望與習近平見面,討論香港問題。把球踢給了習近平,看他怎麼回應。 川普最新表態增大了西方國家對北京的壓力。之前英國首相約翰遜、加拿大總理特魯多、澳大利亞總統莫里森、聯合國人權特使等都發表講話,關注香港問題,等於警告北京。英國下議院領袖提出議案,要給英國海外護照的香港人完整的英國國籍等。 美國是全球唯一超強,美國的態度非常重要,不僅川普總統这次明确表態,之前國會眾議院議長南希.佩羅西,參議院領袖麥康奈爾,國家安全顧問波爾頓等都發表聲明或講話,警告北京對港動武的嚴重後果。美國眾議院外交委員會主席(民主黨)和德州共和黨議員聯合發表聲明:警告北京不要重蹈天安門屠殺。 美國兩黨,國會,總統,對此問題意見一致。美國民意也很重要:皮尤研究中心公佈的最新民調:對中國持負面看法的美國人從去年的47%上升至60%,這是皮尤研究所過去14年做這個項目的最高比例。顯示更多美國人(接近2/3)對共產中國反感。這也促使川普總統對北京採取更強硬政策。所以,如果中共對香港軍事鎮壓,後果會遠比30年前的天安門屠殺更嚴重。 解放軍演習和軍車是做樣子恐嚇 習近平政權顯然在猶豫,不敢採取軍事行動。但有人說,中共軍車已開進香港,有視頻畫面。但這可能是意圖恐嚇。因如果真要鎮壓,調動軍隊(軍車上是武裝士兵),為什麼一定要在大白天?應在無人看到的夜間隱蔽進行。這樣大白天、大搖大擺地在大街上停一排軍車供人拍照,是心理戰(恐嚇港人)。包括在深圳體育館有更多軍車,並有解放軍操演鎮壓(視頻)等,這更是意在恐嚇。如真要採取軍事行動,這種屬於軍事秘密的演練和調動,怎會公開進行?還允許外人拍攝、錄像、發表?這個視頻是中共官媒發表的,本身就更證明北京當局是心理戰,宣傳恐嚇大於真正行動。包括中共軍方揚言軍車「從深圳體育館開到香港只要10分鐘」,也是這種恐嚇戰的一部分。北京想通過恐嚇,降低香港人的抗議意願和上街人數,阻嚇支持抗議者的普通香港市民。這樣他們就取得「不戰而屈人之兵」的效果。 習近平政權之所以採取恐嚇戰,是因他們進退兩難:妥協讓步,不情願;軍事鎮壓,代價太大而不敢。因如軍事鎮壓,後果起碼有: 1,美國取消香港特殊關稅地位(議員已準備提案),香港經濟將被重創,甚至導致滅頂之災;進而影響整體中國經濟(近年已明顯滯緩)。 2,與美國關係崩盤,貿易協議無法談了;美中全面對抗,對北京也是滅頂之災。 3,香港地位特殊,是中共高官、權貴、太子黨們藏錢的天堂,也是他們的投資重地,如西方全面制裁,香港經濟崩盤,他們損失慘重。 4,一國兩制完全破產,更無法用它洗腦欺騙台灣人民;並將直接影響台灣總統大選,等於直接幫助蔡英文連任,對國民黨是災難。 5,習近平被全球譴責是屠夫,他的女兒習明澤、妻子彭麗媛怎麼活?能接受嗎?30年前天安門屠殺,鄧小平下令「不惜一切代價清場」(迴避直接下令殺人)。鄧的女兒鄧榕後來公開承認六四事件「是個悲劇」,鄧小平也說鎮壓六四是「冒失的」,顯示鄧及家人可能都後悔,因鄧是誤判,認為趙紫陽要造反奪權、抗議學生要推翻政府等。當時服從鄧小平命令的國家主席楊尚昆晚年也追悔,在遺言中說「六四事件是黨的曆史上最不光彩的事件,這個事件必須早日平反。」)鄧榕不願父親是屠夫、自己是殺人犯女兒;今天的習明澤、彭麗媛按道理應該會比鄧榕們更強烈地不願接受這樣的後果。連個「彭麻麻」(諧音彭媽媽)這種稱呼,彭麗媛都反感、想方禁止。那「屠夫妻子」稱號,她會更恐懼吧? 尤其是,六四屠夫們雖然活到了天年,但今天的獨裁者習近平真相信他能做到死嗎?一旦政權改變,哪怕只是黨內政變,他都會被追究屠夫的責任,會像南韓鎮壓光州事件的全斗煥一樣被判死刑,且不可能得到赦免。 6,天安門屠殺後,鄧小平再也無法參加國際會議,也沒有任何國家再邀他訪問,被全球拒絕。他一直到死也沒有再出國。習近平上台以來,屢屢靠出訪給自己鍍金。如他敢下令軍事鎮壓香港,國際全面制裁,他不可能再被邀請參加西方主導的國際會議。而且,今年秋天按慣例的聯合國大會,美國甚至會不允許他入境,他會被空前孤立。這種局面下,不僅重創整個中國經濟、國際形象,而且他本人的政治地位會更加不穩。習近平的時代不是鄧小平時代,更不是毛澤東時代。 所以,川普總統要跟習近平見面,可能就是要私下告訴軍事鎮壓香港的嚴重後果。中國領導人重面子,所以川普不想公開攤牌,而要悄悄告訴習,跟他表明這一切。 在這種情況下,習近平政權很可能採取「拖」的戰術,進行宣傳恐嚇戰,通過控制內地網絡,在窒息一切支持港人聲音的同時,保留那些對香港人喊打喊殺的文宣、網民帖子;同時軍事演習,軍車進港等等,構成恐怖氛圍,達到其目的。 如果中共戰略是恐嚇,那麼所有人,從台灣到海外,就應最大力量地支持香港人民,給他們打氣,鼓舞士氣,而不是隨著北京的調子渲染鎮壓什麼的。如果香港人民被嚇住,都不出門上街抗議了,是絕對安全了,但能獲得什麼?只有香港人民不被嚇住,堅持抗爭,就起碼可能贏得有限的勝利,為未來的更大勝利建立基礎。0815

美國應重新檢視美中三公報於一中政策的地位(郭正光)

  今日台美雙方已進入關係回暖、戰略調整的新時代。經過台灣人公共事務會(Formosan Association for Public Affairs,簡稱FAPA)會員在美國國會遊說,並在地方上蒐集連署書,終使美國國會陸續通過了《對台六項保證》決議案及《台灣旅行法》等友台法案。特別是「六項保證」從雷根總統的口頭承諾,到提勒森及蓬佩奧兩任國務卿的再次確認,以及《亞洲再保證倡議法案》中重申,已成為美國對台安全承諾的一大支柱。美中不足的是,美方至今仍延續奠基於《台灣關係法》及「美中三公報」(《上海公報》、《建交公報》、《八一七公報》)的「一中政策」。由於美方在「三公報」中「認知」(acknowledge)到中國將台灣視為自身一部份的立場,被視為是對中方較有利的文件。FAPA主張,美國官方若持續此立場,非但不利台灣前景,更將危及自身利益。 美國應重新檢視三公報在一中政策地位的原因有四。第一,「三公報」不如《台灣關係法》及《六保證》,經過美國國會完整立法程序認可。《台灣關係法》與《六保證》皆以法案或決議案形式通過國會,而中國在其「一中原則」中強調的「三公報」,至多是並陳美中立場的「政策聲明」,未獲美國國會背書。第二,「三公報」制定時忽視台灣人意志,近年台灣主流民意亦不支持統一。美方應尊重台灣人自決權,重新檢視其一中政策。第三,國際上過去早有支持台灣人決定自身未來的聲音。早在一九五○年代,無論是美國國會或舊金山和會,都有議員或與會代表發聲,支持台灣人主張決定自身地位的權利。第四,延續一中政策此一冷戰遺緒,已不符當今美國國家利益。今日中國持續打壓台灣國際空間,並威脅武統台灣。美方應重新檢視一中政策,以免印太戰略出現破口,危及台灣的自由、民主、開放社會。 數十年來,各地FAPA會員積極奔走,遊說國會議員協助台灣民主化、改善人權狀況、並提升國際地位。是以FAPA敦促美國政府採取更合乎現實、台灣民意及美國利益的政策,將台灣關係法以及六項保證做為台美關係基石,並對三公報中認知台灣為中國一部份的立場,採取零容忍態度! (作者現任FAPA會長)自由時報0813

美國成為唯一超強的祕密(曹長青)

