星期四, 二月 21, 2019

焦點一

去年內需大傷 中國成長估28年最慘

根據路透調查,分析師預測中國去年經濟成長率恐降到六.六%,是二十八年來最低,今年恐進一步降到六.三%,主因是中國內需不振,加上美中貿易戰打不停,預料中國將祭出更多刺激措施;中國今將公布去年經濟成長率(GDP)數據。 調查顯示,中國去年第四季經濟成長率將由第三季的六.五%降到六.四%,與二○○九年第一季相同,當時是全球金融海嘯才爆發沒多久;去年全年經濟成長率預估六.六%,是一九九○年以來最低,不及二○一七年修正後的六.八%。 因刺激措施得花一些時間才能見到成效,多數分析師認為,中國今年經濟成長率恐進一步下滑到六.三%;部分學者更認為,中國實質成長率比官方數據還要弱,即使中國與美國達成貿易協議,中國振興經濟已無萬靈丹。 法國巴黎銀行首席中國經濟學家陳興動表示,中國今年能做的只是避免通縮,避免衰退及經濟的硬著陸。 目前中國政府已快速批准營建計畫、減稅及調降進口關稅等,今年三月舉行的全國人大會議上可能公布更多財政刺激措施,包括降稅和增加基礎建設支出;分析師認為,中國今年可能降稅二兆人民幣(二九五一億美元),並允許地方政府發行特別債二兆人民幣。自由時報0120

政府開門無解 川普開條件 民主黨拒絕

美國聯邦政府關閉28天,在美東時間19日下午(台北時間20 日上午)在白宮發表演說,提出暫停遣返「夢想生」及部分拉丁美洲與非洲難民為條件,交換國會同意白宮要求的57億美元(約台幣1750億)美墨邊界建牆經費。 綜合媒體報導,川普發表長達13分鐘的演說,公開向國會提出交換條件,以試圖打破與國會間的僵局,指「這是加強邊界安全和重開政府最基本的妥協(commom-sense compromise)。」。 但是,川普川所提的交換條件,已在前一天就被美媒曝光,並取得民主黨籍的眾院議長波洛西的看法,直接拒絕,指「這不足以展開協商(non-starter)。」,還強調,不太可能獲得眾議院通過。 這是川普在美國政府關閉期間的第二次對發表公開演說,以說明他的「移民危機」。自由時報0119

貿易戰 路透:美國「不要協議,是要制裁」

美中貿易戰近日不斷傳出和談利多,如中國總計1兆美元的擴大進口計劃,將對美貿易順差於2024年降至0;美財長努勤(Steven Mnuchin)也傳考慮取消加徵關稅,財政部發言人後來雖否認此消息,市場還是樂觀看待美中達成協議。但《路透》今日卻指出,美國貿易戰的深度與訴求,目標已非簽署傳統的雙邊貿易協定,反而更像是尋求徹底制裁中國。據知情人士透露,在貿易戰談判進行的同時,川普政府正施壓中國同意將「定期審查」列入研擬的協議,美國將以此條款定期檢查中國是否有確實改革強迫技轉、盜竊機密等核心議題。而這就是美國不是追求「雙邊貿易協定」的關鍵,此條款象徵2國間仍有極深的不信任。 《路透》指出,傳統的雙邊貿易協定旨在降低貿易壁壘,在遵守協議的前提下2國能增加貿易和出口機會。但川普大徵關稅、強硬要求中國改變的做法,更像是美國早已對俄國、伊朗等國實施的金融制裁,這類制裁皆需等到美國財政部確認受制裁國家改變行為後才會取消。 而美國目前只有威脅中國若不妥協,將在3月2日調漲關稅稅率,從未表示「達成協議後是否取消關稅」。《路透》認為,即使達成協議,美國也不太可能撤回關稅,因為關稅正是掣肘中國行為的一步棋,結合定期審查條款,才能確保中國改革。 接下來最受矚目的時間點,便是月底中國國務院副總理劉鶴訪美的最新一輪談判,會見努勤、美國貿易代表萊席爾(Robert Lighthizer),這也將是去年5月來劉鶴與努勤的第2次面對面會談。自由時報0119

彭博:中提議6年買1兆美元美國商品

美中貿易戰讓美國、中國以及世界各國受到衝擊,本月美中進行副部級會談,有外媒指出,知情人士透露,中國提出大量購買美國商品的計畫。《彭博》報導,知情人士透露,本月於中國北京進行的美中貿易談判,中國提出大量購買美國商品的計畫,未來6年總計金額1兆美元(約台幣30兆元),至2024年之前便可將美中貿易逆差降至零。 報導指出,中國的提議受到美國代表質疑,美方代表要求中國在未來兩年消除貿易不平衡。專家則分析,中國購買美貨的承諾不一定能夠履行,還是要看中國民眾喜歡什麼。1月底,中國國務院副總理劉鶴將前往美國華盛頓進行會談。自由時報0118

