星期一, 二月 18, 2019

政治評論

吳敦義的四不懂 (曹長青)

2020 國民黨總統候選人,一般認為,可能在現任黨主席吳敦義與上次選總統失敗的朱立倫之間產生,或說他倆比較而言是強棒。 但是從吳敦義近日接受《美國之音》採訪,把中美台關係比喻成三國演義中的劉備、張飛、關羽的桃園三結義,是哥們關係,是拜把子兄弟,簡直令人目瞪口呆!吳敦義哪裡是強棒,簡直是一個歷史知識的白癡,民主價值的白癡。它體現在4個方面: 第一,不懂歷史 《三國演義》的劉備、張飛、關羽是結義兄弟,關鍵是有個「義」字的連結。吳敦義自己的名字也有個「義」字,起碼得瞭解自己名字每一個字的意思吧?義,起碼包括正義,義氣,情義,這三條共產黨都沒有;中國共產黨不僅最無情無義,它更是靠暴力統治的殺人政權。吳敦義是台大歷史系畢業的,台大怎麼教的歷史?只讓你背年月日,沒教任何價值? 第二,不懂民主 中國、美國、台灣,之間的最根本區別是民主和專制,美台在一個價值軌道:民主,凍蒜,選舉,有新聞自由;中國則是完全專制,上網都封鎖,沒有言論自由,更從無選舉。堂堂國民黨主席,難道連這基本常識都不清楚嗎?還是刻意迴避?而且竟然敢把這種秀愚蠢和劣質的東西拿到《美國之音》等外國媒體去講,太丟臉了。 第三,不懂什麼是一家親 國民黨熱衷附和中共統戰台灣口號「兩岸一家親」,韓國瑜在當選高雄市長之前甚至跟中共台辦主任隔海網絡連線一起喊「兄弟一家親」,國民黨、共產黨就是兩兄弟、一家人了。從吳敦義到韓國瑜,他們把國共當兄弟,這個黨就已在價值上背叛了民主,台灣人民就應該像拒絕共產黨一樣,用選票拒絕和淘汰國民黨。就像網民所喊的:再選國民黨,台灣變香港! 第四,不懂中國文化毒素 從吳敦義講話更可看出,中國的三國演義,宮廷劇,對人的毒害。吳敦義不引用世界民主先賢的論述、語錄,卻熱衷中國那種陰毒、權謀的宮廷劇,充斥思想毒素的古代小說。他接受採訪時一會說小弟,一會用大哥,就差沒說自己是黑社會。這說明吳主席的知識非常陳舊、貧乏!吳主席,光聽聲音,以為國民黨無主席,主席無頭腦,那不就等於沒主席嗎? 吳敦義在接受採訪時居然還引用他自己改編的毛澤東詩詞,這點跟柯文哲很像,也是熱衷獨裁者的那些垃圾。什麼樣的人欣賞(背誦,改編,朗讀)毛澤東寫的東西?大概是因為跟獨裁者的思維心有靈犀一點通。以前曾聽人說,吳敦義講話有點水準,但從這次在美國之音的講話可看出,他的無知、白目,大概可以跟柯文哲比高低了。由這樣一個無知者當國民黨主席,還要當總統,真是台灣的災難。網友說:再選國民黨,台灣變香港;恐怕應該加一句,再選國民黨,它就變成共產黨。 2019年2月17日於美國

台灣人民還是無法「建立新而獨立的國家」!(許慶雄)

台灣人民敬愛的高俊明牧師畢生用盡全力,促使台灣長老教會發表三個宣言:「建立新而獨立的國家」。但是四十多年過去了,高俊明牧師很遺憾的看著,台灣人還是在一個中國體制之下,忍氣吞聲的捍衛中華民國政府。 AIT斬釘截鐵表示:中華民國與台灣,美國與國際社會都不承認是國家,但是必須勸阻台灣人民不要「建立新而獨立的國家」,不可以推動獨立公投。美國與國際社會都知道,台灣要成為國家,台灣人民一定要有表明獨立意願的獨立公投,要宣布獨立。但是基於各自的利害關係,不支持台灣人民的獨立公投。 不變更現狀台灣還有前途嗎? 台灣人民應該清醒過來,美國與國際社會這麼清楚的指出,中華民國與台灣都不是國家,竟然還相信捍衛中華民國的政黨、政治人物、學者專家繼續說謊,欺騙台灣人已經有國家、台灣早就獨立。台灣人主張維持現狀,但是現狀的台灣與中華民國體制下,會繼續使台灣成為中國的一部分。台灣人民不站出來主張變更現狀,台灣還有前途嗎? 甚至,韓國瑜與柯文哲這一群主張投降北京政府的政治人物,也站出來譏笑民進黨與蔡英文總統,既然擁有行政權、立法權卻不敢推動獨立公投與宣布獨立,根本是裝腔作勢,是詐騙人民的政黨,不要九二共識,卻又捍衛中華民國體制不敢台獨。這一群人也指出,中華民國與台灣都不是國家,更譏笑多數台灣人民怕死、怕戰爭,苟延偷安的性格,不敢獨立公投、不敢宣布獨立。 面對侮辱與譏笑,近日蔡英文總統竟然還是繼續說:台灣是主權國家,台灣人民有獨立的意志,也有選擇捍衛中華民國的自由,相較於過去的中華民國,她認為現在的中華民國在台灣是主權國家。台灣人民支持的民進黨政權,還是繼續說謊欺騙台灣人:「台灣早就獨立,中華民國是國家」,所以不需要再獨立公投,反對獨立公投。 「建立新而獨立的國家」的力量,真的是一代不如一代嗎!(台灣憲法學會理事長)民報0218

兩大黨改革觀點的差異(陳茂雄)

