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  Saturday, February 17, 2018
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老台北禁不起新地震 請考慮遷都


台北市要進行都更實在很困難,老屋一坪換幾坪吵個不停,這個大都會蛋黃區一戶三十高齡的老公寓開價3000萬,卻預估禁不起一場規模七的地震。台北市現在已無大塊土地可供開發,地下還在拚命蓋捷運,人口超負荷,遍地是老屋,萬一不幸,腳底下的斷層錯動,幾萬棟建築將會倒塌,幾千人會喪命,政府應該認真好好考慮遷都。

不管遷都桃園或是台中,都會比台北市更安全。而且藉遷都過程可以帶動一波經濟發展,擴大台灣人民對未來的想像空間。台北以外,到處可為家,為何非得立都台北?蔡政府的眼光、氣度在這議題上將被看得一清二楚!

美國很多大都市裡有唐人街,很多都超過百年歷史,新來的華人很少會住進又老又破舊的唐人街,這些新人口自然地往唐人街外發展。像洛杉磯住著很多華人的聖蓋博谷地,幾十年來,那裡從西往東發展,從蒙特利公園市發展到鑽石吧市,現在又逐漸往東谷市發展。有新地點可以開發,自然不會守在破舊的老區。台灣投入資源搞都更,政府與建商、居民不時爭吵都更分配,與其這樣,還不如把大台北七百萬人口引導分散出去。開發新市鎮比舊區都更更單純容易,開發新首都比固守老台北,經濟效益更大。何況地震、火山與核能電廠環伺台北,這樣的地理環境並不能長住久安,否則當總長120公里山腳斷層一動,像1694年一樣,大台北陷落形成「康熙臺北湖」,三分之一的人口淪為災民,那台灣豈不就完了。

讓二線都市有機會挑戰首都,甚至取代台北成為首都,蔡政府何不試試看。

歷史光陰的變遷中,都市像似有機體,會成長與沒落,因勢利導,對全國人民都是有利的,都是好事情。

吸引人口落籍有五大誘因:工作機會多、交通建設多、社會福利多、文化活動多、政府單位多。

台中市人口數去年八月二日正式超過高雄309人,今年以來超過的人數更多。人口數增長超越的意義在趨勢的形成。台北市人口少幅衰退,新北和桃園市人口增加,等於是大台北地區的人口並沒有減少與增加。四百年前,台灣最大的人口聚集地是台南。1895年日本殖民台灣,以台北為首都,台北市都會的格局從此成形。1950年後高雄因重工業、加工出口區及高雄港的成長,帶來龐大的工作機會,成為台灣人口第二多的都市。台中、台南、嘉義等人口因為北高磁吸而成長緩慢,留不住人口的主要原因是工作機會。這幾年來,高雄市從老二淪為老三,並不令人意外,主要原因還是工作機會。台灣三十年來科學園區興起,提供就業機會遠遠多於傳統重工業。光是台積電在台中科學園區的一座晶圓廠,就可以創造8000個工作。以前雲林鄉下的年青人會往台北打拚,嘉義台南人到高雄找工作,科學園區的興起,讓這些工作人口流動又從新洗牌,其中,台中科學園區的年產值等於新竹及台南科學園區的加總,創造就業的潛力更勝新竹與台南。

高雄捷運建造初始,曾帶來一波房地產興建潮,不過因為港區的沒落,工作機會並沒有跟進,所以高雄人口只能原地踏步。反而位居台灣中心的台中市閃亮崛起。

台中大肚山面東緩坡谷地,紅土礫石,地質穩固。號稱六十公里黃谷地,聚集全世界最尖端的晶圓代工、精密機械、光電面板、機器人產業,這塊黃金谷地也號稱台灣最多的股王集中地。這些高端產業帶來許多高薪的工作機會,而且還在不斷增加中,吸引附近縣市如彰化、南投、苗栗的人口往台中集中,而不像三、四十年,年輕人前一窩蜂地往台北謀職。台中落後於台北與高雄的捷運建設,近幾年來急起直追,綠線捷運年底開始試營運,幾乎是宣告台中成為世界級都會的成年禮。這幾年來林佳龍市長率領團隊整治穿越市區的大小河流,相當成功。七期重畫區的高樓大廈此起彼落,置身台中七期馬路邊或老區的柳川旁,宛如置身澳洲墨爾本與雪梨市,比台北市還有首都的架勢,台中市的發展氣勢相當驚人。

台中市的工作機會不斷增加,交通基礎建設穩步擴張,社會福利也直逼台北,都市拼圖缺少的就是中央政府單位的遷人,台中藍綠立委都希望促成行政院與立法院能南遷。原水湳機場有兩百多公頃土地,靠近市中心,都市生活機能完備,烏日的成功嶺有高鐵站、捷運站、高速公路交會,路網四通八達,南來北往非常方便。這兩塊數百公頃的土地都是公家的,開發成政院或立院機關建築,不需再徵收民地,很快可以完成,都是台中現成的遷入優勢,請蔡政府認真考慮,揮別舊思維的糾纏,藉著遷都,帶給台灣人民新的氣象。
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