星期五, 二月 15, 2019

焦點一

-50℃ 極地渦旋襲美 芝加哥恐比南極冷

極地渦旋發威,美國面臨30年來最強烈寒流,美國氣象單位預估,本週將有3/4的美國人口會受酷寒天氣影響,部分地區最低溫可能降至攝氏零下50度,甚至比南極還冷。 美國《CNN》報導,美國面臨極端酷寒天氣,就連颳風下雪也不中斷服務的美國郵政局也受不了,宣布將會暫停部分服務;天氣預報則指出,受影響的州包括伊利諾伊、愛荷華,明尼蘇達、北達科他、南達科他、威斯康辛、堪薩斯、密蘇里、蒙大拿和內布拉斯加州。 目前多州已宣布緊急狀態,有氣候專家表示,此波冷空氣的強度,是一個世代來少見,在戶外待不到10分鐘,就可能被凍傷。 氣象預報預估,美國時間週四,芝加哥氣溫可能接近攝氏零下30度的創紀錄低溫,屆時溫度可能比部分南極地區還冷,相比之下,南極洲普里斯特利冰川(Priestley Glacier)在美國時間週三的高溫為攝氏零下14度。 報導指出,接下來的幾天內,美國約有2.12億人、約美國人口的72%,將面臨酷寒天氣。極端天氣也影響美國機場航班,根據「FlightAware」網站數據,週二和週三將有超過2700個航班被取消,其中包括超過1550個進出芝加哥機場的航班。 極地渦旋今天侵襲美國,數千萬人面臨極地般刺骨寒風,當局表示可能出現危及生命的低溫。芝加哥還可能出現比南極洲部分地區更冷的低溫。加拿大部分地區和美國中西部已感受到零下低溫,現在這波冷氣團開始往東岸移動。 這波強烈寒流來襲之前,美國中西部上週末的暴風雪帶來30公分積雪,據報導目前至少有2人喪命。 伊利諾州州長普里茨克(JB Pritzker)說:「我們需要每個人盡自己的本分,確保你和你的家人都做好準備。」 公司行號宣布停班,學校停課,更有上百個航班取消。 從北達科他州到俄亥俄州這片廣達1930多公里的範圍和十多個州,將遭遇一個世代來最低溫。 美國國家氣象局(National Weather Service)表示:「近期記憶中最寒冷之一的北極氣團正朝南侵襲,籠罩中西部地區北部,再擴散到東部大部分地區,全美2/3地區被冰封。」 「預期出現超低溫、嚴寒和危及生命的冷空氣,從中西部地區北部到五大湖(Great Lakes)和俄亥俄河谷(Ohio Valley),都有可能出現破紀錄低溫。」 氣象局預測,中西部明天氣溫介於攝氏零下23到零下40度之間,風寒效應更會讓明尼蘇達州一個地區的體感溫度下探攝氏零下53度。 美國第3大城芝加哥預期會比南極洲部分地區還冷。伊利諾州、密西根州和威斯康辛州當局都採取緊急措施因應酷寒。0129

加強與台灣關係 57位國際學者致函杜魯道

加拿大日前逮捕華為財務長孟晚舟,中國隨後做出報復行動,拘留3名加拿大公民,引起兩國之間外交糾紛。對此有57名國際學者致函給加拿大總理杜魯道,對他的做法表示支持,也有專門研究台灣的學者在信中呼籲,杜魯道應該利用此機會,加強加拿大與台灣的關係。 根據《美國之音》報導,從事台灣原住民研究的渥太華大學人類學教授史國良(Scott Simon)表示,57名學者聯名致函給杜魯道,是要表達支持加拿大政府的立場,他們希望特魯道政府,堅守立場、遵循法律程序處理孟晚舟案,勿屈服於中國的「人質外交」。他也提到,台灣是一個民主國家,跟加拿大一樣,民主國家應該互相支持,希望孟案處理之後,台灣和加拿大的外交關係可以更近,也希望加拿大政府可以檢討自己對台灣的外交政策。 他強調,台灣和日本的公民被中國北京以各種理由不公對待,已有相當經驗,台灣更是處於北京壓迫的最前沿,因此學者們希望加國政府能在處理孟晚舟案時站穩立場,同時也利用這個機會檢討與台灣的關係,與同為民主的台灣相互支持。 信中還表示,台灣和加拿大是「天然盟友」,這2個國家同享共同價值,包括民主、對人權的尊重,以及對個人尊嚴的信仰,台灣長期以來都是北京統治者壓迫與霸凌的對象,對於如何應付這種事有相當經驗,或許這些經驗此時對加拿大會有所幫助。自由時報0129

中仿俄既成事實戰略侵台 美前官員示警

美國國防部前副助理部長柯伯吉今天說,中國對台灣野心如俄羅斯對波羅的海採取「既成事實」戰略,美國須做好與中國發生「有限戰爭」的準備,台灣也應轉向發展「不對稱」戰略。柯伯吉(Elbridge Colby)在美國總統川普政府任職1年,前國防部長馬提斯(James Mattis)任上,他擔任負責戰略及軍力發展的副助理部長,是2018年美國國防戰略報告(NDS)的主要執筆者之一,他目前擔任新美國安全中心(CNAS)防務計畫研究主任,上午在聯邦參院國防委員會的聽證會上,探討中國與俄羅斯的威脅,對於中國對台灣的野心,著墨甚多。 柯伯吉指出,隨著中國軍力提升,美國過去在軍事上的壓倒性優勢漸流失,他尤其以俄羅斯對波羅的海國家的虎視眈眈為例、對照中國對台灣的野心,他認為,中國可能仿效俄國,以造成「既成事實」的理論來對待台灣。 烏克蘭和俄羅斯在克里米亞半島的衝突對峙由來已久,2014年,俄國迅速出兵占領克里米亞,以造成既成事實的方式改變現狀,雖然國際社會及美國至今仍制裁俄羅斯,但俄國去年在克赤海峽附近、俄羅斯控制的「克里米亞跨海大橋」下部署大型貨輪,阻止烏克蘭海軍船艦進入亞速海,烏俄雙方緊張仍僵持。 柯伯吉說,中國可能如俄國,在對台上以多種組合方式,例如俄國對烏克蘭曾採取的「小綠人」滲透顛覆、強化反介入/區域拒止(A2/AD)戰略、致命與快速的機動軍力與戰略能力,他坦言,美國須正視自身戰略規劃,若美國未與時俱進,有可能在戰爭中輸給中國和俄羅斯。 另一方面,他說,美國也得做好和中、俄可能發生「有限戰爭」的準備,美國的戰略是要能在戰爭一開始就對對手有壓倒性優勢,另外,美國的目標更要能應對中、俄的「既成事實」戰略,美國得有新型做戰方針。 柯伯吉表示,美國的軍力結構在規模、形式及組成上,美國必須考量,一旦在中國入侵台灣或俄國入侵波羅的海時,美國要如何在戰爭初始就取得決定性的優勢與勝利,這比美軍投資在能同時應對兩場戰爭上更具邏輯性。 至於對台灣的建議,他則提到,美國致力於避免台灣遭遇無端侵略,但台灣在自主防衛上也應展現更多承諾及嚴肅看待的態度,而總統蔡英文承諾增加國防開支,美國國會可鼓勵台灣兌現。 另一方面,他也鼓勵台灣改變對傳統且易受攻擊的大型武器的需求,台灣應從傳統軍力裝備轉向發展不對稱戰略,以弱化中國的入侵或封鎖,並為美國的介入留下時間,這需要台灣專注於採購短程無人機、沿海防禦船艦、移動式防空系統這類機動性較高的裝備。 他說,蔡總統認可這樣戰略轉變,但她面臨來自內部政治及官僚體制的抵抗,為協助蔡總統領導的政府發展台灣「不對稱作戰能力」,國會應讚揚台灣採取這類新防禦概念,以確保美國對台軍售符合台灣發展不對稱戰略的需求。中央社0129