美新飛彈防禦報告 規模堪比星戰

美國總統川普十七日視察五角大廈,親自公布美國新飛彈防禦戰略「飛彈防禦檢討(MDR)」,乃九年來美國首度更新其飛彈防禦準則。據報導,為防範中國、俄羅斯、北韓和伊朗飛彈威脅,美方可能在太空部署一層用來偵測與追蹤敵方飛彈的感應器,以及研究也許能從太空擊落飛彈的天基(space-based)武器,還有摧毀上升階段飛彈的高能雷射,在在使人回想起美國前總統雷根於冷戰時期提出的「星戰計畫(SDI)」。 由於川普政府正尋求擴大美國飛彈防禦的範圍及精準度,因此新版戰略的規模將是SDI以來首見。路透引述川普政府高層官員報導,「太空是下一階段飛彈防禦的關鍵」,前述的天基感應器將有助美國早期預警、追蹤和辨別敵方發射的飛彈,不過目前僅處於研究階段,並未定案。 華盛頓郵報報導,美國飛彈防禦多年來偏重北韓與伊朗之類「流氓國家」的威脅,新戰略除將繼續重視這類威脅,還會增添新目標:使美軍及其盟邦免於區域性飛彈威脅,尤其是中國在超高音速技術上的進展。這代表美方將以新方法來保護美軍和其在歐、亞洲、中東的盟國,避免遭敵方巡弋飛彈與超高音速滑翔載具(HGV)攻擊。 F-35 加裝能擊落飛彈攔截器 消息人士透露,F-35戰機未來可能加裝能擊落北韓飛彈的攔截器。美軍也可能把高能雷射裝在無人機上,在朝鮮半島沿海擊落北韓火箭。亦可能測試美軍「神盾艦」的標準三型第二批次A款(SM-3 Block ⅡA)飛彈能否攔截北韓射向美國的洲際彈道飛彈,以及測試部署在夏威夷的「陸基神盾」。 另外,美國目前只在阿拉斯加及加州部署陸基攔截器,為防備伊朗攻擊,該報告將提出在美國境內另覓第三處地點增設陸基攔截器的可能性。據報導,五角大廈也仔細考慮將第三處地點設在中東附近。美國國防部還將鼓勵其歐、亞和中東盟邦發展自己的防空及飛彈防禦平台,並讓這些平台能與美國系統共同運作。五角大廈亦將部署更多移動式飛彈防禦系統,一旦區域危機或衝突爆發,美國即可迅速因應,確保戰場不會遭敵方拒止、美軍能夠介入。 嗆俄 美2/2啟動退出INF 在另一方面,美俄十五日針對「中程核武條約(INF)」的最新談判宣告破裂,美國國務院次卿湯普森十七日宣布,將於二月二日啟動INF退出程序,通報六個月後條約作廢。 美國國務卿龐皮歐於去年十二月祭出最後通牒,要求俄方在六十天內拆除違反INF的「9M729陸基巡弋飛彈系統」,若未遵守美方將啟動退出程序。INF為美蘇在冷戰時期簽署,禁止射程五百至五千五百公里間的陸基飛彈,美方認為俄國可使用該系統轟炸歐洲。自由時報0117

6.5%? 美國經濟諮商會:去年中國GDP僅成長4.1%

被視為世界頂級經濟研究機構和企業會員制組織的「美國經濟諮商會」(The Conference Board)16日警告,中國經濟放緩速度可能遠低於官方所估計的速度,其經濟更容易受到外部衝擊的影響,中國抵禦外部衝擊的能力其實很脆弱。 《法新社》報導,美國經濟諮商會表示,2018年中國GDP僅成長4.1%,遠低於中國官方數據的6.5%。長久以來,中外的經濟學家一直懷疑懷疑中國的統計數據造假,質疑中國的年度GDP與官方確定的增長目標總是非常接近。 遼寧省政府在2017年承認,該省多年來一直偽造GDP數據。根據維基解密2010年公布的一份機密備忘錄,2007年擔任遼寧省領導人、中國現任總理李克強坦承,數據結果往往是「人為製造的」。 投資人和決策者廣泛追蹤美國經濟諮商會的研究,該組織從2014年開始計算中國的經濟數據。該組織亞太區高級副總裁霍夫曼(David Hoffman)表示,中國官方的經濟數據報告不會影響該組織的計算,組織有自己的計算服務及工業生產經濟增長率的方法,意在減少官方定價機制的不正常現象。 其數據顯示,中國經濟成長容易受到外部因素的影響。例如,中國國家統計局指出,1998年亞洲金融危機期間的GDP從1997年的9.2%降至7.8%,但美國經濟諮商會的計算結果顯示,1998年的GDP實際可能是2.3%,是1997年的一半。另外,美國經濟諮商會估計,2015年中國GDP從2014年的6.3%下降至3.8%。然而,中國官方數據卻僅顯示較輕微的下降,從7.3%跌落至6.9%。 報導提到,經濟增長是中國的一個敏感話題,中國的執政合法性主要基於不斷擴大和提高生活水準的基礎上。有些人認為中國的經濟成長可能更低,中國人民大學教授向松祚在上月表示,2018年中國GDP可能低至1.67%,甚至可能是負數。向松祚的演講影片在網路上廣為流傳,直到被中國政府的審查機構阻擋。 2019年的情況可能更加嚴重,雖然2018年初的美中貿易戰也許暫時加速推動中國出口,但12月份出口與上年同期同比跌落至4.4%,美國經濟諮商會專家表示,對中國經濟的外部壓力在2019年可能會更加顯著。 北京當局目前面臨多項經濟難題,包含經濟放緩、債務水準極高等問題,讓基礎建立在出口、製造與投資的經濟形態轉型過程相當艱難。美國經濟諮商會預估,中國2019至2023年的GDP只有3.8%,2024至2028年則只有3.4%。自由時報0116

彭斯:中國橫行 美不會視而不見

美國副總統彭斯在美國時間16日於國務院駐外使節會議發表演說,再度對批評中國,稱中國過去幾年來經常無視國際法和國際規範,美國不會再對此視而不見! 綜合外媒報導,彭斯(Mike Pence)在演說上指出,美國面對中國無視國際法,並說中國利用債務外交和不公平的貿易行為,以擴大其影響力,在南海的行為「咄咄逼人」,美國將不會視而不見,會繼續致力於印度太平洋地區的自由開放,以及公平對等的經貿關係。 彭斯強調,美中需要改善關係,但是中國必須先改變其不公平貿易行為,做出結構性改革。他提到,美國川普政府已對價值2500億美元的中國商品加徵關稅,若中國沒有做出改變,美國就會實施更多關稅措施,「我們已給予中國警告!」 針對宗教自由等議題,彭斯也特別提到中國迫害穆斯林和藏人,另外還提到美國不再像過去一樣,只面臨蘇聯一個對手,而是要面對包括中國甚至是伊斯蘭國等組織在內的數個對手,但美國會迎接這些挑戰。自由時報0116

