星期六, 六月 6, 2020

即時新聞

距台灣450公里!中共4架轟炸機首度進駐廣東興寧

商用衛星公司ImageSat International最近公布消息透露,中國解放軍4架戰略轟炸機「轟-6」前推部署在廣東興寧機場,為數年來首次,距離台灣海岸僅有450公里。 ImageSat International昨(4日)在推特上表示,本月1日衛星影像偵測到,4架中國戰略轟炸機「轟-6」進駐廣東興寧機場,並聲稱為數年來首次。興寧機場位於中國廣東省興寧市,被外界認為是因應823侵台戰役所興建,1979年改為軍民兩用機場,1987年梅縣機場建成後,興寧機場又恢復為軍用機場。 《聯合報》報導,目前國防部尚未對此事做出回應。據了解,解放軍出海訓練的轟-6,基本都是由內陸機場再轉到靠近海邊的機場,整理和補充後再進行遠海長途任務,近期多次從巴士海峽東邊的轟-6批次,應該都由興寧機場出發,但興寧機場本身有其他飛行部隊駐防,轟-6應非準備長期部署在此地。 國防部曾在上月27日公布解放軍轟-6的消息,指中共轟6型機當時由中國「廣東沿海基地」陸續出海,朝南海飛行後飛返駐地,進行例行性長航訓練。「廣東沿海基地」研判可能就是廣東興寧機場。自由時報0304

傳27日川習會 將敲定美中貿易協議

美中進入達成貿易協議最後階段,中國提出降低對美國農業、汽車等產品關稅及取消一些限制,同意向美國加購更多產品,並「承諾」進行結構性改革,美國則考慮取消中國兩千億美元產品的大部分或全部關稅;兩國元首可能在三月二十七日會面,敲定最後協議。 確保北京履行承諾 美擬分階段取消關稅 做為協議部分內容,中國承諾將提供公平的競爭環境,包括取消汽車合資企業的外商持股限制,及將汽車進口關稅由目前的十五%下修;中國還將向美國加購更多產品,包括向德州Cheniere Energy購買一八○億美元天然氣,以縮小美中貿易逆差。 美堅持建立執法機制 具體細節還在喬 中國雖「承諾」進行結構性改革,但具體細節仍待討論,包括成立執法機制的條件,該機制是為了確保中國履行承諾,妥善保護美國智慧財產、終止強迫技轉、抑制產業補貼等;美方談判代表也致力建立一個可以解決美國企業投訴的機制,包括由兩國官員舉行雙邊會議,對糾紛進行裁決。 參與談判的美方人士透露,美國正敦促中國政府同意在美國實施制裁時不進行報復,包括向世貿組織(WTO)投訴,這對中國而言將是巨大讓步,但在中國內部,恐被視為宛如十九世紀西方列強對中國的不平等條約,而面臨強力反彈。 美方鷹派人士擔心,美國對中國輕輕放過,可能使美國之後會陷入沒完沒了的談判。美國企業研究所(AEI)中國問題專家史劍道表示,整個談判過程就是一種詐欺,美國最好透過單邊行動執行自身意志,不應被協商綁手綁腳;白宮前戰略顧問班農也敦促美國政府提高關稅,以施壓中國同意更嚴格的條件,哪怕這意謂了談判更加曠日持久。 OECD專家唱衰:川金二會破局 預告美中談判不樂觀 彭博指出,美中達成貿易協議後,市場關注美國對中國是立即取消關稅,還是逐步取消關稅。高盛認為,為了確保中國履行承諾,美國將保留部分關稅直到二○二○年。 但經合組織(OECD)首席經濟學家伊凡諾維奇(Michael Ivanovitch)認為,川金二會破局,是因川普觸及北韓的底線,這也預告美中貿易協議將難產;因美國要求中國結構性改革,這也踩到中國的紅線,形同讓美國監督中國經濟發展,並永久地以關稅脅迫,美國也想控制中國的貨幣政策,以中國今日的實力,絕對不可能接受美國的條件。自由時報0304

貿易戰壓力大 中國兩會速審外商法

中國一年一度的人大及政協「兩會」本週拉開序幕,在美中貿易戰壓力下,審議「外商投資法」草案成為重頭戲。相較過去中國立法大多得拖個兩、三年,外商投資法有望不到半年就火速立法,協助美中貿易戰畫下句點;但因中國「不良紀錄多」,不少外商懷疑,還是得視法律實際執行情況再做決定。 質疑監管機構裁量權太多 外商觀望 美國之音報導,其實中國並不願意改變協助中企獲得外國技術的扶植策略,但去年國內經濟成長率降到六.六%,創三十年最低,中國領導人不得不在強大壓力下做出妥協;「外商投資法」正是為了迎合美國、歐洲及其他貿易伙伴的訴求而草擬的法案。 澳門日報報導,如果「外商投資法」順利通過,將有利於中國營造更公開、公平和透明的外商投資環境;中國美國商會主席夏尊恩說,「外商投資法」將是「向前邁進一步」。 但中國歐盟商會質疑,「外商投資法」的語意含糊,會給監管機構太多的裁量權;當中強調「行政手段」,恐讓中國官員們可自由使用其他的施壓策略;雖然中國政府不斷釋出正面說法,但中國過去有過太多「不良紀錄」,許多外國公司仍抱持觀望態度,表示還得視其法律執行情況而定。 外商投資法草案並未言明港澳台三地是否屬外資。中國人大發言人張業遂昨表示,港澳台屬單獨關稅區,既不同於外資,也不完全等同於內資,對港澳台投資一直參照外商投資進行管理,「制定外商投資法不會改變國家對港澳台投資的法律適用安排」。自由時報0304

中國數位監控 微信聊天不安全

捍衛網路自由的非營利組織「GDI基金會」共同創辦人、荷蘭網路專家蓋佛斯(Victor Gevers)日前透過「推特」指稱,中國當局利用類似美國國家安全局(NSA)的「稜鏡」(PRISM)計畫,監控包括微信(WeChat)、QQ等多個中國社群通訊軟體的聊天內容,且中國各省分公安局都擁有獲取相關網路通訊內容的權限。 蓋佛斯表示,中國當局至少從六個社群通訊軟體蒐集用戶姓名、證件號碼和照片、GPS定位、聊天紀錄與附加文件,上傳到可供各地公安局讀取的大型資料庫;無法確定哪些「關鍵字」會觸發監控系統自動蒐集通訊內容,但可以確定系統會將「敏感資訊」轉傳給用戶GPS定位所在地的公安局記錄建檔。 每天可處理3.6億個帳戶聊天紀錄 蓋佛斯指出,根據駭入同步資料庫管理系統所獲取的訊息,中國當局管控的社群通訊軟體監控系統,每天約可處理三億六千四百萬個帳戶的個人資訊、聊天紀錄與文件傳輸,但大部分被「列管」的聊天內容,看起來就是一般日常生活對話。此外,根據吉林省遼源市公安局公告,當局也會透過「網吧管理系統」監視遊戲玩家等網路使用者的一舉一動。上月中旬,蓋佛斯也曾率先揭露中國深圳人臉辨識公司「深網視界科技有限公司」的大規模資料外洩事件,揭發中國當局對人民進行嚴密數位監控的情況;包括使用一套可追蹤數百萬車輛與行人動向的監控系統,偵測行人任意橫越馬路、汽車超速、闖紅燈等違規行為,同時啟動攝影機照相存證,並透過微信等通訊軟體,寄送簡訊告發相關當事人。 香港「端傳媒」報導,蓋佛斯披露前述訊息後,許多其他的網路駭客也開始關注此事。推特帳戶為@olihough86的用戶推文指出,數據記錄時間最早約在二○一八年初,「微信」公眾號文章及「微博」等相關訊息共計約六二○GB的資料。目前尚未有任何官方機構出面證實。自由時報0304

