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川普回馬槍 拒供軍機載裴洛西出訪

美國總統川普今天以牙還牙,在眾議院議長裴洛西接受軍方協助出訪前,致信裴洛西行程暫緩,川普說這是因為政府關門的緣故,還要她趕快與他談妥邊境安全、結束政府關門。因邊境圍牆預算白宮與國會民主黨始終無法達成共識,美國聯邦政府關門已邁入第27天,雙方鬥法一來一往,已成連續劇般,繼昨天裴洛西(Nancy Pelosi)致函通知川普,延後1月29日赴國會發表國情咨文演說後,川普今天也給裴洛西一記回馬槍,在她率領國會議員團出訪前一刻,公布白宮信函,通知延遲她的出訪行程。 一般來說,美國國會議員出訪海外,美軍會協助交通事宜,例如供國會議員搭軍機前往目的地,裴洛西原訂與其他國會議員今天下午出發,前往布魯塞爾、埃及及阿富汗訪問7天,此行程其實並未公開。 根據福斯新聞報導,美國空軍為議員訪問團準備的接駁車都已停在國會外等待,但就在議員上車前一刻,川普把給裴洛西的信公告周知。 川普開宗明義指出,因政府關門,「我很抱歉要通知妳,妳赴布魯塞爾、埃及及阿富汗的行程已暫緩,當結束政府關門後,我們會重新安排這次的7天旅程」。 川普還不忘酸裴洛西,有鑒於80萬聯邦政府公務員無薪可領,「相信妳也會同意,暫緩這樣的『公關活動』完全恰當」;「當然,妳也絕對有權自費搭民航機前往」。 事實上,國防部並未受這次政府關門影響,仍正常運作,而作為三軍統帥,川普有權要求軍方不配合,只是以這種彷彿給民主黨人下達「旅行禁令」般、想迫使在野黨領袖談判預算的做法,也讓輿論見識到72歲的總統與78歲的國會議長交鋒,總有出人意料的罕見做法。 川普還說,裴洛西這段時間最好能留在華府,與他協商共同加強邊境安全的行動,好結束政府關門,他期待與裴洛西儘快見面,更期待能早日看到美國不設防的危險南方邊境,最終能得到應有的關注、預算及亟需的安全。 對川普來說,「妳延後我的國情咨文,我就不讓妳搭軍機出訪」這句話,或許成了政府關門衍生出政治鬥爭的簡短註解,然而,川普的做法,就連常力挺他的黨內同志、聯邦參議員葛蘭姆(Linsey Graham)也批評,以這種方式阻止國會議長慰問前線美軍「不恰當」。 但葛蘭姆也指出,裴洛西在延遲川普國情咨文演說這件事上的作為,是政治權謀,他感到「失望」。 美國媒體分析,民主黨人現在以無視策略,與白宮在邊境圍牆預算交涉,目的是在逼迫川普妥協,然而,川普的回應仍然決絕。 截至發稿,裴洛西尚未對川普信函表示看法。中央社0117

卓榮泰的第一場仗 (陳杉榮)

農曆年前後共有六席立委補選,以立法院民進黨團現有六十六席,國民黨團三十一席的席次生態分析,六席立委的輸贏,對於修憲、彈劾、釋憲等憲政權力的行使幾乎都無影響,但對於臨危受命接任民進黨主席的卓榮泰而言,輸贏非常重要,對於一度瀕臨崩盤邊緣的民進黨士氣,尤其關鍵。 即將在一月二十七日投票的台北和台中兩席立委補選,台北市是綠白藍三強競逐,民進黨提名何志偉、柯文哲支持陳思宇、國民黨提名陳炳甫,三位候選人都出身政治家族,各擁實力。這一戰最具看頭的是何志偉和陳思宇之爭,也是蔡英文和柯文哲的代理人之戰,假如民進黨不能壓制柯文哲,難保柯文哲以此模式進軍二○二○。何志偉能否勝選,卓榮泰能否打勝第一場仗,具有非常重要的政治意義。 柯文哲去年底之所以還能以些微票數連任,是因綠營的選民不願意看到國民黨的丁守中當選,最後關頭或含淚、或生氣地忍痛投給柯,柯文哲對蔡英文陣營的「棄保」領情嗎?對綠營選民感恩嗎?從選後蔡柯「北門會」大擺臉色,以及他對習近平「習五條」採取中立的反應來看,唯有民進黨夠力並強烈壓制,柯文哲才不敢蠢蠢欲動,他只怕強人,溫情喊話,對他來說是沒有意義且不科學的行為。 台中民進黨提名王義川,他是林佳龍的交通局長。國民黨派出老將沈智慧。林佳龍政績不錯,敗在「非戰之罪」;不過,選後內閣改組他又高升為交通部長。台中市選民會不會在這麼短的時間內還林佳龍人馬「一個公道」,或是一路前行支持沈智慧,是很有趣的觀察指標。 三月投票的另四席,民進黨還是攻不進外島金門,並未提名。新北老將余天出馬,這是他和高志鵬的老巢,輸不得也。台南民進黨郭國文碰到兄妹鬩牆,國民黨的謝龍介來勢洶洶,彰化則是縣長王惠美長年經營的地盤,民進黨想贏,十分不易。 卓榮泰扛下黨主席這個重擔,的確沉重,以當前民進黨的氣勢,想要能「保三搶三」,實在是非分之想。先回到首都,守住第一關,把姚文智的席次保下來,把柯文哲的聲勢壓下去,確保「正綠營」,掃除灰色地帶,旗幟一定要鮮明,不能客氣。自由時報0117

虧您還當過總統 (陳茂雄)

