白道與黑道 (陳茂雄)

陳茂雄

 

綠營支持者一向認定中國國民黨是一個腐化的政黨,若不將該黨打倒,台灣就不會好。可是從總統候選人的初選可以看出,兩大黨根本就是兄弟黨,初選的競賽開始後,還在變更規則,形成世紀大笑話。政治人物都會將自由民主掛在嘴巴,可是到了搶權力的緊要關頭,就原形畢露,大家顯現出蠻橫的面目,施展權力的暴力,踐踏民主的基本觀念。也因為政界的吃相難看,有人大罵,政界根本就是黑道。一般人將惡劣的白道比喻為黑道,意指白道遠不如黑道,真的如此嗎?

賴清德卸任行政院長時,感嘆的表示,台灣的部會首長最好由立委兼任,意指政務官只會奉承執政者,不接地氣,與主流民意差距太遠,造成執政者會被主流民意唾棄。政務官由立委兼任,就變成內閣制,這是不可能發生的,因二00五年第七次修憲時,所訂定的修憲門檻,已造成以後不可能再修憲,不過筆者還是在媒體分析內閣制與目前現行憲政體制的比較。

台灣目前的體制是行政與立法分立,人民分別選出掌握行政權的總統及立法權的國會議員,總統及國會議員分別向人民負責。內閣制則是人民選出國會議員,國會多數黨再組閣,內閣(行政官員)向國會負責,而國會議員向人民負責。現行體制權力中心偏向總統,屬一人領導的體制,內閣制的權力中心在於國會,屬集體領導,內閣制似乎優於現行體制。此論述發表之後,立即有人反映,台灣的立委有很多出身黑道,而總統不可能出身黑道,因而認定現行體制優於內閣制。又是黑道問題,一般民眾認定黑道遠不如白道,因而權力中心不可以放在國會。

因為黑道有自己的社會規範,與一般社會規範完全不同,一般社會規範是以法律為基礎,加上傳統的生活習俗。可是黑道有它自己的社會規範,未必依循法律,甚至於違反法律,造成一般民眾排斥黑道。例如曾經有進入政界的黑道,受到正在逃亡的黑道所勒索,依一般社會規範,必定會報警處理,尤其是在政界已有相當分量的人,治安單位會特別關照。可是依黑道社會規範,不可能利用白道來打擊黑道,那位從政的黑道還是依循黑道的手段來對抗勒索者。

由於黑道社會規範與一般社會規範差距太遠,造成民眾排斥黑道,而且將品德不佳的白道比喻為黑道,事實上這是錯誤的比喻,黑道的確活在另一個不同的世界,可是白道的品德真的優於黑道嗎?這是錯誤的評估。以前民進黨的公職人員候選人初選有幹部評鑑項目,有一位角逐者有二十多位幹部表態鐵定支持他,也就是鐵票,可是票開出來卻是零票,此事件變成茶餘飯後的笑話。接觸過黑道的人都很清楚,黑道不可能發生類似的事情。

政界常將別人殺得遍體鱗傷卻主張和解,大喊團結就是要團結在自己手下,有人將這種蠻橫的行為形容為黑道,事實上是遠不如黑道。白道的特色是滿口仁義道德,好像各個都該獲得諾貝爾和平獎,可是常做些見不得人的事,這是黑道所望塵莫及的。黑道偷吃了,會默默的站到一邊不敢吭聲,可是白道偷吃了,連嘴巴都沒有擦就指責別人偷吃,白道真的優於黑道嗎?

(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)

http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

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