印度砸931億 向俄租核潛艦抗中

為了因應中國潛艦不斷出沒印度洋的威脅,印度七日將與俄羅斯簽署一項金額高達卅億美元(約九百卅一億台幣)的政府協定,租用第三艘「阿庫拉級」(Akula)核子動力攻擊潛艦。此為印度政府繼去年以五十五億美元(約一千七百億台幣)向俄羅斯採購S-400防空飛彈系統後,又一筆向俄國採購軍備的鉅額訂單。 印度《經濟時報》四日引述消息人士報導,印度準備租用的阿庫拉級潛艦,將命名為「查克拉三號」(Chakra III);該潛艦二○一四年被俄羅斯封存,未來將在俄國船廠進行大規模整修後,預計二○二五年安裝印度本土通訊與偵測系統,加入印度海軍,至少可服役十年。 「查克拉三號」是俄國研製生產的第三代核潛艦,也是「亞森級」(Yasen)核潛艦問世前,俄國最安靜的潛艦。阿庫拉級潛艦共有三型,印度目前租用的「查克拉二號」(Chakra II)屬於阿庫拉二級潛艦;「查克拉二號」由印度在一二年向俄國租用,租約將於二○二二年到期,屆時可再延長租約五年,直到新潛艦能完成測試。 印度一九八八年也曾向前蘇聯租用核動力攻擊潛艦,並以「查克拉」(Chakra)命名。在俄羅斯協助下,印度已有能力自行建造可攜帶核子彈道飛彈的核潛艦「殲敵號」(INS Arihant),因應中國和巴基斯坦的威脅。自由時報0304

中國人大開幕 北京草木皆兵

中國政壇一年一度的重頭戲—中國人民政治協商會議全國委員會及全國人民代表大會(合稱「兩會」),分別於三日及五日在北京揭幕,北京近期的「維穩」作業達空前規模,許多地方草木皆兵。值得注意的是,值此中國面臨經濟、社會等「內憂外患」之際,去年修憲將自己「定於一尊」的中國國家主席習近平,料將面臨人大代表施壓。外電指出,從習近期大力要求官員表態效忠,即可看出其亟欲壓制異議、鞏固權力。 政協旨在由「各界」代表討論及建議國家政經方針,人大則負責表決法案、人事任免、政府預算等,但兩者僅具象徵性質。在「兩會」舉行的兩週期間,北京高度戒備,進出地鐵、高鐵、火車須通過兩次安檢,高速公路交流道「逢車必查、逢人必檢」,路上也處處可見安保人員站崗。此外,部分小型航空器被禁飛,不論組織或個人,也都不得進行體育、娛樂或廣告宣傳等飛行活動,例如施放氣球。 由於今年恰逢「六四事件」卅週年、新疆「七五事件」十週年、中共建政七十年,以及「五四運動」一百週年,政協和人大代表下榻的飯店受到層層鐵絲網防護,被阻絕在人民聲音之外。住在北京的維權和異議人士,若非遭安保人員嚴密監控,就是「被旅遊」至外地。中共中央政法系統近期更通令各地,必須在「兩會」期間啟動「戰時機制」,確實蒐集、掌握及回報維穩狀況。 外電指出,此次「兩會」適逢美中貿易戰正酣、國家經濟增速減緩、肩負「中國製造二○二五」重任的電信鉅子華為公司被多國封殺,以及中國打壓新疆維吾爾族而遭國際責難等難關,習近平可能必須回應近三千名人大代表的質疑和不滿。法國國際廣播電台(RFI)引述香港中文大學政治學教授林和立表示,人大代表可能私下要求習拿出刺激經濟的對策,也不排除人大代表對習提出批評。 經濟放緩危及政權 習緊張 華爾街日報也引述中共黨校機關報「學習時報」前副總編輯鄧聿文報導,習近平已因經濟困境和黨內反抗,而產生危機感。習曾在一月召集各地黨政主要官員前往北京,警告他們經濟放緩已危及中共政權,要求官員承擔解決問題的責任。中共中央政治局委員也被要求向習近平「書面述職」,強化習的領導權威。政治觀察家認為,習應對內部反彈的策略,就是迫使黨政菁英噤聲。自由時報0304

蘇內閣除「怨」務盡 已解決20多項

施政要「接地氣」的蘇內閣正積極化解民怨,消除明年總統大選對執政黨不利的戰場因素,至今已解決二十多項民怨問題,而去年九合一選舉府院未能正視一例一休等民怨導致民進黨大敗,行政院如今雖未規劃重啟一例一休修法,但將透過勞動部發布函釋,將漁船船員納入勞基法第八十四條之一的責任制,排除一例一休的法令限制,回應民怨。 相關部會本月份並可望宣布另兩項回應民怨的利多措施,其中,有關行政院準公共化托育補助政策,有些托育業者反映教保員最低薪資要考量城鄉差距,不同業者的補助級距也建議調整,教育部正與相關業者及團體座談,希望三月份可解決此事。 入山申請手續簡化 至於不少山友反映入山證申請手續太繁雜,時間長達二十幾天,政院秘書長李孟諺說,未來申請入山證將統一事權,申請手續將簡化,申請時間也將縮短,具體方案內政部等相關部會三月底將宣布。 蘇揆甫上任即要求各部會了解「哪些事是一片好心好意卻造成民怨」,政院由各部會彙整民怨調查表,計提報逾七十項,加上立委陸續轉達的民怨意見,總共超過八十件,政院收到後指示各部會可以自行處理者盡快處理,需要跨部會協調也加快腳步進行,上任不到兩個月的蘇內閣也展現「衝衝衝」執行力,據政院統計,已解決二十多項民怨問題。 例如已宣布五十萬元以下交易,銀行不再嚴查身分;暖冬補助方案預撥款項給旅宿業者;採購十八台X光機因應非洲豬瘟防疫入境旅客手提行李檢查,避免大排長龍等。 漁船船員將納責任制 李孟諺表示,政院回應民怨,有些是立即改善、處理,有些則涉及修法,像不少漁民反映,遠洋漁業往往出海就長達一個月,航行時間長,中間甚至有長達兩週的時間是在待命而非實際工作,現行法令卻有勞工休假的規定,政院經與相關部會協商後,決定將漁船船員納入勞基法八十四條之一的責任制,可經勞資協商採彈性工時。 府院記取執政黨去年底大敗的教訓,目前由政院積極回應民怨,並避免在明年總統大選前開闢爭議戰場,不過,李孟諺說,政院化解民怨,並非為了選舉,而是希望能對症下藥、解決民眾的問題。自由時報0304