美國正式起訴華為、孟晚舟 涉詐欺、竊密等23項罪名

美國司法部今天正式對華為和其幾家子公司,以及其首席財務長孟晚舟,起訴該企業涉及銀行和電匯詐欺(Wire Fraud)以妨礙司法公正,並且密謀從美國電信商T-Mobile竊取商業機密等共23項指控。綜合媒體報導,美國聯邦檢官指控華為使用一家香港空殼公司在伊朗銷售設備,這違反了美國對伊朗的制裁措施。據司法部稱,華為透過一家名為Skycom的香港公司在伊朗展開業務,並指稱孟晚舟誤導美國銀行相信2家公司是分開的,與華為並無關係。 聯邦檢察官表示,華為竊取了商業機密,包括涉嫌從T-Mobile竊取機器人技術,以測試智慧型手機的耐用性。檢察官說。西雅圖的一個陪審團裁定,華為在華盛頓州的T-Mobile實驗室盜用了機器人技術。 華為案件引發了美中加3國的外交爭端,這可能會使美國和加拿大之間的關係複雜化。美國總統川普去年12月曾表示,如果有助於與中國達成貿易協議,他將干預華為案。自由時報0128

美密促各國 全面防堵華為5G部署

紐約時報(New York Times)報導,過去一年美國秘密敦促各國,以防堵中國華為技術公司和其他中企參與各地的5G網路部署計畫,且美國正起草行政命令禁止國內企業使用中國設備。美國政府警告各盟邦,未來6個月至關重要,因為各國正開始為新的5G手機網路標售無線電頻譜(radio spectrum),並決定要簽下數十億美元合約以建立基礎交換系統。 英國外交大臣韓特(Jeremy Hunt)上週抵達華盛頓參加一連串會議,其中的關鍵問題是:英國是否要冒著傷害跟北京當局關係的風險,同意美國總統川普政府所要求,禁止華為(Huawei)建造英國下一代的電腦與電話網路。 英國不是唯一感受到壓力的美國盟邦,波蘭政府官員也面臨美國施壓,希望能禁止華為打造國內5G網路。川普政府官員指出,美軍未來是否部署當地,可能取決於波蘭當局的決定。 去年春天,美國官員代表團造訪德國,他們傳達的訊息是:使用廉價中國電信設備帶來的任何經濟效益,會被北大西洋公約組織(NATO)蒙受的安全威脅所超越。 數個月來,白宮也一直在起草一份行政命令,預計未來幾週內,能夠有效禁止美國企業在關鍵電信網路上使用來自中國的設備。這項行政命令的效力範圍將遠遠超過現有法規,目前法規只禁止美國政府網路使用這類設備。 美國政府官員還表示,在中國企業製造的設備和軟體尋找「後門」(back doors)的過時程序是錯誤做法,查清特定企業主管與中國政府之間的關係也是如此。 他們認為更大的問題是,中國政府日益專制的本質、獨立企業與國家之間的界限逐漸消失,以及新的法令將賦予北京當局權力去監視或接管網絡,這些網路則由華為這樣的公司協助建立與維護。 澳洲去年禁止華為和中國電信器材公司中興通訊(ZTE)提供5G網路設備,其他國家也正苦苦思索是否要跟進,並冒著觸怒中國當局的風險。這可能會阻礙他們進入經濟不斷成長的中國市場,並剝奪他們使用更為便宜的華為產品。 英國政府官員則指出,華為早已在舊式網路投入大量資金,還雇用英國人來打造並營運這些網路。這些官員認為華為不會消失,華為將運行全球一半或更多的網路,且會以某種方式跟美國和盟邦的網路連接起來。中央社0127

推翻馬杜羅 美助瓜伊多打外交戰

委內瑞拉總統雙包案延燒,華府採取經濟和外交手段施壓委國總統馬杜羅。美國國務卿龐皮歐廿六日將在應美方請求召開的聯合國安理會會議中,呼籲各理事國承認自任委國代理總統的國會議長瓜伊多。瓜伊多廿五日公開露面,在首都卡拉卡斯的廣場上召開記者會、發表三十分鐘演說,號召民眾本週再上街抗議,並對力挺馬杜羅的中國和俄羅斯釋出善意,爭取支持。 美國財政部表示,將採取措施,確保商業交易「符合」華府承認瓜伊多為委國合法領導人的立場。美國目前仍未對委國石油採取重大制裁措施,民主黨聯邦參議員杜賓說,切斷委國全部石油貿易將是最後一步。 德法下通牒 八天內須大選 分析家認為,美國正試圖採取伊朗模式對付馬杜羅,也就是讓委國石油持續出口、不會影響美國消費者,又能確保馬杜羅無法獲取石油收益。委國在美國休士頓的「雪鐵戈石油公司」(Citgo)乃委國主要境外資產。消息人士說,馬杜羅任命的董事會正準備採取法律策略,防止任何欲轉移該公司資金或改變其董事會成員的企圖。 在外交戰上,在廿六日安理會中,預料龐皮歐、委國外長阿雷亞薩與安理會十五個理事國「挺馬」、「挺瓜」的國家將發表演說。歐盟國家西班牙、法國與德國廿六日對馬杜羅下達最後通牒,要求八天內舉行公平、自由、透明的總統大選,否則將承認瓜伊多為總統。 瓜伊多廿五日的記者會則儼然是群眾集會,他對台下數千名支持者說,「整個地球」都支持他終結馬杜羅「獨裁」的運動,僅俄、中例外,而這兩國均在委國擁有龐大軍事及經濟利益。但瓜伊多仍強調,他正試圖建構後馬杜羅時代的新委國,他對俄中表示歡迎。 惟卡內基國際和平基金會的委國專家奈姆指出,俄中都絕不可能突然背棄馬杜羅。北京說中國不認為馬杜羅是委國總統的那一刻,其代價將是六五○億美元、即馬杜羅和前總統查維茲統治下委國積欠中國的龐大債務。俄國也不願放棄此一距離邁阿密僅兩個半小時的根據地。這代表全球強權美、中、俄可能因此發生衝突。奈姆擔憂委國淪為強權賽局中的一顆足球,委國人民的利益則被放兩旁。 路透報導,替俄國執行秘密任務的私人傭兵,這幾天已在哈瓦那轉機到委國,加強馬杜羅維安。與這些傭兵有關聯的準軍事團體「哥薩克」(Cossacks)地方支部負責人沙巴耶夫說,據稱目前委國境內的俄國傭兵可能約四百人,旨在保護馬杜羅,以免他遭委國軍方挺瓜伊多的勢力逮捕。自由時報0126