  賴清德在卸任後拋出憲改議題,認為可以讓立委兼任閣員,也就是將政府體制改為內閣制。馬英九立即回應表示,若改為內閣制,直選總統的意義就不大了,只是大家抱怨總統有權無責,而閣揆有責無權,因而提出「對立法院負責的總統制」。 馬英九是法政科系的博士,又擔任過總統,對政府體制完全不懂,又不加緊學習,難怪國家一團亂。哪來對國會負責的總統制?總統制的特色是行政與立法分立,由人民個別選出執掌行政權的總統及負責立法權的國會,總統及國會議員個別向人民負責,怎麼可能是總統向國會負責? 內閣制國家,人民只選國會議員,不選行政首長,而由國會多數黨組內閣,內閣由國會產生,國會更可以倒閣,所以內閣向國會負責,不是直接向人民負責,國會議員才向人民負責。台灣是行政與立法分立的國家,行政與立法各自向人民負責,賴清德是主張將政府體制改為行政向立法負責的內閣制,馬英九卻提出無厘頭的體制。 馬英九表示目前的體制,總統有權無責,閣揆有責無權,不知他根據什麼?或許他認為閣揆需到立法院備詢,總統不必,所以總統有權無責。留學美國的馬英九是否知道,同樣屬行政與立法分立制度的美國並無質詢制度。本來台灣的體制也不應該有質詢制度,因有特殊背景才產生質詢制度,只是它與內閣制的質詢制度完全不同,後者代表內閣向國會負責,前者只是接受國會監督而已。 台灣的政府體制是由中國的體制所衍生,一九三六年公布的《五五憲草》是標準的總統制,只是一般民主國家的國會有監察權,《五五憲草》的監察權卻獨立在監察院,「政治協商會議」擔心產生強勢的行政單位,在一九四七年公布的《中華民國憲法》因而增訂質詢制度以監督行政單位,它是接受「監督」,不是「負責」。 至於總統有權無責更是外行話,台灣總統的責任與美國總統一樣,都不必備詢,但權力比美國總統小太多了。美國總統對國會的決議有否決權,國會若要推翻總統的否決,需參、眾兩院都有三分之二以上的議員維持原議,也就是任何一院只要有三分之一議員支持總統,否決就成立。台灣的「覆議」表面上像總統制的否決權,只是只要有二分之一席次的立委就可推翻總統的覆議。台灣總統的權力比美國小太多了,哪來有權無責? (作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)自由時報0117

從赤十字會到中央黨部 (施錦芳)

  最高行政法院對不當黨產處理委員會與中國國民黨間就國民黨舊中央黨部(現為張榮發基金會)追徵十一億三九七三萬零六元裁定停止執行,雖然這個結果早在意料之中,但本人仍有些話不吐不快。 本案國民黨舊中央黨部原址為日據時期日本赤十字會會址,日產接收後應屬國有土地,國民政府來台後,國民黨無償做中央黨部使用,五十六年非法借用增建房屋(公有房地依規定只有政府機關能借,國民黨非政府機關),七十年代再以有使用事實承租繳費,隨後再要求讓售土地,姑不論當時讓售價格是否低估(公告現值加兩成),國民黨在幾次聽證會均表示這與全國各地公有土地出售原則一致。 但我要問的是,一般民眾可以任意占用京畿重鎮不用地主同意,國家不管又無人敢聞問嗎?更何況是以一個區位在總統府對面,面積近二千坪的土地,難道當時國安單位都沒有意識到基於總統維安國家安全總統府附近區域應予保留公用嗎?為何博愛特區範圍會把這塊土地排除在外呢?其次,國民黨從中央黨部到各地方黨部,以占用事實取得之公有土地不計其數,更多的是國家編預算興建供其使用,最後乞丐趕廟公。 中華民國是二三○○萬人民所共有,雖然這些事情已經過數十年了,台灣也歷經三次政黨輪替,相關的法制如政黨法也明定政黨除了辦公廳舍外不能有其他財產及事業投資,但國民黨的龐大黨產確實是影響台灣過去政治、社會及經濟發展的重要因素,但難道在台灣執政達五十年的國民黨對這些事件沒有反省,不該對台灣社會有個態度嗎? (作者為黨產會副主委兼發言人)自由時報0117