綠委催政院 5月前消除民怨

二○二○選戰即將開打,民進黨去年選舉大敗後,展開一系列消除民怨作為,行政院長蘇貞昌上任,也將「化解民怨」當成重要施政主軸,盼搶救快速流失的綠營選票。民進黨立委則力促行政部門在五月前把(民怨)戰場清理乾淨,「呈現該呈現的成果」。 民進黨去年九合一選舉大敗後,黨務系統、立委及行政部門均對導致敗選的民怨問題,從一例一休、同婚、淘汰老車、年金改革、菸捐等多項議題進行檢討,盼能化解民眾的不滿。 王定宇︰呈現該呈現的成果 台南市民進黨立委王定宇表示,近期假新聞、假消息在坊間猖狂流竄,民眾期待政府能以更有效率的方式解決假消息,更積極打擊錯誤資訊;王定宇也說,年輕世代面臨諸多困境,包含房價高漲、薪資成長停滯,期待蔡政府能對年輕世代的未來推出更多有利成家立業的政策。 由於即將進入總統、立委黨內初選的提名階段,王定宇呼籲行政部門在五月前把戰場清理乾淨,「呈現該呈現的成果」,讓民眾清楚了解政府解決問題的內容到底為何。 李俊俋︰沒講清楚的說清楚 已表態尋求連任的民進黨嘉義市立委李俊俋也說,行政部門清理戰場的速度「越快越好」,盡快將政策中沒講清楚的部分說清楚,才能進一步解決問題。 劉世芳︰直接找民眾溝通 選區多為眷村、軍公教選民的民進黨立委劉世芳受訪時直言,蘇揆上任後要求各部會首長以直播等方式,盼能增加與民眾互動的機會,做法立意良善,但效果有限。 劉世芳說,政府部門自認有在接地氣、積極與民眾溝通,但事實上,行政首長溝通的對象多半是各組織的代表、領導者,而非一般基層勞工。她舉例,觀光局推暖冬、春遊專案,為什麼不向一般民眾宣傳、反而向各旅行業者說明?近期的香蕉滯銷一事,為什麼不與農民溝通、反而選擇農會?「行政部門直接找民眾談,有這麼困難嗎?」 卓榮泰︰重新與社會聯繫 民進黨主席卓榮泰一月底上任時,宣示要到各地與基層溝通,了解基層不滿原因。卓榮泰受訪表示,他上一份職務是行政院秘書長,他非常瞭解政府運作中的優勢與侷限。現在他在黨主席的工作上,更能較之前深入民間,將地方的問題,回過頭來運用之前的經驗,知道怎樣解決是最有效率的。 不過,距離總統大選不到一年,哪些(民怨)議題將是民進黨努力解決的方向?卓榮泰說,民進黨最需要努力的方向是重新與社會不同面向的民眾有實質聯繫,黨部應該是一個具有包容性、即時性與進步性兼具的平台,只要可以重新做好這一點,民進黨才有真正的本錢重新再起。所以重點不是單一議題,而是整個角色定位,以及能否發揮積極性。自由時報0304

「燈流」發威 潘孟安人氣陡升

史上最美的台灣燈會前晚閉幕,創下逾一千三百萬人次參觀,屏東縣長潘孟安的人氣一路攀升,在「臉書專頁儀表板」統計中,潘的討論數狂升至政治人物類第二名,僅次於台北市長柯文哲,連號稱掀起「韓流」的高雄市長韓國瑜都遠遠不如。 潘孟安昨天低調表示,榮耀屬於屏東、屬於台灣,他只是眾多燈會工作人員中的一份子;燈會是一時的,他不會利用台灣燈會與誰、或是與其他縣市比較,對於網路的呼聲他完全尊重,也淡然處之,還是「惦惦的做、憨憨的做、實在的做」,回歸日常生活。 根據「臉書專頁儀表板」分析數據顯示,在政治人物排行榜上,臉書粉絲團談論人數「人氣王」,近期都是一日雙城的柯文哲,但驚人的是,潘孟安雖然沒有特別行程,卻因為台灣燈會的好評,人氣從二月十九日燈會開幕起一路攀升,陡升幅度超過四十五%,居所有政治人物之冠。 根據這份大數據統計,潘孟安在燈會前二月十八日的臉書談論數僅五.六萬人次,前天燈會閉幕已經高達二十五.八萬人次,遠高於第三名的蔡英文總統及韓國瑜等人,可見「燈流」的強大魅力。自由時報0304

朱、王不滿徵召 成另類聯合戰線

二○二○大選國民黨總統初選戰火點燃,黨內不斷傳出徵召高雄市長韓國瑜的聲音,黨主席吳敦義更堅持保留二階段徵召的可能性;而已決定投入黨內總統初選的前立法院長王金平與前新北市長朱立倫,則形成另類的「王朱聯合戰線」,繼朱立倫宣示支持韓國瑜「拚市政」後,王金平昨也呼應直言,徵召韓參選總統是假議題。王並四度握拳強調,「我才是真正有能力團結國民黨的人」。 國民黨總統初選制度定調「七成民調、三成黨員投票」,吳敦義卻埋下徵召伏筆,外界認為國民黨可能會在最後關頭第二階段徵召韓國瑜出馬,引發王金平不滿,還傳出王的支持者建議王獨立參選,並預備參選連署書,做好脫黨獨立參選總統的準備。 王金平將在七日正式宣布參選總統。王昨在立法院受訪,對於國民黨如果徵召韓國瑜,是否獨立參選等相關議題,王金平直言「這些都是假議題」,他現在不回答這類問題;至於外傳支持者擔心他吃虧,希望他獨立參選並開始準備連署書,王則說,「沒有這回事」。 王否認要獨立參選 王在受訪過程中四度握拳強調,「我才是真正有能力來團結國民黨的人」、「就是我」。至於如何團結國民黨?王則賣關子說:「我怎麼能夠告訴你?」 除了王金平直言徵召韓國瑜參選總統是假議題,對於韓國瑜出馬的呼聲,朱立倫也多次強調韓國瑜是國民黨資產,支持韓全力拚市政。 被視為朱家軍的新北市議員葉元之認為,吳敦義是說萬不得已才會徵召,「除非真的提名的候選人太差才會徵召」,等於是把徵召當做一個嚇阻或秘密武器,不把話說死,而不是真的要改採徵召的方式。 葉元之說,只要參加國民黨總統初選的人夠強,民調可以贏過蔡總統或台北市長柯文哲,國民黨就不太會用徵召,所以當務之急就是這些「太陽」能夠加強自己,能提高自己的民調才是關鍵。 對於黨內徵召韓國瑜的呼聲,葉元之呼籲,韓國瑜要不要參選必須看他個人意願,看韓近期的說法「感覺就是意願不高」,不是說外面人喊一喊,就要韓出來參加總統初選。 葉元之說,韓國瑜是國民黨的資產,如果他四月份登記初選、到六月份成為總統候選人,等於是讓高雄市政完全停擺,對高雄市民很難交代,黨內應站在韓的角度,去保護他而不是消費他,尊重韓的個人意願很重要。 此外,對於前總統馬英九前天與朱立倫一同看畫展,並公開表態支持朱,王金平指出,「他們(馬、朱)本來就是鬥陣的(在一起的)」,一點都不奇怪,「有什麼好奇怪的?」自由時報0304