美國人口只占全球4%,但經濟規模占24%,軍事占近40%,諾貝爾獎占40%!美國的資源、面積、人口都不是世界第一,建國歷史又只有短短二百多年,為甚麼能建成這樣強大的民主國家,而且是世界唯一超強? 最近美國歷史學家麥卡洛(David McCullough)出版的新書《開拓者:把美國理想帶入西部的拓荒英雄的故事》(The Pioneers)再次為世人提供了線索。 麥卡洛是知名歷史學者,寫了很多關於美國歷史的暢銷書,關於第二任總統的《亞當斯傳》,關於美國獨立戰爭的《1776》等,都很受好評。他獲過兩次「普立茲獎」,兩次「全美圖書獎」。 我曾撰文評介他的專著《1776》。這次讀完他的新書《開拓者》,感覺它與《1776》一樣膾炙人口。該書一出版就登上《紐約時報》暢銷榜(至本文截稿,已9週在第一或第二名)。這不僅因今年86歲的麥卡洛是資深史學家(這是他的第13本專著),還因為他能把歷史寫得像小說般吸引人,語言通俗流暢,情節引人入勝。《紐約時報》評論家John Leonard曾誇讚麥卡洛「沒有能力寫出壞的文字」;他還被譽為「敘述歷史的藝術大師」。除了文字,更重要的是麥卡洛的歷史書有堅實的事實根據,並貫穿強烈的美國理想精神。這最後一點可能是最讓讀者著迷的。 膽大包天的美國人 麥卡洛的《開拓者》寫的是1776年美國獨立後,美國人從東部(新英格蘭地區)大批遷徙到中部,建立俄亥俄州的經歷。這是美國人口的第二次大遷徙,第一次是大批歐洲移民(尤其清教徒)跨海來到美洲大陸。只是從這兩次人口大移動就可看出美國今天成為世界強國的歷史因素: 第一,美國是由充滿冒險精神、追求發財致富的勇敢者建立的。 當年沒有飛機,船的質量差、速度低,從歐洲到北美橫跨大西洋要航行三個月!今天即使現代化豪華遊輪,讓人連坐90天,也會令人望而卻步。那時更無天氣預報,90天漂泊在風雲變幻、一望無邊的大西洋上,一場暴風雨,就可能船沉人亡。那時更沒有冰箱,90天航程,食物腐爛,還有疾病襲擊,很多乘客死亡。像美國先賢潘恩1774年從英國來美國,在船上就得了熱病,抵達時被毯子裹著抬下船,經搶救才活下來。但當年就是有一批又一批的心靈強大者,敢於橫跨大西洋來到北美尋求新人生!美國是由膽大的、有冒險精神的勇敢者創建的! 麥卡洛的新書,寫的是美國的第二次人口大遷徙。這個從麻州等新英格蘭向中部的開拓之旅,其艱難程度不亞於之前橫跨大西洋。《開拓者》記錄的主角之一的卡特樂牧師(Manasseh Cutler)最早領導48人到密西西比河畔的俄亥俄開拓(最小19歲,最大67歲,全是男性),從麻州啟程,主要是步行,到達俄亥俄也是用了三個月,其中翻越一座山就用了30天。他們不僅離開妻兒和家園,旅途艱辛,到達俄亥俄面對的更是最原始的森林等環境,一切都要從頭開始。 開山闢地,建造家園:首先是伐倒樹木,開闢耕地。據麥卡洛查到的史料,有棵古樹大到繞一圈有41英尺,裡面可供六人騎馬遊行。除了開拓土地的艱辛、天花熱病的打擊,還要面對動物的襲擊,尤其是狼群的虎視眈眈,更有印第安人的攻擊。這些拓荒者在蓋住宅的同時就建崗哨砲台。印第安人攻擊這些歐洲裔的拓荒者一旦得手,就不論男女老少一律殺光,還把人的頭皮剝下當戰利品。即使有這些艱難和危險,第一批拓荒者成功建立居民區的消息傳開後,吸引了一批又一批的勇敢者、冒險者、要發財致富的新生活追求者。到1815年(28年過後),僅僅是俄亥俄州,就從最初的48名開拓者增至50萬人口! 建立一個神的國度 第二,美國是由宗教信仰、道德倫理作為底座建立的。第二次人口大遷徙,人們渴望到中部發財,因每個拓荒者可獲最少8英畝土地。組織開拓公司的卡特樂牧師,他投資的股份可分到土地4,692英畝。但如果人們只為致富,或為發財不擇手段、弱肉強食,甚至搶奪欺騙,那美國的資本主義就不會有今天。麥卡洛的書再次證實,美國的原始資本主義發展伴隨著強大的宗教情懷,是清教徒(基督教新教)的倫理、道德制約著這場發財致富的開拓商業熱潮,使這個過程有方寸、有底座、有規範。 人們熟知的「五月花號」船從歐洲抵達北美大陸是1620年(明年是400週年),船上的清教徒(在歐洲被迫害的異教徒)在抵達前就在海上訂了著名的《五月花號公約》,誓言他們不僅是尋求豐腴的物質生活,更要建立一個神的國度,一個有精神、有信仰、有道德的新家園! 基督教的新教倫理等,在美國初建之中起到極為特殊的道德引導作用。它等於把美國最早開拓者那種強烈的發財願望和衝動,制約在一個理性、常識、道德的框架之內。1831年到美國考察的法國學者托克維爾也觀察到:「美國人的追求財富和信奉自由是合二為一的;宗教使美國有了德行的性質。」他甚至做出這樣的結論:「宗教使美國得以建立。」就是信仰和道德為美國提供了立國精神根基。 在法國學者托克維爾考察美國188年後,美國學者麥卡洛的書同樣發現這個祕密:美國是基督教的新教倫理與資本主義發財致富精神的結合。上述的美國牧師卡特樂等48人從麻州啟程要去700多英里之外的中部開拓時,他們的出發儀式是在教會舉行的,他們相信這是上帝的指引,讓他們去俄亥俄州開拓、建居民區、發財致富。攜帶工具的馬車原來命名是「冒險號」,後改為「五月花號」,這個名字本身就說明他們要繼承當年跨海抵美的清教徒要建立神的國度的精神和願望。在麥卡洛的書裡,這些開拓者最多強調的還不是個人發財,而是mission(使命)和cause(事業)。 在去俄亥俄州開拓之前,他們就約法三章:一,絕對的宗教自由;二,重視教育(辦學校);三,不許有黑奴制。現在俄亥俄大學的Cutler Hall(校長行政大樓)就是以卡特樂牧師命名的,他是這所大學創建者之一。麥卡洛用三個詞形容這些開拓者:good, sound, common sense(善良、強壯、有常識),他們像五月花號新教徒那樣「心靈強大」(strong-minded)。 物質財富與精神文明的結合 正是基督教的信仰、道德、倫理等,使這些爭相發財致富的開拓者能夠平等相處,團結一致挑戰大自然,對付疾病及印第安人的威脅,並能夠地方自治,通過陪審員判案,體現人民主權原則,實現法治。但他們沒有專業司法人員,連拓荒區法官也是義務的,而且乘車去外地法庭的費用也自理。一個農民,上午種田,下午作為法官去判案,只有美國有這種司法奇蹟,當然最後定有罪或無罪的,是由平民組成的陪審團,憑常識、常理判案(今天也是如此)。 這種陪審員制度的人民主權,法治,包括選舉等地方自治,形成了美國最初的以平等(而不是歐洲貴族制)、自由(當時世界其它地方是各種形態的專制)為核心特徵的民主制度! 資本主義的自由競爭、個體主義、發財致富,和基督教的道德信仰、新教倫理等結合在一起,孕育出一個全新的精神文明和物質繁榮融為一體的強勁發展的美國:1776年美國獨立時人口300萬(法國當時是2,400萬),到1831年托克維爾抵美考察時,美人口已增至1,400萬,他預測百年後美國人口將達1億,但1931年美人口就達1.2億;今天是3.3億。法國人口從美國大革命至今增幅不到3倍(現為6,700萬);而美國人口增加了110倍! 麥卡洛全書的最後一句話是:這些美國早期的拓荒者,「他們完成了預定的目標:不是為金錢,不是為占有,不是為名望,而是去提升生命的質量,增加創造的機會,最大程度地推動美國理想。」 在《1776》的序言中麥卡洛曾感嘆:「那些少數的勇敢者,給美國建立了紀元,我們後人對他們必須感恩。」今天閱讀《拓荒者》,更有這種感恩之情,不僅對建國先賢,更對這些普通的開拓者,他們奠基了今天經濟蓬勃的資本主義和新教倫理相結合的偉大美國。

中程核飛彈條約壽終正寢 對台灣是個好消息 (費學禮)