  民進黨完全執政屬空前,以前就算可以贏得總統大選,立委選舉也居劣勢,可是二0一六年的大選,民進黨同時獲得行政權及立法權,氣勢完全壓下中國國民黨,然而在執政一年後,民意支持度就大為滑落,因為失去主流民意。其原因很多,其中一個重要因素就是軍公教年金改革,造成多數軍公教及退休人員劇烈的反民進黨。 不可否認的,軍公教是中國國民黨的票倉,長期來該黨都會特別照顧其福利,也因為如此,造成綠營人士對軍公教磨刀霍霍,力主軍公教年金改革的聲音相當大,因而讓民進黨覺得軍公教年改不只符合公平原則,更可以殺一下中國國民黨的銳氣。 事實上大家都很清楚,軍公教支持綠營者不多,年金改革後,就是因改革而造成軍公教由綠轉藍者也不算嚴重,更因為主張改革的聲音相當大,造成蔡團隊堅持改革。只是民進黨沒有考慮到,應該只做局部改革,不要全面改革,也就是聯合多數的基層,改革少數的特權,可是民進黨卻全面改革,它就是九合一選舉慘敗的原因之一。可是中國國民黨就不一樣,對於民進黨的地盤,並不會磨刀霍霍。 民進黨未建黨以前就很清楚他們不可能打入軍公教這一塊版圖,因而沒有打入這一塊版圖的念頭,將目標放在勞工,因為勞工是選民最多的群族。只是接觸勞工團體之後,發現工會已經被中國國民黨把持,民進黨沒有發展的空間,最後才看上農民這一塊版圖。 在社會上農民是最老實的族群,容易支持政府,因而長期被執政的中國國民黨忽略,因為該黨可以掌握農民,之所以會如此,與農村土地改革有關,所謂耕者有其田,就是佃農獲得地主的土地,但要付出農作物年產值的兩倍半給政府,政府再給地主四大公司的股票,當時四大公司的股票比衛生紙還不值錢,因為它連衛生紙的功能都沒有。所以耕者有其田就是中國國民黨政權搶了地主的財產,將少部分利益讓佃農分紅,老實的農民就很滿意。 由於農民是穩定的一群,造成中國國民黨忽略了他們,甚至於對農民相當苛薄,才讓民進黨有機會在農村發展,而且發展得很成功,出現很奇特的場景,早期與農民關係密切的農會完全掌握在中國國民黨手中,沒有漏網之魚,可是農會卻沒有能力帶領農民支持中國國民黨,尤其是中南部地區的農民。 筆者的故鄉屏東九如,原來是中國國民黨的版圖,後來轉綠,在二00四年的總統大選,陳水扁的得票率最高的是他的故鄉,第二名就是屏東九如。依當地農民的說詞,一個陳水扁比三個兒子還要好,因為三個兒子能給父母親的金錢比陳水扁為農民爭取的老農年金還要少,也因為如此,屏東九如變成民進黨的票倉。 民進黨拓展農民這一塊版圖的方法就是為農民爭取老農年金,剛開始是每月三千元,後來逐漸提升,每次增加一千元。若依民進黨的習性,農民既然是民進黨的政治版圖,那民進黨在幫農民爭福利時,中國國民黨應該會擋才對,可是該黨並不如此。甚至於當年民進黨規劃幫農民的老農年金由五千元提升到六千元時,中國國民黨不只沒有擋黨,還加碼一千,造成老農年金由五千元直接跳到七千元。 由民進黨對軍公教與中國國民黨對農民的態度可看出,兩黨的政治手段差異頗大。 (作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長) http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

不完美的公投(王景弘)

如果美、歐、亞的主要國家,包括中國,能同意保證台灣不受外力干預,自由公投決定制憲、正名、「宣佈獨立」或併入中國,並承認公投結果,那將是一場完美的民主公投。 但除非中國政權、政策改變,或大國對中國翻臉,協議承認台灣,否則這樣完美的公投不可能發生。退而求其次,台灣只有走不完美的公投,支持捍衛台灣主權的民進黨長期執政。 不完美公投不會人人滿意,但台灣國際處境獨特,沒有類似情形可比。台灣主權在舊金山和約由日本宣佈放棄,並未讓渡給任何國家;中華人民共和國需要搞「一個中國」,強迫各國接受它對台灣的主權,只證明它並未擁有台灣主權。 台灣主權既不屬於中國或任何國家,民主化之後,台灣人民自由選擇自己的政府與領袖,即使未普遍獲外交承認,但它不屬於任何外國,沒有宣佈「獨立」的必要;它既非中國所有,與中國也沒有「統一」的問題。 中國是台灣的唯一敵國,國民黨和一些投機政客,稱「一個中國」只是給中國「面子」,幻想以犧牲主權換取發財及「改善」與中國關係;有人還自以為聰明,要疏離美、日以換取中國恩賞。 寧可相信敵人騙降,而不信任長期保障台灣不被中國併吞的友邦,這種政黨與投機政客是背叛台灣的詐騙集團。 不完美的公投是捍衛主權的自衛性公投,重在維護本土政權,打敗接受虛構「九二共識」、「一個中國」的國民黨和投機政客,保障未來完美公投的機會。 選擇捍衛台灣國家主權的本土政黨長期執政,也向國際社會宣示台灣本來就不是中國的一部分,也無意喪失主權獨立被併入中國,國際社會應承認台灣現狀就是主權獨立國家。(作者王景弘,資深新聞工作者)

外交官談「獨立不必公投」(劉溪泉)