美新飛彈防禦報告 規模堪比星戰

美國總統川普十七日視察五角大廈,親自公布美國新飛彈防禦戰略「飛彈防禦檢討(MDR)」,乃九年來美國首度更新其飛彈防禦準則。據報導,為防範中國、俄羅斯、北韓和伊朗飛彈威脅,美方可能在太空部署一層用來偵測與追蹤敵方飛彈的感應器,以及研究也許能從太空擊落飛彈的天基(space-based)武器,還有摧毀上升階段飛彈的高能雷射,在在使人回想起美國前總統雷根於冷戰時期提出的「星戰計畫(SDI)」。 由於川普政府正尋求擴大美國飛彈防禦的範圍及精準度,因此新版戰略的規模將是SDI以來首見。路透引述川普政府高層官員報導,「太空是下一階段飛彈防禦的關鍵」,前述的天基感應器將有助美國早期預警、追蹤和辨別敵方發射的飛彈,不過目前僅處於研究階段,並未定案。 華盛頓郵報報導,美國飛彈防禦多年來偏重北韓與伊朗之類「流氓國家」的威脅,新戰略除將繼續重視這類威脅,還會增添新目標:使美軍及其盟邦免於區域性飛彈威脅,尤其是中國在超高音速技術上的進展。這代表美方將以新方法來保護美軍和其在歐、亞洲、中東的盟國,避免遭敵方巡弋飛彈與超高音速滑翔載具(HGV)攻擊。 F-35 加裝能擊落飛彈攔截器 消息人士透露,F-35戰機未來可能加裝能擊落北韓飛彈的攔截器。美軍也可能把高能雷射裝在無人機上,在朝鮮半島沿海擊落北韓火箭。亦可能測試美軍「神盾艦」的標準三型第二批次A款(SM-3 Block ⅡA)飛彈能否攔截北韓射向美國的洲際彈道飛彈,以及測試部署在夏威夷的「陸基神盾」。 另外,美國目前只在阿拉斯加及加州部署陸基攔截器,為防備伊朗攻擊,該報告將提出在美國境內另覓第三處地點增設陸基攔截器的可能性。據報導,五角大廈也仔細考慮將第三處地點設在中東附近。美國國防部還將鼓勵其歐、亞和中東盟邦發展自己的防空及飛彈防禦平台,並讓這些平台能與美國系統共同運作。五角大廈亦將部署更多移動式飛彈防禦系統,一旦區域危機或衝突爆發,美國即可迅速因應,確保戰場不會遭敵方拒止、美軍能夠介入。 嗆俄 美2/2啟動退出INF 在另一方面,美俄十五日針對「中程核武條約(INF)」的最新談判宣告破裂,美國國務院次卿湯普森十七日宣布,將於二月二日啟動INF退出程序,通報六個月後條約作廢。 美國國務卿龐皮歐於去年十二月祭出最後通牒,要求俄方在六十天內拆除違反INF的「9M729陸基巡弋飛彈系統」,若未遵守美方將啟動退出程序。INF為美蘇在冷戰時期簽署,禁止射程五百至五千五百公里間的陸基飛彈,美方認為俄國可使用該系統轟炸歐洲。自由時報0117

談判沒交集 美2月啟動退出中程核武條約

美國國務院主管限武和國際安全次卿湯普森(Andrea Thompson)十七日表示,俄國拒絕讓違反「中程核武條約(INF)」的飛彈系統接受適當檢查,美方將於二月二日啟動INF退出程序,通報六個月後條約作廢。對此,俄國外交部反控,美方在挽救條約上不願合作。 美國國務卿龐皮歐於去年十二月祭出最後通牒,要求俄方在六十天內拆除違反INF的「9M729陸基巡弋飛彈系統」,若未遵守美方將啟動條約退出程序。INF為美蘇在冷戰時期簽署,禁止射程五百至五千五百公里間的陸基飛彈,美方認為俄國可使用該系統轟炸歐洲,應遵照INF摧毀。 為此,美俄外交官員十五日於日內瓦會談,雙方互責彼此將條約推往崩潰邊緣。之後,湯普森於布魯塞爾對北約簡報時指出,與俄談判無法有任何突破。俄方僅提供「靜態展示」,只能一瞥其飛彈系統,無法校驗其彈頭確切射程。美方想檢視測試中系統,而非俄國軍方可以「控制結果」的環境。 然而,俄國外交部長拉夫羅夫在日內瓦會談後指稱,俄方準備要挽救INF。籲請歐洲國家能幫助影響美國,不應只是追隨美國立場。俄方談判代表在十六日曾提出另外舉行對話,但未收到美方回應。 北約秘書長史托騰伯格強調,俄國必須恢復遵守INF規定,但他坦承北約盟國必須為INF的瓦解做好準備。歐洲盟邦也憂心,美國在歐洲部署飛彈,可能如一九八○年代,讓歐洲陷入美蘇間的核武競爭。自由時報0117

美政府停擺 民主黨籲延後國情咨文

美國民主黨籍聯邦眾議院議長裴洛西十六日致信總統川普,籲請他在聯邦政府部份停擺之際,延後他定於廿九日在聯邦眾議院發表的國情咨文。川普政府經濟學家已承認,長期政府停擺對經濟的拖累,比原先預測還要嚴重。 裴洛西致信表示,負責維安的特勤局與國土安全部,在政府部份關門之際缺乏足夠經費運作,基於安全考量,國情咨文應該延後。除非政府在本週重啟,否則應另擇日期,而且改以書面形式發表咨文。裴洛西也告訴記者,川普可改在白宮橢圓形辦公室發表。 然而,川普似乎無意放棄這次機會。數名白宮官員匿名透露,川普完全不受裴洛西的信件影響,且該信可能為川普開啟「創意性替代方案」,令他能另擇他處發表演說。 美國憲法未規定國情咨文如何進行,電視實況轉播、帶有議題設定的國情咨文演說是近代現象。一九四四年,總統羅斯福因健康問題曾以書面發表。一九八六年,總統雷根因挑戰者號太空梭失事,曾延後國情咨文演說。 分析指出,裴洛西可能意在不讓川普利用演說之便,在民主黨掌控的眾議院上,抨擊民主黨是造成僵局的罪魁禍首。裴洛西亦可能在提醒川普,她已握有權力阻撓他的議程,顛覆他的計畫。共和黨人則斥責裴洛西將國情咨文演說政治化。 共和黨籍參議員葛蘭姆、民主黨參議員庫恩斯起頭的跨黨派連署信,正在參院議員間流傳,旨在促請川普放棄他的美墨邊牆預算要求,為結束政府停擺創造條件,但仍有許多共和黨議員不願簽署。 白宮經濟顧問哈塞特十六日坦承,聯邦政府局部停擺對美國經濟造成的傷害是原先預估的兩倍,導致單季經濟成長率每週流失○.一三%,意味聯邦政府停擺近四週以來,美國經濟成長率折損約○.五%。但哈塞特強調,政府停擺應不會對經濟產生長期衝擊,一旦停擺結束,預料經濟成長率將回到三%。自由時報0117