432比202!英國脫歐協議遭否決

英國國會下議院15日晚間近8時(台灣時間16日凌晨近4時),針對首相梅伊與歐盟達成的脫歐協議草案進行表決,結果一如預期,這項連保守黨都不挺的協議以432票反對、202票贊成的破紀錄懸殊比數遭到否決,打破1924年工黨政府的166票最大差距紀錄,英國政府遭遇95年來的最大挫敗。 反對黨工黨黨魁柯賓也隨即對梅伊政府提出不信任動議,指責梅伊政府已無能力領導國家,預定16日進行辯論。梅伊黯然表示,既然協議以多達230票的懸殊差距遭到否決,她將同意反對黨提出的不信任案被討論,她也將邀請其他黨派會商,就是否能夠產生符合各方期許的方案進行討論。 保守黨118人投下反對票 此前,下院表決的最大差距紀錄為首相麥克唐納(Ramsay MacDonald)內閣,當年10月8日在野黨英國自由黨以166票的差距,通過對麥克唐納內閣的不信任案。而此次保守黨有118人投下反對票。一旦工黨所提不信任案通過,梅伊政府倒台,英國將再次舉行大選,脫歐前景將更為混沌。歐盟執委會主席容克對此結果表示失望,並警告英國在沒有協議下脫歐(硬脫歐)的風險將因此大增。 表決前的最後一天辯論,由英國檢察總長考克斯(Geoffrey Cox)起頭,以梅伊的演說結辯。梅伊在結辯中疾呼,對脫歐協議投下反對票,「就是對(英國的)不確定性投下贊成票」。她呼籲所有議員將黨派意識放兩旁、人民擺中間,這是「我們政治生涯中最重要的一次投票」,經過所有的辯論、爭議和分歧,議員應該傾聽人民的聲音,「現在是置身國會殿堂的我們做出決定的時候了」,而反對黨希望的重新大選,並非英國人民現在最需要的選項。 梅伊的發言旨在回應工黨黨魁柯賓的攻擊。柯賓批評梅伊與歐盟達成的脫歐協議「不僅搞砸還有害」,不僅硬脫歐必須被排除,也不需要再和歐盟協商,重新大選才是解決僵局的最佳方案。他希望在脫歐協議被否決後,下院能夠展開辯論,將一切選項攤在檯面上。 梅伊與歐盟談成的脫歐協議草案,須經下院通過後才能修法,但該協議最大爭議在於,針對北愛爾蘭與歐盟成員國愛爾蘭的邊界問題,訂下避免「實體邊界(硬邊界)」的「邊境保障方案」(backstop)—即英國在3月29日正式脫歐後,直到2020年12月31日緩衝期結束前,若未能就英歐全新經貿關係達成共識,北愛將暫時維持對歐盟的開放狀態。自由時報0115

違法兼職 監察院7比4彈劾管中閔

管中閔8日上任台大校長,監察院今天上午針對管中閔兼職案,召開彈劾審查會,7比4通過管中閔的彈劾案,預計下午3點半召開記者會說明。 監委王幼玲、蔡崇義去年3月調查管中閔赴中兼職案,從管的報稅資料,卻發現管在國內多起違法兼職事證,除管在擔任行政院政務委員、國發會主委期間,以不具名方式在「壹週刊」寫專欄,每年領取稿費達60餘萬元。 監院曾三度約詢管中閔,但管都請假未到。去年10月5日第一次發函約詢管中閔,他以眼疾為由請假,但沒過幾天,10月8日就跑到嘉義市與當時的議長蕭淑麗吃雞肉飯。 監院去年12月25日再度約詢,由於前一天,前教育部長葉俊榮通過管中閔任命案,他則以媒體大幅報導台大校長案「不適宜出席」,再度請假。今年1月4日第三度約詢,管以「準備上任台大校長,交接繁忙」為由,再度請假。 自由時報0114

若敵意失控 美學者:美中恐致戰爭

美中競爭升溫,美國多名研究美中關係的專家指出,對美中來說,2019年最大的政策挑戰是,必須找到一個途徑,以防雙方越演越烈的恐懼和雙方敵意失控,若發展成這種局面,最終可能會導致戰爭。 《美國之音》報導,美國著名智庫布魯金斯學會邀請40多名專家,針對今年美國和世界主要政策和挑戰做出分析,該學會資深學者李成( Cheng Li)憂心,若美中發展到失去控制的局面,最終有可能帶來戰爭,並產生災難性後果。 歐巴馬時代曾任白宮國家安全委員會亞太事務資深主任的哈斯(Ryan Hass)則認為,今年最令人關注的是,美中關係是否會由目前的激烈競爭演變成敵意對抗,面對惡化的美中關係,美國、中國和其他國家又將如何回應? 該學會研究員伊尚卡爾(Dhruva Jaishankar)認為,美中新冷戰在某種意義上來說已經不可避免。另名研究員杜大偉(David Dollar)則提到,雖然鷹派可能會無視中國的妥協,但他建議美國應接受中國的妥協協議。 針對台灣議題,美國在台協會(AIT)前理事主席卜睿哲則呼籲,美國不要在誘惑下,將台灣作為棋子或是與中國談判的槓桿點,台灣政府則應維持目前的溫和和克制的中國政策。另外,他建議中國政府,不要將台灣現任政府妖魔化或是邊緣化,因為這是民選的台灣政府。自由時報0114

洛杉磯3萬教師大罷工 逾60萬學生受影響

洛杉磯今日有超過3萬名公立學校教師發起30年來第1起罷工,估計有大約900間學校、超過60萬名學生將受到影響。 綜合媒體報導,洛杉磯今日有超過3萬名公立學校教師罷工,因為教師工會要求加薪6.5%,曾聘校內圖書館員、輔導員、護理人員,並且縮減班級人數、僱用更多教師,更要求當局減少花在「特許學校」(美國公辦民營的中小學校)的資金,以支應可能增加在公立學校的支出。 當局以資金不足為由,僅同意加薪6%,雙方從1月11日至今協調未果,教師工會代表認為當局加薪6%的提議是在羞辱他們,決定於今日發起30年來首次的罷工抗議。 洛杉磯學區有大約900間學校、超過60萬名學生會受到影響,大部分的學校決定讓學生按時到校上課,只是會由代課老師或管理員暫代教師的職位。自由時報0114

華爾街日報:白宮曾考慮出兵伊朗

根據美國《華爾街日報》報導,美國白宮去年就已要求五角大廈制定攻打伊朗的選項,但不確定此計畫是否已被呈交給美國總統川普。 報導指出,去年9月伊拉克的美國大使館發生2起事件,親伊朗的武裝分子先向美國在伊拉克巴格達的大使館發射了3枚迫擊砲彈,幾天後又有不明武裝份子發射的砲彈落在伊拉克南部城市巴士拉的美國領事館附近。 事件發生後,時任前副國家安全顧問里卡德(Mira Ricardel)將伊拉克的襲擊行為描述為「戰爭行為」,並表示美國需要有相應的回應。 為了反制武裝份子做法,報導指出,當時川普的國家安全顧問波頓(John Bolton)已要求美國國防部,提出攻擊伊朗的作戰計畫,此事在國防部和國務院引起強烈關切。 報導引述幾名美國現任和前任官員,他們都對此計畫感到不安,「大家對此感到震驚,令人難以置信的是,這些人到底多想出兵伊朗?」 據報導,五角大廈有收到波頓的要求,但不清楚是否有制定出嚴密作戰計畫,也不清楚被呈交給川普。針對這項報導,目前美國國務卿龐皮歐(Mike Pompeo)及國務院發言人都拒絕回應。自由時報0113