  前美國在台協會理事主席卜睿哲表示,他不支持「台獨公投」,在台協會某位官員也附和說,公投是一種「挑釁」,他應該是指對中國的挑釁。 在國際紛爭中,「挑釁」總是強者栽贓予弱者以合理化侵略行動的藉口。二次大戰期間,希特勒併吞波蘭是因為波蘭在邊界「挑釁」德國;而日本發動對中國的侵略也是中國在盧溝橋「挑釁」日軍;二年前由於烏克蘭壓迫克里米亞的俄裔人民,嚴重「挑釁」俄羅斯,終令普廷總統揮軍併吞克里米亞半島。 卜睿哲等人如此指責台灣「挑釁」的發言,無疑地將是對中國霸權的鼓勵,反而危害到台灣海峽和東亞局勢的穩定。 其實,要獨立不必然透過公投,公投也不必然就可以獨立。 近幾年世界各地獨立公投的例子班班可考。 加拿大轄下的魁北克省多次公投均未過半數,年前英國轄下的蘇格蘭也差些微落敗,這是母國同意之下舉辦的公投。至於西班牙轄內的加泰隆尼亞雖然通過公投,但母國壓制,歐洲各國不支持,仍然胎死腹中;而二十年前在聯合國監督下的東帝汶成功地以獨立公投脫離印尼的併吞而獨立建國。所以獨立公投的前提必先有個「母國」或「統治國」,公投是為了脫離母體,如果廣東省要脫離中國,北海道要脫離日本,阿拉斯加要脫離美國,則「獨立公投」才有意義,對台灣而言是完全不切實際的。 台灣當前需要的是國際承認和國內共識。 在國際承認部分,由於中國在國際上的實力極其有效的阻擋了台灣的活動空間,台灣要讓世界主要國家「捨中就台」簡直是緣木求魚,可行方法不外是退而求其次,拓展所謂「實質外交」,強化與美、日、東南亞、歐盟等國的交流,維持有實無名的外交關係。 至於國內共識部分,李前總統曾經提醒國人,要建立一個新國家必須要有百分之七十五以上的國民認同,「台灣共和國」的認同還不到百分之五十,需要將「中華民國」認同者予以轉化、說服,這是執政當局的歷史使命,民進黨已故主席黃信介曾說過,有些事可以做,不可說;有些則是可以說,但不可以做。 公民投票不是萬靈丹,連實施民主數百年經驗的英國,都可以在執政的保守黨內鬥、在野黨操弄之下通過一個違背選民意願的「脫歐公投」,台灣豈能不審慎為之? (作者曾任駐丹麥代表)自由時報0217

吳敦義想幹什麼?(陳安)

  拚老命想爭取國民黨總統候選人提名的吳敦義,不惜自己打臉鋌而走險,他說,「如果未來國民黨執政,經過兩岸折衝,國民黨執政的政府就有權力依照《兩岸人民關係條例》,與對岸洽簽兩岸和平協議。」 讓我們先弄清楚「執政」的定義,從吳敦義的語意來看,顯然是指他當選中華民國總統,按照憲法,中華民國與它國締約,只要有行政院長副署就行,吳敦義的說法就沒問題。 問題是中華人民共和國會與中華民國締約嗎?當然不會,習近平說得夠清楚了,兩岸之間的關係就是「中國唯一合法政府」和「地方政府」的關係,台灣只能由「各政治團體」身分,和中央政府協商,做出「制度性的安排」,也就是所謂的「一國兩制」。打從鄧小平提出以來,幾十年過去了,台灣人民透過選票都說NO! 至於吳敦義說援引《兩岸人民關係條例》,對不起,那得通過立法院這一關,即使吳敦義當選總統,國民黨在立法院席次過半,也不是想怎麼幹就可以怎麼幹,不然怎麼會有「半分鐘」鬧出「太陽花」風暴,灰頭土臉交出政權? 「條約」是國與國之間的法律文書,「協議」是一國之內政治團體之間的承諾,中共歷史上簽過很多,連同《中英聯合聲明》都被視為「歷史文件」丟入馬桶了,吳敦義要簽的是哪一種? 馬英九、洪秀柱都主張過要簽和平協定,洪秀柱還把它寫進黨綱裡,吳敦義當主席後也認為不妥,把它修掉了,現在莫非半夜吃多了西瓜? 吳敦義要簽什麼協定也可以,就請用國民黨身分和共產黨去簽,那是國共兩黨之間的事,國民黨員才幾萬人?憑什麼代表台灣?如果要把台灣人民都綁進去,那麼請他把簽和平協議的政見寫進總統選舉的公報裡,別再用什麼各表之類的話術騙人。如果他當選了,那就表示台灣人民願意放棄主權,我也沒什麼話可說了。 吳敦義民調低迷,想用黨員票爭取出線,於是向深藍示好討拍,頭過了,身體再來轉彎,這種投機性格,適合領導台灣嗎? (作者曾任新聞周刊副總編輯)自由時報0217

黨內互打(鄒景雯)

  國民黨競爭二○二○的時鐘,最近有加速撥快的趨勢,可見激烈的程度。令人目不暇給的是,光是初選遊戲規則的討論,吳中央短短時間已經投出三記變化球,惹得人在美西進行產業之旅的朱立倫忍不住回擊:「國民黨不是自己在內部玩!」表達了「黨內互打」沒意思的情緒。 自稱「準備了三十年」的吳敦義正在蓄勢待發,他主動開啟對初選機制的戰場,是十分正常的表現,有關「全黨員投票、總統提名人兼任黨主席」之議一出,有人正面回應,有人態度保留,其實各方都在進行理性抉擇,換言之,都在算計如何才對自己有利,因此沒有誰比較清高的問題。 國民黨人開始呼籲不要黨內互打,這是件有趣的事,就好像面對大敵就在隔壁,社會輿情也經常勸告台灣各政黨應該砲口對外,政治人物總是充耳不聞,甚至內鬥內行、外鬥外行,屢屢給外敵各個擊破的空間。如今,這種「遠敵」與「近敵」哪個威脅比較迫切的矛盾,照樣在政黨內部上演時,或許可以提供一些自省與反思。而國民黨政治菁英關切黨內互打,也不應只看到「顯性的衝突」,還有更多的是「隱性的角力」,可能傷害比前者更大,絕不可視而不見。 舉例來說,在「九合一」的效應下,「韓流」絕對是所有國民黨山頭亟欲拉攏的對象,應是符合事實的描述,但是競選總統的人與地方首長的利害得失,基本上有格局與層次的分野,利益經常無法平行,則是個本質問題。最近韓國瑜市長為了兌現他的「人進來、貨出去」口號,講了不少兩岸觀點,由於聲量極大,覆蓋了國民黨的能見度,試問主張「讓民眾感受到國民黨有嶄新的方向更重要」、故而選擇首站到矽谷訪問的朱立倫,認同韓市長所帶的風向是今後國民黨的新方向嗎?不管是或不是,不都是另一形式的黨內互打? 其實,不僅是朱立倫要回答,所有國民黨角逐者都要思索,大家一方面在初選賽跑的競速成績,一方面如何統合十五個執政縣市的涉外事務政策步調,都是足以影響黨內提名與黨外選票的要素。因為國家領導人的選拔與地方治理的要求,民意的設定真的不同,如果二者間無法協同,非常可能會成為「鐘擺效應」是否在大選發生的關鍵。自由時報0217