徵召惹議 黨中央:預留萬分之一可能性

國民黨定調二○二○總統大選初選採「七成民調、三成黨員投票」,黨主席吳敦義則拋出保留二階段徵召的可能性,引發為徵召高雄市長韓國瑜鋪路的揣測。國民黨中央昨重申,徵召絕對是不希望見到的情況,但總是要預留彈性,不須過度解讀。 一名挺吳派中常委表示,讓國民黨贏得大選是全黨一致期待,但如果制度設太死,排除徵召可能性的話,那要是台北市長柯文哲很晚才宣佈參選,民調還贏過所有候選人該怎麼辦?吳敦義所說的只是一個備而不用的制度。 不過,這名中常委也認為,當年「換柱」是無預警的動作,當然會引起很大爭議,二○二○如果真的要走到徵召這一步,黨中央必須考慮先設計好制度,啟動徵召機制的前提必須說明清楚,不能是臨時起意,才不會讓人覺得是因人設事。 對於吳敦義保留二階段徵召的可能性,引發黨內臆測;已表態參選總統的前立法院長王金平對此表達不滿,直言徵召韓國瑜參選總統是「假議題」。 國民黨文傳會副主委兼發言人歐陽龍昨受訪時表示,吳敦義說的非常清楚,「預留萬分之一徵召的可能性」就是採用徵召的機會很小,「求勝」才是重要,讓大家過好日子才是終極目標,不需要過度解讀,請所有要參選的人放心。自由時報0304

同婚專法送審 朝野今首波攻防

去年九合一選舉民進黨大敗,執政黨立委強推同婚議題卻未能與中南部選民充分溝通,是流失選票的關鍵因素之一。行政院長蘇貞昌今年一月就任後審慎處理同婚爭議,為回應反同三項公投案過關,經整合民進黨團意見後,由政院在二月廿一日提出以中性釋憲文命名的同婚專法「司法院釋字第七四八號解釋施行法草案」,試圖降低挺同與反同的爭論、減少民怨。 政院版同婚專法已送請立院審議,朝野黨團今將展開第一波攻防。立法院院會今將處理「司法院釋字第七四八號解釋施行法草案」,民進黨團主張逕付二讀,國民黨團主張付委審查,親民黨團則認為應退回重提。而下一代幸福聯盟等反同團體也提出「公投第十二案施行法草案」做為對案,尋求朝野立委支持。同婚專法朝野攻防將決戰立院。 行政院秘書長李孟諺表示,有關同婚的議題,過去大家都很擔心,行政院已提出專法,盼能化解挺同與反同雙方的疑慮。 不過,政院版專法草案避開敏感的法案名稱爭議,但實際上讓同性伴侶可準用民法婚姻章規定,擁有合法結婚與財產繼承權,對於專法未來立法衍生的紛擾,民進黨立委也承受不小壓力。自由時報0304

德媒:北京可望向美讓步

德國安聯集團首席顧問伊爾艾朗(Mohamed El-Erian)接受媒體訪問時預測,中國可望向美國讓步,結束兩國的貿易戰,他還呼籲中國政府勇敢跨出改革的步伐。德國保險巨擘安聯集團(Allianz SE)首席經濟顧問伊爾艾朗接受德國「明鏡周刊」(Der Spiegel)訪問時表示,中國與美國「非常可能」達成協議,結束貿易戰,因為對中國來說,再打下去結果只會更糟。 伊爾艾朗分析,中國向美國讓步有3個原因。首先,中國正從發展中國家,轉型成由廣大中產階級支撐的工業國家,這個過程到目前為止進展順利,但目標還沒達成前,最怕被干擾。 其次,全球經濟不再成長,也讓中國與美國談判時失去籌碼。 最後,中國發現,過去透過國有銀行或直接發放貸款來刺激經濟的做法,現在顯然不再管用。 伊爾艾朗因此預言,中國可望向美國讓步,擴大從美國的進口。不過,對於技術移轉的核心爭議,伊爾艾朗認為中國儘管非讓步不可,反制智慧財產權偷竊、而且可供檢驗的步驟卻很難制定出來。 隨著景氣下滑的風險升高,中國的發展模式走到十字路口,經濟如果持續降溫可能拖垮全球經濟,伊爾艾朗建議中國領袖應該大膽推動永續的改革。 根據慕尼黑衣佛研究所(Ifo Institute)的估計,美中貿易戰如果開打,美國提高中國進口產品的關稅,中國將是最大的輸家,屆時中國損失的產值將超過300億歐元(約新台幣1兆488億元)。0304

4共和黨議員倒戈!參院可望封殺川普緊急狀態令

美國「圍牆紛爭」令白宮與國會鬧翻,繼眾院日前通過終止總統川普的全國緊急狀態令後,現在傳出將有4名共和黨參議員倒戈,令參院有足夠票數支持該議案。不過,川普此前已揚言,若緊急狀態令被國會封殺,將動用總統權力予以否決。 川普為了繞過國會撥款,挪用聯邦部會既有經費,來興築美墨邊境圍牆,在上月15日宣布國家進入緊急狀態,隨即引發諸多質疑和法律挑戰。由民主黨控制的眾院,已在上月26日以245對182票通過議案,終止川普的緊急狀態令,隨後交由參院審理。 外電報導,已有4名共和黨議員表明將倒戈,包括肯塔基州的保羅(Rand Paul)、緬因州的柯林斯(Susan Collins)、阿拉斯加州的穆考斯基(Lisa Murkowski)及北卡羅來納州的提里斯(Thom Tillis)。目前,參院由共和黨以53席對47席控制,若4名共和黨議員投奔敵營,將可使通過終止緊急狀態令。 川普此前已警告共和黨參議員,切勿支持終止緊急狀態,因為這將為選民帶來「災難」。川普甚至揚言,若參眾兩院皆通過議案,他將首次行使總統否決權,即不簽署該議案,將議案退回國會。屆時,參眾兩院必須各有3分之2議員支持,議案才可生效,但估計人數不足以推翻川普的否決。自由時報0303