Richard D. Fisher, Jr. 美國和蘇聯在冷戰末期的一九八七年簽署「中程核飛彈條約」(INF Treaty),兩國承諾自歐洲撤除射程五百公里至五千五百公里的彈道飛彈。如今,INF條約於二○一九年八月二日壽終正寢,在三個層面對台灣而言是個好消息。 首先,INF條約走入歷史,意謂著美國已不受約束,可以放手整頓與中國和北韓之間權力失衡的局面。當川普總統在二○一九年二月一日宣布決定退出INF條約時,白宮也明確指出,中國擁有「超過一千枚INF條約限定射程的飛彈」。 中國人民解放軍火箭軍(PLARF)擁有東風-21A/C/D和東風-16A/B等中程彈道飛彈(射程一千至三千公里)、東風-26等長程彈道飛彈(射程三千至五千五百公里)陣地,以及可由中國空軍轟-6K轟炸機掛載的空射型長劍-10/20攻陸巡弋飛彈,數量約九百二十枚。然而,一旦加入這些飛彈的再裝填量,總數將達到近一千八百枚,相當於蘇聯起初遵照INF條約所銷毀的飛彈數量。 不僅如此,中國火箭軍還有約一千兩百枚東風-11A和東風-15A/B/C短程彈道飛彈,幾乎全數瞄準台灣。此外,中國火箭軍也即將部署搭載高超音速滑翔載具(HGV)彈頭的新型東風-17飛彈。中國海軍可能也會部署該型飛彈的海射版本。人民解放軍這些中程和長程飛彈,尤其是搭載HGV彈頭的飛彈,將可突破台灣耗費鉅資研發的反彈道飛彈攔截器。 根據美國國防部二○一七年向國會提出的報告,北韓擁有「不到五十枚」射程約三千兩百公里的火星-10或舞水端彈道飛彈,可從北韓任何地點直搗台灣。七月二十三日,北韓國營媒體披露一艘新型傳統動力彈道飛彈潛艦的施工進度,研判可攜帶兩到三枚射程兩千公里的北極星-2飛彈。倘若北韓研發核彈引發南韓、日本和美國的軍事緊張,中國決定攻打台灣的機率也可能相對提高。 為了提升飛彈防禦能力,川普政府正著重發展終端高空防禦系統(THAAD)和陸基神盾系統(Aegis Ashore),以反制對手的中程和長程彈道飛彈;在迎戰短程彈道飛彈方面,目前也正在發展愛國者PAC-3飛彈的後繼版本。為了提升嚇阻能力,美國計畫斥資一百億美元,投入至少七種陸射、海射和空射型高超音速飛彈與武器專案的研發。到了二○二四年,美國陸軍希望部署射程可達六百公里的MGM-140陸軍戰術飛彈系統(ATACMS)短程飛彈後繼版本,以及一種射程可達一百四十公里的新式大型火箭砲。 美可能挺台取得長程飛彈嚇阻戰力 美國決定矯正戰區飛彈的失衡局面,為台北提供了第二個可能獲益的機會,即促使美國接受、甚至支持台灣取得長程飛彈嚇阻能力的政策。自從一九九六年(第三次)台灣海峽危機以來,台北已發展並部署若干長程巡弋飛彈和彈道飛彈系統,但美國幾乎沒有提供任何支援,甚至偶爾還加以反對。 台北、東京和首爾應該表達一種共同立場,就是華府退出INF條約,部分原因是為了要建立新的戰區飛彈軍備,捍衛美國的武裝部隊和國家利益,因此華府也應該接納其盟邦和夥伴取得飛彈嚇阻戰力的需求。美國應考慮對南韓、日本和台灣出售某些新型彈道飛彈及高超音速武器,也應該鼓勵與這些友邦共同開發符合其需求的飛彈系統。 對於強化嚇阻能力至關重要的,還包括川普政府決定部署新式戰術性核武器,起手式便是配屬核彈頭的新版潛射BGM-109戰斧巡弋飛彈,以及經由潛射彈道飛彈投射的新式微型核彈頭。二○一二年,俄羅斯退役將領艾辛(Victor Esin)估計,中國人民解放軍擁有超過九百件戰術核武,但美國從一九九三年開始將其戰術核武撤離亞洲的基地,美國海軍戰艦也已不再部署。現在,美國可能需要數百件新式戰術性核武器,才能遏阻俄羅斯和中國的威脅。 台灣可與盟邦合作打造新的嚇阻體制 不過,川普政府已將重建戰區飛彈與戰術核武嚇阻力的決策,與積極遊說北京和莫斯科就一紙新條約展開協商,最終達成洲際和戰區核武器管制體系的作為合而為一。此舉為台灣創造出第三個有利條件—台北可與民主夥伴合作,協助打造新的嚇阻體制,進而經由談判催生新的核穩定體系。 至少短期之內,中國仍將堅持一貫拒絕考慮對其飛彈及核武器加諸任何限制的立場。事實上,中國共產黨中央外事工作委員會秘書長兼辦公室主任楊潔篪,今年二月在德國參加慕尼黑安全會議時,便當場拒絕德國總理梅克爾希望中國參與未來INF條約談判的提議,因為中國的短期戰略目標,例如攻佔台灣、取代美國在亞洲的領導地位,必須以取得戰區核武器的優勢為前提。 亞洲新戰略安全體系 應邀台灣參與創建 要讓中國和俄羅斯加入未來的全球戰略與戰區核武器管制協議,必須採取兩個步驟。第一,民主國家必須建立一定程度的嚇阻能力,讓中俄兩國相信,其核武和飛彈戰力會危害他們的外交政策目標。第二,民主國家必須提出一項共同的長期軍備管制策略。他們必須憑藉實力展開協商,拒絕為了換取中國可能的合作,做出有損其安全的妥協。 做為一個置身前線的民主國家,台灣的安全直接影響整個亞洲的和平與穩定,當然也應該受邀參與創建一個新的戰略安全體系。 (作者費學禮為美國智庫「國際評估與戰略中心」資深研究員。)自由時報0810

美國從不承認台灣是中國的一部份(謝鎮寬)

美國在台協會處長酈英傑,於3月4日在史丹佛大學,以台灣關係法40週年為題舉行演講。他說:「1979年1月1日,美國政府終止與中華民國政府間的正式外交關係,轉而承認中華人民共和國,美國國會隨即制定台灣關係法,以規範美台關係。台灣海峽的穩定,對於整個太平洋地區局勢至關重要。美國不只是對台灣提供防禦性武器,也嚴正宣告排斥任何訴諸武力,或其他形式威脅到台灣人民安全、社會安寧或經濟穩定。美國讚賞蔡英文維持現狀的決心,是一位負責且務實的領導人。美台之間雖然只維持非官方關係,但這不意謂不重要」。 現場聽眾提問:「但中國國家主席習近平說,中國與台灣是維繫在九二共識下,一國兩制、一中原則的正式關係。中國拿反分裂法,來對抗台灣關係法。請問,台灣現況是國共內戰的延續,或是二次大戰後國際未決的軍事佔領」?主持人祈凱立將它詮釋為,美國是否承認,台灣是中國的一部分?酈英傑說:「美國只認知,中國宣稱台灣是它的一部分,但美國從不承認,台灣是中國的一部份。」 長年來國民黨洗腦台灣人民,說台灣是中華民國的固有領土,台灣澎湖住民都是中國人。但當我們攤開歷史,舊金山和平條約清楚地告訴我們,日本政府根本沒有,把台灣的領土主權轉交給中國政府。 1952年4月28日簽署、同年8月5日生效的台北和約、又稱日華和約,旨在結束中國與日本之間的戰爭。和約第二條明載:「遵照1951年9月8日所締結的舊金山和平條約第二條,日本國業已放棄對於臺灣及澎湖群島,以及南沙群島及西沙群島之一切權利、名份與要求。」第十條:「中華民國國民,應被視同包括,全體現住台澎居民及其後裔;中華民國法人,應被視同全體依照中華民國在台灣及澎湖,所已施行或將來可能施行之法律規章,所登記之一切法人。」言下之意中華民國國民可分為,包括台澎居民,及非台澎如金馬居民。該和約已於1972年9月29日,因日本與中華人民共和國簽署中日公報而作廢。 台灣與中國沒有任何法理從屬關係 隨著台北和約的廢除,台灣人民與中華民國已毫無法理聯繫。而1971年10月25日聯合國所通過的2758號決議文,只規範由中華人民共和國,正式成為代表中國在聯合國,原被蔣介石代表們,所佔據的席位,並沒有授予台灣的領土主權。所以台灣與中國沒有任何法理從屬關係,中國根本無權過問台灣的法理事務。 令人遺憾的是,今日在台灣的朝野各界,仍然高舉中華民國。國民黨說,台灣是中華民國的一部份,更期盼有朝之日能搬師回朝、入主中原。無奈情勢比人強,當年他們所指竊據大陸的共匪,如今卻已是國際社會眾所公認的中國正統代表。而中華民國自己,則淪為亡命台灣的流亡政府,名叫中華台北。在蔣介石與其子蔣經國相繼凋零後,國民黨人從反共轉為媚共、親共。現在他們高喊兩岸一家親、你儂我儂,不排除台灣被中國統一併吞。雖然他們在台灣還高舉著中華民國法統,但是一旦碰到國台辦、中華人民共和國代表,就嚇得屁滾尿流,有如雪人見光、瞬間消失。其實,他們所圖的只是,無止境地消費台灣、糟蹋台灣、出賣台灣。 民進黨雖然是類屬台灣本土政黨,但因生長在國民黨長時期的黨國教育洗腦下,其認知本質離不開中華民國的陰影。全黨上下都堅持,台灣目前就是一個主權獨立國家,名叫中華民國。所以其黨綱為,台灣就是中華民國、中華民國就是台灣。儘管主政的蔡英文總統,堅決不接受習近平所提九二共識及一國兩制的維持現狀值得肯定,但她排斥東奧正名困守中華台北,司法改革、扁案不審不赦繼續維持現狀,卻是令人難以恭維。台灣與中華民國究竟存在著什麼樣的關係,是到該說清楚講明白的時候了。 1979年1月1日美國與中華人民共和國建交後,其政策從圍堵轉為開放,天真地希望能拉攏中國,成為圍堵牽制蘇聯的民主陣營一份子。誰知在蘇共解體後,中國趁機坐大,而且變本加厲、青出於藍,除了統領共產陣營外,還想一帶一路、獨霸世界。習近平甚至修改黨章,要當無任期霸主。當然中國的倒行逆施,嚴重地挑釁了美國維護國際社會秩序的使命。 台灣因地緣關係與中國緊鄰,只隔著台灣海峽,隨時都暴露在中國武力威脅的陰影下。國民黨陣營,懾於中國淫威,採取奉承妥協策略,甚至不惜犧牲社會民主、自由普世價值、出賣台灣。自以為可圖得榮華富貴,殊不知共產鬥爭,毫無法律保障,翻臉如翻書,隨時可以翻臉不認人。權貴如薄熙來、周永康早已鋃鐺入獄;富賈如馬雲、范冰冰壯年引退;今日,新疆勞改營隨時等您來報到,香港人失去自由殷鑑不遠。 美國民主體制雖不能說是萬全,但卻是當今人類生活最合理的社會制度,只要您守法,自然就會享有自由、民主、平等與尊嚴。近日美國政府陸續邀請鄭文燦、林右昌到華府訪問,給予高規格接待,此刻台美關係充滿了正能量,但祈台灣朝野能把握時機,意志堅定地,在民主自由普世價值的康莊大道邁進。目前台灣社會正值總統大選年前夕,每個有志總統大位的候選人,都應該明確地向選民闡釋,其就台灣法理定位的認知與解讀,台灣與中華民國關係如何界定,及要引領台灣何去何從?在慶祝台灣關係法40週年的時刻,定位台灣、不屬中華,脫胎換骨、往前邁進,是台灣社會不容忽視的課題。(加州、海沃)民報0809

草包、菜包、大騷包 (林芸)

柯文哲公開地辱罵:難道台灣只剩下菜包(小英)跟草包(韓國瑜)了嗎?台灣就此變成了包子王國。柯極力拉攏郭台銘結盟,因此有人笑稱郭理所當然是錢包了。 柯自稱為正經五百的公事包,難免過于自我感覺良好了。為了拉拔日愈掉落的民調,柯一直狂妄無禮地打擊臭罵他人,企圖引領風騷,惹人注目,以求取自己生存(創黨)的空間,因此應該稱他為騷包才是。 他又自稱 IQ157,眼睛長在頭上,卻經常走調失言又不肯道歉,如此低的EQ,說什麼上醫醫國,充其量,不過是個自欺欺人的蒙古大夫而已,或許稱他為蒙古包還更貼切吧!(南加台僑)