習近平欲與天公試比高(霸谷)

霸谷 2019年開始,兩件與中國息息相關的新聞屢上媒體版面,一是中美貿易戰,另一件是中國在新疆廣設集中營。新疆人人自危不是新聞,據傳集中營內關押200多萬名維吾爾人,其中多數都是穆斯林。集中營不止蓋在新疆,現在又被發現西藏也在蓋,衛星圖片證實西藏目前至少有三個集中營正在興建。集中營越蓋越多,新疆與西藏的緊張情勢,並沒有因為北京高壓手段而好轉。2009年7月5日在烏魯木齊爆發維吾爾與漢族的流血衝突,至少195人死亡,事件發生迄今將近十年,似乎是越壓越彈,越壓北京越驚慌。大量囚禁維吾爾人、漢人大量移入、強迫維漢通婚,外國人出人新疆西藏管制、天網人臉監控,鎮壓少數民族招數盡出,新疆西藏變成世界最大集中營,但北京窮一切之力,並沒有徹底解決問題,反而像是為自己製造了兩個必將爆炸的壓力鍋。 英國哲學家羅素說沒有一個獨裁法西斯政權,可以撐過70年,北京政權完全吻合獨裁與法西斯兩個要件。2019年正好是中共建政70年,羅素之言是否驗證,邪惡北京政權是否就此倒台,全世界都在看。 中共政權的第二個致命傷是經濟。中國以大量的出超撐起了灑幣經濟榮景,大量的援外支出、國防支出、造島造艦,這些支出主要來自對美每年出超的三千多億美元收人,在川普急踩煞車下,這些收益今年終將急速下降。中國內需市場無法吸納如此多的外銷商品,所有靠與美國貿易生存的企業只能選擇外移。企業外移必然造成大量失業人口,失業人口無力繳房貸,中國房市泡沫就跟著破滅。貿易戰使中國經濟放緩,加上工資上漲,製造商增加更多成本,而多種不利經營的因素有增無減,逃得過今年逃不過明年,處境今不如昔,企業外移潮恐怕才將開始。世界貨幣銀行警告,2019年金融風暴的震央就是中國,而且會比2008年的美國次貸風暴更加嚴重,原因是中國經濟量體太大。美中貿易談判策略,中國拖,美國也拖,中國拖下去,外企一家家外移東南亞,據稱目前北京飛泰國的班機是班班客滿,都是中國商人準備撒廠走人到泰國探路的。企業關廠傳聞不斷,動不動就裁員幾千幾萬人,這是以前沒有出現過的現象。 「厲害了,我的國」習近平急著打造毛澤東以來獨霸氣勢,不只專制中國,也要爭全球霸權,結果反讓自己困在四面楚歌窘境。「江山如此多嬌,引無數英雄競折腰」毛澤東詩作名句,上頭還有一句「欲與天公試比高」,毛心中只有個人,沒有蒼生。一位錯誤的領袖的竄出,帶給那一代中國人無盡的死亡與貧困。跳過韜光養晦世代,中國人休養生息三十年,「欲與天公試比高」的幽靈再起,習近平帶領著全體中國人與全世界踫撞,在貿易上占盡便宜,科技偷竊人盡皆知,華為在全球業務受到不信任與圍堵,中國與美日歐敵對,與穆斯林敵對,四處與人為敵,反中成了全世界的潮流。中國當局到處拆教堂十字架,換上習近平肖像,「欲與天公試比高」,與神為敵,與人為敵,這個國家的結局只有兩種:習近平滅了神,要不就是神滅了習近平。會是那一種結局可想而知。 西元前五百多年前,巴比倫帝國首都號稱銅墻鐵壁,城墻之厚,城墻上可多架馬車對馳,幼發拉底河流經城中,城中貯有大量糧食,敵軍在外圍營,但巴比倫皇帝一點都不擔心,還在宮內大宴群臣賓客,當天晚上,波斯大軍阻斷了幼發拉底河,從河床攻人巴比倫城,一夜之間,一個橫跨歐亞非的大帝國就倒了。十幾年來,很多專家談中國何時會崩潰,那些預言就快成真,人類驕傲的極點,反成笑話的起點,「厲害了,習的國」能撐多久? 0217  

以中華民國為名的台灣治理當局(雲程)