柯文哲機場坐地上充電 外交部:北市府婉拒貴賓室安排

台北市長柯文哲2月訪問以色列,一張在以色列機場席地而坐充電照片卻引發議論。民進黨立委羅致政今天質詢時批外交部失職,「難道和以色列關係壞到安排不了貴賓室嗎?」外交部下午補充文字回應說明,駐處曾表達願意協助安排貴賓室,但北市府婉拒安排,同時澄清外交部並沒有要懲處駐處。 柯文哲2月訪問以色列,但在以色列機場席地而坐充電,側拍照近日在社會引發議論。有議員批評柯「假仙」、演很大。對此,柯文哲昨反批「台灣社會很假掰」,他是務實主義者,助理有行動電源,但若他借用,對他們就不好意思,他的個性是不喜歡麻煩部下,所以在機場找到插頭就用。 立法院外交國防委員會今天邀請吳釗燮列席報告並備詢。羅致政質詢時問起柯文哲在以色列機場的情形,詢問外交部有無安排禮遇?代表處有無派員陪同?羅致政指出,如果代表處連貴賓室都安排不到,那要懲處代表,如果是有邀請市長到貴賓室,市長回說「不要,我要坐地上」,那就算了。 羅致政強調「有沒有人太做作、太假掰」都不是他的重點,重點是想了解外交部在這次城市外交安排上,有沒有做到應做的責任。羅反問「我們和以色列的關係難道壞到連貴賓室都安排不到,必須讓首都市長坐在地上?」但不論是吳釗燮或劉邦治,對貴賓室相關問題當下都答不上話。 外交部發言人李憲章今天下午補充文字回應指出,我駐以色列代表處曾表達願協助安排貴賓室,惟北市府客氣婉謝安排。另,李憲章也同時澄清,部分媒體報導外交部將懲處駐處同仁純屬子虛烏有。 李憲章說,柯市長此行訪問圓滿結束,駐處全程均盡力配合市府需求、提供協助,市政府也對駐處表達感謝,外交部也肯定外館同仁協助地方首長推動城市外交。自由時報0303

至少23死40傷!龍捲風席捲美國南方 死傷破去年紀錄

美國南方阿拉巴馬州和喬治亞州,在當地時間3日下午2點起(台灣時間4日清晨4點許)突遭數十個龍捲風席捲,死亡人數已攀升至23人,還有多人重傷送醫,當局指出還有許多人失蹤,死傷人數恐進一步增加。 綜合美國媒體報導,在當地時間週日下午,美國阿拉巴馬州和喬治亞州突然出現數十個龍捲風,對當地造成重創,阿拉巴馬州的李郡(Lee County)尤為嚴重,在1小時內連續遭到2個龍捲風侵襲,李郡警長指出,經過龍捲風災難性的破壞,許多社區毀於一旦,已確認至少23人死亡,超過40人送醫,部分傷患傷勢嚴重。 美國國家氣象局(NWS)表示,龍捲風威力達到出現機率僅5%的EF3級,所經之處房屋都遭粉碎,龐大的碎片導致救援工作困難,阿拉巴馬州氣象專家表示,李郡在一天之內的龍捲風罹難者比去年全美一整年還多。 李郡警長表示,目前還有多人失蹤,正在進行搜救工作,憂傷亡恐進一步增加,氣象單位持續發布龍捲風預警,在美東時間週日晚間11點前(台灣時間4日中午12點),仍有可能出現大型龍捲風。自由時報0303

藍營人士提議韓國瑜接國民黨主席

近來藍營部分人士拱抬高雄市長韓國瑜參選2020總統大選,但甫上任市長就劍指總統大選可說史無前例。據媒體報導,有藍營人士提議,韓國瑜參選與否都有風險,且人氣能否延續到大選也是未知數,因此建議由韓國瑜接任國民黨主席,以主席身份輔選總統參選人,更能提升黨內士氣。 據《蘋果》報導,藍營黨內人士分析未來幾種戰略走向,一是按照黨內拍板的「7成民調、3成黨員投票」決定總統候選人,但不能保證此人可勝過台北市長柯文哲;二是徵召韓國瑜選總統,但若韓國瑜落敗,國民黨等於全軍覆沒;三則是第一階段人選堅持選到底,但可能會造成韓粉出走、藍營內部分裂。 由於不能保證韓國瑜人氣能持續超過1年,甚至能維繫到大選之前,因此以上3種劇本都有其風險。該名藍營人士提議,可考慮由韓國瑜接任國民黨主席,輔選黨籍總統參選人,更能提升黨內士氣。自由時報0303

數十個龍捲風席捲美南 至少14死

美國南方阿拉巴馬州和喬治亞州,在當地時間3日下午2點起(台灣時間4日清晨4點許)突遭數十個龍捲風席捲,至少造成14人死亡,還有多人重傷送醫,當局指出還有許多人失蹤,死傷人數恐進一步增加。 美國南方阿拉巴馬州和喬治亞州,在當地時間3日下午2點起突遭數十個龍捲風席捲,至少造成14人死亡。 經過龍捲風災難性的破壞,許多社區毀於一旦,已確認至少14人死亡。 綜合美國媒體報導,在當地時間週日下午,美國阿拉巴馬州和喬治亞州突然出現數十個龍捲風,對當地造成重創,阿拉巴馬州的李郡(Lee County)尤為嚴重,在1小時內連續遭到2個龍捲風侵襲,李郡警長指出,經過龍捲風災難性的破壞,許多社區毀於一旦,已確認至少14人死亡,多人送醫,部分傷患傷勢嚴重。 李郡警長表示,目前還有多人失蹤,正在進行搜救工作,憂傷亡恐進一步增加,氣象單位持續發布龍捲風預警,在美東時間週日晚間11點前(台灣時間4日中午12點),仍有可能出現大型龍捲風。自由時報0303

孟晚舟反控加拿大政府不法拘押搜查

華為技術有限公司財務長孟晚舟的律師團控告加拿大政府、加拿大邊境服務署和加拿大皇家騎警,稱孟晚舟憲法權益遭侵犯,被不法拘押、搜查和審訊3個小時。路透社報導,孟晚舟的律師團1日向卑詩省最高法院提出民事訴訟,並說員警向孟晚舟取得證據和資訊的方式,嚴重違反加拿大權利與自由憲章。孟晚舟是華為創辦人任正非的女兒。 根據訴訟書,加拿大邊境服務署(Canadian Border Services Agency)官員蓄意不立即執行逮捕令,在逮捕孟晚舟之前,為從她身上取得證據,不法對她進行拘留、搜查和審訊。 訴訟書還指出,孟晚舟在機場遭「不法」拘留3個小時後,加拿大皇家騎警(Royal Canadian Mounted Police)才執行逮捕令。 目前加拿大司法部或加拿大皇家騎警都未立即做出回應。加拿大邊境服務署表示,在法院開審前,對此事不予置評。 獲保釋的孟晚舟預計6日上午10時在溫哥華出庭,並在當天確定她的引渡聽證會日期。加拿大政府1日批准啟動對孟晚舟的引渡程序。中央社0303