射EMP核彈癱瘓台灣! 美國會報告驚爆中國新武器

美國國會最近新釋出一份調查報告,內容提到中國在對台戰爭當中,有機會動用新式「電磁脈衝核彈」,用來癱瘓全台灣的電力系統,讓台軍無法組織反擊或抵抗,同時防止美國航母介入台海戰爭。 根據《華盛頓自由燈塔》報導,美國國會釋出「電磁脈衝核彈攻擊方案暨聯合軍種網路戰」(Nuclear EMP Attack Scenarios and Combined-Arms Cyber Warfare)報告,當中表明電磁脈衝核彈在目標區域30公里以上高空爆炸時,伽瑪射線會撞擊空氣中的氧、氮原子,產生強大的電磁場,造成爆炸範圍底下的電網、基礎設施大斷電。 新報告指出,中國在台海戰爭可能使用這項新式武器,讓全島陷入黑暗,同時也可防範美軍組織航母艦隊防衛台灣,目前握有這項技術的國家還有俄羅斯、北韓和伊朗,美方並未製造這種武器,台灣與日本「嚴重依賴易受環境影響的電子產品」,因此,若北韓動用這項武器,也能癱瘓全日本。 新報告作者、前美國中央情報局(CIA)官員彼得.普瑞(Peter Pry)指出,「美國特別容易受到這種新型戰爭的影響,因為我們已經開始依賴訊息系統化和數據化等技術了」,「軍隊大部分的傳令都是透過網路進行的,我們是技術最先進的國家,因此最容易受到攻擊,令人吃驚的是,我們的敵人並不認為電磁脈衝攻擊是核戰的一種」。 報告由已解散的美國威脅評估委員會(Commission to Assess the Threat to the United States from Electromagnetic Pulse Attack)執筆,撰寫於2017年7月,是委員會第13次,也是最後一次撰寫的報告,經過冗長的安全審查,於上週公布。自由時報0125

川普妥協 美政府開門3週至2/15

政府關門進入第35天,美國總統川普今天妥協,宣布簽署能重啟政府3週的法案,但不忘強調築牆有助強化邊境安全是「基本常識」,還稱若3週後沒可行方案,政府可能再次關門。 白宮中午臨時宣布川普將針對政府關門發表談話,而在此之前,美國聯邦航空總署(FAA)證實,因政府關門、包括紐約的拉瓜第亞機場(La Guardia)因航空管制人員不足,須做出必要調整,以維持航管安全,因此,拉瓜第亞機場限制航班起降,也讓美東地區空中運輸受牽連,班機陷入誤點情況的還包括紐瓦克自由國際機場(Newark Liberty International Airport)及費城機場。 川普在玫瑰花園指出,他要「驕傲地」宣布和國會達成協議,將簽署能重啟政府3週、正常運作至2月15日的臨時性撥款法案,但他並未說明,為何這個沒有包括邊境圍牆57億美元預算的臨時法案,他願意簽署。 川普之前曾說,沒有包含邊境圍牆的預算案,他都不會簽,同時,這個重啟聯邦政府開門運作的臨時性法案,正是先前共和黨籍聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)所建議的折衷方案,川普曾明確拒絕。 華盛頓郵報指出,聯邦政府關門邁入史上最長的第35天後,總算得以重啟、暫時恢復全面運作,這是聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)的勝利,她始終堅持,要川普先重啟政府運作,再來協商加強邊境安全的方案。 而川普不忘軟硬兼施指出,希望接下來國會兩黨能向美國人民及全世界展現置國家利益於政黨之上的態度,協商出有牆、或實體屏障的邊境安全強化方案,川普還說,他從來就沒有要求要蓋中國式的長城。 他強調,築牆有助強化邊境安全是「基本常識」,最後還警告,如果最終無法得到公平的協議,政府在2月15日後還是有可能再次關門,或是他會宣布國家進入緊急狀態。 川普這次談話後並未接受提問。 分析指出,除紐約拉瓜第亞機場今天已進入航班起降管制的狀態,班機起降延誤,還有上萬美國國稅局(IRS)工作人員在政府關門期間,沒有重返崗位,造成退稅工作延遲,應是川普選擇妥協的主要原因。 美國有線電視新聞網(CNN)形容,這是眾議院議長裴洛西給川普上了一堂「權力的藝術」課,她教育川普「如何有效運作所掌控的權力」。中央社0125

近270位經濟學家:全球經濟會急轉直下

美國與中國的貿易談判雖持續交流、走向看似樂觀,跡象卻顯示中國的核心議題依然離全面改革有段差距,雙方很有可能在3月1日期限前無法達成協議。而《路透》本月調查500多名經濟學家中,超過半數認為貿易戰可能再升級,全球經濟會從「放緩」變為「急轉直下」。《路透》調查,將近270位經濟學家認為貿易戰局勢可能惡化,全球經濟將大幅放緩。調查預測全球經濟今年將增長3.5%,已是第2次下調,且與國際貨幣基金組織(IMF)預測相符。 滙豐銀行(HSBC)首席全球經濟學家Janet Henry指出,美國對中加徵的關稅雖然延期,但現有的關稅完全沒有收回的跡象,且川普對歐盟的汽車關稅還是有潛在可能,貿易摩擦一定會對2019年經濟活動構成壓力。荷蘭合作銀行(Rabobank)金融市場全球主管Jan Lambregts更直言:「別跟我說有人真的相信美、中『即將達成美好協議』這種話,我們現在正處在新冷戰的早期階段。」 此外,調查中認為46個經濟體中有33個放緩,10個未變化,僅3個較小經濟體會有成長。多數經濟體的通膨率也預測走弱,低點、高點都較先前低。這份調查與1年前觀感完全相反,當時經濟學家樂觀認為全球經濟會顯著好轉。 但最新調查已反映在全球經濟,如歐盟最大經濟體-德國,去年下半年低空飛過經濟衰退的門檻,恐使歐盟延遲正常化政策,維持寬鬆。除發達經濟體,發展中國家也顯現影響,如印度1個月前預測升息,現已計畫在年中降息。自由時報0124