創造戰略知識:美國需要新的中國專家(易思安)

Ian Easton 美國當前的公共教育前景黯淡,使其在與中國的戰略競爭中,難以看清前方道路。最近,此一問題反映在美國的中國政策低估了逐漸進逼的威脅,反而助長了原本應該戒慎恐懼的自滿情緒。雖然這種情況已經開始改變,但懵懂與猶疑的陰影仍揮之不去。倘若美國及台灣之類的盟邦試圖阻止中國共產黨的「科技歐威爾式秩序」(techno-Orwellian order)席捲全球,華府必須培養一流的中文蒐集與分析能力,創造得以普及整個社會的戰略知識。 美國和中國已在意識形態層面開戰,兩國間的經濟和地緣政治緊張也在升溫。所幸此一衝突尚未延燒到軍事層面,但未來引爆武裝衝突的風險也愈來愈高。中國的挑釁言論與行動,正在破壞其周邊地區的穩定。 對美國而言,與中國競爭的總體目標其實很單純:保障和鼓勵民主、自由、法治、人權及開放市場的進程。美國智庫「新美國安全中心」(CNAS)中國問題專家沃德(Jonathan Ward)的精彩新書《中國的勝利之夢》(China’s Vision of Victory,暫譯),描述中國共產黨對於未來有著非常不同的目標。中共妄想獲得不受約束的權力,包括控制和摧毀人類思想的力量。中共畏懼且厭惡任何地方的任何人抗拒其宰制。跡象之一便是中國西部沙漠(新疆)設置的集中營(再教育營),數百萬名無辜百姓如今正在那些黑牢裡受苦,惶惶不可終日。 中國正在建構一個大規模監控體制,並以全球運作為目標。讀者下次不妨到附近的電子產品門市去逛逛,花點時間瀏覽一下貨架,看看其中有多少商品是由聯想、華為、中興通訊、海爾與騰訊等中共掌控的工業巨擘所製造。還有更多這類產品將陸續登場。當中國的威權控制裝置走入世界各地的家庭、辦公室、醫院、教堂及車輛時,會是什麼樣的光景? 最強大最精明戰略對手 中國是美國迄今遭遇過最強大也最精明的戰略對手。納粹德國、日本帝國和蘇聯都相形見絀,顯得平凡、粗陋與單純。它們沒有能力以這般規模滲透美國及其盟邦,也不可能獲准對我們的企業、大學和媒體施加影響力。反觀中國,不僅吸收了我們許多最有才幹的意見領袖、遊說我們的政府代表,甚至還竊取我們最敏感的機密。 沒有一個國家有能力預知未來,遑論控制未來。然而,美國能夠、也願意致力形塑未來,讓歷史的軌跡朝著我們預定的方向發展。即使是在最好的條件下,這場奮鬥仍將是艱難險阻、代價高昂。倘若不能對公共教育做出重大改革,情勢必將更為嚴峻。在一個民主國家,公眾的支持對於長期戰略能否成功達陣不可或缺。 對美國的分析家與學者來說,學會並保有足以應付工作所需的「普通話」技能,勢必得付出艱辛的努力。中國的政府文件及宣傳廣播非常難以解讀,挑戰性很高。這些官樣文章以中共版的雙言巧語(double speak)寫成,往往意在言外、故弄玄虛,並引用冷僻的歷史事件、採取拐彎抹角的敘述方式,還會利用列寧主義者隱晦又自相矛盾的修辭扭曲邏輯。 部分「中國通」私心自利 訓練一名具有語文能力的主題內容專家(SME),需要難熬的漫長時間。為了培養所需的專才,美國必須大力投資至少十年。有許多美國青年準備在這方面磨練他們的技能,但相關獎助措施明顯不足,不利於美國蒐集情報,增進對中國政府、中共與人民解放軍的了解。 數十年來,美國高度依賴少數的「中國通」菁英,但他們有許多人完全無法讀懂中國官員所寫的東西、聽懂他們的談話,並在不透過口譯的情況下和他們辯論。其餘的「中國通」雖有語文能力,卻因個人利害關係而積極維護美國與中共關係順暢,好讓自己的商業或學術利益蒸蒸日上。這類「中國通」私心自利的結果,就是自我審查。 至此,一大片空白於焉存在,若非如此的知識鴻溝,以美國的威權主義對手─中國為主題,可能已經累積了數百本書、數千篇文章、數百萬堂課程,以及數不清的批判性檢視。我們永遠不會知道因此付出多大的機會成本─亦即我們喪失的戰略知識,因為從一開始就沒有人嘗試創造這方面的知識。 台灣正是理想學習地點 若美國無法搞懂北京當局真正的思考模式,並以此為基礎琢磨出共識,將難以達成我們的國家目標。因此,美國政府需要一套速成計畫,招募和訓練新一代的中國專家。 台灣顯然在這方面可以幫上大忙。這個民主島國是美國人學習與獲得一系列必備知識工具的理想地點。美國國務院應該考慮推出一項新計畫,使美台民間交流的規模倍增,尤其是在教育及文化領域。 改革中國專案外包做法 美國「公開來源業務處」(Open Source Enterprise, OSE)應該盡可能地不設限,使其非機密的翻譯成品能對美國國會和美國人民開放。美國政府機構亦應改革將其中國研究專案外包的做法。有太多的公開來源情資(open source intelligence, OSINT)被白白浪費,因為承包商不論基於實質還是專業利益,都沒有分享它們創造的戰略知識的誘因。 儘管改革有其必要,但絕非易事。教育改革若能成功,將可提升美國民眾的知識水準,最終取得永續的戰略優勢。 (作者易思安為美國智庫「2049計畫室」研究員、《中共攻台大解密》作者)自由時報0803

批蔡不批習 如此柯批(劉威良)

柯最近要組台灣民眾黨,要和蔡英文對嗆。但他有沒有想過,他的兩岸一家親和台灣民眾黨其實是對立得難堪也令人錯亂。 他本以為用了台灣民眾黨的黨名,可以讓支持台灣獨立的人士忘卻他舔共的立場,看到他再度高舉台灣大旗而更有信心。但事實上,他完全沒有核心價值,更深信大家都和他一樣隨他立場搖擺,這其實是他最大的盲點。如果換句他常用的細菌來形容,他就是他自己自體免疫疾病的病源,也就是他自己不斷地持續攻擊自己,免疫系統全亂套,而持續發炎,到最後討好不了任何人,而被自己的攻擊消耗殆盡。 六年的台北市政,他的巨蛋仍無解,卻可以看不起其他的政治人物,尤其是女性總統蔡英文,天天批蔡,不批習,他以為台灣人都可以隨他意亂而情迷。 當然他個人活在崇拜偉人的迷思中,這點無庸置疑,否則他不會拿台派的神主牌蔣渭水的名義來抬他的轎。但他沒想到,台灣許多人絕對比他成熟,更早已擺脫崇拜偉大人物的思想。他的台灣民眾黨如果沒有台灣價值,將讓台灣人更厭棄他,因為他不只不配這個黨名,也輸掉自己的人格。 (作者為旅德台僑,著有《借鏡德國》)自由時報0802

岌岌可危的美國一中政策 (羅曼)

Walter Lohman 在美國,國會推動美台關係的腳步,往往走在行政部門前面。不過,最近在蔡英文總統因出訪加勒比海友邦而過境紐約市期間,當我聽到有國會議員公開支持「一個獨立的台灣」時,還是不由得注意到箇中透露的新意。 這種感覺是一種可能性已經出現。 美中關係戰略脈絡 正在改變 美中關係的戰略脈絡正在改變。因此,做為美中關係賴以維繫的框架,即美國的「一個中國」政策,如今要比華府在一九七九年正式承認中華人民共和國以來的任何時候,面臨更大的危機。 讀者都很清楚,美國的中國政策源自尼克森總統任內。當時,美國的利益非常明確,尼克森希望北京向河內施壓,讓美國體面地從越戰脫身,並且制衡蘇聯的權力擴張。然而,美國到頭來還是沒能從越南光榮撤退,反倒是聯手抗衡蘇聯的共同利益,維繫了此後二十年大部分時間的美中關係。 緊接著到了一九八九年,中國人民解放軍在天安門廣場要求民主的呼聲中展開大屠殺,柏林圍牆也在該年稍後被推倒。六四事件讓國會憤慨不已,冷戰終結則讓美中關係的戰略目標不復存在。 然而,老布希總統挽救了美中關係免於崩潰。憑藉其領導統御所建立的威信,以及憲法賦予總統的權力,老布希讓美中關係得以在跌宕起伏中延續下去,以爭取時間重建其賴以存在的基礎。 老布希對中國認知 暗藏陷阱 老布希的戰略視野不如尼克森的地緣政治學來得明確。老布希認為,中國畢竟是大國,美國必須與其接觸交流,才能維護動態的全球穩定。他也相信經貿往來可以促成政治轉型,即使是在天安門事件後,他還是認為商業接觸會如他所預期般,對中國產生正面影響。 這種認知雖不能說是一廂情願,但的確暗藏陷阱。 一九九○年代,在國會對中國政策發動的多場辯論中,尤其是涉及是否延長最惠國待遇(MFN)的年度審核,這種期許逐漸成形。到了二○○○年,國會終於同意給予中國永久性正常貿易關係(PNTR),美中關係的實質更大程度上變成商務考量,而非地緣政治穩定。至於自由市場交流可促成中國推動政治改革的預期,不僅經久不衰,甚至還掩蓋了國會議員對美中關係彷彿僅剩開發貿易商機的不安。 至此,支持美中交往的聲音大獲全勝。 可是,正如「傳統基金會」創辦人佛訥(Ed Feulner)常常掛在嘴邊的,在華府沒有「永恆的」勝利。 經濟帶動民主改革 一場幻想 從二○○○年代後期開始,美中關係的經濟基礎開始崩塌,這是中國規避市場改革的滯後效應(lagging effect)。隨著時間過去,美國企業對中國市場愈來愈悲觀。至今殘存的市場利益雖然還是很重要,但已不足以鼓動美商挺身而出,對抗反中情緒。與此同時,認為中國經濟茁壯、融入全球市場終將帶來民主改革的想像,也印證了前洛杉磯時報北京分社主任孟捷慕(Jim Mann)在二○○七年的真知灼見,亦即不過是一種「幻想」(fantasy)。 在此期間,美國和中國的利益衝突不斷加劇。從南海、東海與人權議題,到「中國製造2025」、中國電信巨擘「華為」的安全疑慮和貿易戰,當前美中關係的分歧遠多於攜手合作的誘因。 主張美中關係維持外交現狀的倡議者,現在只剩下一種防禦性論述,即與中國決裂將使美國陷於孤立。他們認為,現在已經不是一九六○年代,倘若美國拋棄一個中國政策,將不會有任何重要國家跟進。甚至,基於自身的經濟利益,許多國家還會與中國站在同一陣線。 經驗顯示,這種說法很難找到聽眾。華府最近的氣氛似乎並不傾向於評估自身的侷限性。 當然,美中關係的維繫(不可能脫離美中三份聯合公報)也和維護和平有關。這種思維是美國對中政策一旦翻轉,將可能引爆美國和中國的武裝衝突。然而,對許多決策者來說,這也是缺乏根據的杞人憂天。 「一中一台」聲音 並非始自今日 最後也是最關鍵的一點,在於美國沒有一位總統能夠論證維繫緊密的美中關係有其必要。不論對錯,當前川普政府的對中戰略已被敵對意識所壟斷。 前述種種為支持台灣最力的朋友們提供了一個因夢想而偉大的機會。國會議員主張「一中一台」的聲音並非始自今日,只是當前的美中關係現狀已難以服眾。因此,除非美國的一個中國政策能夠提出令人信服的論述,而且某位美國總統願意予以落實,否則國會訴諸「一個獨立的台灣」的聲浪,有朝一日或許會成為華府的主流意見。 (作者羅曼為美國華府智庫「傳統基金會」亞洲研究中心主任)自由時報0727

