清零拖垮地方財政 中國經濟風雨飄搖

廣東中山一家製衣廠工人討薪。

儘管中國已取消清零政策,但過去3年來,中國實施大規模防疫封控措施所耗費的成本,已動搖了各地方政府的財政基礎。專家警告,財政負擔將影響中國政府提供公共服務的能力,並拖累中國經濟復甦的步伐。

根據「美國之音」報導,在中國於3月初召開第14屆全國人大會議和政協會議之前,中國各地方政府近日陸續公布今年的政策目標和預算計畫,這些政府文件凸顯地方政府在過去幾年維持清零政策,所承受的巨大經濟壓力。

廣東省過去3年累計投入1467.93億人民幣(下同)用於疫情防控,這3年中每年的疫情相關支出都比前1年增約50%,去年達到711.39億元的最高值。北京去年疫情防控支出近300億元,比2020年增加1.4倍。福建省去年動用130.4億元防控疫情,年增56%。

3年來,中國各地方政府在執行中央嚴格的清零政策方面首當其衝,他們不得不支付大規模、常態化的核酸檢測費用,還要負責強制隔離和其他疫情相關的費用。但相較於支出暴增,各地方政府面臨收入銳減的窘境,除了疫情導致經濟成長乏力,房地產行業陷入危機,使土地銷售收入劇減,一些地方政府還給企業減稅,以因應經濟放緩。

華府智庫「捍衛民主基金會」(FDD)中國專家辛格頓(Craig Singleton)表示:「維持清零政策的巨額成本,給中國經濟帶來了破壞,使中國的公共財政陷入混亂,飆升的地方債務對中國經濟健康構成了嚴重威脅,並增加地方政府違約的風險,這些債務也擠壓了政府刺激成長、穩定就業和擴大公共服務的能力。」自由時報0123

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