美國兩軍艦再度通過台灣海峽

中國今(24)日上午派出軍機繞行台灣;美國太平洋艦隊發言人蒂姆.高登(Tim Gorman)則是證實,今(24)日1艘美軍麥坎貝爾號驅逐艦(USS McCampbell)與亨利.凱瑟級艦隊油船(USNS Walter S. Diehl)通過台灣海峽,實踐美方所做出的承諾。 根據《CNN》報導,蒂姆.高登指出,「這些軍艦通過台灣海峽,證明美國對維護自由開放的印太戰略之承諾,美國海軍將繼續在國際法允許的任何地方飛行、航行和相關維護動作」、美軍在2018年10月和11月,也派出軍艦從台灣海峽航行,這些船隻被多艘中國戰艦尾隨。 報導指出,美方過去航行穿越台灣海峽的頻率維持在1年1次,大約177公里寬的台灣海峽,將中華人民共和國和台灣隔離開來,若北京試圖以武力奪取台灣,這個海峽被視為潛在的地緣政治熱點;美方選在副總統彭斯(Michael Pence)抨擊中國後做出軍事行動,引發外界聯想。 我國國防部今日證實,中國解放軍空警500軍機、轟6轟炸機等各型機多架,今日上午自中國南部陸續出海,飛經巴士海峽航向西太平洋,進行遠海長航訓練活動後,循原航線飛返駐地,國軍均依規定運用聯合情監偵,並派遣機、艦監偵掌握與應處,確保我國空域與海疆安全,請國人安心。自由時報0124

法國加入圍堵華為 八國聯軍成形

中國科技大廠華為涉資安風險,除日前美加等國都決定對華為產品提出警告,法國外交部長勒德里昂週三也表示,已意識到華為進入下一代移動網路市場的風險,將在時機成熟時採取措施,目前已有美、英、德、日、加拿大、荷蘭和澳洲限制華為產品,外界稱扺制華為產品的「新八國聯軍」已成形。法國外長勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)當地時間週三表示,「我們注意到華為在主要網路地位的風險,風險可能來自於華為全力投入發展5G。」他進一步表示「政府將在適當時機採取所有必要措施。」 勒德里昂說,他將與中國外交部長王毅在巴黎會晤,雙方屆時將就這一問題進行討論。華爲則表示,這種擔憂是沒有根據的。 此外,法國議會日前也傳出,正在討論一項廣泛的放鬆管制法案的修正案,考慮是否應跟進其他西方國家,出於國家安全考量,禁止中國的華為公司的設備和技術。 除了法國之外,目前包括美、英、德、日、加拿大、荷蘭和澳洲都對華為設備提出質疑,日前荷蘭政府決定,今年秋季標售5G頻譜時,將決定是否限制華為參與投標;另外,加拿大政府也正在對5G通訊系統進行安全評估,再過幾個月就能決定是否限制或禁止使用華為的技術或設備。自由時報0123

委內瑞拉總統宣布與美斷交

委內瑞拉總統馬杜洛今天宣布,他將與美國斷絕外交關係,並要求美國外交人員在3天內離境。美國總統川普稍早承認委國反對派領袖瓜伊多為這個南美洲國家的臨時總統。 馬杜洛(Nicolas Maduro)在首都卡拉卡斯的總統府外對支持者發表談話時表示,他將限時72小時要美國外交人員離開委內瑞拉。 國民議會主席瓜伊多(Juan Guaido)稍早宣布,他已宣誓成為臨時總統,取代馬杜洛的職權。除了美國,加拿大以及巴西、阿根廷、哥倫比亞和智利等國家也跟進承認瓜伊多。 委內瑞拉反對派領袖及國會主席瓜伊多今天宣誓就任臨時總統,並立即獲得美國總統川普承認。在此同時,民眾在街頭集會反對總統馬杜洛的政府。 瓜伊多(Juan Guaido)宣布,將接掌國家行政權力,成立過渡政府,並舉行大選。 川普隨即宣布,他承認瓜伊多是這個南美洲國家的臨時總統,並呼籲其他西方國家跟進。 在美國承認委內瑞拉反對派領袖瓜伊多為臨時總統後,土耳其總統艾爾段今天凌晨與委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolas Maduro)通電話力挺,並告訴「馬杜洛兄弟」要抬頭挺胸。艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)的發言人卡林(Ibrahim Kalin)凌晨推文指出,艾爾段在電話告訴馬杜洛:「馬杜洛兄弟,抬頭挺胸,土耳其和你站在一起。」 卡林推文強調,土耳其堅守反對所有政變圖謀的原則立場,並且分享#我們是馬杜洛(#WeAreMADURO)的主題標籤,展現土耳其與馬杜洛團結一致。 委內瑞拉國會主席瓜伊多(Juan Guaido)當地時間23日宣布,他已宣誓成為臨時總統,取代馬杜洛的職權,立即獲得美國總統川普承認。 馬杜洛在首都卡拉卡斯的總統府外,對支持者發表談話時宣布與美國斷交,並要求美國外交人員在3天內離境。 美國之外,加拿大、巴西、阿根廷、哥倫比亞和智利等國也跟進承認瓜伊多。中央社0123    

不理民主黨掣肘 川普將如期在眾院發表國情咨文

美國總統川普今天堅稱,他將照計畫於29日在國會眾議院發表國情咨文,對於民主黨眾議院議長裴洛西想藉取消邀請迫使他改期和變更地點的動作置之不理。聯邦政府因預算僵局而局部停擺已33天,白宮與國會仍持續角力,總統每年發表的國情咨文將在何處進行也成為話題。 川普致函裴洛西(Nancy Pelosi)說:「如果國情咨文不能準時按照計畫,而且很重要的是在預定地點發表,我會為我們的國家非常難過。」 傳統上,總統是在聯邦眾議院氣派的議場發表國情咨文。今年預定日期是1月29日。 裴洛西已經成為國會民主黨人反對川普的代表人物,她表示,川普應該考慮在其他地點發表國情咨文,因為聯邦政府停擺已使他的維安成為問題。她甚至建議川普可以用書面方式對國會發表咨文。 川普今天的信函發射了這場戰爭的最新一砲,他宣稱「並沒有安全顧慮」,還說:「我期待見到你。」中央社0123