小英過境丹佛之我見我聞 (林蓮華)

蔡總統「自由民主永續之旅」為期12天訪問友邦,過境美國之旅在7月21日圓滿落幕返台。馬上迎來的就是國安局私運香菸事件震撼彈,對於這次台美外交突破的新聞焦點頓時糊化。這令筆者想起2016年7月蔡英文總統甫上任首度訪美,要返回國門前的雄三飛彈誤射事件,異曲同工,這是小英的宿命嗎? 她能再度把握化危機為轉機的契機嗎? 誰能想到2016的雄三飛彈誤射,當初新聞大肆撻伐,猶如叛變給小英下馬威的難堪。三年後的雄三飛彈升級,成為超級航艦殺手,是台灣國家自製反艦飛彈主力,多國有意購買。這種「變毒為藥」的能耐,希望小英再度把握這次機會,重新整頓國安局,就讓黃國昌賺了不想當「小綠」的面子,但換到未來國安局脫胎換骨的裡子,輸小贏大也值得。 許多本土意識鄉親,往往聽政論節目暴氣小英怎麼老是用「老藍男」,覺得她沒魄力。事實上,整個國家機器的公務體系就是「老藍男」,尤其在外交、國防、國安這三大自成一格又堅不可破的體系,不幸的是這三大體系的人才也是綠營最為匱乏。綠營多的是民意代表基層出身,磨練是來自選舉經驗,所以丟到階級共構誨莫如深的體系,綠營空降不死也傷,一旦被搞鬼鬥倒陣亡就功虧一簣。 所以,小英從官僚體系出身,深知最安全的作法就是把心腹安插在副手位置,換取摸索築基的時間。在筆者工作採訪官員時就發現此一現象。這次私菸偷運事件,驚鴻一瞥,暫時代理副局長柯承亨原來是扁系人馬、小英學生,雖然尚未扶正,顯見時機未到,小英還是採「以藍制藍」的策略,尤其國安不僅影響情報收集,總統安危,現在大動作的得失,小英得考慮自己籌碼及實力。 小英這種放長線漸進深入的作法,真的是不見待急著想建國獨立的「老綠男」們,但是綠營的"人才"真的準備好了嗎?我們也時常聽聞一些安插的人馬,有的風評很差,有的很快就被「同化」。三年來,小英堅持的重大改革在充斥老藍男的國家機器裡,抽絲剝繭,敢做歷任連阿扁都不敢做的改革,「做到流汗,嫌到流涎」,批評容易建設難,也許大家設身處地想想「假如我是總統」自己能有她能耐嗎? 顯而易見,這次僑民在丹佛歡迎總統時,除了口號,私下大家對她說最多的竟是「總統,辛苦了!總統,加油!」的不捨,最有名的一句莫過於小英胞姐蔡灜如形容終於看到妹妹「從十八層地獄重回人間」的心疼。 總統最重要職責外交、國防,小英三年天時地利人和,拿下美國軍售先進的武器,展現自我防衛的決心,向國際輸出「We Can Help」風向球。 她的穩健作風在此次出訪,可以看到美方對她的信任和欣賞,破天荒過境美國紐約、丹佛停留長達4天4夜, 並且全程由美國在台協會莫健陪同,深入中西部科羅拉多州趴趴走、自由會晤美方官員,第2位進入國家級地球氣象觀測室的國際元首,在下榻飯店召開隨團記者會等,全是突破,已達到準國家元首待遇。當僑民歡送時,「 Next Stop - Washington DC」(下一站華盛頓首府),蔡一改保守口徑,直接開口相約僑民努力一起來,令人驚艷。 拜中國打壓之賜,以及統戰份子如影隨形,不論紐約、丹佛來為台灣小英打氣的僑民凝聚力超強,丹佛300多僑民把阿扁時代的「一邊一國」喊的震天價響,對抗在場拿喇叭音響只有10位的「和平統一」。香港反「送中」運動,引起海內外台灣人亡國的焦慮,顯然已經在發酵。 在這次出訪,從洛杉磯來的僑民感受最深的是小英2.0版,一改2016、2018昔日溫吞保守學者的作風,在過境丹佛展現親民活潑較有人味的「辣台妹」形象,當她僑宴演講堅毅地說:「中國的壓力真的很大,但是總統要做的事情只有一個,就是把壓力頂住。」當下很令人動容。最後,小英以「United we stand, Divided we fall。」喊話綠營支持者,2020的險峻,團結才能繼續守護台灣。 事實上,喊團結就是還在團結中,與賴清德初選的撕裂仍要彌補,反對小英人士仍然無法放下,小英不斷派出像是民進黨主席卓榮泰、李應元、莊碩漢等人,甚至此次出訪到美國還分道揚鑣請秘書長陳菊和立院蔡其昌副院長到各地城市傾聽僑情。情形有多嚴重?丹佛僑宴700多位僑民來自中西部各州,難得各州得以趁機互相交流,相約串聯,彼此共識是還有5個月,各地後援會成立要把一票票拉回來,讓團結不再是問題。 少了許多支持小英的老面孔,但令人可喜的是歡迎行列裡有三分之一以上是年輕人,他們自動自發最遠從邁阿密趕來,這些新世代拿著中華民國旗子,一邊拿台灣獨立或一邊一國的標語,毫無違和。記得2018小英過境洛杉磯時,沒有人要拿國旗,最後只有傳統僑社拿著,結果一片綠海還被媒體大作文章。當前輩激動高昂的喊口號,孩子們害羞跟著,很多年輕人說來了只想給小英打氣,請她為台灣下一代一定要連任。比起建立台灣國,在他們眼裡「抗中護台」更重要。 台灣是個國家嗎?世代差距看法不一樣,要求不同,唯一共識2020如果小英没有連任,台灣就是第二個香港。0725

香港反送中抗爭 推升蔡英文選情 (楊甦棣)