暖化、疫病、濫伐 六成咖啡品種恐滅絕

英國科學家十六日公布的最新研究指出,氣候變遷、疾病與濫砍伐森林導致五分之三的野生咖啡品種面臨滅絕危機,全球每日消費超過廿億杯、產值高達數十億美元的咖啡產業,前景堪慮。此一研究報告已刊載於《科學進展》期刊。 英國邱的王室植物園(Kew Royal Botanic Gardens,簡稱邱園)的科學家利用最新的電腦建模技術與實地研究,來預測一二四種瀕臨絕種的野生咖啡如何因應地球持續暖化與生態環境遭到破壞;結果發現,約七十五個品種的咖啡有滅絕之虞,其中十三種極危(Critically Endangered),包括阿拉比卡(Arabica)咖啡在內的四十種瀕危(Endangered),剩下廿二種易危(Vulnerable)。 邱園的咖啡研究主任、研究報告主撰稿人戴維斯說,整體來說,所有咖啡品種面臨近六成的滅絕風險,遠高於一般植物所面臨的正常滅絕風險,甚至媲美最瀕危植物;但反過來說,此一結果也不令人驚訝,因為許多咖啡品種難尋,以及僅生長於有限地區,面積甚至只有一個足球場大。目前全球咖啡生產只仰賴阿拉比卡與羅布斯塔(Robusta)這兩個品種,其中以酸味著稱的阿拉比卡全球市佔率六成,但野生阿拉比卡只存在於衣索比亞與南蘇丹這兩國。 邱園團隊評估過去四十多年來的氣候變遷數據,以衡量濫砍伐森林與氣溫升高損及咖啡產地的速度;結果發現,所有的野生阿拉比卡啡咖品種中,近三分之一不種在保護區;但就算是種在保護區的咖啡也不見得安全,仍受到濫砍伐森林與入侵威脅。自由時報0117

西雅圖居不易 微軟砸五億美元蓋平價宅

鑑於總部所在地附近的美國華盛頓州最大城西雅圖市周遭居住成本節節高升,不光提供高薪造福旗下員工,美國跨國電腦科技公司「微軟」十六日公開承諾提供五億美元(約一百五十億台幣)資金,協助該州三分之二大企業聚集的普吉特地區加速興建「平價住宅」。 微軟高層十六日公開發文直言,普吉特地區近年房子蓋不夠給當地居民住,微軟因此提供五億美元,成就興建當地平價住宅,做為解決之道。 微軟一九七五年由新墨西哥州起家,四年後才正式進駐華盛頓州,辦公室最初設於普吉特地區的貝爾維尤市,一九八六年才正式遷到附近的華州雷德蒙德市至今,距離前總部僅十五公里,旗下員工數在該州名列前茅。而二○一一年以來,國際企業林立的普吉特地區工作機會增加廿一%,當地新蓋住屋卻僅多十三%,供需不等的情況下,當地房價近八年漲了將近一倍,也讓大西雅圖晉升全美第六貴地區。 不過,工作成長率與住房增加率的差距,在西雅圖周邊城市拉得更大,微軟意識到「這是一個大問題」且勢將「持續惡化」,才決定提供五億美元,幫助產出解決方案。 其中二.五億美元,以市場利率協助低收入戶解決住房問題。另兩千五百萬美元,做為幫忙當地無家可歸者的慈善基金。最後二.二五億美元,預計以低於市場利率的條件,補助中收入戶家庭住房維護與興建工作,初期相中西雅圖東部六個城市與華盛頓湖等地,以免當地中等收入以下居民薪水調幅追不上房價漲幅,被逼得住到遠離工作地點的地區,期待這筆資金能讓教師、護士、第一線救難人員等社會要角「終結工作日長途通勤」噩夢。自由時報0117

王金平︰有機會四年就好了

前立法院長王金平昨晚在高雄圓山飯店舉行「辭歲感恩」餐會,他致詞時脫口說出:「有機會四年就好了!」台下立即響起一片「總統好!」歡呼聲。稍後抵達會場的高雄市長韓國瑜說,謹記王金平「苦民所苦」的提醒,祝他「心想事成」。 「辭歲感恩」餐會席開八十五桌,場面熱烈,王金平穿梭席間寒暄。他致詞時表示,希望未來推動國內和諧,衝突對立能化解、社會安定、國家安全,脫口說:「有機會四年就好了!」台下響起一片「總統好!」歡呼聲。 韓國瑜在高雄市議會結束後趕到圓山飯店,面對媒體詢問王說「有機會四年就好了!」的意思時,韓一時摸不著頭緒。韓國瑜在餐會上感謝王在選舉期間基於高雄子弟、高雄未來全力以赴幫他助選。 韓國瑜說,他對王金平有句話很感動,就是從事政治工作者要有宗教家情懷,不要忘記悲天憫人、苦民所苦及民眾需要的。他祝福王金平新的一年「一切順利、心想事成」。 針對「有機會四年就好了!」引來「總統好」呼聲,王金平反要媒體:「自己解讀,我不好意思解讀」。 王金平餐會前受訪指出,這場餐會是為了感謝大家在韓國瑜市長、市議員選舉期間幫忙,同時也趁歲末看看老朋友,他同時期待不僅這次團結,下次選舉更要團結,為國民黨獲得勝選。 針對是否「因緣俱足」即將宣布參選總統,他笑答外界天天問,就像剝洋蔥一樣,總有一天剝到底,但「還沒剝到底」,元宵節過後一段時間因緣到了,他會自己剝下最後一層皮。 前新北市長朱立倫建議以民主機制提名總統候選人,王金平表示,目前黨中央正在研究,他認為若要改新制,一定要有十分把握,否則對黨會造成傷害。自由時報0117