美政府創最長關門紀錄 衝擊擴大

美國聯邦政府今天創下史上最長關門紀錄,經濟學家說,停擺的代價目前約為每週12億美元,隨著時間流逝,對這個全球最大經濟體的影響也日益加劇。自1976年以來,聯邦政府機構已累計「關門」21次,但對經濟成長影響不大。然而,政府部門這回長時間停擺,衝擊程度難料。 標普全球評級(S&P Global Ratings)首席美國經濟學家柏維諾(Beth Ann Bovino)告訴法新社:「不難說,起初影響程度較小,但隨著規模日益加劇,衝擊範圍開始擴大。」「把它想成蝴蝶效應。」 柏維諾說,約有1/4聯邦機構關門大吉,目前代價估計達每週12億美元,倘若政府繼續停擺,數字恐怕還會持續攀升。 若按當前狀況,不到兩週的經濟成本將超過57億美元,相當於美國總統川普要求國會撥款興築美墨圍牆的預算。川普與國會民主黨人的預算之爭,導致政府支出案陷入僵局。 聯邦政府1995年和2013年因斷炊而延長停擺時間後,美國經濟持續成長,股市多呈橫盤走勢。 政府重新開張後,這一季下滑的國內生產毛額(GDP)可望在下一季反彈,聯邦雇員也能領到先前未發放的薪資,但有些損失永遠無法彌補。 4兆美元的聯邦預算充斥在所有美國人的日常生活中,但通常未被察覺。11日沒領到薪資的人數遠遠超過被迫放無薪假或延後領薪的80萬聯邦政府雇員。 柏維諾說:「影響範圍開始觸及許多生活層面,那是令人非常難過的事情。」 農民拿不到為協助緩和美中貿易戰衝擊而發放的補助金,領不到薪水的美國海岸防衛隊(U.S. Coast Guard)巡邏艇上人員7日則已開始在靠近加拿大邊界的五大湖(Great Lakes)結冰商港破冰,好讓當地鋼鐵廠能持續供應鐵礦。中央社0112

彭定康談一國兩制:習上台後徹底變質

香港末代港督彭定康(Chris Patten)日前表示,香港的「一國兩制」在習近平上台後已經徹底「變質」,法治以及各種自由遭到嚴格控制、剝奪;他還引用民調說,有超過50%的香港年輕人想移民。 根據香港《蘋果日報》報導,彭定康1月8日出席英國國會外交事務委員會,報告香港的現況,他指出,在香港移交主權後的頭10年至15年,「一國兩制」相當成功,不只香港人仍保留相當強的「公民意識」,在政治與經濟間也取得相當良好的平衡,而且還享有法治與言論自由,「那時的香港可能是最自由的亞洲國家之一。」 彭定康指出,但自從習近平上台後,香港在最近6年內,無論是資本主義制度、法治、言論自由以及各種多元文化的自由,都出現更嚴格的控制;他還引用香港中文大學的民調數據說,超過50%香港青年曾考慮移民;他強調,「任何聲稱香港一切不變的人,一定沒有聆聽香港人的聲音,或是跟香港人對話。」 根據國際知名期刊《經濟學人》的2018年全球民主指數排名,香港的自由程度從71降自73名;《經濟學人》智庫指出,香港排名下降的最主要因素,是香港的選舉過程和「多元性」評分下降所致,而在亞洲四小龍中,韓國第21名、台灣第32名、新加坡第66名,香港則敬陪末座,另外中國第130名。自由時報0112

美政府停擺今破紀錄 川普不讓步

眼看美國聯邦政府在十二日將逼近關門二十二天,進而創下美國史上政府停擺最長紀錄之際,美國總統川普十日指出,若他無法與民主黨人達成化解該危機的協議,他「百分百」將宣布國家緊急狀態,以繞過國會,取得美墨邊界築牆所需的五十七億美元經費。這是他對該難題迄今最強硬的措辭,川普還加碼批評,指控民主黨比中國更難打交道。 美國四分之一政府部門十一日邁入關門第二十一天,平了一九九六年柯林頓政府寫下的政府停擺紀錄,並有約八十萬名公僕領不到薪水。被問及對相關公僕的感受時,川普轉移焦點表示,他對那些被越境罪犯殺害的受害者家屬感到難過。 川普在啟程赴德州麥卡倫前,對聚集在白宮外的記者說,「我絕對有權宣布國家緊急狀態」;他補充,「如果我們達不成協議,我會說百分百(宣布緊急狀態),但我不這麼說,是因為可能有其他發展」。他強調,他的律師群主張,此舉在法律上「百分百」站得住腳。他說,他發現中國在許多方面,要比糟糕透頂的民主黨籍議長裴洛西與參院少數黨領袖舒默高尚許多。川普又補充,「事實上,和中國打交道比和反對黨(民主黨)相處,容易多了。」 一名國會官員透露,白宮已指示陸軍工兵部隊探究將波多黎各等地區去年未支出的天災紓困資金轉做邊境築牆費用的可行性。 分析家認為,川普一旦宣布緊急狀態,民主黨人勢必立即發動法庭戰,該案的審理恐需數月,但期間政府可全面重啟。民主黨參議員曼欽說,宣布緊急狀態是川普唯一脫困方法,一旦宣布,預料國會將立即通過讓政府機關恢復運作的法案,川普將緊接簽署,讓法案生效。 美國聯邦政府數百名被迫放無薪假的員工,十日在華府示威,他們在寒冬下遊行至白宮及國會間的賓夕法尼亞大道,高喊「我們要我們的薪水」及「停止關門」等口號。他們抱怨政府停擺不知持續到何時,無法支應食物、住宿等生活開支。除了抗議,許多被迫休假的政府雇員尋求貸款及兼差,或向「GoFundMe.Com」等網路募資平台求助,以支付開銷。多數雇員於兩週前支領最後一筆薪水,十一日將是首個沒有薪俸的發薪日。自由時報0111