Stephen M. Young 就在幾個月前,蔡英文總統的連任選情面臨來自黨內外的重大挑戰,除了同屬民進黨的前行政院長賴清德,還有國民黨籍的高雄市長韓國瑜,以及無黨籍的台北市長柯文哲。然而,在距離明年投票日還有半年之久的此刻,情勢看來已大為不同。 韓國瑜在七月十五日揭曉的黨內初選中勝出,將代表國民黨參加明年一月的總統大選。至於鴻海集團創辦人郭台銘或其他人是否將獨立參選,目前仍未可知。蔡英文已擊敗賴清德贏得黨內初選,民調也顯示她的支持率壓倒泛藍陣營的所有可能對手。我們現在還得等等看,當選機率渺茫的前台灣省長宋楚瑜,還會不會再次出馬參選。 雖然中國的領導人從來沒有親身經歷過真正的民主選舉,因為他們偏好的模式是一人競選的獨腳戲,即使選民毫無熱情,卻仍基於明哲保身的原則出門投票,炮製出萬民擁戴的假象,但在我看來,北京正盡其所能地為蔡英文女士輔選。 影響台灣政局和兩岸關係的重要國際背景,是香港出現的動盪局面。香港特區行政長官林鄭月娥想必是在北京當局的強力鼓動下,提出極具爭議性的《逃犯條例》修訂草案,授權將依據中華人民共和國法律起訴的犯罪嫌疑人,從這個前英國殖民地引渡到中國,接受刑事控罪。 港民大規模抗爭 北京失算 林鄭女士或她的北京後台老闆始料未及的是,大規模的抗議行動接踵而來。多達兩百萬港人走上街頭,演變成一連串的公民抗爭,讓林鄭和怒不可遏的中南海高層大驚失色。儘管少數激進人士在七月一日衝撞立法會,並在短暫佔領期間造成某些破壞,導致波瀾壯闊的「反送中」運動被貼上「嚴重暴亂」標籤,但群眾抗議的聲浪迄今仍澎湃不息。支持民主的朋友可以為這些逾矩行為感到惋惜,但不能無視於鼓動他們勇於抗爭的熱情。 香港目前面臨的危機,在於鄧小平大言不慚的承諾—這個前英國殖民地在一九九七年移交中國後將維持高度自治,五十年不變—到底還算不算數。眾所皆知,鄧小平在一九八○年代初期與英國首相柴契爾夫人談判香港前途問題時,曾保證香港的自治地位至少到二○四七年不會改變。 鄧小平還將這個模糊的概念延伸到台灣,但「一國兩制」從未在台灣產生有意義的回響。台灣拒絕「一國兩制」的論據,是台灣已擁有做為主權國家的一切條件,完全不能與英國殖民地香港相提並論。 珍視自由 盼擁有更大發言權 隨著時間過去,中國漸漸不再向台灣兩千三百萬人民兜售「一國兩制」,轉而主張更空洞的「九二共識」。國民黨籍前陸委會主委蘇起後來坦承,「九二共識」是他為了重新包裝「一中各表」而「自創」的名詞。 在馬英九總統任內,「九二共識」變成兩岸對話的基礎,並在二○一五年馬總統和中國國家主席習近平於新加坡舉行的「馬習會」上登峰造極。 二○一六年民進黨重新執政,蔡英文總統表明無意接受這種曖昧的話術,導致海峽兩岸此後的官方接觸全面中斷。 而香港在二○一九年出現的抗爭者提醒世人,在這個國際大都會的七百萬住民中,絕大多數都珍視他們已經享有的自由,並且希望對港府的治理擁有更大的發言權,就像鄧小平及其接班人過去幾十年來所承諾過的一樣。 與此同時,美國持續力挺台灣,國務院最近更批准一項金額達二十二億美元的軍售案,包括艾步蘭主力戰車(M1A2T)和刺針防空飛彈等,國會勢必也會舉雙手贊成。美國還計畫對台出售新型的F-16V戰機,以升級台灣空軍老舊的F-16機隊。 中國操弄 讓美台更緊密連結 總而言之,即使美台關係屬於非官方性質,卻仍歷久彌新、蓬勃發展,而中國企圖操弄香港和台灣的拙劣伎倆,只會讓華府和台北更緊密地連結在一起。半年雖不算短,但目前看來,蔡總統在明年一月的大選中很可能順利連任。一旦她連任成功,北京霸凌這個島國、貶抑台灣人民透過民主方式選出的元首,斑斑劣跡可謂居功厥偉。想當然耳,獨裁專制的中國不會瞭解民主制度的真諦。 然而,十四億中國人民對自身的治理依然只能沉默,才是這個故事裡最令人痛心的悲劇。 (作者楊甦棣,二○○六年至○九年擔任美國在台協會台北辦事處處長,一○年至一三年擔任美國駐香港及澳門總領事。)自由時報0720

美國將台灣定位於印太民主國家之林 (譚慎格)

John J. Tkacik, Jr. 歷史正在成形。東亞正處於強權轉移的關口。就像一九二○年代的日本,二○二○年代的中國將與美國在「綜合國力」(comprehensive power)上勢均力敵,並自視為若非全球,也是印度—太平洋地區地緣政治優勢地位的競爭者。 美國總統川普對於北京掠奪性國家重商主義掏空全球繁榮的可能性,以及中國恫嚇從印度、南海到台灣海峽與日本等鄰邦的領土侵犯實力戒慎以待。他對北京支持俄羅斯、北韓、伊朗、敘利亞與委內瑞拉等殘暴、偏執的國家感到不安。其善變性格雖讓敵友都摸不著頭緒,但他推動美國政府以二○一七年開始確立的「自由開放的印太」(FOIP)主義制衡中國。 反觀八年前,「淡定的」歐巴馬政府提出言過其實的「轉向亞太」(Pivot to the Pacific,或重返亞洲、亞太再平衡)政策,象徵性地反制中國在東南亞與太平洋地區逐漸成形的霸權。構想雖然不錯,三大致命缺陷卻使其窒礙難行:首先,「轉向亞太」是沒有戰略的口號;其次,歐巴馬政府沒有在其太平洋外交政策上投注新的資源;再者,隻字未提台灣。 美印太戰略報告 提及台灣30次 到了二○一九年,川普政府著手處理這些缺失。除了國家安全會議構思的機密策略外,美國政府各機構也有各自公開與機密的「FOIP」倡議。 二○一九年六月一日,五角大廈非機密的「印太戰略報告」公布,讓我極為驚訝的是當中提及「台灣」三十次,還有整整一頁(第三十一頁)專門論及台灣、其「得來不易的民主」、中國威脅的本質,以及美台夥伴關係的重要性。尤有甚者,報告假定「維護以規則為基礎的國際秩序,包括一個強盛、繁榮且民主的台灣,對美國有至關重要的利益」。 有些人或許會將主張「自由開放的印太」的「川普主義」(Trump Doctrine),貶抑為只是重啟歐巴馬軟弱無力的「轉向」(Pivot)。然而,有別於「轉向」,川普總統的「印太」戰略是以新的海上資產,以及將台灣納入FOIP架構的空前膽識為後盾。自美國國防部印太事務助理部長薛瑞福(Randall Schriver)去年到任以來,五角大廈確實提升了與台灣的安全合作關係。當然,合作的細節並未公諸於世,而基於「知者不言,言者不知」的道家原則,恕我也不能再多說什麼。 彭斯、龐皮歐 表態力挺台灣 不過,華府的外交倡議倒是比較公開。上個月,我在本專欄裡提到美國國務院採取嚴肅且持續的行動,說服台灣其餘邦交國維持與台北的關係。去年,當川普政府召回派駐中美洲三國的大使,以表達華府對巴拿馬、多明尼加與薩爾瓦多相繼與台北斷交的疑慮時,我以為國務院是警覺到中國在當地咄咄逼人的經濟外交,而非基於對台灣陷困的同情。但在此後,美國政府透過副總統彭斯、國務卿龐皮歐、國防部,以及前述史無前例地將台灣納入五角大廈印太戰略的報告,持續表態力挺台灣,這也是台灣如今在「自由開放的印太」中佔居新的重要地位的有力證據。 上月,我曾論及索羅門群島四月間針對與台北斷交、轉而承認北京的議題,展開混沌的選戰論辯。在競選政見中表態將重新檢視與台北關係的現任總理何瑞朗,敗給前總理蘇嘉瓦瑞,而蘇嘉瓦瑞是在二○一七年涉嫌收受中國電信巨擘「華為」政治佣金的指控中下台。 北京攫獲另一個太平洋島國,對華府或坎培拉而言,都是難以承受之重。美國國務院副助理國務卿墨菲(Patrick Murphy)一再公開強力鼓吹索羅門群島與台灣「維持現狀」。上月,甫贏得連任的澳洲總理莫里森出訪索羅門群島首都荷尼阿拉,並直接向索國外交部長馬內雷(Jeremiah Manele)提及台灣問題。索國當局將在九月百日「檢討」程序結束時,公布是否維持與台灣邦交的決定。 七月五日星期五,美國國務卿龐皮歐向索羅門群島發表頗不尋常的國慶祝賀聲明。在這份友好、熱情、對成果豐碩的美索夥伴關係寄予厚望的聲明中,龐皮歐還點名其他國家—對一份國慶賀詞來說,實屬罕見。他說:「我們歡迎(索國)與太平洋地區其他民主國家,包括澳洲、紐西蘭、台灣與日本,致力於推進自由開放印太地區的共同願景。」五天之後的七月十日,是吉里巴斯的國慶日。同樣的,國務卿龐皮歐的吉里巴斯共和國國慶賀詞中,重申:「我們歡迎你們與太平洋地區其他民主國家,包括澳洲、紐西蘭、台灣與日本,致力於推進自由開放印太地區的共同願景。」這是新的措詞。十週之前,在國務院四月二十九日的馬紹爾群島國慶賀詞中,並未提到「澳洲、紐西蘭、台灣與日本」。 川普政府對承認台灣的太平洋島國國慶賀詞中提及「台灣」的新外交儀節,無疑顯示在維護一個免於中國霸權的「自由開放」的太平洋,台灣是國務院的首要關切所在。美國長久以來一直忽略太平洋群島,顯然認定澳洲與紐西蘭做為浩瀚太平洋地區的可靠安全盟邦,更適合處理「太平洋安全保障條約」(ANZUS)聯盟在當地的利益。但過去二十年來,事實證明坎培拉與威靈頓都輕忽了中國對太平洋島國的大規模滲透。北京有系統地在一個又一個的太平洋島嶼上攻城掠地,介入當地的經濟,獲取政治與戰略上的優勢。二○一九年五月,澳洲總理莫里森擊敗親北京取向的在野黨工黨贏得連任,意謂著坎培拉—某種程度上也代表澳洲選民—對中國急遽插足太平洋地區嚴肅以待。同樣明確的是,國務院如今已不信任坎培拉擔任美國太平洋戰略利益的唯一監護人。 突破台灣外交孤立 美優先要務 六年前,在周鉅原(Peter Chow,美國紐約市立大學經濟學教授)編著的《美國重返亞洲戰略與兩岸關係》(The US. Strategic Pivot to Asia and Cross-Strait Relations,暫譯)一書中,我撰文悲觀預測,「今後的史家將論斷,北京經過此前半世紀的縝密謀劃、機敏無情地在外交上孤立台灣,逐步使台灣疏離美國的安全網絡,應可確保中國在二十一世紀取得『太平洋優勢地位』」。但這是在二○一四年三月「太陽花」運動、「海峽兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)失敗、「海峽兩岸服務貿易協議」受挫,以及蔡英文總統與川普雙雙於二○一六年勝選之前做的預測。令人高興的是,突破台灣的「外交孤立」,如今成為美國外交的優先要務。 在二○一九年年中的此刻,我傾向於樂觀看待台灣與美國的未來。一九八○年代以來,這確實是台灣和美國第一次對未來有著共同的戰略願景,並決心堅持到底。我關切的是以往的政府和行政當局遞嬗更迭—台灣和美國皆然—導致選民兩極化。而外在行為者—例如中國與俄羅斯—利用自由選舉的公開性,操縱選民的意志,使其喪失戰略上的連續性。不過,民主的有趣之處在於,選民往往會投票支持國家的未來,而非狹隘的地方利益,出乎你的意料之外。 (作者譚慎格為美國國際評估暨戰略中心「未來亞洲計畫」主任)自由時報0713