眾議院無異議通過 挺台重返世衛

美眾院議員約霍提案、新任眾院外交委員會主席恩格爾連署的支持台灣重返世衛組織法案,今天在眾院無異議通過。法案要求美國國務卿研議策略,協助台灣重獲世衛觀察員地位。這項法案去年也曾在聯邦眾議院表決通過,但因為參議院議程緊湊,未能排入參院法案表決議程。根據規定,在新國會成立後,所有未經參眾兩院通過生效的法案,都必須重新提案。 美國新國會在3日正式走馬上任後,約霍(Ted Yoho)在小修法案內容更新至最新資訊後,於8日再度提案,並獲得麥考爾(Michael McCaul)、恩格爾(Eliot Engel)、夏波(Steve Chabot)與費茨派垂克(Brian Fitzpatrick)共同連署。 這項法案今天在眾議院院會無異議通過後,將送交參議院表決。 法案主要是要求美國國務卿研議策略,協助台灣重獲世界衛生組織(WHO)觀察員地位。 法案指出,台灣從2009年以觀察員身份參加世界衛生大會(WHA)活動。但在總統蔡英文於2016年上任後,台灣國際空間遭到中國打壓,2016年世衛大會邀請函姍姍來遲,2017與2018年更是未能接獲邀請。 法案要求美國國務卿應支持並協助台灣參與世界衛生大會,若是台灣仍未能獲邀出席,國務卿必須提交報告說明。 美國國會長期支持台灣有意義參與國際組織。去年5月世衛大會召開前夕,包括現已退休的時任眾院外委會主席羅艾斯(Ed Royce)與恩格爾在內的172名眾議員,聯合致函世衛組織秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus),要求世衛組織應無條件讓台灣以觀察員身分,參與世衛大會及相關技術性會議。 美國國務院的一貫立場則是支持台灣成為不以主權國家為參與資格的國際組織會員,也支持台灣有意義參與以主權國家為會員資格的國際組織。 美國衛生部長艾薩(Alex Azar)去年出席世衛大會時,曾公開發言力挺台灣,強調台灣不該被世衛組織排除在外,表示對於台灣不能參與世衛大會,「我們再次表達失望」。中央社0122

加駐美大使:美將正式請求引渡孟晚舟

加拿大媒體今日報導,美國將向加拿大正式請求引渡「華為公主」孟晚舟,孟晚舟去年12月在加拿大被捕後,美國申請引渡的期限在本月30日截止。加拿大「環球郵報」(The Globe and Mail)21日報導,加拿大駐美大使麥諾頓(David MacNaughton)透露,美國已通知加拿大政府,美方打算繼續行動,準備正式提出引渡華為財務長孟晚舟的要求。孟晚舟被控違反美國對伊朗的制裁規定。 麥諾頓(David MacNaughton)並未進一步透露何時美方會正式提出引渡要求,孟晚舟去年12月在加拿大被捕後,北京當局隨後拘留了2位加拿大公民,包含前外交官康明凱(Michael Kovrig),以及商人史佩弗(Michael Spavor)。自由時報0121

47.5% 台灣獨立民調攀升!

中國領導人習近平本月1日起與當局屢次喊話「兩岸統一」,我國總統蔡英文對此強硬回應,推動台灣人的民族意識,台灣民意基金會今(21)日發布最新民調顯示,目前有47.5%的民眾希望台灣獨立,盼望歸化中國的民眾僅有22.7%,認為台灣與中國應「維持現狀」的民調為1991年以來新低。 與去年12月相比,贊成獨立的民調升高、支持統一的民調下降。(圖擷取自台灣民意基金會) 台灣民意基金會調查「台灣人的統獨傾向」,發現有11.4%民眾「不知道該統還是該獨」,有18.5%民眾認為應該要「維持現狀」,22.7%民眾希望能「與中國統一」,高達47.5%民眾表態台灣應該要「獨立自決」,相較於2018年12月,支持獨立的民調上升12.4個百分點,贊成維持現狀與認為應該統一的民調分別下降10.7與1.1個百分點。 最新統獨民調顯示,贊成獨立的民調升高,支持統一的民調下降。(圖擷取自台灣民意基金會) 在「台灣人的統獨傾向」民調中進一步區分,有23.6%受訪者選擇「堅持台灣獨立」,23.9%「贊成但不堅持台灣獨立」,強烈支持統一的僅有4.3%,「贊成但不堅持統一」的民眾有18.4%;與去年12月相比,「堅持台灣獨立」民調上升9.8個百分點,「堅持兩岸統一」民調則上升1.2個百分點。 民調指出,最新支持台灣與中國維持現狀的民調,為28年來新低點。(圖擷取自台灣民意基金會) 在民調的七分類法當中,希望維持現狀但傾向台灣獨立的民眾有7.1%,希望維持現狀但傾向統一的民眾則為5.5%;圖表中可見,從1991年至今的統獨民調,目前支持台灣獨立的民意為2016年12月以來的新高點,認為台灣與中國應該要維持現狀的民眾群體則為歷次民調中新低點。自由時報0121

去年內需大傷 中國成長估28年最慘

根據路透調查,分析師預測中國去年經濟成長率恐降到六.六%,是二十八年來最低,今年恐進一步降到六.三%,主因是中國內需不振,加上美中貿易戰打不停,預料中國將祭出更多刺激措施;中國今將公布去年經濟成長率(GDP)數據。 調查顯示,中國去年第四季經濟成長率將由第三季的六.五%降到六.四%,與二○○九年第一季相同,當時是全球金融海嘯才爆發沒多久;去年全年經濟成長率預估六.六%,是一九九○年以來最低,不及二○一七年修正後的六.八%。 因刺激措施得花一些時間才能見到成效,多數分析師認為,中國今年經濟成長率恐進一步下滑到六.三%;部分學者更認為,中國實質成長率比官方數據還要弱,即使中國與美國達成貿易協議,中國振興經濟已無萬靈丹。 法國巴黎銀行首席中國經濟學家陳興動表示,中國今年能做的只是避免通縮,避免衰退及經濟的硬著陸。 目前中國政府已快速批准營建計畫、減稅及調降進口關稅等,今年三月舉行的全國人大會議上可能公布更多財政刺激措施,包括降稅和增加基礎建設支出;分析師認為,中國今年可能降稅二兆人民幣(二九五一億美元),並允許地方政府發行特別債二兆人民幣。自由時報0120

政府開門無解 川普開條件 民主黨拒絕

美國聯邦政府關閉28天,在美東時間19日下午(台北時間20 日上午)在白宮發表演說,提出暫停遣返「夢想生」及部分拉丁美洲與非洲難民為條件,交換國會同意白宮要求的57億美元(約台幣1750億)美墨邊界建牆經費。 綜合媒體報導,川普發表長達13分鐘的演說,公開向國會提出交換條件,以試圖打破與國會間的僵局,指「這是加強邊界安全和重開政府最基本的妥協(commom-sense compromise)。」。 但是,川普川所提的交換條件,已在前一天就被美媒曝光,並取得民主黨籍的眾院議長波洛西的看法,直接拒絕,指「這不足以展開協商(non-starter)。」,還強調,不太可能獲得眾議院通過。 這是川普在美國政府關閉期間的第二次對發表公開演說,以說明他的「移民危機」。自由時報0119