美媒:美中即將達成重大貿易協議

華爾街日報(Wall Street Journal)今天報導,美國與中國即將達成一項重大貿易協議,雙方可望調降在貿易戰期間所課徵的部分關稅措施。華爾街日報引述美中雙方的不具名消息人士說法,兩國的談判代表已經取得重大進展,即將達成一項最終協議。 美中兩國上月在華府進行的談判有助於縮小雙方分歧,這代表美國總統川普3月底會晤中國國家主席習近平時,一份正式協議可能已準備就緒。 報導指出,中國暫定同意調降關稅或放寬對於農產品、化學製品及汽車產品等商品的限制。 報導還提到,為了因應中國讓步,華府當局將取消去年針對中國所實施的大部分貿易制裁。0303

川金「太會算」 河內峰會開高走低

美國總統川普和北韓領導人金正恩的第二次高峰會「開高走低」,雙方原先對簽訂協議信誓旦旦,不料美國最終在促使北韓全面棄核上無功而返,北韓則在尋求全面解除經濟制裁上敗興而歸。紐約時報分析,峰會失敗的原因在於川金二人「失算」—川普以為「經濟牌」會奏效,金正恩則以為川普急於「立功」。這也意味著即使兩人確實有「私交」,仍不足以改變美朝在朝鮮半島無核化上的深層歧見。 紐時專欄作家桑格和黃安偉指出,從柯林頓、布希到歐巴馬時代,華府都以為平壤終究會向經濟利益靠攏,做出全面棄核的決定,這與川普對「河內峰會」抱持的期待並無二致。然而,就算白宮國家安全顧問波頓、國務卿龐皮歐等人都認為,此一願景幾乎注定失敗;情報機構也警告,金正恩不會「完全」棄核,川普仍吹噓與金關係良好,堅信「成事必在我」。 川太自信 金錯估形勢 而在峰會期間,川普前私人律師柯恩正好在美國國會作證,踢爆川普私下一連串的負面作為,導致金正恩揣測若他以拆除對北韓核武計畫極其關鍵的寧邊核設施,交換美方協助終止二○一六年來聯合國對北韓的五次經濟制裁,急於轉移焦點的川普不排除對其「有所保留」的條件照單全收。事實上,在峰會前置作業期,這項提議就已被美方否決,金正恩無疑也錯估形勢。 另一方面,美國有線電視新聞網(CNN)的河內峰會特派記者雷普利(Will Ripley)則引述熟知談判情況的官員指出,金正恩非常有把握會與川普簽署協議,這從他首次願意開「金」口回應媒體提問,直言「有預感會有好結果」,即可嗅出端倪。 消息還指出,從金正恩指派北韓外交部長李勇浩、次長崔善熙,而非談判首席代表金英哲,出面召開記者會回應川普來看,金正恩顯然對談判團隊缺乏成果有所不滿。現在看來,美朝外交關係已再次墜入五里霧,端看南韓總統文在寅是否及時介入,扮演兩造溝通的媒介。自由時報0303

零容忍 澳洲禁家暴犯入境

澳洲移民部部長柯爾曼(David Coleman)三日聲明,曾有家暴前科的外國遊客將被攆出澳洲或禁止入境。他說:「不管犯行在何處發生、無論判刑為何,澳洲對家暴犯罪者零容忍。若你對妻兒施暴的罪行成立,這個國家就不歡迎你。」 這條已於上月二十八日實施的新法是以澳洲現有法律為基礎,相關現行法令要求,未通過品格測驗(character test)或曾被判刑十二個月以上的外籍人士,其觀光簽證將被取消。柯爾曼強調,對於家暴犯罪者,沒有最低刑期的門檻要求,澳洲均拒絕核發簽證。 柯爾曼去年曾表示,家暴犯罪的嚴重本質應在立法中被認清,「入境或留在澳洲是榮幸,並期待非本國公民恪守法律」,「這些犯行將對受害者及其親友造成久久揮之不去的創痛」。坎培拉當局曾拒絕核發簽證給觸犯家暴罪的美國節奏藍調(R&B)歌手克里斯小子(Chris Brown)及拳擊手梅威瑟(Floyd Mayweather)。 據報導,澳洲移民部實施前述新政策前,澳洲行政上訴仲裁庭(AAT)甫推翻拒發一名丹麥男子入境簽證的作法。該名男子在丹麥被判拘役三十天,並獲緩刑,而根據之前的法規,他的緩刑不構成拒絕其入境的正當理由。如今,上訴仲裁法庭不再能推翻相關案例,儘管被判有罪的個人並未入獄服刑。據統計,二○一七至一八年會計年度,澳洲政府共撤銷九百件簽證,包括毒品走私者、性侵者及機車幫會份子(bikie gang)。自由時報0303

川普最長演說 保守派大會淪造神

美國總統川普二日在馬里蘭州一場保守派集會上,發表上任以來最長的演說,除持續稍早諸多共和黨人批評民主黨太左、恐陷美國於專制貧困的基調外,還加碼痛批主持「通俄門」調查的特別檢察官穆勒,和若干與他反目的前任官員及宿敵。華盛頓郵報分析,這場保守派大會顯示,共和黨在川普上台兩年後已經「川普化」,拋棄超過五十年的立黨基本原則。 川普在這場「保守政治行動大會(CPAC)」上發表未擬講稿、議題包羅萬象、歷時兩個多小時的冗長演說,內容延續共和黨人過去數日來將民主黨與社會主義掛鉤,並將社會主義貶為紅色恐怖的攻擊路線。川普批評社會主義無關環保、正義與價值,僅關乎統治階層的權力…「看看委內瑞拉與其他許多地方正在發生的事」,「美國永遠不會成為一個社會主義國家」,贏得與會支持者熱烈掌聲。 這是川普在川金二會後首次現身,他指控國會民主黨人接納社會主義,「以政府完全支配來取代個人權利」,聲稱超過百名民主黨議員支持的「全民醫保」將導致大幅增稅;民主黨對抗全球暖化的「綠色新政」則被川普指為將所費不貲,進而摧毀美國經濟,他還嘲諷力推「綠色新政」的民主黨新科眾議員歐加修—寇蒂茲「跟瘋子一樣鬼吼鬼叫」。 轟通俄調查狗屁 川粉叫好 川普在演說中還大罵「通俄門」調查是「狗屁」,嘲諷遲遲未公布調查報告的穆勒是非經民選產生的檢察官,還痛批與他反目的前聯邦調查局長柯米是「很壞的人」,甚至模仿被他開除的前司法部長塞森斯的南方口音。此外,川普也沒忘記批評已宣布投身二○二○年總統大選的民主黨女參議員華倫,重提她原住民血統爭議。 川普當選總統前曾面臨不小的黨內反對勢力,但華郵指出,如今川普儼然已成為共和黨共主。共和黨人不深究川普被前私人律師柯恩斥為「種族主義者」與「騙子」、對他稱金正恩為「麻吉」噤聲,甚至大力支持他為興建美墨邊境圍牆而宣布緊急狀態,今年的CPAC已淪為「造神」大會—有演講人稱川普是「神所欽點」,熱情川粉更頻喊「川普」與「USA」,甚至在川普提及希拉蕊的「電郵門」醜聞時,重現競選時的場景,齊呼:「把她(希拉蕊)關起來。」自由時報0303

