FBI大轉型 掃蕩網路威脅

美國聯邦調查局助理局長何思(中),將主導聯邦調查局自911事件後、近18年來的最大轉型。

美國聯邦調查局(FBI)正展開自二○○一年九一一事件恐怖攻擊行動後、十八年來最大幅度的轉型,任務重點由反恐怖主義改成網路安全,目前正進行組織改組計畫,著眼打擊不斷增加的網路威脅,包括由外國對手針對美國商業與國家利益發動的攻擊。除了下一個財政年度的網路安全預算增加七.六%至七.三二億美元,所有探員也將共同培養偵辦網路犯罪案件的能力,在美國近年頻頻指控中國、俄羅斯等外國政府利用網路侵害美國國家利益之際,可謂美方防禦戰場全面升級。

外國國家行為者指使的大型網路犯罪,主要針對美國企業或國家利益而來,嚴重損害美國經濟與重大基礎建設,俄羅斯疑似干預美國二○一六年總統選舉案,以及竊取美國產業機密和智慧財產的中國網路間諜,皆惡名昭彰於世,美方現今抵禦能力卻不及對方。FBI局長瑞伊表示,旗下五十六間分局目前手邊皆有中國經濟間諜調查案件;此外,美國海軍本月也自稱曾遇「網路包圍」,指中國駭客利用美國海軍承包商的系統漏洞,在過去一年半內駭入系統並竊取機密與敏感資訊。

中俄駭客屢屢入侵 美升級護網安

曾任FBI科學及科技處助理局長的FBI刑事、網路、反應與服務局(CCRSB)助理局長何思(Amy Hess)表示,鑑於國內或國際犯罪本質隨科技發展有所改變,所有調查已與網路脫不了鉤,「我們必須去思考,我們的敵人如何看待網路」。根據她在FBI服務逾廿八年的經驗,FBI調查重心這次由反恐怖主義改成網路安全,「與九一一事件以後的轉變非常類似」,反映了因時制宜的組織變化,所有探員未來皆將具備偵查網路犯罪的基本能力。

《華爾街日報》廿九日引用美國智庫「第三條道路」(The Third Way)」分析數據也指出,FBI確實須「全面進化」,因既有執法行動只有不到一%資源投入網路犯罪案件,往往只能調查嚴重的網路威脅事件,諸如國家行為者指使的攻擊,或是複雜的跨國犯罪案件。阿斯本研究所網絡安全與技術計畫執行主任格拉夫(Garrett Graff)也認為,FBI在這方面程度落後,僅有四、五間分局具備處理高度複雜網路案件的資源與知識。但專家提醒,網路既是方法、也是犯罪目的,FBI應整合相關資源,而非升級單一能力。自由時報0330

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