柯文哲偏愛兩岸事務。繼二○一五年提出「兩岸一家親」後,近日更提出「中華民國是國;台灣是家」︱前者呼應習近平,後者抄襲馬英九,毫無創意可言。 和馬一樣,柯文哲愛玩文字戲法。他先把中華民「國」視為國,再將國偷換為「國家」,最後分拆為國與家來個別引申。他雖設立「兩岸小組」,卻仍以中文訓詁理解兩岸,表現水準僅如算命攤的測字仙。 國際法入門常識,要輔以英文才能理解:中國是國(state);中華民國只是對外代表國的「共和型態政府」(republican form of government)。 但腦筋混沌的,可不只馬柯。藍營名嘴問:「哪個中華民國啊?是一九一二年,還是一九四九年那個?」前者,是馬英九大力提倡的概念。 假使台灣的ROC是源自一九一二年未曾中斷的那個,將帶來毀滅性的災難。首先,台灣人當年不僅未曾參與制訂中國憲法;這麼多年來,台灣也從未(且無資格)如東德五邦加入西德聯邦基本法體制般,宣告加入中國。光是基於這兩點,台灣與中國便毫無憲法上的關聯性。 台灣與「中國憲法」無關,故自一九九一年以來,台灣住民對這部「中國憲法」所進行的七次修訂,包括現行的廢省、半總統制、民選總統等,都是無效或違憲之舉。現行政府體制將因此全面崩潰。 宣傳中華民國源自一九一二年,正好否定台灣政府體制的正當性。這後果恐怕連馬英九都難以想像;或者,他本意讓要北京得以宣稱有權繼承台灣? 事實是:中華民國這個「政府」,最早在一九四九年四月逃離南京,或最遲於該年十二月撤離本土時滅亡;藉由蔣介石元帥一九五○年三月的「復行視事」,或最遲於一九五二年〈對日和約〉加上〈台北和約〉的生效,所謂的「ROC」才成功在台灣借殼上市,但兩者已完全不同。 現在,以「ROC」為名的台灣治理當局,是一九五○年後在台新生的政治實體。所謂的「憲法」,只是挪用失效的文件,權宜的充當台灣「治理基本法」。台灣住民引以為傲的民主(七次修憲與政府改造),必須基於此才能獲得堅實的正當性,政府才能運作如常。為此,我們非要從國際法與台灣關係法的觀點,戳破馬柯痴人夢話不可。 答案是:台灣是領土,是全體住民賴以為生的現實基礎;ROC是目前「台灣治理當局」的名稱,與中國無關;ROC憲法只是招牌,台灣治理基本法才是實體。 (作者著有《放眼國際:領土地位變遷與台灣》,http://hoonting.blogspot.tw/)自由時報0216

美國智庫的內戰(洪博學)