蔡總統宣布 蘇貞昌接任行政院長

行政院長賴清德今天召開臨時行政院會,內閣總辭。總統蔡英文隨後在總統府親自召開記者會,宣布由前行政院長蘇貞昌接任閣揆,帶領新內閣團隊。民進黨去年11月24日九合一敗選,賴清德第一時間在臉書宣布辭去行政院長,為敗選負責,在蔡總統強力慰留下,賴清德雖仍留任,但辭意堅定。 立法院臨時會昨天三讀通過民國108年度中央政府總預算,賴清德循例在三讀後前往立法院向立委致意,並在受訪時宣布11日內閣總辭。中央社0110

賴揆明宣布內閣總辭 已獲總統同意

立法院院會今天傍晚三讀通過108年度中央政府總預算案,行政院長賴清德依照慣例赴立院致謝,稍早在民進黨團總召柯建銘陪同下步入議場,賴除了與立法院長蘇嘉全及民進黨立委擁抱、合照,並受訪宣布明天將舉行臨時行政院會進行內閣總辭,賴表示已向總統蔡英文報告並獲同意。賴清德傍晚約6點左右在柯建銘陪同下,由立法院正門進入。預算三讀後,賴清德並走向主席台與蘇嘉全擁抱。民進黨立委幾乎全員到齊向賴清德致意。 賴清德隨後受訪時說,立法院今天已經把2019年中央政府總預算審查完竣,他並感謝院長蘇嘉全、副院長蔡其昌、總召柯建銘與其他民進黨團立委給他的鼓勵;賴清德說,「預算已經通過,時間也已經到了,我將在明天召開臨時院會進行內閣總辭,並靜待總統宣布新內閣接任行政院」。 媒體詢問此事是否已經跟總統報告?賴清德說,「是」;媒體追問總統同意嗎?賴也說,「是的」。自由時報0110

談判落幕無協議共識 美聲明再談盼中國改變結構

美國貿易代表署(USTR)今天表示,美中貿易談判,美國期望中國要有必要的結構性改變,而美國總統川普仍致力於解決美中貿易逆差及結構性議題,以改善兩國貿易往來。川普與中國國家主席習近平去年底在阿根廷會面後,達成雙方貿易戰暫休兵90天的共識後,USTR派出副貿易代表格瑞斯(Jeffrey Gerrish)率團赴北京,這是美中貿易戰暫時休兵期間雙方首次談判。在7日至9日的3天會談後,USTR發布書面聲明,完全未提到雙方達成哪些共識,但兩度重申美國希望中國能在貿易上有必要的結構改變,並解決雙方間的結構性議題。 USTR指出,這次會談,格瑞斯和中方代表討論了讓兩國貿易關係達到公平、互惠與均衡的方式。 雙方官員還談論,美中之間在貿易上達成任何協議,都需要是能持續檢驗且有效執法的全面執行方案。 USTR說,這次會談的舉行,是川普與習近平當時在阿根廷達成美中展開90天貿易談判的協議之一,希望能在強迫技術轉移、智慧財產權保護、非關稅壁壘、網路入侵及盜竊商業機密、服務業及農業上,實現中國必要的結構性改變。 另外,USTR還指出,這次對話也聚焦中國誓言採購大量的美國農產品、能源、製造業商品及其他產品與服務。 美國官員也傳達了川普致力於解決美中之間持續的貿易逆差及結構性的議題,以改善兩國間的貿易往來。 聲明最後提到,代表團將回報這次會談情況,待接到指引後採取下一步驟。中央社0109

44國際學者聯名力挺小英對抗中國

中國國家主席習近平2日發表對台談話,提出「習五條」,將九二共識連結到一國兩制,同時也強調未放棄對台使用武力。44名國際學者專家和前官員今天發表公開信且投書媒體,力挺台灣總統蔡英文,呼籲不同政治立場的台灣民眾,在國家面臨威脅時保持團結,應該共同對抗來自中國的威脅,同時也為「享有民主的台灣人民加油」。 來自美國、加拿大、英國及澳洲等國家的學者、作家及前政府官員,共同聯名發表公開信,投書《自由時報》和《美國之音》等媒體。文中指出,中國不斷壓縮台灣的國際空間,習近平2日的對台談話達到新高點,蔡總統也在同天回應習近平,強調絕大多數台灣人民強烈反對「一國兩制」,從未接受所謂「九二共識」,深信這是正確的反應,如此反應也顯示出蔡總統在面對共產中國日增的威脅下,所展現的穩健與盡責的領導能力。 文中提到,蔡總統是一位最具能力,知識豐富的政治人物,以她沈穩的性格和謹慎持平的立場,不但使台灣國際地位顯著增進,提升台灣在國際間的能見度,而且堅定維護台灣得來不易的自由與民主,蔡總統對強鄰侵略性霸凌所作果決與鎮定的回應,已贏得其他國家的尊敬。蔡總統已展現持平、彈性和堅定的風格,台灣正是需要這種領袖特質,以渡過風浪,航向更光明與安全的未來。 學者們最後呼籲,當前台灣處於前所未有的十字路口,生存正受到中國的威脅,台灣雖然有許多內部問題必須解決,但台灣正面臨更大的生存威脅,如果不同政治立場的台灣人民不瞭解這項威脅,依舊紛爭如常,那將給手段高壓的北京領導人有機會分化台灣社會,使台灣被納入中國日益變成不可避免。 這44位學者專家包括譚慎格(John Tkacik)、博思科(Joseph Bosco)、章家敦(Gordon Chang)、週鉅源、孔杰榮(Jerome Cohen)、金德芳(June Teufel Dreyer)、家博(Bruce Jacobs)、林蔚(Arthur Waldron)、韋傑里(Gerrit van der Wees),以及兩位前美國在台協會台北辦事處處長司徒文(William Stanton)及楊甦棣(Stephen Young)等。自由時報0108