貿易戰 路透:美國「不要協議,是要制裁」

美中貿易戰近日不斷傳出和談利多,如中國總計1兆美元的擴大進口計劃,將對美貿易順差於2024年降至0;美財長努勤(Steven Mnuchin)也傳考慮取消加徵關稅,財政部發言人後來雖否認此消息,市場還是樂觀看待美中達成協議。但《路透》今日卻指出,美國貿易戰的深度與訴求,目標已非簽署傳統的雙邊貿易協定,反而更像是尋求徹底制裁中國。據知情人士透露,在貿易戰談判進行的同時,川普政府正施壓中國同意將「定期審查」列入研擬的協議,美國將以此條款定期檢查中國是否有確實改革強迫技轉、盜竊機密等核心議題。而這就是美國不是追求「雙邊貿易協定」的關鍵,此條款象徵2國間仍有極深的不信任。 《路透》指出,傳統的雙邊貿易協定旨在降低貿易壁壘,在遵守協議的前提下2國能增加貿易和出口機會。但川普大徵關稅、強硬要求中國改變的做法,更像是美國早已對俄國、伊朗等國實施的金融制裁,這類制裁皆需等到美國財政部確認受制裁國家改變行為後才會取消。 而美國目前只有威脅中國若不妥協,將在3月2日調漲關稅稅率,從未表示「達成協議後是否取消關稅」。《路透》認為,即使達成協議,美國也不太可能撤回關稅,因為關稅正是掣肘中國行為的一步棋,結合定期審查條款,才能確保中國改革。 接下來最受矚目的時間點,便是月底中國國務院副總理劉鶴訪美的最新一輪談判,會見努勤、美國貿易代表萊席爾(Robert Lighthizer),這也將是去年5月來劉鶴與努勤的第2次面對面會談。自由時報0119

彭博:中提議6年買1兆美元美國商品

美中貿易戰讓美國、中國以及世界各國受到衝擊,本月美中進行副部級會談,有外媒指出,知情人士透露,中國提出大量購買美國商品的計畫。《彭博》報導,知情人士透露,本月於中國北京進行的美中貿易談判,中國提出大量購買美國商品的計畫,未來6年總計金額1兆美元(約台幣30兆元),至2024年之前便可將美中貿易逆差降至零。 報導指出,中國的提議受到美國代表質疑,美方代表要求中國在未來兩年消除貿易不平衡。專家則分析,中國購買美貨的承諾不一定能夠履行,還是要看中國民眾喜歡什麼。1月底,中國國務院副總理劉鶴將前往美國華盛頓進行會談。自由時報0118

美新飛彈防禦報告 規模堪比星戰

美國總統川普十七日視察五角大廈,親自公布美國新飛彈防禦戰略「飛彈防禦檢討(MDR)」,乃九年來美國首度更新其飛彈防禦準則。據報導,為防範中國、俄羅斯、北韓和伊朗飛彈威脅,美方可能在太空部署一層用來偵測與追蹤敵方飛彈的感應器,以及研究也許能從太空擊落飛彈的天基(space-based)武器,還有摧毀上升階段飛彈的高能雷射,在在使人回想起美國前總統雷根於冷戰時期提出的「星戰計畫(SDI)」。 由於川普政府正尋求擴大美國飛彈防禦的範圍及精準度,因此新版戰略的規模將是SDI以來首見。路透引述川普政府高層官員報導,「太空是下一階段飛彈防禦的關鍵」,前述的天基感應器將有助美國早期預警、追蹤和辨別敵方發射的飛彈,不過目前僅處於研究階段,並未定案。 華盛頓郵報報導,美國飛彈防禦多年來偏重北韓與伊朗之類「流氓國家」的威脅,新戰略除將繼續重視這類威脅,還會增添新目標:使美軍及其盟邦免於區域性飛彈威脅,尤其是中國在超高音速技術上的進展。這代表美方將以新方法來保護美軍和其在歐、亞洲、中東的盟國,避免遭敵方巡弋飛彈與超高音速滑翔載具(HGV)攻擊。 F-35 加裝能擊落飛彈攔截器 消息人士透露,F-35戰機未來可能加裝能擊落北韓飛彈的攔截器。美軍也可能把高能雷射裝在無人機上,在朝鮮半島沿海擊落北韓火箭。亦可能測試美軍「神盾艦」的標準三型第二批次A款(SM-3 Block ⅡA)飛彈能否攔截北韓射向美國的洲際彈道飛彈,以及測試部署在夏威夷的「陸基神盾」。 另外,美國目前只在阿拉斯加及加州部署陸基攔截器,為防備伊朗攻擊,該報告將提出在美國境內另覓第三處地點增設陸基攔截器的可能性。據報導,五角大廈也仔細考慮將第三處地點設在中東附近。美國國防部還將鼓勵其歐、亞和中東盟邦發展自己的防空及飛彈防禦平台,並讓這些平台能與美國系統共同運作。五角大廈亦將部署更多移動式飛彈防禦系統,一旦區域危機或衝突爆發,美國即可迅速因應,確保戰場不會遭敵方拒止、美軍能夠介入。 嗆俄 美2/2啟動退出INF 在另一方面,美俄十五日針對「中程核武條約(INF)」的最新談判宣告破裂,美國國務院次卿湯普森十七日宣布,將於二月二日啟動INF退出程序,通報六個月後條約作廢。 美國國務卿龐皮歐於去年十二月祭出最後通牒,要求俄方在六十天內拆除違反INF的「9M729陸基巡弋飛彈系統」,若未遵守美方將啟動退出程序。INF為美蘇在冷戰時期簽署,禁止射程五百至五千五百公里間的陸基飛彈,美方認為俄國可使用該系統轟炸歐洲。自由時報0117