川普2月初發表國情咨文後,民調上升了10%左右,顯然川普發動貿易戰爭抗擊中國,獲得民意普遍支持。隔天,五位友台的共和黨參議員賈德納、魯比歐、克魯茲、柯頓、柯寧,聯合寫信給眾議院議長裴洛西,希望可以正式邀請蔡英文總統到國會演說,信中表示應該對美國堅實的盟友,給於鼓勵激賞,沒料到一個簡單的建議案,卻引發一場文字論戰,小英總統尚未成行,國民黨剛剛失去92騙票機制、驚魂未定,一看美台關係越來越好,竟然翻臉不認,抨擊民進黨企圖利用拉抬美台關係,提升民調,卻陷台灣於險境。這種說法,和中國國台辦一模一樣,沒想到醜話剛出口,國民黨一個太陽朱立倫,已經為了競逐大位,赴美探路,意思就是國民黨走親美路線可以,民進黨表現親美,就會引起老共不高興,這是國民黨典型的雙種標準,而華府智庫的中國通,也為了這個議題,再度為台灣問題引發論戰。 美國智庫歷史最早是1910年卡內基創辦的和平基金會,已經過了百年。二戰之後,越來越多美國企業家也加入出錢創辦智庫行列,如今智庫不只是美國從政人員的訓練場所,更能左右美國政府的政策走向。根據統計:全世界大約有6500個智庫,60%集中在歐美國家,單單華府就有400個智庫,但是每一個智庫在美國政界的影響力不同,有些智庫是私人經營,專門對國內法案遊說建議,有些是國家智庫,涉及國際外交,例如「蘭德公司」是美國中情局外圍,接受國家補助,超過90%的智庫,必須靠著募款才能存活下去。通常智庫會打著中立旗號,但是難免會受到捐贈者金錢左右,這也是近年來,美國智庫出現被紅色中國勢力滲透的原因。 這次事件中,首先發難的卜睿哲,畢業於哥倫比亞大學東亞所,目前是布魯金斯研究中心的資深研究員。布魯金斯研究中心、東北亞政策研究中心主任卜睿哲,有關中國政策的主導者,他比較有名的著作《未知的海峽:兩岸關係的未來》。另一位研究員李成的專門項目在日本經濟政策。布魯金斯工作人員270位、研究員100多位,人力精簡影響卻很大。 卜睿哲曾經在1993年被延攬進入美國國家情報局,1997年出任在台協會理事長,算是一位「知台派」,曾經促成李登輝到康乃爾大學演說,卜睿哲的公開信坦言:他不樂意見到裴洛西發出邀請函給台灣,認為此舉愛台灣,反而害了台灣,而且對喜樂島的主張鬆綁公投法,也批評很多。卜睿哲認為,台灣現行更嚴格的公投門檻,對公投法設限,關係國家安危,反而是一件好事,意思就是反對台灣公投獨立,即便是防禦性公投也不接受,措辭相當激烈。但是,隨後美國在台協會根據此事件,發表談話說「美國不支持台灣獨立」,反對和不支持,兩種用詞顯然不同。 華府2月13日另外一個知名智庫「亞洲協會」也剛剛對華府提出「修正路線:邁向永續有效的對華政策」,「亞洲智庫」是洛克菲勒於1956年建立,目前負責中國政策的執行者是夏偉,夏偉認為邀訪蔡英文赴美演說具有很高的象徵性意義,但是可能會給台灣帶來更大壓力。夏偉的說詞比較含蓄,也不去干涉或批判美國民意代表的職權,對裴洛西而言,眾議院是否發出邀請函?小英是否會接受?仍然是未定之天。 布魯金斯學會被視為對華府政策影響最大的智庫,根據統計,戰後美國外交政策擬定和執行,已經回到白宮手上,國務院很少插手,在這種情況下,布魯金斯的研究建議,歷年來能被白宮接受者高達50%,其中最有名的就是1948年主導戰後歐洲復原的「馬歇爾計畫」。布魯金斯學會成立和卡內基基金會有關,1910年卡內基基金會成立,1916年聖路易斯企業家布魯金斯創辦政治研究中心,1922年卡內基成立經濟研究中心,1927年這兩個研究中心合併後,變成「布魯金斯學會」。2006年布魯金斯學會和中國清華大學合作,成立中國政策中心,當時在清大教書的約翰桑頓,加入中國政策中心,所以就用約翰桑頓的名稱為中國中心命名。約翰桑頓曾經擔任高盛集團總執行長,2003年離職後進入中國清華大學擔任教職,桑頓捨去千萬美金的高年薪,寧願到中國教書,曾經引起很多人好奇,甚至有人稱他是呂不韋。 倒是學界和前政府官員,對這件美國眾議院邀請蔡總統事情卻表達支持,例如前國防部中國事務局的包士可,維吉尼亞大學的台灣歷史教授韋傑理,他們認為中國已經不遵守美中外交關係三個公報,正在用各種手段武力恫嚇,或者利用代理機構媒體滲透,或第五縱隊潛伏,正在改變台海現狀,直接威脅台灣社會安定,並引起周邊國家緊張,所以美國應該有所作為,嚇阻中國的盲目激進戰略,邀訪蔡英文總統的時機已經來到。 布魯金斯研究中心長期接受華為補助 美國智庫為了台灣問題引發爭論,這一次並非首次,2011年「外交政策」雜誌一篇「棄台論」的文章,引發一場大辯論,這場大辯論的現場在華府「威爾遜中心」,所有大咖的華府智庫全部到場,主題就是「美國是否應該拋棄台灣?」,為期三天大辯論下來,雙方各有立場,最後也是沒有定論,但是,從智庫發言內容可以看出智庫所佔據的政治光譜所在。 多數研究美國智庫的學者,把美國智庫分成保守派和自由派,如果以創辦者的最早原始動機來看,保守派支持的智庫,占了市場3分之2,另外有3分之1是自由派,而保守派又被稱為擁護共和黨居多,自由派是擁護民主黨居多,例如金融巨子索羅斯的「開放社會基金會」理念上反共,卻長期支持民主黨,而布魯金斯也自稱屬於保守派陣營。1970年代,「紐約時報」和「布魯金斯」的立場,也曾經被質疑不夠中立,立場有偏見,因此刻意聘請共和黨的政治人物加入領導行列,藉以平衡外界觀感。 2012年,華盛頓郵報曾經以民意調查方法,對所有智庫打分數,如果以光譜最遠的保守派1分計算,到自由派的100分來看,民調顯示:布魯金斯學會的評價落在53.3分,所謂中立50分來看,布魯金斯落在中間,但是卻偏向自由派,也因此歐巴馬執政時代從布魯金斯延攬了30位政務官,從該智庫的文章中,可以嗅出一股親中的味道。去年12月美國政府對中國華為痛下殺手的時候,「華盛頓郵報」曾經揭露,布魯金斯研究中心長期接受華為的補助,此事也令布魯金斯中立立場,備受政治圈質疑。 另外一個有點染紅的學院,是甘迺迪學院,這個學院被諷刺屬於中共中央第二黨校,很多想要在外交上,政治上更上高樓的中國黨國黨官,必定要到甘迺迪學院受訓一番,該校是理解美國政治和普世價值的場所,但是到目前為止,經過美國民主海浪洗禮的共黨幹部或留學生,卻很少羨慕並學習民主,實在奇怪。 2月14日,加拿大多倫多大學嘉保分校舉辦學生會會長選舉,一位主張西藏獨立的拉莫當選會長,另一位台灣籍學生當選副會長,許多中國學生當場崩潰,還聯署要罷免這兩位學生,這種中國留學西方國家學生,既不尊重民主體制的選舉,卻還要到民主國家讀書,也難怪川普總統會說:「這些中國學生基本上都是間諜」,我卻想說,花了錢不讀書,根本是出來亂的。 美中貿易戰爭已經進入最後階段,台灣腳色當然更剛尬,所謂危機卻是轉機,好機會也可能變成危機,假設:美國國會如果敢打出這張邀請牌,那麼蔡總統應該如何接招?去或不去?這件事正在考驗民進黨政府的智慧,這張國會邀請函,雖然不是鴻門宴,卻是一張民主自由加盟卡,如果小英選錯了,勢必對2020年大選,帶來深刻的衝擊和影響。想想看:目前跑美國還在探路的太陽,如何和已經站在美國國會殿堂演說的候選人競爭呢?(自由作家)民報0216

卜睿哲的「三大缺失」(曹長青)