還沒爆猛料 郭文貴:我開講時 台灣將地動山搖

中國媒體近日報導,阿里巴巴集團創辦人馬雲已於4日將淘寶網的股權全數出清,中國流亡富商郭文貴7日透露,馬雲的持股「就是被共產黨給搶走了」,此外,面對網友提問是否會再爆台灣的料,郭文貴說自己根本還沒開講,還說等他講的時候,台灣將地動山搖!  提及馬雲出清淘寶股權,郭文貴說,包含曾任高盛副主席的現任阿里巴巴集團總裁伊凡斯(Michael Evans)在內,馬雲旗下的許多員工都來自美國的大公司,這些人早已跟美國政府通風報信,當美國詢問馬雲到底發生什麼事的時候,「很多美國人說:就是被共產黨給搶走了」。 美國政府高度關注馬雲、劉特佐 去年12月,美國證券交易委員會(SEC)宣布將對213家在美國上市的中國企業進行調查。郭文貴透露,美國接下來就會對包含阿里巴巴、百度的這些企業有所行動,他呼籲手上握有關於這些企業財務數據造假、提供虛假資料、洗錢、欺詐小股東等實質證據的人勇於向美國舉報,只要檢舉屬實,依照美國法律,將能獲得15%至30%的回報,「大家千萬別錯過這個機會!」。 另外,多次被郭文貴指控是71歲的前中共政法委書記孟建柱私生子的馬來西亞政府投資基金「一馬發展公司」(IMDB)弊案關鍵人物、37歲的大馬華裔金融家劉特佐,再度被郭文貴點名,「馬雲、劉特佐現在是美國政府高度關注的人物」。 郭文貴說,劉特佐除了是打開中國司法界腐敗的關鍵鑰匙,也是揭露中共東南亞情報系統如何「以黑治東南亞」的關鍵人物,美國一定會讓在逃的劉特佐到美國伏法,並不惜代價讓劉特佐自由,以換取中共如何在東南亞國家實施「藍金黃」(指進行滲透;藍指網路輿論、金指金錢收買、黃指美女色誘)的證據。 讚台灣將中國「精神統一」 爆料台灣將「地動山搖」 另外,有網友詢問台灣問題,郭文貴認為,台灣早就把中國給「精神統一」了,只要問問腦袋正常的中國人,願意居住在中國還是台灣,90%以上會選台灣,「我們的心早就跟著台灣人民走了」,郭文貴還說,與他交談的外國人都贊同他的看法。 郭文貴聲稱,針對台灣的爆料還沒真正開始,「台灣是重中之重,還沒開講呢!等我講的時候,台灣地動山搖!」郭文貴還笑稱,絕大部分的台灣政治人物都「投共」了,但全都被中共當成狗,不會有好下場,他還舉中國前國家領導人劉少奇、前政法委書記周永康、前重慶市委書記薄熙來為例,「共產黨的內部人都沒有好下場,你跟共產黨合作能有好下場?」 美國立場會更堅定 台灣將「事實上獨立」 郭文貴認為,所有的台灣問題,都是因為美國的決策不明確,未來美國將有一系列的行動,立場將更加明確,郭文貴說:「我又不圖回報,也不圖你們給錢,未來你們會知道,一系列對台、新疆、香港的政策都會出來,而且西方絕對會最後堅定的站出來,支持香港的民主法治自由、香港的基本法和自治,台灣就是事實上的獨立,只能比現在好,不會比現在差了」。自由時報0108

挫川普氣焰 中國人行可能入市買股

在中國人行日前降準應對全球經濟放緩前景後,野村證券預測,中國可能繼續在第2季出台經濟刺激政策,國家機構如國家外匯管理局,甚至包括人行都投入股票市場。《路透》今(8)報導,野村證券新報告預測,今年中國上半年的企業盈利,恐因該國經濟放緩而令人失望,中國可能會在第2季推出經濟刺激措施,並鼓勵如國家外匯管理局、中國人民銀行在今年加入「國家隊」投入股市。 野村在報告中表示,支持股市有助於中國將該國的GDP構成向消費轉型,且雖然中國內地股市投資由散戶主導,但其價值對中國當局而言相當重要。而中國地方央行進入股市也有前例,如香港金管局在1998年以外匯基金買入港股支撐市場,日本央行則為日本約4成上市公司的前10大股東。 此外,野村證券認為,中國人行若加入「國家隊」支撐股市,有助於進一步打擊美國總統川普自信,因為川普一直不滿行政權力難以影響美國聯準會(Fed)政策。 《中證網》報導,中國東興證券首席經濟學家張岸元對此表示,其實各國央行為了外匯存底多元化,都持有大量外國股票,因此中國人行持有企業股票並非不合理。自由時報0108

路透:軍事占領台灣並不容易

中國國家主席習近平在《告台灣同胞書》裡提到,中國不承諾對台放棄使用武力,這番言論引發國際抨擊,外媒刊出評論分析中國對台動武的可能性,認為若拙劣地入侵台灣,反而會引發中國領導人習近平的政治危機。 《路透》刊出評論指出,中國多數軍事建設均圍繞在船艦、戰機、飛彈,這些武器系統似乎很適合台海衝突,除了用登陸艇搭載突擊部隊侵台,同時希望迫使美國遠離衝突,中國軍方也專注於設計針對美國航母的導彈,這些武器成了中國在台海衝突或南海爭議中的優勢。 報導指出,在一定程度上這些都是譁眾取寵,半個世紀來,中國並沒有辦法阻止台灣成為事實上的獨立國家,但仍極力阻止台灣宣布獨立,強調武統一部分是想嚇阻台灣國內不得推動台獨,另一部分則是,中國對外宣稱自己是一個全球大國,希望向全世界表明它足夠強大,可以隨時佔領台灣。 然而報導認為,占領台灣並不容易,當中國解放軍試圖跨越180公里的台灣海峽,面對的將是複雜的導彈網、潛艇、空戰,台灣人口稠密的都市、茂密的森林將是游擊隊的天堂,拙劣地入侵台灣恐造成嚴重死傷,屆時中國將面臨國際的羞辱,也可能引發習近平的政治危機。自由時報0107

堅持築牆 川普將視察美墨邊界並發表電視談話

美國總統川普今天宣布,他將在電視黃金時段發表談話,並在本週前往美國和墨西哥邊界視察。由於他要求撥款興建邊界隔牆,與國會陷入僵局,導致聯邦政府局部停擺已17天。白宮發言人桑德斯(Sarah Sanders)推文宣布,川普10日將視察美、墨邊界;並表示,相關細節即將公布。此行可能會強調安全顧慮,以作為築牆理由。 稍後川普自行推文表示,他將在美國東部時間8日晚上9時(台北時間9日上午10時)向全美發表談話,探討他所稱美國南部邊界上的人道和國家安全危機。 這些舉動顯示,川普在南部邊界築牆以期遏止非法移民和毒品交易的主張不會動搖。中央社0107