接受專訪鬆口 王︰只差沒說「我要選總統」

前立法院長王金平參選二○二○總統已箭在弦上,他昨接受電視台專訪時鬆口說,將循國民黨內機制爭取提名,現在各方面該做的準備已有具體行動,只差將「我要選總統」五個字說出口,只要因緣成熟就會登記,「先拚再說」。 王金平說,這屆總統大選動念卻沒有參加黨內總統初選,不是在乎對手對他「黑金、李登輝餘孽」等不實指控,是因為家人不贊成,現在家庭因素少了,他也已做好各方面事前準備,只要等因緣成熟,自然水到渠成,「勢」聚集起來就會登記了。 他笑說,自己的表態很清楚,其實只差把「我要選總統」五個字說出口,他在立院待了廿三年,是時候讓新人接班,晚年如果有機會為國家奉獻,當然應該爭取,政壇總是老幹新枝,年齡更不是問題。 王金平指出,現在國家處境很不理想,陳水扁、馬英九、蔡英文三任總統都無法達成台灣政局和解,中國給的壓力也越來越大。「哪有一定要九二共識?」王金平表示,他願打破政黨藩籬、積極協調,一定會集思廣益取得台灣共識,並在必要時提出他的兩岸主張,為台灣找出一條嶄新道路。 談及未來也可能參選總統的柯文哲,王說,兩人無所不聊,如果真的成為對手,那就「兄弟登山、各自努力」,跟蔡英文總統也是從她擔任陸委會主委起就是好朋友,但重點還是誰才能把國家帶向新局。自由時報0117

華為竊商業機密 美展開刑事調查

中國電信龍頭華為近日禍不單行,傳出美國檢方正在對華為進行刑事調查,涉嫌竊取美國合作夥伴的商業機密;週三美國國會兩黨議員也提出法案,要求禁止向違反美國制裁或出口禁令的中企,出售美國晶片或其他零組件;週二美國國務卿龐皮歐(Mike Pompeo)也與加拿大外長方慧蘭通話,討論引渡孟晚舟。 「華爾街日報」報導,美國檢方正針對華為是否竊取美國合作夥伴的商業機密進行刑事調查;消息人士透露,檢方調查源於多起對華為的民事訴訟,包括其中一件可回溯到二○一四年的官司:美國T-Mobile控訴華為作為手機供應商,卻違反了保密協議,複製、偷竊該公司測試智慧型手機的機器人「Tappy」技術規格與商業技術。 根據訴狀內容,T-Mobile指控,與華為合作期間,兩名華為員工讓另一人溜進T-Mobile測試實驗室,未經許可拍下Tappy的照片;而其中一名員工為避開監視器,試圖把Tappy如指尖般的零件藏到電腦螢幕後面,並放進筆電包帶出實驗室。T-Mobile指控,華為運用竊取的機器人技術,不正當獲取價值數億美元的商業利益。 該名華為員工之後也承認,偷走Tappy零件是因為華為研發部門認為相關資訊有助於改良旗下機器人;不過華為堅稱,Tappy並非機密,相關影片可輕易在YouTube上找到,設計與規格詳情也在多件專利中公開,不構成竊取商業機密。 美議員提案 禁售中國晶片、組件 共和黨參議員柯頓(Tom Cotton)、眾議員蓋拉格(Mike Gallagher),及民主黨參議員范荷倫(Chris Van Hollen)、眾議員蓋耶哥(Ruben Gallego)等共同提出「電信拒絕令」執行法案,尋求禁止向違反美國制裁或出口禁令的中國電信企業,出售美國晶片或其他零組件;其中特別點名華為和中興。 引渡孟晚舟 龐皮歐與加外長討論 美國國務院也透露,國務卿龐皮歐週二與加拿大外交部長方慧蘭通話,討論中國武斷審判加拿大公民一事,也談及引渡華為財務長孟晚舟;美加雙方均強調,將繼續致力於公平、公正及透明地處理相關司法程序。自由時報0117

華為太陽能設備 也被美盯上

美國國會再對中國華為(Huawei)另一項產品發出警告,華為在美銷售的太陽能設備,可能受到駭客入侵,讓第三方可以減慢、甚至中斷美國電力供應,威脅美國電網安全。 民主黨籍眾議員馬里諾(Tom Marino)在給美國能源部長裴利的信中表示:「擔憂華為進入大規模和住宅太陽能市場,可能對美國的基礎設施構成威脅。」民主黨眾議員麥納尼(Jerry McNerney)也說:「若美國使用的設備由不值得信賴的供應商製造,就是自掘陷阱。美國情報機構已警告企業,華為不值得信任,因此我們需要嚴肅對待。」 太陽能變流器(inverters)幫助把太陽能板產生的電能轉到電網,還向第三方提供有關通過電量的資訊;華為製造的產品引發這些第三方可取得、甚至關閉太陽能變流器的擔憂。 華為銷售的太陽能變流器,據估計在美國小型商用市占已達二十%。麥納尼呼籲,川普政府應強制華為公布在美銷售太陽能設備的確切資訊。 共和黨籍眾議院能源商務委員會委員拉塔(Bob Latta)指出,確保美國的能源基礎設施安全、可靠和復原力強,至關重要,「過去已有國家行為者試圖侵入美國能源基礎設施的紀錄,我們對所用技術有必要比以往更警惕」。 美國決策官員長期質疑,華為技術可能被中國政府用於間諜活動或網路攻擊。英國皇家三軍聯合研究所(RUSI)副研究員彭朝思(Charles Parton)去年底警告,給予外國破壞或關閉「關鍵國家基礎設施」的能力,等同於提供他們更大的棍棒。自由時報0117