西方的Man與Men之爭(曹長青)

  美國是世界唯一超強,又是自由世界旗手。美國哪個黨執政,被哪種政策主導,不僅事關內政外交,也影響整個世界。雖然距明年11月大選投票還有一年半,但美國兩黨都已投入選戰,要爭奪世界最有權力的白宮,更是爭理念、爭政策主導權。這次美國大選,將比以往的選舉更強烈體現西方的左右派之爭。 所謂左右派,從宏觀歷史角度,實質可視為Man與Men之爭。兩詞只有中間一字母(a與e)之別,代表的卻是人類的兩種想法、兩條道路,最後是兩種截然不同的結局。一條帶來的是憲政民主制度和繁榮經濟,另一條帶來的是獨裁暴政和赤貧落後。 Man和Men的價值不同,可從近代兩場重要革命及結果看出:1776年的美國革命和1789年的法國大革命。美國革命結束了英國殖民統治,建立了美利堅合眾國。法國大革命推翻路易王朝,建立法蘭西第一共和國。史家之所以把美國革命和法國革命稱為「姐妹革命」,因兩場革命前後距離僅13年,且都發表人權宣言,主張自由平等民主等,似乎理念一致。 法國革命是斷頭台 美國革命是憲政 但兩場革命的結果卻截然不同:美國革命,建立的是憲政民主;至今240多年,政局穩定,強大繁榮。法國大革命,帶來的卻是斷頭台的恐怖統治,大革命高潮的1793年就有17,000人被送上斷頭台,最後是拿破崙稱帝,動盪了百年。 為甚麼會有這麼不同的結果?祕密就在Man與Men的不同:單數的man是指重視個人自由、個人權利,也就是個體主義(individualism);複數的men是強調群體、多數,即以人民的名義推行集體主義(collectivism)。 美國選擇的是man的價值;法國走的是men的道路。 美國的man價值,可從其立國之本的《獨立宣言》和《美國憲法》看出。獨立宣言強調人有三大權利:生命的權利、自由的權利、追求幸福的權利。這三大權利是與生俱來的、天賦的,神聖不可侵犯。它是指個人(man)的權利,不是集體(men)和政府,更不是國家的權力。美國憲法把《獨立宣言》這三大個人權利法律化,其主要精神是兩句話:保護個人權利,限制政府權力。 美國整體制度設計是:防範多數暴政和以多數名義侵害剝奪個體自由,最大限度地保護個人權利。 美國《獨立宣言》通篇都沒有提到「民主」,更沒有「建立強大美國」等字樣。這絕非疏忽,而是刻意防範以「民主」之名剝奪個人權利,更是避免國家主義。也就是早在法國大革命發生之前十多年,美國先賢們就智慧地認知到,必須避免法國大革命那種以人民(men多數人)的名義進行的暴民政治和斷頭台! 今天,美國成為全世界唯一超強,不是因其幅員遼闊(美國面積不是世界第一),也不是資源豐富,更不是人口眾多(美國人口不到中國、印度的四分之一),而是因為美國堅持實行其《獨立宣言》和《憲法》的基本原則,以Man為主體,視個人權利至上。兩百多年來,尤其是在過去這一個世紀,推崇集體主義價值的左傾勢力,不斷試圖把美國拖向偏離獨立宣言和憲法精神的軌道,但以中產階級為中流砥柱的美國人民,頑強地維護著美國立國之本的傳統價值。所以迄今為止,美國仍是全球最保護個人權利的國家。 與美國相反,法國大革命雖也發表《人權宣言》,提出「自由、平等、博愛」等,但其指導原則是一切以「人民意志」為準,也就是羅伯斯庇爾(被送上斷頭台的法國大革命時期政治家)們視為精神導師的盧梭提出的「公意」(General will)。盧梭提出:「民主社會應該擁有一個公意,相當於所有人的共同利益。」如果說在美國是個人權利至上,在法國則是「公意至上」。在這個人民共同意志的「公意」面前,個人、個人權利都是第二位的,甚至可踩在腳下。法國革命者在強調公意的同時,把「統一」(國土統一;想法統一)也提到至高無上地位。當時羅伯斯庇爾們甚至把「國家統一」絕對到這種程度:「我寧願讓2,500萬法國人死去10萬次,也不讓一個人毀滅『統一而不可分割的共和國』一次。」 多可怕的思維!問題是,甚麼是公意?誰決定公意?誰代表公意?法國大革命展示的是,誰掌握了權力,誰就決定甚麼是公意。然後就可用「公意」之名,任意把人送上斷頭台,包括大革命的主要領導人羅伯斯庇爾本人也沒逃過這個命運。 美國革命的成果是建立了憲政民主制度。所謂憲政,就是重視法治、保護個體權利為核心,非常強調程序正義(注重程序和規則),尤其是保護少數人的權利;給政治反對派空間,並把反對派的存在視為民主的必要條件;而不是像法國大革命那樣,把任何反對派聲音都作為「反動派」而扼殺,甚至送上斷頭台。 共產革命和納粹都是左派思路 法國大革命的升級版,就是列寧領導的俄國革命、毛澤東的共產革命。他們把法國大革命的以人民名義(公意)進行恐怖統治發揮到極致,用古拉格、勞改營等窒息和埋葬了所有政治反對派,以人民名義(公意)剝奪了個人財產(土地國有化),用計畫經濟和計畫政治,把所有人都圈進《動物農場》和《一九八四》的鐵幕。 區分左右派的重要標準,是怎樣對待個人權利。用這個價值來衡量,希特勒的納粹德國也不是所謂極右派,其本質是極左派。Nazi(納粹)是希特勒的國家社會主義工人黨的字母縮寫,它強調的是國家主義(典型的集體主義)、政府壟斷、照顧工人和弱者、公眾利益至上等;這與羅伯斯庇爾的法國大革命思路、列寧的為勞苦大眾謀福利的蘇維埃等,都在一個思維軌道。 納粹軸心國之一的義大利,在同樣推崇社會主義的墨索里尼領導下,也是實行非常左傾的政府包攬政策和國家主義。墨索里尼尤其迷戀社會主義;這個喜歡點文學的獨裁者對社會主義有過不少歌頌的論述,其思路和口氣,如果不看署名,會誤以為是當今西方左派政府領袖的講話。 美國思想家安蘭德(Ayn Rand)60年代在波士頓的一場演講中,列出這樣的字句:「我們要求政府義不容辭地擔負起為公民提供就業和謀生的充足機會。……個人的活動不得與集體的利益相衝突。」「我們要求分享企業的利潤。我們要求給予老年人更多的照顧。給有天分的窮人孩子更多教育經費。」 安蘭德問在場的美國聽眾,這是誰說的話?很多人回答,應該是(當時執政)民主黨總統甘迺迪。結果這是希特勒的國家社會主義工人黨通過的政治綱領。 在場的美國聽眾之所以誤判,因為甘迺迪等左派民主黨就是同樣的思路:公眾利益高於個人利益。甘迺迪的名言是:「不要問你的國家為你做甚麼,要問你能為你的國家做甚麼。」這個問句就是國家利益至上,而不是個體權利。希特勒的助手、納粹宣傳的理論設計師戈培爾曾說,納粹主義的最高原則是「公共利益高於個人利益」。 2009年美國出版一本獨特的書《自由派法西斯主義:美國左派的祕密歷史,從墨索里尼到政治的變化》(Liberal Fascism: The Secret History of the American Left, From Mussolini to the Politics of Change),該書把美國左派和希特勒、墨索里尼等納粹連到一起,提出美國的自由派,實質上是一種法西斯主義,因為兩者都崇拜國家主義,都嚮往社會主義,都要通過政府力量來主導人類生活。 文明是個人從集體解放出來的過程 寫出《巨人聳聳肩》和《源泉》等哲學小說、推崇和傳播個人權利理念的安蘭德一生痛斥共產主義和法西斯納粹,指出他們極權主義的核心理論是集體主義。同時安蘭德也一生與西方左派戰鬥,指出他們熱衷推行的是「善意的集權主義」、次級集權主義(quasi-totalitarian)。即以好的出發點,但最後都是剝奪個人權利。今天西方左派在對待私有財產、個人權利上,仍是「公意」決定一切的盧梭傾向;也就是用「公共利益、人民利益」等為理由,剝奪個體權利,通過高稅收搶奪私人財產,然後財富二次分配。 指出社會主義是《通向奴役之路》的自由市場經濟學家海耶克在其專著《自由秩序原理》中,把高稅收(包括累進稅制)描述為「一種溫和的搶劫方式」。因為高稅收是強制的,不繳稅可能坐牢。 對於高稅收,安蘭德在〈建造紀念碑的人們〉(The Monument Builders)一文中精闢地指出,「任何人聲稱『有權』對其他人創造的財富進行『再分配』,他都是在聲稱自己『有權』把人類當作奴隸來對待。」這位當年從紅色蘇聯逃到美國的傑出思想家說,「社會主義的核心特徵是否認個人的財產權。」那些用各種公眾利益的名義要剝奪你財產的人,就是要剝奪你的人權。因為「不存在對於人權和財產權的兩分法。沒有財產權就不可能有人權。」 今天西方左派,包括美國的民主黨等,就是用平等的名義(法國大革命最熱衷的口號是平等),剝奪勤勞致富者的財產和個人權利。按安蘭德的理論和邏輯,喪失私人財產權,就是沒有了人權。 與左派相對立的右派,其哲學的根本點是美國憲法確定的「個人權利至上」。基本理念是信奉資本主義,強調「自由」和「競爭」,推行減稅(讓人民擁有、支配自己的財富)、小政府(政府只是保護人民安全的「守夜人」,規模越小越好)、低福利(盡量控制福利,以避免養懶漢)、市場經濟(自由競爭、優勝劣敗,而不是平分財富)等政策。 從根本上來看,西方的左右派之爭,就是man和men的理念之爭。這種較量和搏鬥不僅有長久的歷史,而且目前完全看不到結束的曙光。也許這是人類的宿命,也可稱為文明建立的過程。 安蘭德在她的《源泉》一書中把文明定義為:個人(man)從集體(men)解放出來的過程(Civilization is the process of setting man free from men.)。 ——原載台灣《看》雜誌2019年7月號