甫恢復貿易談判 美艦再闖西沙群島

就在美中代表團7日在中國北京展開副部長級貿易談判之際,美國海軍驅逐艦「麥康貝爾號(USS McCampbell)」7日駛入中國聲稱擁有主權的南海西沙群島(Paracel Islands),挑戰北京「過度的海權主張」。 《路透》及《華爾街日報》指出,美軍太平洋艦隊司令部發言人麥克瑪爾(Rachel McMarr),在一封電子郵件聲明中表示,麥康貝爾號驅逐艦在西沙群島展開「航行自由(FON)」行動,進入趙述島(Tree Island)、東島(Lincoln Island)和中興島(Woody Island)12海里範圍海域。麥克瑪爾也強調,該行動是依照國際法,維護此一航道暢通,非針對特定國家,或為了做出政治聲明。 事實上,美國海軍「希金斯號驅逐艦(USS Higgins)」和「安提頓號神盾巡洋艦(USS Antietam)」,去年5月27日也曾駛入南海西沙群島12海里範圍內,在永興島、中建島、趙述島、東島附近,行使「航行自由」權利。北京當時強烈反彈,官媒甚至稱美國在該海域的挑釁「空前升級」,呼籲應提升對抗等級,讓美國知難而退。目前,北京尚未對美軍最心行動做出回應。 此外,英國、法國、德國、澳洲和日本等美國盟邦,也都在去年開始或強化在南海的軍事存在,以抗衡中國的片面主權主張。自由時報0107

「蘇邁配」組閣成形 賴清德確定請辭

民進黨主席補選結果昨出爐,由前行政院秘書長卓榮泰勝出。由於行政院長賴清德堅持為九合一敗選請辭,內閣將啟動改組,府院黨運作將有新的調整。立法院臨時會最快週三(九日)三讀通過今年度中央政府總預算案,賴揆就會在週四院會提出內閣總辭,新內閣將由蘇貞昌出任行政院長、陳其邁接任副院長。 「蘇邁配」成形,除了隸屬總統職權的國防、外交等相關部會,其餘閣員多由蘇貞昌決定人選,目標就是要迅速整隊,儘速上手,讓執政團隊重獲人民信任。 蘇貞昌接閣揆 陳其邁副院長 對於蘇貞昌與蔡英文未來的合作及互動,黨政高層分析,先前賴清德因為「太尊敬小英」,事事都以小英意見為主,導致許多事情到最後都未處理;蘇接任閣揆,可以協助處理「小英不想做的事」,做一些政治性的決定,因此反而「更看好蘇貞昌與小英的結合」。 雖然黨內希望賴揆留任,但賴已公開表示「時間一到就會堅定地離開」,這段期間黨政高層也曾與賴交換意見,確知賴不會留任的態度。據瞭解,在辭去閣揆後,賴希望先休息一下。 立院副院長蔡其昌受訪表示,未來新內閣將有兩大重要任務,第一是承擔國家治理,讓行政院更接地氣,讓人民有感,呈現新氣象;第二則是協助小英連任總統。自由時報0106

得票率72.6% 卓榮泰當選民進黨主席

民進黨第十六屆黨主席補選結果昨晚出爐,在黨內各派系支持下,卓榮泰以二四六九九票、七十二.六%得票率,大贏游盈隆的九三二三票(得票率廿七.四%),當選民進黨新任主席,將於週三就職,接掌總統蔡英文在九合一大選慘敗請辭後的黨主席職務。 卓榮泰昨當選民進黨主席,在中央黨部接受媒體訪問。(記者羅沛德攝) 大勝游盈隆 黨政人士︰對蔡是正面鼓勵 此次黨主席補選,有投票權的黨員為廿萬二五六八人,由於並未合併進行黨職選舉或公職初選,投票率僅十六.九%,是歷次補選最低的一次。 黨內中生代共推前行政院秘書長卓榮泰參選黨主席,被視為各派系可接受的「最大公約數」;游盈隆則標舉「反英」旗幟,有前總統陳水扁、獨派及黨內反英勢力支持。此次黨主席補選也被視為「保英」、「反英」之爭。 週三上任 挑戰接踵而來 投票結果顯示,在卅一個縣市黨部、海外、特種黨部及歐洲籌委會中,游盈隆僅在彰化縣、台東縣、非洲黨部勝出,其餘廿八個黨部都由卓榮泰勝出。其中,陳水扁的故鄉台南,卓榮泰拿下五十九.八六%選票,游盈隆為四十.一四%,為卓勝出的區域中差距比率最小。卓榮泰將接續蔡原本的黨主席任期至二○二○年五月二十日。 黨內人士指出,卓榮泰以超過七成支持度勝選,顯示民進黨在支持度低迷下,沉穩的氛圍成為主流,對蔡政府來說是正面鼓勵。結果也顯現,民進黨主流聲音並不認同游盈隆在蔡英文上任後採取的批鬥作法,此次補選是黨內對蔡政府的間接信任投票,黨員願意給蔡政府機會。 黨內人士表示,卓榮泰當選黨主席後,首先要面對六席區域立委補選,以及二○二○年總統、立委選舉提名,並不輕鬆,每個挑戰都牽涉民進黨的存續。對於反英勢力敗北,該人士認為,卓上任後,應要去拜訪這些大老及對蔡政府想法不一樣的人,做最大誠意的整合,民進黨此刻沒有分裂的本錢,應該以台灣最大利益來合作。 國民黨︰盼卓正視兩岸問題 國民黨文傳會副主委兼發言人歐陽龍表示,國民黨恭喜卓主席當選,希望以後兩黨互動良性競爭,才是對台灣人民好,也希望卓上任後,正視兩岸的問題,府、院、黨合作,把兩岸關係做為首要的施政與執行的目標。 自由時報0106