德不惜修法 擋華為標5G建設

德國「商報」(Handelsblatt)報導,德國政府態度轉變,擬制定「嚴格到華為無法通過的安全標準」,從而有效阻止華為參與及成功競標該國五G網路建設標案;德國立法單位表示,如果還是阻擋不了華為,將以「修改德國電信法」做為最終防禦手段。 去年底,華為財務長孟晚舟在加拿大被捕後,各國對華為的資安疑慮日益加深,以美國為首的「五眼聯盟」(FVEY)相繼禁用華為設備,但德國卻以「沒有法律依據可以排除特定供應商」為由,遲遲未加入抵制華為的行列;如今傳出德國一改去年立場,以安全考量為由,準備封殺華為。 修電信法做最後手段 「商報」報導,德國政府向立法單位表示,五G網路安全問題「事關重大」,將影響政府未來決策;消息人士透露,德國官員正在商討制定「嚴格到華為無法通過的安全標準」,讓華為知難而退,達到有效阻擋華為參與五G網路建設的標案;如果仍擋不住,將以「修改德國電信法」做為最後手段。 路透報導,美國曾向盟友表示,華為聽命於中國政府,其網路設備可能留有讓網路間諜輕易入侵的「後門」,做為中國政府蒐集情報的工具。 對此,德國電信公司(Deutsche Telekom)去年十二月曾經表示,將重新審視供應商策略;法國電信巨擘Orange也說,不會採用華為的五G設備,來建設法國的新一代網路。自由時報0117

WEF︰竊密、網攻 全球經濟添風險

世界經濟論壇(WEF)公布年度「全球風險報告」(Global Risks Report),資料竊盜、網路攻擊已加入氣候變遷,成為三大引發擔憂的議題,尤其國際關係緊張和伴隨而來的風險,今年可能進一步衝擊全球經濟,阻礙這些重大議題的共同因應和合作。 WEF報告指出,除了「氣候變遷」已連續三年成為全球專家和決策者最擔憂議題,「網路攻擊」同時名列「最可能發生」、「衝擊最大」的十大風險排行榜;八十二%受訪者預期今年造成金錢和資料遭竊的網攻風險升高,八成受訪者相信會造成營運中斷,「反映數位技術進入生活各個面向的深入整合,如何造成新的不穩定」。 WEF去年九至十月調查了約一千名參與WEF的政商學界領袖和公民社會人士,調查報告指出,在全球化時期之後,世界正進入「分歧時期」,高達九成受訪者預期「二○一九年主要強權間會發生進一步經濟對抗」。 報告指出,現在經濟政策常被視為戰略競爭的工具,不同於以往是競爭國家經貿互惠的手段;近九成受訪者預期,國際貿易法規和協議將進一步弱化,主因美國總統川普採取「美國優先」政策,損害全球貿易根基。 WEF主席布倫德(Borge Brende)表示,今年全球貿易和經濟成長面臨風險,更新國際合作架構的必要性比以往更急迫,「當前動態可能導致成長趨緩情勢,我們根本沒有彈藥可應對」。 報告表示,全球經濟展望「變得黯淡」,部分原因是美中地緣政治緊張,將進一步削弱今年的國際合作;去年全球經濟成長比預估更低、全球股市表現創十年來最低,很大程度要歸咎於美中對數千億美元產品互徵關稅的貿易戰。自由時報0117

香港左媒來台不法跟監 我鎖定疑犯

香港親中媒體大公報等以跟監手法在台偷拍港獨青年及台灣媒體記者,總統府昨日表示,大公報指總統蔡英文派密使接觸港獨學生是假新聞,涉嫌不法跟監、意圖誤導輿論,總統府給予強烈譴責,已請國安局等相關單位調查。由於偷拍範圍涵蓋總統府、國史館等,國安單位也調閱博愛特區附近影像畫面,鎖定可能的犯案對象。 陸委會副主委邱垂正昨表示,經查大公報記者並未申請在台灣駐點,已知其中一人是以自由行名義來台,涉嫌違法,政府將展開調查。 「港獨」青年團體「學生動源」召集人鍾翰林等三名成員十一日來台,十五日離境,在台期間疑遭中港情治人員全程跟監及偷拍,香港左媒「文匯報」及「大公報」在週一並以頭版全版的報導進行醜化及攻訐。 「大公報」週三另以頭版報導「蔡密使見『學動』授『獨』計」,扯說是蔡總統派出密使見「學動」成員授「獨」計。報導一出,卻被發現是「大烏龍」,「大公報」拍到的所謂「密使」是本報記者。 府方要求國安單位調查 總統府發言人黃重諺昨召開記者會表示,報導中的相關情節全為不實,對於親中的香港大公報,涉嫌以跟監的手法,捏造情節,並且製作假新聞,意圖誤導輿論,總統府給予強烈的譴責。 黃重諺指出,台灣是民主國家,對於國人、媒體記者及來台旅客在總統府周遭,遭到親中港媒不法跟監,人身安全與權益受到危害,總統府非常重視,並已經要求國安局等相關單位,立即針對此事進行調查,確保國人與來台旅客的安全。 媒體問如經調查屬實涉嫌違法,未來將如何處置。黃重諺說,如果不符合來台目的申請,當然可以把人請走,「馬上請你離開」;如果侵犯個人安全權益相關問題,當事人對於權益被侵犯有法律上權力的表示,當然司法單位要有動作。 國安局稍晚表示,有關涉及不法跟監及人身安全與權利可能受到危害,國安局已統合國安單位深入查處。 大公報、文匯報未申請駐點 陸委會副主委邱垂正指出,香港媒體來台駐點採訪,須依「港澳媒體新聞記者申請駐台要點」提出申請,目前申請並獲准駐點的港澳媒體共四家、十八位記者,涉及報導的大公報、文匯報並未申請駐點。 他強調,若港澳記者非駐點來台採訪,要依據「港澳居民進入台灣地區及居留定居許可辦法」申請來台。未依規定申請許可卻來台採訪,就涉及從事與許可目的不符活動,已許可入境者可以撤銷並廢止許可,並註銷入出境許可證,下次申請時可以不予許可,期間為一到三年。自由時報0117