6.5%? 美國經濟諮商會:去年中國GDP僅成長4.1%

被視為世界頂級經濟研究機構和企業會員制組織的「美國經濟諮商會」(The Conference Board)16日警告,中國經濟放緩速度可能遠低於官方所估計的速度,其經濟更容易受到外部衝擊的影響,中國抵禦外部衝擊的能力其實很脆弱。 《法新社》報導,美國經濟諮商會表示,2018年中國GDP僅成長4.1%,遠低於中國官方數據的6.5%。長久以來,中外的經濟學家一直懷疑懷疑中國的統計數據造假,質疑中國的年度GDP與官方確定的增長目標總是非常接近。 遼寧省政府在2017年承認,該省多年來一直偽造GDP數據。根據維基解密2010年公布的一份機密備忘錄,2007年擔任遼寧省領導人、中國現任總理李克強坦承,數據結果往往是「人為製造的」。 投資人和決策者廣泛追蹤美國經濟諮商會的研究,該組織從2014年開始計算中國的經濟數據。該組織亞太區高級副總裁霍夫曼(David Hoffman)表示,中國官方的經濟數據報告不會影響該組織的計算,組織有自己的計算服務及工業生產經濟增長率的方法,意在減少官方定價機制的不正常現象。 其數據顯示,中國經濟成長容易受到外部因素的影響。例如,中國國家統計局指出,1998年亞洲金融危機期間的GDP從1997年的9.2%降至7.8%,但美國經濟諮商會的計算結果顯示,1998年的GDP實際可能是2.3%,是1997年的一半。另外,美國經濟諮商會估計,2015年中國GDP從2014年的6.3%下降至3.8%。然而,中國官方數據卻僅顯示較輕微的下降,從7.3%跌落至6.9%。 報導提到,經濟增長是中國的一個敏感話題,中國的執政合法性主要基於不斷擴大和提高生活水準的基礎上。有些人認為中國的經濟成長可能更低,中國人民大學教授向松祚在上月表示,2018年中國GDP可能低至1.67%,甚至可能是負數。向松祚的演講影片在網路上廣為流傳,直到被中國政府的審查機構阻擋。 2019年的情況可能更加嚴重,雖然2018年初的美中貿易戰也許暫時加速推動中國出口,但12月份出口與上年同期同比跌落至4.4%,美國經濟諮商會專家表示,對中國經濟的外部壓力在2019年可能會更加顯著。 北京當局目前面臨多項經濟難題,包含經濟放緩、債務水準極高等問題,讓基礎建立在出口、製造與投資的經濟形態轉型過程相當艱難。美國經濟諮商會預估,中國2019至2023年的GDP只有3.8%,2024至2028年則只有3.4%。自由時報0116

彭斯:中國橫行 美不會視而不見

美國副總統彭斯在美國時間16日於國務院駐外使節會議發表演說,再度對批評中國,稱中國過去幾年來經常無視國際法和國際規範,美國不會再對此視而不見! 綜合外媒報導,彭斯(Mike Pence)在演說上指出,美國面對中國無視國際法,並說中國利用債務外交和不公平的貿易行為,以擴大其影響力,在南海的行為「咄咄逼人」,美國將不會視而不見,會繼續致力於印度太平洋地區的自由開放,以及公平對等的經貿關係。 彭斯強調,美中需要改善關係,但是中國必須先改變其不公平貿易行為,做出結構性改革。他提到,美國川普政府已對價值2500億美元的中國商品加徵關稅,若中國沒有做出改變,美國就會實施更多關稅措施,「我們已給予中國警告!」 針對宗教自由等議題,彭斯也特別提到中國迫害穆斯林和藏人,另外還提到美國不再像過去一樣,只面臨蘇聯一個對手,而是要面對包括中國甚至是伊斯蘭國等組織在內的數個對手,但美國會迎接這些挑戰。自由時報0116

432比202!英國脫歐協議遭否決

英國國會下議院15日晚間近8時(台灣時間16日凌晨近4時),針對首相梅伊與歐盟達成的脫歐協議草案進行表決,結果一如預期,這項連保守黨都不挺的協議以432票反對、202票贊成的破紀錄懸殊比數遭到否決,打破1924年工黨政府的166票最大差距紀錄,英國政府遭遇95年來的最大挫敗。 反對黨工黨黨魁柯賓也隨即對梅伊政府提出不信任動議,指責梅伊政府已無能力領導國家,預定16日進行辯論。梅伊黯然表示,既然協議以多達230票的懸殊差距遭到否決,她將同意反對黨提出的不信任案被討論,她也將邀請其他黨派會商,就是否能夠產生符合各方期許的方案進行討論。 保守黨118人投下反對票 此前,下院表決的最大差距紀錄為首相麥克唐納(Ramsay MacDonald)內閣,當年10月8日在野黨英國自由黨以166票的差距,通過對麥克唐納內閣的不信任案。而此次保守黨有118人投下反對票。一旦工黨所提不信任案通過,梅伊政府倒台,英國將再次舉行大選,脫歐前景將更為混沌。歐盟執委會主席容克對此結果表示失望,並警告英國在沒有協議下脫歐(硬脫歐)的風險將因此大增。 表決前的最後一天辯論,由英國檢察總長考克斯(Geoffrey Cox)起頭,以梅伊的演說結辯。梅伊在結辯中疾呼,對脫歐協議投下反對票,「就是對(英國的)不確定性投下贊成票」。她呼籲所有議員將黨派意識放兩旁、人民擺中間,這是「我們政治生涯中最重要的一次投票」,經過所有的辯論、爭議和分歧,議員應該傾聽人民的聲音,「現在是置身國會殿堂的我們做出決定的時候了」,而反對黨希望的重新大選,並非英國人民現在最需要的選項。 梅伊的發言旨在回應工黨黨魁柯賓的攻擊。柯賓批評梅伊與歐盟達成的脫歐協議「不僅搞砸還有害」,不僅硬脫歐必須被排除,也不需要再和歐盟協商,重新大選才是解決僵局的最佳方案。他希望在脫歐協議被否決後,下院能夠展開辯論,將一切選項攤在檯面上。 梅伊與歐盟談成的脫歐協議草案,須經下院通過後才能修法,但該協議最大爭議在於,針對北愛爾蘭與歐盟成員國愛爾蘭的邊界問題,訂下避免「實體邊界(硬邊界)」的「邊境保障方案」(backstop)—即英國在3月29日正式脫歐後,直到2020年12月31日緩衝期結束前,若未能就英歐全新經貿關係達成共識,北愛將暫時維持對歐盟的開放狀態。自由時報0115

違法兼職 監察院7比4彈劾管中閔

管中閔8日上任台大校長,監察院今天上午針對管中閔兼職案,召開彈劾審查會,7比4通過管中閔的彈劾案,預計下午3點半召開記者會說明。 監委王幼玲、蔡崇義去年3月調查管中閔赴中兼職案,從管的報稅資料,卻發現管在國內多起違法兼職事證,除管在擔任行政院政務委員、國發會主委期間,以不具名方式在「壹週刊」寫專欄,每年領取稿費達60餘萬元。 監院曾三度約詢管中閔,但管都請假未到。去年10月5日第一次發函約詢管中閔,他以眼疾為由請假,但沒過幾天,10月8日就跑到嘉義市與當時的議長蕭淑麗吃雞肉飯。 監院去年12月25日再度約詢,由於前一天,前教育部長葉俊榮通過管中閔任命案,他則以媒體大幅報導台大校長案「不適宜出席」,再度請假。今年1月4日第三度約詢,管以「準備上任台大校長,交接繁忙」為由,再度請假。 自由時報0114

