2020台灣大選 選後分析與建言(二)「綠色執政」應全面實現 (英夫)

英夫

2020台灣大選結果,蔡英文總統得到57.13%的選票,贏得連任。但是在不分區立委選舉,民進黨卻只得到33.98%,與國民黨得33.36%的選票可以説是平手。為什麼會有這麼大的差距?

在這一次大選中,意識形態是競選活動的主要議題,「反一國兩制」與「亡國感」的爭論迷漫全台灣。結果是「親美反共」的蔡英文打垮了「親中」的韓國瑜。這是台灣人民用選票來表明「抗中反共」的決心,拒絕「一國兩制」招降。因此小英得到高票純粹是「意識形態」上的勝利。

在另一方面,民進黨政府執政失誤引起「民怨」,導致九合一選舉慘敗。2020大選民進黨不分區立委選舉得票率甚低,顯示「民怨」仍然存在。在這種情況下,蔡政府沒有犯錯的空間,再有不得民心的政策,或發生弊案,民進黨再度被唾棄的可能性是很大的。因此,蔡政府必須虛心的檢討過去,擬定未來執政的策略,避免踩到地雷。

回顧歷史,自從台灣民主化以來,24年中經歷3次政黨輪替,國民兩黨執政期皆未能超過8年。可見民意如流水,做不好就會被選民唾棄。希望蔡政府能打破這個魔咒,讓民進黨贏得2024總統大選,延續政權。能夠有長久性的執政,才能伸張綠營的理念。

以下是我們提出對蔡英文政府的建言:

讓綠營全面執政

民進黨執政三年多以來,蔡英文並沒有實現全面「綠色執政」。在很多決策過程,可以看到鮮明的藍色痕跡。最明顯的是在用人方面。

上任之初,一般人都認為保守穏重的小英,應該會任用蘇貞昌或游錫堃為行政院長,因為蘇游都是選舉出身的,他們深耕基層又有中央執政經驗,是最合適的人選。沒有想到推出來的人選竟然是非綠營人士林全,接著又仼用一群老藍男為閣員。當時綠營大佬們察覺情況不對提出質問時,小英說「民進黨沒有人才,國民黨的人才讓我們用,應該感謝他們才對」。可見小英對綠營有「誤解」,或是「不信任」。

其實現階段民進黨的人才並不比國民黨少,扁政府時期就培養了不少人才,加上民進黨在地方執政地區也培養了很多人才,應該不會找不到入閣的人選。 再者,閣員也是一個培養人才的搖籃。假如當初引進更多的民進黨人入閣,應該會培養出優秀的人才,在九合一選舉時就不會發生,找不到台北市與新北市市長候選人的窘境。

小英的生長在富貴家庭,從小學、大學、出國留學、擔任大學教授、一直到進入李登輝的執政團隊,所接觸的人應該是藍營的人比綠營多。因此,小英有很多「藍營的朋友」,或是有「藍營的思維」是很正常的事。自然而然,「藍營的朋友」與「藍營的思維」會影響到小英的決策。但是小英是很聰明的,學習能力很強,用人上的失誤已經慢慢地改正過來。

執政不久,不接地氣的老藍男們就誤踩地雷,強推「一例一休」等悪法,造成蔡政府民調直直落。執政一年多後為了止血,小英啟用賴清德接任行政院長,但是並未充分授權(例如賴清德欲𨘋請管璧玲擔任教育部長被否決)。九合一選舉敗選後,賴清德辭職蘇貞昌繼任行政院長。從種種的跡象顯示,蘇揆已經得到充分授權,並且在2020年大選後,又獲得續任。希望這種往「好的方向調整」的趨勢能夠持續。

注重民生問題

前年九合一選舉失敗原因是,蔡政府沒有解決好民生問題。台灣底層的農民、漁民、工人等一向都是支持民進黨,因為民進黨的招牌就是「照顧弱勢群眾」。但是最近底層的群眾對民進黨有很多怨言,最主要原因是民進黨政府實施了一些不得人民心的政策。

民進黨執政縣市大部分都做得很好,因為民進黨的地方首長及其團隊都很認真地拼命工作,他們深入基層充分了解人民需求。只要讓他們進入中央政府服務,他們一定能夠替蔡政府展現一番新氣象。

古代替皇帝打天下的團隊是一群武夫,他們絶不是治天下的人才,但是他們功高震主,開國皇帝常有殺功臣事蹟。現代民主制度的狀況完全不相同,幫總統打贏選戰的「競選團隊」,有知慧又了解民情,是最好的「執政團隊」。

國事如麻,總統不可能大小事都要管,必須分工合作,層層負責才能發揮效率。再者,國事必須由全國「最好的人才」來掌管。因此必須有一套尋找人才的機制,不可能只找自己認識的人。

引進綠營的人才入國安團隊

在總統直接指揮的區塊,包括國防、外交、及國安單位,蔡總統的努力是有目共睹,也有亮眼的成績。尤其是國防方面,有很顯著的進展。唯一讓人詬病的是「國安團隊太弱」,希望能引進更多人才。再者,在國防、外交、及國安單位服務的人員,大部分皆屬藍色背景。希望能夠引進綠營人才,以達到平衡的作用。

司法改革必須完成

蔡政府最令人失望的是司法改革,幾乎是完全沒有進展,問題還是在用人失誤。千萬不可以放棄,在第二任時,重新開始。

現在的「司法幫」把持整個司法體系,完全不可信任。司法院長與司法改革委員會成員必須邀請「幫外人士」來擔任,才有可能改革整個司法體系。要點在於,重新制定「司法官的養成與退場」機制。

最後希望民進黨不要被勝利沖昏了頭。在九合一選舉完全被打垮的民進黨政府,掌握有利的國際情勢下,打贏一場漂亮的選戰,贏得壓倒性的勝利。但是不可以自大自滿,一步走錯就可能前功盡棄。必須小心謹慎穩健的向前走。希望蔡政府的第二任能夠打破傳統,交出亮眼的成績單,才不會辜負800多萬選民的支持與期待。0123

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