前美國在台協會主席卜睿哲發表公開信,批評喜樂島聯盟總召集人郭倍宏推動台灣正名公投,沒有事先徵求美方意見。我在《卜睿哲公開信的謬誤》一文中已駁斥:喜樂島聯盟是民間團體,主張什麼,推動什麼,是言論自由,選擇自由,根本不需要事先徵求另外一個國家的意見。民主,就是人民選擇,人民主權,憑什麼要先問美國?台灣問題是文明與野蠻的較量:尊重別人選擇權利,就是文明人;不尊重,甚至強勢剝奪,就是野蠻人。卜睿哲作為美國前外交官,拋棄基本民主常識,真是丟美國的臉! 卜睿哲不僅反對台灣人民獨立公投權利,甚至反對蔡英文總統到美國國會演講,說去演講有「三大缺失」。事實是,卜睿哲的說法,反映的是他自己思維陳舊,而且是唱和國民黨、迎合北京立場的「自我缺失」: 第一,卜睿哲說蔡總統到美國演說「違反美中關係核心價值」,這體現他本人「常識缺失」。美國長期實行一個中國政策,承認中華人民共和國代表中國。但美國從未承認過台灣屬於中華人民共和國。有一年聯合國弄錯了,文件寫台灣屬於中華人民共和國,美國馬上去函糾正。同時,美國也不承認中華民國代表中國。從《台灣關係法》,《對台六項保證》,直到川普總統簽署的《台灣旅行法》,美國的基本政策就是「一中一台」。但對此比較低調,模糊化,不直接挑明。但隨著川普執政,美國對抗中國的態勢越來越強烈,與中國打貿易戰,反制習近平的一帶一路和在南中國海的擴張等,同時力挺台灣。美國的一中一台政策,越來越明顯,越來越公開化。美國多位重量級參議員邀請台灣總統到美國會演講,就是要推動美台關係明朗化,正常化,推動美台建交。而建交的前提就是承認台灣是一個國家。美中關係既沒核心,也沒價值,只有較量,民主與專制的較量。 第二,卜睿哲說蔡總統到美國會演講「台灣會付出代價」。這是他的「視野缺失」。台灣長期被中國軍事威脅,國際空間被打壓,被藍金黃統戰。北京政權除了武力犯台,其它還有什麼沒做的?而軍事攻打台灣,有美國存在,中共投鼠忌器,不敢做。有賊心,無賊膽,因為沒有與美國交手的實力。在這種情況下,台灣總統到美國國會演講,只有贏,沒有什麼可輸的。代價早已付過了。再退縮,不敢接受美國國會邀請去演講,那才是「代價」!卜睿哲用這種恐嚇台灣的口氣,赶超國民黨,直追共產黨。 第三,卜睿哲說美國議員們邀請蔡英文去演講,漠視台灣立場。意思是,沒問過蔡總統本人意見。這是卜的「邏輯缺失」。蔡英文願不願意到美國國會演講?如果美國參眾兩院正式邀請,蔡英文如果不去,那她2020就更別想再選總統了,連綠營基本盤都會唾棄她怯懦無能。所以,按常理,蔡英文應該願意有機會到美國國會演講,不僅凸顯民主台灣與美國站在一起,也有助於她的總統連任。所以,美國議員們邀請蔡總統到國會演講,不僅不是卜睿哲說的「漠視台灣立場」,恰恰是重視和凸顯「台灣立場」,台灣立場應該很清楚,跟自由世界的美國越近越好! 卜睿哲的整套說辭,包括批評喜樂島聯盟等,都展示他不僅與現實脫節,而且只重眼前功利。事實是,美國和國際局勢發生重大變化,不利北京政權。且不說遠的,只是今天發生的兩個事情,就是明顯跡象: 美國兩名聯邦參議員(隸屬兩個黨)今天共同提出議案:「反制中國政府和共產黨政治影響的行動法案」(the Countering the Chinese Government and Communist Party’s Political Influence Operations Act)。一名提案人是重量級的共和黨參議員魯比奧,他曾參選過總統;另一名是民主黨新秀、前內華達州檢察長、2017年當選的女參議員凱薩琳.馬斯特(Catherine Masto)。兩黨議員共同提出議案,意味著可獲兩黨支持,在國會通過。這個議案主要目的是反制中共在美國及世界的政治影響和擴張。 今天哥倫比亞保守派總統杜克在白宮與川普總統會面,重點討論委內瑞拉局勢。3200萬人口的委國,已有300萬人逃離,其中100萬逃進哥倫比亞。主要報導白宮圈的政治週刊《華府觀察》專欄作家Tom Rogan 在今天的文章中預測,川普總統會增加已在哥倫比亞的美軍(幫哥國打擊販毒)。委內瑞拉反對派臨時總統宣布本月23日為最後期限,號召人民到邊境迎接美國救援食品。如獨裁者馬杜羅下令鎮壓,就在哥國的美軍可就近採取行動。等於與馬杜羅決戰。委國人民勝利,不僅是民主價值獲勝,也是中國習近平的失敗。敗在馬杜羅,痛在習近平。美國在美洲後院擊敗中國勢力的擴張,當然有利於台灣。 今天美國的局面是,在國會,雖然兩黨在其它很多議題針鋒相對,但對中國擴張,兩黨一致要反制,同時兩黨都力挺台灣。在政府方面,川普內閣強勢支持台灣,對抗中國。這是個大好局面,有利時機,民進黨政府應抓住。卜睿哲這種過氣美國前政客的話既無價值,也無影響力;台灣人民需要傾聽的是自己心底的呼喚。 2019年2月13日於美國

「一中政策」不符美國長期利益(林正二)

  美國在台協會已表示不支持喜樂島聯盟推動的獨立公投。聯盟總召郭倍宏回應表示,台灣人民有權表達對國家前途的意見,「獨立公投」屬於言論思想自由範疇,並未改變現狀。 就美中情勢而言,雖然美國在經貿及軍事上,已改以強硬方式制衡中國,但仍在美國「一中政策」下執行台海策略,美中鬥而不破,雙方仍有利益重疊之處,美國不可能為了支持法理台獨,得罪中國。 法理台獨要成功,必須等美國修改美中建交公報「美國認知台灣是中國的一部分」之聲明,改為「承認台灣不是中國的一部分」,摒棄不合時宜的台海政策,承認台灣為獨立主權國家。但美國修改「一中政策」的前提是,必須考量中國強硬派及軍方的強大勢力。美國很難冒著與中國武力衝突的危險,讓台灣往獨立方向邁進。中國民主意識抬頭,降低武力威脅,美國才有空間修正一中政策。 雖然美國現在難以修改政策,但審視美國「一中政策」,長遠而言,有不少缺點不利美國,這是我們可著力之處。美國台海政策目標是兩岸以和平方式解決歧異。但此方案的先決條件必須兩岸以對等地位談判,美國如不修改一中政策,在中國「一中統台」高姿態下,兩岸根本沒有談判空間,不利美國和平解決兩岸問題的策略。 美國模糊的一中政策因不夠具體,無法解決兩岸主權爭議,使得台海衝突隨時會爆發,反而不利美國。美國要求兩岸不得片面改變現狀,台灣並沒有改變現狀,反而是中國要統一台灣,改變台海現狀,此舉將嚴重破壞西太平洋地區的均勢,不符美國利益。 此外,美國的台海政策嚴重違反台灣人民追求自由、民主的基本人權,不符美國建國理想。 蔡政府可根據上述論點,透過美國知名智庫提出美國一中政策可調整或修改的方向: 一、促使參眾兩院於台灣關係法中,將原來美國應協助台灣加入一般國際組織之條款,改為加入「以國家為會員」之國際組織,以期兩岸能以「對等地位」解決歧見,穩定台海情勢。 二、允許台灣總統過境華盛頓,同時促請美國政府履行「台灣旅行法」,加強國務院跟台灣駐美官員見面,以及台美部長級官員的來往與相關業務之合作交流。 三、長期目標是促請美國修改「一中政策」,承認台灣。 法理台獨必須等美國修改「一中政策」後,修憲正名方能水到渠成。這是漫長的道路,綠營必須緊密團結,依循國際與兩岸情勢,有策略地循序漸進,如橫衝猛撞,反而會影響台美關係,減少國際支持力量,不利綠營選情,使得台獨之路遙不可及。 (作者為退休駐美外交人員)自由時報0215