必須遏阻中國的高超音速攻擊飛彈(費學禮)

Richard D. Fisher, Jr. 中國近期部署的新型機動性高超音速飛彈,對台灣、駐亞洲美軍與美國盟邦部隊,構成新層面的威脅。由於抵禦此等威脅的可靠措施可能耗時經年,華府透過快速發展自身的高超音速飛彈,並提供盟國與台灣之類的友邦適當版本的高超音速飛彈以嚇阻中國,便成為至關緊要的課題。 高超音速飛彈與高超音速滑翔載具(HGV)武器之所以構成一大威脅,在於其速度可達十馬赫,即音速的十倍,加上即便飛行於會發生偵測延遲情況的低空仍可展現極致機動性的能力,使其得以在現有各類飛彈防禦系統中所向披靡。而且,這類武器的超高撞擊速度使其破壞力大增,遑論還能搭載小型核彈頭。 中國人民解放軍在歷經數十年的研發與近期的測試後,可能即將部署首批以東風-16型飛彈為基礎、配備HGV的陸基中程攻擊飛彈—中國航天科工集團公司(簡稱航天科工) 研發的東風-17型飛彈。該型飛彈搭載HGV彈頭的較早版本,代號為DF-ZF(搭載高超音速彈頭的東風飛彈)或Wu-14。 美國政府消息人士自二○一四年起對外披露東風-17型飛彈的研發進度,像是對《華盛頓時報》資深軍事記者比爾.葛茨爆料,葛茨因而在同年報導,Wu-14高超音速滑翔載具在早期測試中的速度已達十馬赫。二○一七年十二月底,《外交家》雜誌資深編輯潘達根據美國消息人士爆料指出,東風-17是以航天科工的東風-16中程彈道飛彈(射程一千公里)為基礎研發而成,由於HGV產生的升力可擴大射程, 其射程可能介於一八○○至二四○○公里之間。而且,從高空俯衝而下至六十公里的低空時,東風-17仍可機動飛行。 接著,二○一八年九月,美國國防部主管研究與工程事務的副部長葛里芬,在總部位於維吉尼亞州亞歷山卓市的「飛彈防禦倡導聯盟」的一場參議院論壇上發言時透露,中國已進行超過卅次的高超音速武器測試。 近日,航天科工今年六月廿二日在一個連結到中國共產主義青年團機關報《中國青年報》 的入口網站上,披露一段可能是東風-17型飛彈的電腦動畫短片。中國通常會在正式公布一種武器系統之前,先釋出有限的相關資訊。東風-17可能會在今年十月中共慶祝建政七十年的大型閱兵式中首度公開亮相,此舉也意味著東風-17已入列解放軍火箭軍服役。 海射空射型飛彈 可能正在研發 航天科工或許也正在研發海射與空射型HGV飛彈系統。二○一七年八月,中國前海軍裝備部副部長趙登平在西北工業大學講座會上曝光的投影片中,有一張是一枚攜帶機動彈頭的艦射型反艦彈道飛彈。接著在二○一八年十一月的珠海航空展上,航天科工展出全球首枚專供出口的艦射型反艦彈道飛彈CM-401。 航天科工曾在二○一一年的珠海航空展上展示CM-400AKG,這是一款重九百公斤、射程二八○公里的空射彈道飛彈,速度據稱有四馬赫或高達五.五馬赫,使其名列高超音速武器之林。CM-400AKG有一種版本可透過被動雷達瞄準艦上的電子放射,來命中移動中的船艦。該系統可能也用於導引較大的CM-401飛彈,較小的CM-400AKG則可從中國海軍驅逐艦與巡防艦垂直發射系統發射。 儘管中國空軍的攻擊機從未公開展示掛載CM-400AKG,但亞洲軍事消息人士指出,該型飛彈已在解放軍服役。二○一八年四月,美國消息人士再度向潘達爆料,指稱解放軍正在測試由航天科工研發、估計射程達三○○○公里的空射版東風-21型中程彈道飛彈,據稱還分為可搭載核子與非核子彈頭的不同版本,未來也可能會搭載機動式HGV彈頭。 另一方面,解放軍也正在研發以超音速燃燒衝壓發動機為動力的高超音速彈頭,這種彈頭不僅射程更遠,也不會像HGV那麼快就失速。解放軍已資助許多針對超音速燃燒衝壓發動機的大學研究,而且一款可能採用超音速燃燒衝壓發動機的高超音速彈頭外型,已於二○一八年九月曝光,但目前並不清楚該彈頭何時會入列解放軍服役。 目前的反彈道飛彈攔截器,例如台灣空軍配備的美國雷神公司「愛國者」PAC-2與PAC-3防空飛彈系統,欠缺擊落速度超過五馬赫仍運作自如的HGV的速度與機動性。再者,可抗衡HGV的新武器,例如足夠的高能雷射,恐怕要到二○二○年代晚期才會問世。 美與友邦也須部署HGV 嚇阻性反制 解放軍一旦確定其高超音速武器能成功地發動「第一擊」,可能會更按捺不住對台灣、美國與亞洲其他國家的部隊挑起衝突。因此,由於目前沒有針對機動性高的HGV的防禦工具在手,有必要對HGV改採「嚇阻性」反制。這表示美國與其盟邦以及台灣之類的友邦,必須部署搭載HGV彈頭的飛彈,以嚇阻中國動用其HGV飛彈。 儘管布希和歐巴馬政府均曾研發無動力或動力高超音速彈頭,卻是川普政府加快研發腳步,未來五年可能將斥資多達一○五億美元。倘若研發成功,美國陸、海、空軍可望在二○二四年以前部署高超音速武器。 相關研發目前已取得些許進展。美國主要航太武器製造商諾斯洛普格魯曼在二○一九年六月的巴黎航空展上,宣布空射高超音速攻擊飛彈的概念;另一家軍火製造商洛克希德馬丁則在五月的一場華府展示會上,公布該公司的空射超高音速飛彈概念。 隨著美國在部署高超音速武器上有所進展,有必要考慮美國盟國與友邦對這些系統的需求。例如,就維繫台海嚇阻力而言,台灣具備高超音速武器能力可能很快就會成為重大課題,足以為美國爭取更多時間,以研發雷射之類可對抗HGV飛彈的防禦性武器。 (作者費學禮為美國智庫「國際評估與戰略中心」資深研究員。)自由時報0706

敏感科技的出口管制(邱俊邦、葉俊雄)

今年五月間因中國突然推翻美中雙邊貿易協議草案已達成共識的條款,大幅修改所有七個章節,讓美國總統川普震怒,在五月十日將二千億美元中國商品的關稅從十%提高至二十五%。緊接著在五月十五日,美國商務部以國家安全為由,對中企華為和其六十八家附屬公司同步祭出「禁購令」、「禁售令」的雙重制裁,明顯地顯現美中兩國立場仍有嚴重的分歧。 為遵守美國的管制禁令,美英日科技巨擘谷歌、高通、英特爾、臉書、美光、安謀(ARM)、東京威力科創 (Tokyo Electron)等立即暫停供貨給華為,或暫停業務合作。另一方面,通用汽車、優步(Uber)等企業因涉及「中國製造二○二五」計畫,美國政府否決其關稅豁免的申請。美國國會也擬制定法案以加強管制核心技術的出口,以及監管在美上市的外國企業。日本政府將限制外資持有高科技製造商股權,以防止關鍵技術洩漏到外國。 針對美國制裁華為等行動,行政院長蘇貞昌曾強調「不要因為少數不肖廠商的行為,而傷害台灣整體形象,也讓其他台灣廠商受害。」蘇院長的明快正確宣示,值得肯定及讚揚。但仍有一些台灣廠商申明要持續供貨給華為或為其代工,令人憂心。 因此,筆者提出數點芻議,以供政府參考。敏感科技產品和零組件的管制須提升至國安層級(如同美國),以確保國家整體利益。 就近期而言,政府應以現有法規或行政命令,明確地規範敏感科技產品的出口審查與管制,嚴禁不肖廠商危害台灣利益,並要求相關部門嚴格執行,防範執法部門相互推諉卸責。 針對仍有台灣業者宣稱繼續提供關鍵零組件給華為,政府必須掌握資訊,即刻與這些廠商溝通以了解實況,查明是否有違反美國禁令,必要時給予幫助、輔導或警告,若真有違法,則應嚴厲懲罰及管制,不可縱容。其中尤其要注意半導體相關零組件和製程與資料儲存產品,全球前三大半導體設備製造廠商都已宣告遵守美國禁令,台灣若繼續替華為代工生產或提供半導體相關零組件,如有違背美國禁令,遭受美國懲罰,而未能取得美國先進半導體設備,將導致台灣半導體發展嚴重受限,令人憂心。 就長期而言,政府須儘速設立「敏感科技產品出口管制中心」,由經濟部、國安局、科技部聯合執行,建議可以參考美國對敏感科技出口管制的辦法,制定「敏感科技產品出口許可」的相關法規,並要嚴格執法。 (作者為旅美台僑,葉俊雄曾任國家高速網路與計算中心主任和開南大學教授)自由時報0705
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