「看不出蘇貞昌以外的人」?傳賴揆最快10日「下車」

行政院長賴清德在九合一選後請辭,雖然蔡總統一再挽留,雖然賴揆沒有明確表達是否留任,但日前談話,被解讀成辭意已決,據最新的說法,賴揆可能在本月10日(週四)提出總辭。 傳蔡總統表示未提蘇貞昌(圖)組閣,是取得雙方默契。(資料照) 《聯合報》報導,立法院臨時會預定本週將處理今年度中央政府總預算案,週三(本月9日)可望表決後完成三讀,屆時,情勢將會明朗,若是總預算案沒有如預期在週三過關,拖過週四,行政院也要召開臨時院進行總辭。 賴揆日前發表談話,其中「一輛列車有上車就有下車,但列車的方向不變,一定要通往更好的地方,讓人民過更好的生活」,被解讀成辭意已決。 至於新閣揆人選,報導未引述具體新聞來源,用「據指出」指「看不出蘇貞昌之外的人選」,雖然蔡總統曾表示,沒有向蘇貞昌提組閣一事,《聯合報》報導,這是蔡總統已取得蘇貞昌同意後的「默契」說法。新閣揆很可能在春節過後的2月中旬才率新閣員到立法院2月中旬開議後報告並備詢。自由時報0105

若台灣落入中國手裡 李登輝:美日就像脖子被刀架著

針對中國的崛起,前總統李登輝接受日本媒體專訪時說,如果台灣落入中國的手裡,美國和日本就像被刀架在脖子上,強調台灣對於美日的安全保障而言,都處於地緣政治學上相當重要的位置。 日本《產經新聞》2日刊登去年10月4日專訪李登輝的報導,以及日後李登輝又用書面追加答覆的內容。對於美國和日本的關係,李登輝表示,美國副總統彭斯(Mike Pence)在去年10月18日的講話時,提及美中關係的安保層面問題,認為美中正面臨「第2次冷戰」,不僅在貿易或各種領域上,美中爭端加劇,不管是日本或台灣的領導人都必須牢記著美國對中國政策急劇的轉變。 李登輝認為,只要台灣還在自由民主陣營,中國便無法直接走出太平洋,但如果台灣落入中國的手裡,對美國和日本而言,就像是脖子被人拿刀架在脖子上,美日的安保政策將從根本被推翻,成本和風險將倍增。 對於日本如何因應「第2次冷戰」時代,李登輝指出,日本應該與美國保持對等且緊密的同盟關係,持續推動「印度太平洋構想」,對抗中國的「一帶一路」大經濟圈構想。李登輝說,戰後日本安保長期依賴美國,今後也應該建立更緊密、形成對等的美日同盟關係才行。 李登輝還說,中國主張台灣是其領土的一部分,並使用武力作為統一台灣的選項之一,台灣海峽和南海仍都處於緊張狀態,美中「第2次冷戰」也可能成為台灣安全保障的隱憂。李登輝強調,如果霸權主義的中國變成亞洲的領導者,將對其他亞洲國家帶來莫大的困擾。

勸蔡英文「降低兩岸衝突」柯P罕見遭鄉民噓爆

面對中國領導人習近平發表對台談話,總統蔡英文日前明確回應,拒絕九二共識、不接受一國兩制,但台北市長柯文哲昨(4)日談及此事時,暗示這樣的做法只是「一日行情」,呼籲兩岸應注重長期趨勢,降低衝突可能。柯文哲的言論在網路上傳開後,罕見地在PTT遭鄉民噓爆,連長期點評時事的臉書粉專「不禮貌鄉民團」也稱,「這是我三年來第一次,看到柯文哲在PTT八卦版被罵到爆炸」。 在蔡英文強勢回應習近平後,柯文哲表示,擔心兩岸叫牌越叫越僵,希望降低緊張、衝突的可能性。他的這番言論曝光後,PTT鄉民紛紛不滿地說,「名字遮起來還以為是馬英九講的」、「還以為是KMT的發言」、「中國一叫牌,就跪著投降?」、「柯對民主的認知真弱」、「越看越不行,政客嘴臉」、「去跟中國講阿,幹」、「柯文哲閉嘴」! 「不禮貌鄉民團」指出,有常在逛PTT的人就知道,在選舉之前,只要是任何與柯文哲有關的話題,推文處幾乎都是力挺到底,也因此PTT向來被認為是「柯文哲支持者大本營」,但是今天願意站出來幫柯文哲緩頰的網友卻少之又少。「不禮貌鄉民團」說,平時在台灣對內,各陣營要怎麼比較、批評,理念上有什麼不同,那都是各陣營自己的立場選擇,大家可以討論,但是現在面臨的是中國強力打壓,對正常的台灣人來講,那沒什麼討論的空間,本來就該一致對外,這是最基本的常識與邏輯。 「不禮貌鄉民團」也說,柯文哲如果是站在台灣人的立場,公開聲援蔡英文總統,一起對抗中國的壓力,相信今天PTT網友的評價會不一樣,但如果柯文哲要繼續走今天的路線與風格,那柯文哲的支持度可能只會越來越低。自由時報0104

蘋果下修財測重挫近10% 道瓊暴跌660點

美國12月製造業指數創下2008年金融危機以來最大降幅,以及蘋果罕見下修財測,股價收跌近10%,拖累3日美國股市,美股3大指數下跌超過2%,道瓊工業指數暴跌660點,標普500指數收跌2.48%、那斯達克指數下跌3%。綜合媒體報導,蘋果拋出iPhone自2007年問世以來首度調降財測的震撼彈,執行長庫克3日在致投資人信函中表示,因為iPhone新機銷售低於預期,加上中國經濟疲軟,調降會計年度第一季(截至去年12月底)營收目標,由890億美元至930億美元區間降至約840億美元,蘋果3日收跌9.96%。 美國供應管理協會(ISM)公布,美國12月ISM製造業指數下降至54.1,大幅低於預期57.5和11月前值59.3,創下2008年10月金融危機以來最大降幅,以及2001年9月恐怖攻擊之後的最大降幅。分析指出,儘管該數據榮估線高於50%,意味著美國製造業保持擴張態勢,但擴張速度大幅降低,相較與11月增幅環比大幅回落,顯示美國經濟可能面臨壓力,引發市場對全球經濟放緩的擔憂。 主要汽車製造商報告指出,12月美國新車銷售疲軟,福特汽車和通用汽車報告銷售額分別下降8.8%和2.7%。福特股價下跌1.5%,而通用汽車下跌4.1%。對貿易敏感的工業企業也對道瓊構成壓力,由開拓重工、3M和波音公司領跌。 今日美股收盤,道瓊斯工業指數下跌660.02點或2.83%,報22686.22點。 標準普爾500指數收跌62.14點或2.48%,報2447.89點。 那斯達克綜合指數下跌202.43點或3.04%,報6463.50點。 費城半導體指數收跌7.80或0.68%,報1155.17點。自由時報0103
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