中港設局 企圖對港青團體一鍋踹

記者蘇永耀/特稿 港青團體來台卻遭中港情治人員全程跟監偷拍,香港左媒「文匯報」、「大公報」並連續以頭版全版羅織為「港獨與台獨合流」。不過三名港青,主其事者也才十七歲中六生,這般重砲伺候,背後顯有盤算。 謊稱熱比婭要來台灣 據指出,在一個多月前,在港青團體之間,尤其是幾個港獨色彩鮮明的,就流傳「世界維吾爾代表大會」主席熱比婭要來台灣的消息。 由於台灣這頭有人言之鑿鑿,還有港人穿梭邀請,並鼓動聲稱能與熱比婭見面,對這些港青的未來會很有幫助。 聽在這些熱血的港青耳裡,能與推動疆獨的熱比婭互動,對港獨的發展有一定意涵。幾個港獨團體並已打算成行,準備在這幾天到台灣來。 消息傳回台灣,熟悉台港的民間人士深覺有異,認為內情不單純,還為此向蔡政府求證。在獲證實純屬無稽,趕緊透過管道向這些港青團體表示切勿聽信騙局來台,部分港青也就取消來台,但「學生動源」召集人鍾翰林等三名成員因已訂妥機票,乾脆就飛來台灣改進行參訪。 事實上,從中港動員情治人員在台全程跟監「學生動源」看,頗有用大砲打小鳥的不恰當,相關人士認為,從這些情治部署可看出,原本要對付的,應該還有其他準備來台的港獨團體,藉由設局誘騙方式,再配合香港左媒大篇幅報導,打算要「一鍋踹」,將這些港獨青年打成與台獨等外部勢力結合,一併坐實罪名。 支持港獨的香港民族黨在去年遭到港府借詞違反社團條例而禁止運作,洋洋灑灑的七百頁報告裡,其中一項重要的指控,就是佐以媒體照片及報導,說明該黨與台獨勢力往來密切。 同樣的手法,中港方面也打算在這次套用在其他港獨團體,但因多數團體臨時喊卡,最後僅「學生動源」來台,既有的情治部署就全用在這三港青上,這才會顯得不符比例。「文匯報」、「大公報」頭版報導加照片的編造攻訐,都只是為了將來進一步的「罪證」預先鋪陳。 只是,「大公報」將台灣媒體記者烏龍指控為「蔡密使」後,又是在敏感的博愛特區跟監偷拍,侵門踏戶的囂張行徑,蔡政府也以高調回應並調查。此事為外界關注後,大家才發現原來共諜活動在台已是這般猖狂。自由時報0117

盟邦關切全募兵 (鄒景雯)

  趕在去年底的最後一天,川普總統簽署了由參議院外委會所推動的「亞洲再保證倡議法(ARIA)」,承諾美國總統應定期辦理對台出售防禦性武器,並鼓勵美國高層官員訪台,此舉無疑將台美兩國在安全保障上的聯繫,作了更緊密的提升;但是有關台灣本身的自衛意志與守土能力,特別是兵役制度問題,盟邦的關切則是持續未斷。 廢除徵兵制改為募兵制,在台灣歷經了將近二十年的推動,藍綠兩黨在執政時期全都有份。圖為國軍第五作戰區昨在台中市坪頂營區實施「反擊部隊再戰整備」訓練。(記者廖振輝攝) 廢除徵兵制改為募兵制,在台灣歷經了將近二十年的推動,藍綠兩黨在執政時期全都有份,特別是在二○○三年,志願士兵服役條例修正案在立法院通過,正式確立以志願役士兵為主,義務役士兵為輔的制度,並預定在二○一七年達到全募兵制的目標,即此走上了「不歸路」。去年元月一日起,全募兵開始實施,非志願的役齡役男則改服四個月的軍事訓練役,基於台灣大敵在旁的特殊處境,這個發展愈來愈令人憂心。 台美官員近期多次討論到了這個情況,主要聚焦在可能兩頭落空的可預見趨勢,一個是在日益嚴重的少子化現象影響下,要達成招募員額將日益困難,素質恐怕也會被迫下降,尤其是募兵將吃掉可觀的國防預算,排擠軍事投資的空間;另一個是常備役男只接受四個月的訓練,根本無法獲致及格的戰技,連帶未來的後備兵源都會發生狀況。相對於以色列、新加坡等小國,台灣的自我弱化國民兵役義務,是極為罕見的。 台灣有誠實的高階將領,向外國官員坦承了相同的焦慮,有現任的重要軍方高層提出了折衷改良版,他們主張若干比例的募兵仍然應該維持,以因應高科技戰力需要長期專業的投入,但是役男的役期則需要拉長,例如十個月等等,並且檢討充實服役期間的課程內容,真正厚植國防力量。同時針對後備點召,例如五年為期,也需要同步強化,不流於形式與應付,來逐步累積戰鬥能量。 儘管軍方不乏有人看到了全募兵的困境,但是幾乎所有人都悲觀民選時代的三軍統帥,有誰能脫離一切選票出發、避免民粹決策的權力邏輯,勇於推動國家可長可久之計?陳水扁做不到,馬英九做不到,蔡英文至今同樣看不到改變的跡象。即將而來的總統大選競爭,哪位參選人敢於主動觸碰這個議題,恐怕亦是不容樂觀。 其實,台灣的公民社會應該看清一個硬道理,天下沒有白吃的午餐,如果沒有全民國防意志,獨立就是喊爽的,完全是個假議題,只會搞假議題的民族,如何能夠成就偉大?自由時報0117