桑德斯造勢 批川普史上最危險總統

美國佛蒙特州聯邦參議員桑德斯(Bernie Sanders)上月宣布投身二○二○年總統大選後,二日正式展開競選造勢活動,在出生地紐約布魯克林區舉行首場集會演說,矢言擊敗「美國現代史上最危險的總統」川普。桑德斯揚言:「這是一場橫跨五十州的選舉,我們不會讓川普贏走任何一個州。」 桑德斯二日重回母校紐約市立大學布魯克林學院演講,以凸顯個人經歷。他重申自己是勞工階層的猶太移民之子,在貧困的家庭長大,還趁機挖苦川普,強調「我沒有一個給我數百萬美元打造豪華摩天大樓、賭場和鄉村俱樂部的父親。我也不是出生在一個從三歲起每年就有廿萬美元零用錢的家庭」。桑德斯告訴支持者,他的參選「不只是為了贏得民主黨的提名,也不只是為了擊敗美國現代史上最危險的總統川普」,他將「改造」美國,「最終創造出為所有人、而不是只為頂端一%服務的經濟體和政府」。桑德斯說,他打的選戰將「大聲且清楚地表示,我們政府的基本原則不會是貪腐、仇恨和謊言」。 桑德斯預定三日前往阿拉巴馬州塞爾瑪(Selma),出席紀念一九六五年「血腥星期日」黑人民權年度活動。畢業於芝加哥大學、就學期間積極參與民權運動的桑德斯,三日也計畫造訪芝加哥。現年七十七歲的桑德斯,過去曾挑戰二○一六年總統大選,但在黨內初選敗給前國務卿希拉蕊.柯林頓,無緣代表民主黨問鼎白宮。自由時報0303

會議當天凌晨一點 世衛才通知我

台灣參與國際會議又遭中國政治力干預,恐影響防疫!世界衛生組織(WHO)二月二十一日於中國北京舉行流感疫苗選株會議,我國衛福部卻遲至當天凌晨一點才收到邀請函,使我專家因準備時間不足,無法成行。這也是台灣自二○一四年受邀參與會議以來首度缺席。 衛福部長陳時中痛批,這種半夜發出邀請函的行為,擺明就是不讓台灣參與,不好指控是誰做出這種事,這種不光明手段、小動作,很令人生氣,尤其去年流感疫苗發生一些狀況,全球僅台灣發現,連要與國際分享、對世界貢獻一份心力,也要被打壓,對於國際防疫是損失。 外交部也批評WHO「以政治考量排除我國」,對此表達嚴正不滿,我駐日內瓦辦事處已向WHO秘書處提出抗議。 世衛流感疫苗選株會議每年於南、北半球各舉行一次,主要是說明選株的考量與結果,做為下一個季節性流感疫苗產製與防疫參考,與防疫工作息息相關;台灣二○一四年起受邀參加,會派疾管署人員或專家旁聽。 攸關防疫 台灣被打壓是國際損失 今年世衛流感疫苗選株會議二月二十一日於北京舉行,決定二○一九年至二○二○年的流感疫苗組成,衛福部早已提出申請,外交部也指示駐日內瓦辦事處向WHO秘書處提出申請,並持續催促,但WHO仍依據其於二○○五年與中國簽署的秘密備忘錄,將我方申請轉知中方;直到二十一日會議舉行當天凌晨一時許,中國才同意我方派員、並送達邀請函,使我專家因準備時間不足,無法成行。 參與此事的衛福部國際合作組前技監、台北醫學大學教授許明暉表示,過去台灣也曾遇到提出申請遭拒,也有不少次較晚收到邀請函,但最晚都是在會議前一天,此次卻在會前幾小時才告知,兩岸作業又特別複雜,真是「最誇張的一次」,與不同意沒兩樣。 疾管署副署長羅一鈞指出,我方此次無法派員與會,但仍會關注世衛相關資訊,確保維護國人健康。自由時報0303

中國堵資金外逃 台商匯回腰斬

中國經濟成長踩煞車,加上人民幣貶值壓力、美中貿易戰纏鬥,中國近兩年不斷緊縮外匯管制,台商資金匯回難度更高;根據最新統計,上市公司轉投資中國的「匯回匯出比」在二○一六年創下全球金融危機以來最高後,近兩年快速下降,從七.三%腰斬到僅剩約三%出頭,且西進匯出與匯回同步降溫。 一名汽車零組件台商透露,從二○一七年開始,中國就逐步緊縮資金匯出,從限制購匯不得用於境外買房或投資股票、到限縮境外提款金額、要求金融機構繳交大額交易報告及公布銀行個人非法買賣外匯名單,今年更鎖定地下錢莊等非法匯兌管道訂定處罰標準,已到了檯面上下全面防堵資金外逃。 這名台商指出,表面上來看,台商只要備妥「境內合法人民幣收入或轉讓證明」,例如賣房的完稅證明,就可辦理人民幣購買外幣,但各地相關證明文件很難申請,除了得先完稅外,還須將人民幣換成美元、回台後再換回台幣,除可能匯損外,還有匯款手續費及郵電費等成本。 另一家在東莞設廠的台商說,過去要將資金匯出中國,可透過進出口貿易、境內外銀行、海外投資併購或地下匯兌,近兩年這四個管道有三個被關掉或大幅限縮,僅剩虛增出口金額等貿易管道;但要申請得先經過銀行的「身家調查」,除了要提供具體合約及匯出資金的完稅證明外,匯出對象資料、匯款日期、產業背景等,都要交代清楚。 某上市公司財務主管分析,中國二○一七年九月起全面啟動中國版肥咖條款(CRS,海外金融帳戶共同申報準則),首度與他國或地區進行稅務用途金融帳戶訊息交換,較敏感的橡膠、自行車或電子零組件等台商早就預先進行稅務規劃,才會出現二○一六年上市公司匯回匯出比創高、當年匯回金額破百億元的情況。 非法管道西進 匯出剝兩層皮 他指出,早年台商赴中國投資什麼都好談,但近幾年要關廠清算,不僅清算程序得拖個兩、三年,以前都不計較的保稅等稅務優惠、勞工賠償、逃漏稅稽核等,就變成斤斤計較,一毛都不可少。 這名財務主管直言,台商早年赴中投資,不少是透過第三地或將資金偷帶出,現在資金想匯出中國,須先證明這筆資金是投資、非利得,否則除先被中國課十%利得稅率,匯回台灣還得再交所得稅,等於剝了兩層皮,讓西進台商面臨資金匯不出中國、回不了台灣的兩難。