若敵意失控 美學者:美中恐致戰爭

美中競爭升溫,美國多名研究美中關係的專家指出,對美中來說,2019年最大的政策挑戰是,必須找到一個途徑,以防雙方越演越烈的恐懼和雙方敵意失控,若發展成這種局面,最終可能會導致戰爭。 《美國之音》報導,美國著名智庫布魯金斯學會邀請40多名專家,針對今年美國和世界主要政策和挑戰做出分析,該學會資深學者李成( Cheng Li)憂心,若美中發展到失去控制的局面,最終有可能帶來戰爭,並產生災難性後果。 歐巴馬時代曾任白宮國家安全委員會亞太事務資深主任的哈斯(Ryan Hass)則認為,今年最令人關注的是,美中關係是否會由目前的激烈競爭演變成敵意對抗,面對惡化的美中關係,美國、中國和其他國家又將如何回應? 該學會研究員伊尚卡爾(Dhruva Jaishankar)認為,美中新冷戰在某種意義上來說已經不可避免。另名研究員杜大偉(David Dollar)則提到,雖然鷹派可能會無視中國的妥協,但他建議美國應接受中國的妥協協議。 針對台灣議題,美國在台協會(AIT)前理事主席卜睿哲則呼籲,美國不要在誘惑下,將台灣作為棋子或是與中國談判的槓桿點,台灣政府則應維持目前的溫和和克制的中國政策。另外,他建議中國政府,不要將台灣現任政府妖魔化或是邊緣化,因為這是民選的台灣政府。自由時報0114

洛杉磯3萬教師大罷工 逾60萬學生受影響

洛杉磯今日有超過3萬名公立學校教師發起30年來第1起罷工,估計有大約900間學校、超過60萬名學生將受到影響。 綜合媒體報導,洛杉磯今日有超過3萬名公立學校教師罷工,因為教師工會要求加薪6.5%,曾聘校內圖書館員、輔導員、護理人員,並且縮減班級人數、僱用更多教師,更要求當局減少花在「特許學校」(美國公辦民營的中小學校)的資金,以支應可能增加在公立學校的支出。 當局以資金不足為由,僅同意加薪6%,雙方從1月11日至今協調未果,教師工會代表認為當局加薪6%的提議是在羞辱他們,決定於今日發起30年來首次的罷工抗議。 洛杉磯學區有大約900間學校、超過60萬名學生會受到影響,大部分的學校決定讓學生按時到校上課,只是會由代課老師或管理員暫代教師的職位。自由時報0114

華爾街日報:白宮曾考慮出兵伊朗

根據美國《華爾街日報》報導,美國白宮去年就已要求五角大廈制定攻打伊朗的選項,但不確定此計畫是否已被呈交給美國總統川普。 報導指出,去年9月伊拉克的美國大使館發生2起事件,親伊朗的武裝分子先向美國在伊拉克巴格達的大使館發射了3枚迫擊砲彈,幾天後又有不明武裝份子發射的砲彈落在伊拉克南部城市巴士拉的美國領事館附近。 事件發生後,時任前副國家安全顧問里卡德(Mira Ricardel)將伊拉克的襲擊行為描述為「戰爭行為」,並表示美國需要有相應的回應。 為了反制武裝份子做法,報導指出,當時川普的國家安全顧問波頓(John Bolton)已要求美國國防部,提出攻擊伊朗的作戰計畫,此事在國防部和國務院引起強烈關切。 報導引述幾名美國現任和前任官員,他們都對此計畫感到不安,「大家對此感到震驚,令人難以置信的是,這些人到底多想出兵伊朗?」 據報導,五角大廈有收到波頓的要求,但不清楚是否有制定出嚴密作戰計畫,也不清楚被呈交給川普。針對這項報導,目前美國國務卿龐皮歐(Mike Pompeo)及國務院發言人都拒絕回應。自由時報0113

美政府創最長關門紀錄 衝擊擴大

美國聯邦政府今天創下史上最長關門紀錄,經濟學家說,停擺的代價目前約為每週12億美元,隨著時間流逝,對這個全球最大經濟體的影響也日益加劇。自1976年以來,聯邦政府機構已累計「關門」21次,但對經濟成長影響不大。然而,政府部門這回長時間停擺,衝擊程度難料。 標普全球評級(S&P Global Ratings)首席美國經濟學家柏維諾(Beth Ann Bovino)告訴法新社:「不難說,起初影響程度較小,但隨著規模日益加劇,衝擊範圍開始擴大。」「把它想成蝴蝶效應。」 柏維諾說,約有1/4聯邦機構關門大吉,目前代價估計達每週12億美元,倘若政府繼續停擺,數字恐怕還會持續攀升。 若按當前狀況,不到兩週的經濟成本將超過57億美元,相當於美國總統川普要求國會撥款興築美墨圍牆的預算。川普與國會民主黨人的預算之爭,導致政府支出案陷入僵局。 聯邦政府1995年和2013年因斷炊而延長停擺時間後,美國經濟持續成長,股市多呈橫盤走勢。 政府重新開張後,這一季下滑的國內生產毛額(GDP)可望在下一季反彈,聯邦雇員也能領到先前未發放的薪資,但有些損失永遠無法彌補。 4兆美元的聯邦預算充斥在所有美國人的日常生活中,但通常未被察覺。11日沒領到薪資的人數遠遠超過被迫放無薪假或延後領薪的80萬聯邦政府雇員。 柏維諾說:「影響範圍開始觸及許多生活層面,那是令人非常難過的事情。」 農民拿不到為協助緩和美中貿易戰衝擊而發放的補助金,領不到薪水的美國海岸防衛隊(U.S. Coast Guard)巡邏艇上人員7日則已開始在靠近加拿大邊界的五大湖(Great Lakes)結冰商港破冰,好讓當地鋼鐵廠能持續供應鐵礦。中央社0112

彭定康談一國兩制:習上台後徹底變質

香港末代港督彭定康(Chris Patten)日前表示,香港的「一國兩制」在習近平上台後已經徹底「變質」,法治以及各種自由遭到嚴格控制、剝奪;他還引用民調說,有超過50%的香港年輕人想移民。 根據香港《蘋果日報》報導,彭定康1月8日出席英國國會外交事務委員會,報告香港的現況,他指出,在香港移交主權後的頭10年至15年,「一國兩制」相當成功,不只香港人仍保留相當強的「公民意識」,在政治與經濟間也取得相當良好的平衡,而且還享有法治與言論自由,「那時的香港可能是最自由的亞洲國家之一。」 彭定康指出,但自從習近平上台後,香港在最近6年內,無論是資本主義制度、法治、言論自由以及各種多元文化的自由,都出現更嚴格的控制;他還引用香港中文大學的民調數據說,超過50%香港青年曾考慮移民;他強調,「任何聲稱香港一切不變的人,一定沒有聆聽香港人的聲音,或是跟香港人對話。」 根據國際知名期刊《經濟學人》的2018年全球民主指數排名,香港的自由程度從71降自73名;《經濟學人》智庫指出,香港排名下降的最主要因素,是香港的選舉過程和「多元性」評分下降所致,而在亞洲四小龍中,韓國第21名、台灣第32名、新加坡第66名,香港則敬陪末座,另外中國第130名。自由時報0112
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