國防產發條例草案 蘇揆拍板

為落實國防自主政策,有效結合民間力量,建構國防產業,行政院長蘇貞昌昨主持院會,拍板通過「國防產業發展條例草案」送請立法院審議,並列為立法院下會期優先法案。 草案中明定列管軍品研發、產製維修的關鍵零組件及原料,不得來自中國大陸地區、香港、澳門或其人(居)民、法人、團體、其他機構於第三地區投資的法人、機構或團體等,不過,草案有但書,「因特殊需要經主管機關同意者,不在此限。」國防部常務次長梅家樹說,保留彈性部分要報請主管機關確認核定,其中國防資訊安全,是國防部最關切、最需要考量的部分。 蘇揆在院會裁示指出,以往軍品向國外採購案佔軍事投資相當高比例,除造成國防預算沉重支出外,另受限國際政治不確定性,還有高科技武器系統管制因素,不易獲得最先進武器,且其關鍵技術仍掌握在外國廠商之手,後續維修保養困難,為逐步建立適足國防自主能力,這項草案賦予國防產業政策法源依據,營造國防產業永續發展環境,達成國防建軍與經濟發展相互結合目標。他要求國防部與朝野黨團積極協調,早日完成立法程序。自由時報0117

鄭知道了-2020起跑 小英無可取代? 0117

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美官員考慮取消中國商品關稅

「華爾街日報」(WSJ)今天引述熟悉內情的消息人士報導,美國官員考慮取消中國進口商品關稅,以穩定股市,並且可以鼓勵北京當局在貿易談判做出讓步。 美中貿易官員必須在3月1日前化解貿易戰,以避免美方針對價值2000億美元中國商品大幅加徵懲罰性關稅。 報導中指出,美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)在內部討論中提議,取消美方目前對價值2500億美元中國商品課徵的部分懲罰性關稅,或是所有懲罰性關稅。 不過,美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)反對,這項建議並未上呈美國總統川普。 美國財政部發言人駁斥華爾街日報的報導,發言人告訴華爾街日報:「有關關稅或是對中國談判的其他部分,梅努欽部長和萊特海澤代表並未向任何人做出相關建議。」 中國國務院副總理劉鶴預定30日和31日訪美,和美方展開最新一回合的貿易談判。中央社0117

人權觀察:中國迫外企納台灣為一省 屬人權劣跡

國際人權組織「人權觀察」今天公布2019年世界人權報告,其中以7000多字陳述中國劣跡。數十家航空公司被迫修改官網,將台灣列為中國一部分的行徑,也被視為去年中國違反人權事項。 總部在美國紐約的人權觀察(Human Rights Watch)連續第29年發布世界人權報告,檢視各國人權狀況。在中國的言論自由部分指出,中國政府施壓外國公司遵守有爭議的條件和政策。 報告舉例,去年1月,美國萬豪酒店(Marriott International)的網站和app因為將台灣和西藏列為國家而被中國封鎖一星期,逼使該公司公開道歉。此外,數十家國際航空公司受到禁止在中國營業的威脅而修改官網,將台灣列為中國一部分。 這份報告說,中國當局去年僅見的人權方面讓步,是允許諾貝爾和平獎得主劉曉波的遺孀劉霞7月前往德國,結束毫無法律依據的8年軟禁。然而,當局決定不許她的家屬陪同出國,顯見北京執意懲罰異見人士並力圖避免其在國際發聲。 報告指出,中國人權護衛者持續遭受任意拘留、監禁和強迫失蹤。政府繼續緊密控制網路、大眾傳媒和學術機構。當局加強迫害宗教社群,包括在新疆限制伊斯蘭教、在河南鎮壓基督教、在寧夏擴大對回族的審查。 報告指出,2018年,受到全球#MeToo運動啟發,多位中國女性出面揭發據稱對她們性侵的男性。礙於政府言論審查,未能引起普遍質疑。 報告說,人權律師王全璋的案例,足以說明中國當局如何殘酷對待人權護衛者,以及中國維權人士的堅忍不拔。王全璋去年底遭秘密庭審,尚未宣判。 報告也提及,在新疆,當局正急劇加強對1300萬突厥語系穆斯林─包括維吾爾族和哈薩克族的鎮壓和有計劃的迫害。當局利用各式各樣的拘留場所,對部分少數民族實施群體性的任意拘留、酷刑和虐待,其他人的日常生活也遭到日益普及的監控。 在西藏,一些傳統社會習俗,例如由僧人調解社區糾紛,也成為新規定之下的犯罪行為。香港原是依據「中英聯合聲明」應享高度自治的地區,北京和香港政府卻在2018年加速破壞言論自由和政治參與權。 報告最後還指出,中國首要科技業者,包括華為、科大訊飛和中興,全都與政府維持緊密關係,協助中國警方實施群眾監控,並試圖向海外拓展業務。有些公司已因安全問題遭澳洲、加拿大和美國抵制。中央社0117