西進資金黑數 比統計多很多

台商錢進中國金額到底有多大?不同統計出處有不同數字,但可確定的是,經合法報備或審核管道以外的黑數絕對不小。根據中國商務部統計,到二○一七年底,台商在中國投資累積約十一萬個項目、金額約二兆台幣、創造逾一千一百萬個工作機會;對比我國投審會數字,到去年底累積核准赴中國投資件數四萬三千餘件、金額逾五兆四千餘億元,投資件數少一半、金額卻超過一倍。 再從證交所的上市公司轉投資中國統計來看,到去年第三季底,自台灣累積匯出到中國投資金額約二兆一千億元,但若以轉投資中國事業資本額乘上台商持股比率,金額卻逾三兆一千億元,多出三分之一。 差很大主要應該是看台商採取直接或間接投資方式。上市公司轉投資中國事業家數約四六三八家,其中僅五百家出頭、約十一%是直接投資,近九成是透過第三地或其他方式西進,除早年我國僅允許台商間接投資外,很大的原因是台商害怕中國是極權國家、說翻臉就翻臉,就算扁政府時代已開放台商直接赴中投資,十幾年過去了,絕大多數台商還是寧可選擇間接投資。自由時報0303

引導資金回台 專法拚上路

為吸引台商資金回台,行政院近期加緊跨部會研議「海外資金匯回管理運用及課稅條例」(俗稱海外資金匯回專法),並準備於三月下旬向「亞太防制洗錢組織」(APG)秘書處報告,補足最後一塊配套,讓專法定案,力拚立法院本會期完成修法並上路,限期兩年。 相關高層官員表示,這幾年國際稅務資訊快速走向透明化,又碰上美中貿易戰,使台商必須調整海外資產規劃或改變企業投資布局;趁此時推出專法,目的在鼓勵台商誠實申報,同時將資金引導回台投資,促進國內經濟發展。 專法祭出的誘因在於,在現行最低稅負制及營所稅規定外,提供另一種短期計稅及課稅模式;可免舉證資金性質、年份,直接就匯回資金「全額」乘以固定稅率計稅。 據悉,目前範圍暫定包含個人海外資金及企業海外轉投資獲配收益,稅率為「上路一年內匯回八%、一年以上至兩年內匯回十%」;雖有聲音建議,針對投資特定產業,可給予更低稅率優惠,但考量公平性,財政部盼不要有差別稅率。 專法雖是就資金「全額」直接乘以稅率課稅,不像一般稅法先區分出資金中多少為「所得」,僅就「所得」乘以稅率課稅;但對無法舉證區分本金、所得,海外資金可能被「全額」以最低稅負或營所稅(稅率皆為廿%)課徵的台商來說,專法稅率更低,也不用交代過去海外資金流向。 因考量租稅公平、洗錢防制、不影響國內經濟穩定等面向,專法在給予租稅優惠同時,也設有多項但書及限制,包括不能違反洗錢防制及資恐防制規定,這部分配套得先向APG報告確認;其次,專法只提供所得稅優惠,若涉及遺贈稅等其他稅法規定,仍不能排除適用;匯回資金須存到金融機構信託或證券全權委託專戶達一定年限,以控管流向等。自由時報0303

海外資金匯回專法 工商界︰管太多 興趣缺缺

行政院「海外資金匯回專法」已有雛形,不過工商界反應冷淡,認為 「管太多」,包括信託專戶鎖住資金、限定投資產業範圍太狹窄,都讓資金返台興趣缺缺。中小企總表示,資金回台,要讓它投資在廠商有把握的產業,提高獲利可能性,才會增加回台意願。 全國工業總會秘書長蔡練生說,「目前停在海外的資金,廠商完全可自由運用,若沒有足夠誘因,為什麼要回來被管東管西?」他表示,八%及十%稅率還可接受,但管控條件太嚴格,例如鎖在專戶、先課後退,廠商不會願意。 工總指出,限定投資用途是好的,但建議應採個案申請,投審會核准該項投資,財政部即課八%或十%的稅,不必信託。另投資用途最好是負面表列,例如資金回台炒房炒地炒股,即課以重稅;若不在負面表列範圍,則儘量適用專法稅率。 中小企業總會副理事長、會計師蔡文預認為,資金回台投資什麼產業,若限定得太嚴格,恐怕對鼓勵回流沒有效果。例如目前傳出擬予適用的五加二或長照產業,「短期內獲利機會不大,但資金回來卻要鎖在信託專戶,兩年後所發生的虧損,可能比交稅還多。」中小企總建議開放更多適用產業,例如回台投資母公司、集團子公司,或投資有助國內轉型升級的關鍵產業,包括半導體、螺絲扣件、電動車零組件、航太零組件等等。 至於八%或十%稅率,中小企總認為算是合理,因海外資金多已在當地交過稅,回台給予減半優惠(目前營所稅二十%)廠商可接受。「最重要的是你要讓廠商投資在它擅長、有把握的產業,報酬率可掌控,它就願意『先課後退』。」 全國商業總會理事長賴正鎰則建議給予海外資金特赦,七年以上(逾追稅期)一律不課稅;七年以內課三至四%的稅率。自由時報0303

中國炸毀全球最高「滴水觀音」像

中國河北省石家莊平山縣過去曾耗費5年時間,砸下1700萬人民幣(約台幣7820萬元),在當地山壁上刻出1座高57.9公尺的觀音像,吸引大批觀光人潮到場膜拜、還願,不料近期內遭到中國官方派出爆破大隊,將觀音像炸毀;網友對此直呼「根本伊斯蘭國」。 被炸毀後的「滴水觀音」像令當地民眾不勝唏噓。 根據《寒冬》(Bitter Winter)報導,高57.9公尺的「滴水觀音」像位在平山縣皇安寺後殿的山壁,被炸掉前是全球最高的摩崖石刻立式觀音像,逢年過節時就會有數萬名遊客到此一遊,對神像進行還願、膜拜等民俗儀式,也因此成為中國共產黨的眼中釘,在1月30日派出爆破大隊到達當地。 報導指出,參與此事但不願具名的拆除工人表示,當局的爆破計畫由專業人員設計,現場有省、市、縣等各級政府官員蒞臨指導,還有公權力安全維護人員在場戒護,將被定為「國家4A級景區」、「河北省重點文物保護單位」的皇安寺宣告戒嚴,隨即開始出動怪手把觀音像的基底剷除。 報導提到,整個爆破前置作業長達48小時,觀音像後方被鑿出深達20公尺的火藥埋藏洞,官方在2月2日年節前實施爆破,轟然巨響之下觀音像的上半身化為塵土,此舉顯見中國共產黨以遏止宗教商業化的名義,極力打壓境內各種信徒眾多的宗教。自由時報0303
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