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  Thursday, April 27, 2017
蔡英文動怒
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李彥禎:「恐龍」法官何時了?

台灣司法界的不公、不平、無能、貪腐,長久以來一直是廣大民衆所詬病、抱憤,以致對法官、檢察官的不信任度高到令人驚駭、扼腕,卻又敢怒不敢言的程度。因此,聽到蔡英文總統於就職典禮演講中,提至司法改革時,民眾的掌聲、歡呼直入雲霄,可見她的話語深深觸動人民的心靈。從此,司法改革之聲,風起雲湧,熱鬧非凡。

其中,被談論最多,大概就是最為民眾所最垢病的恐龍法官及不按牌理出牌的檢察官。

至於,如何杜絕這兩大禍源,特別是操人民生死大權的恐龍法官。一般輿論的重點似乎傾向於建立陪審團制度。但,什麼樣的陪審制度,卻沒有進一步深入、廣泛的硏討,而讓廣大的民眾置身於迷霧之中而不解。

粗略而言,陪審制度可三種:

1,英美式的陪審團制度:人民有權獨自判決輸贏,而法官祇能根據陪審團的判決而引用適用法律給予判刑。

2,德日式的參審制:法官與人民一起討論及判決輸贏並決定量刑。但,一般而言,法官仍大部操控大權。

3 ,韓國式的觀審制:人民有權發言給法官做參考,但無權做判決。法官擁有全權。

據聞目前台灣對陪審制的採用有分歧:即有傾向韓國式的觀審制及傾向英美式的陪審團制度。

前者,人民的權力有形無實,法官仍然全掌實權,為所欲為,徒增勞民傷財,是換湯不換藥,對改革台灣司法現狀似乎助益不大。

後者,權力分立,符合民主原則,又能杜絕法官的獨斷、獨行,作威作福,為非作歹。似乎較符合台灣的情勢需要。

英美式陪審制度的「優」點很多,但「憂」點似乎也不少。作者僅以久居美國的平民,把所見所聞的「憂」點略舉數項,以為參考。

1,耗費耗時龐大。如以12人組成的陪審團計,僅付最低工資,乘上時日數(動輒一週至數週),再乘全國總案件,耗費耗時是夠人驚駭的。何況,每團員出席的公假,資方或公家需承擔額外的負擔。如今英美兩國都感到經濟上及行政上無比的沈重負擔了。台灣已有充沛的預算及嚴密的規劃嗎?台灣不祇要考慮制度本身的優缺㸃,更要通盤考慮台灣的「土壤」是否適宜全盤的移植。

2,英美公民久浸於民主、法制國度,其守法精神、素養及程序的認知早習為常。但仍無法全然逃脫受狡猾的律師,及有偏見有意圖的團員的影響及操縱,故其判決仍無法完全的超然及獨立。台灣久在專制獨裁的管轄下,對真正的民主素養、法制的認知及參與的意願恐仍待觀察。(許多在美的同鄉,常聞陪審團的徴召令而色變、退縮.如準備未足、素飬欠隹,而驟然投入,恐有揠苗助長之憂。何況,台灣公民很難脫離種族、黨派、輿論、文化、經濟的影響,而無法十足的獨立判斷。這是需要長足的教育及環境的改進。

3,英美雖實行陪審制已久,而今,疲態、問題已漸浮現而呈萎縮。台灣是否應全盤移植過來,實應熟慮之。老實說,台灣司法改革已迫不及待,無法再拖延了,任何人出來阻擋都將成台灣的罪人或公敵。但,卻不能飢而不擇食,更不能食緊弄破碗。所以,這頓飯很難食呀! 

恐龍龐大又力大無窮,手無縛雞之力的平民如何驅逐、根絕它? 聰明的台灣人快動腦筋吧!