一帶一路又吃癟 薩摩亞擱置中資港口計畫

二○一九年「太平洋運動會」在薩摩亞首都阿皮亞舉行,一座中國援助修建的場館外,停著車身標註「中國援助」字樣的巴士。

二十萬人口的南太平洋島國薩摩亞政權即將換手,候任總理馬塔法(Fiame Naomi Mataafa)表示,上任後將取消中國支持的維烏蘇灣(Vaiusu Bay)港口的一億美元開發計畫,因為該計畫負債過多。另外,中國打算買下西非國家獅子山共和國一處原始海灘興建工業化漁港的計畫,也遭到當地人強烈反彈。

馬塔法說,「薩摩亞是小國,海港和機場要符合我們的需求」。維烏蘇灣港口計畫為四月國會選戰議題,敗選的現任總理馬利雷哥(Tuilaepa Sailele Malielegaoi)力挺該案,他執政二十多年 ,向來被視為中國的盟友,曾說太平洋島國若陷入難以負擔的債務,也只能怪自己。

中國是薩摩亞的最大單一債權國,佔該國外債比重約四十%、一億六千萬美元。馬塔法說,「對中國的債務,對選民來說是急迫的問題」。

維烏蘇灣港口計畫正進入最後磋商階段。馬利雷哥曾向國會說,該港口計畫是「中國出資」,會帶來大量工作機會,增加貿易和觀光。相較於同島主要港口阿皮亞港(Apia)最近在日本援助下擴建,維烏蘇灣港口案引起外界更大關注,認為恐轉為軍事用途,威脅美國和區域盟友。

馬塔法原為副總理,但是去年因反對修憲而與馬利雷哥決裂,加入反對黨,在今年四月選舉中,以些微差距擊敗執政黨,因此引發政治僵局,直到五月十七日最高法院駁回國家元首提出選舉結果作廢的請求才畫下句點。馬塔法最快五月二十一日上任。

另外,獅子山同意以五千五百萬美元,將該國面積一○一公頃的「布萊克約翰」(Black Johnson)原始海灘、雨林,售予中國建造工業化漁港,掀起環保人士及土地所有人憤怒,批評者認為,這項交易將摧毀雨林、掠奪漁業資源、污染海洋環境和生態系統,是「悲慘的人類和生態災難」,且計畫不透明,當地政策研究團體已經致函政府,要求提出環境與社會影響評估,以及中國貸款協議等相關資訊。自由時報0520

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