又一帖投名狀(鄒景雯)

  早期的國民黨,被競爭者謔稱是沒有賄選就不會選,現在的國民黨,淪落到不抱中國褲管也不會選,於是台灣選民日來看到台上的政客爭相振筆「投名狀」,一個斬雞頭,另一個就灑狗血,簡直一個比一個更恨不得想把心挖出來,給習大大進補。而這投名狀上寫的,正是四個大字:和平協議。 「九合一」民進黨慘敗後,國民黨不是已經指日可待了嗎,藍天王們為什麼還需要這般扒光衣服、渾身解數?這時必須做一個大膽假設,他們在搶奪在台唯一代理。事實上,近期最早倡議和平協議的是王金平,他在去年十月即立法院總質詢時率先拋出,當時尚未地方選舉,而他的用語是:「我們這一代必須負責任地簽署一個協議(兩岸和平協議)」,建構兩岸一個和平穩定的架構;但對內要充分溝通、獲得足夠支持、周全的配套,才有簽署的可能。 這番措辭,是取代九二共識的「概念」,進入到「操作」層次,當然是個躍進;不過王金平設有一個但書,那就是國內支持,並要有充分的配套,試水溫的用意很明顯。沒有證據顯示這個氣球在釋放前曾與北京通過氣,然有訊息指出,事後確有中國涉台人員前來打聽並研究這個提法的目的為何? 今年一月二日,習近平藉告台灣同胞書四十週年發表對台講話,「習五條」的第二條,特別強調了探索「兩制」台灣方案,其中具體建議兩岸推舉代表性人士開展民主協商,就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排,隱然與和平協議隔岸對唱。 事情如果只發展到此,還可當作巧合,但是耐人尋味的是,朱立倫的岳父高育仁隨即接受媒體專訪,就習近平的前述談話接龍回應,他主張:兩岸應以推翻滿清的一九一一年做為歷史節點,大陸要摒棄成王敗寇的內戰史觀,台灣也要放棄去中國化的本土史觀,讓雙方專家學者先行協商,朝著建構兩岸「共同史觀」邁進,進而討論兩岸「深水區」的政治議題;經過協商,雙方可簽訂五十年到百年的和平協議,為兩岸和平發展爭取緩衝。高育仁的是一中歷史框架,在政治上又更「進」了一步,並且認為時間在中國那一邊,拖愈久愈不利和平。儘管朱立倫陣營對此敏感表態,以大動作劃清界線,但能否切斷翁婿交互為用的揣測,非常有待觀察。 而後就是開春後的吳敦義,二月十四日他以黨主席身分宣布:未來國民黨若執政,經過兩岸折衝,國民黨政府就有權力「依照兩岸人民關係條例」與對岸洽簽兩岸和平協議。這一表述,既越過了王的民意同意說,也跳過了高的專家協商說,直接就加碼為:若當選就有權力說,果然驚動了社會各界。 國民黨人的競相表忠,當然是為了取得黨內初選前訪中的入場券,以及正式選舉時的加持,而前者更為重要,國民黨基本上認為這次是順風牌,因此是「頭過身就過」,並且評估處理不好兩岸關係是民進黨的罩門,因此要乖乖回答北京出的考題。 這種腦袋,是不是停留在大國外交、美中戰略夥伴關係時代的老觀念、舊思維?大可充分辯論。即使不談國際形勢、或意識形態,純就功利論來講,三個月前,韓國瑜是靠經濟一百、政治零分,來攫取選票的,當時他的愛情政治學,絕不敢把兩岸在心靈層次「你儂我儂」的底牌給掀了,再怎麼搞曖昧,也只是拿「愛情摩天輪」來吸引時下的少男少女而已。由此回推現在國民黨的政治一百,甚至跨步到政治談判,擬議要簽下城下之盟,這沒踩到台灣人的紅線嗎? 二三○○萬人真要睜大眼睛、提高警覺了!自由時報0215

統獨公投的風險 (林修正)

卜睿哲評論「獨立公投」,將許多急於台灣獨立的人,拉回現實的國際政治面。 卜睿哲說:「該提案涉及美國的國家利益,特別是對台灣地區和平與安全的持久利益,以及長期以來兩岸都不應片面試圖改變現狀的觀點。」因此,「如果中國利用『非和平手段』來回應台灣獨立的舉動」、「美軍要為台灣的安全而冒生命危險,美國領導人希望確定這種犧牲是否符合美國的利益」,因為「美國對台灣防衛從來都不是絕對的承諾」。 這點出幾個重點。 在台灣沒有足夠實力可以獨自尋求獨立時,甚至自保,要考慮到美國保護台灣的承諾是什麼。喜樂島的獨立之聲固然喊出獨派的心聲。但一如卜睿哲所說,時機很重要。現在真的想要改變現況的是中國,不是台灣。而只要中國意圖「片面試圖改變現狀」,美國自然有對應措施出現。過去三年來的狀況,不就是中國一施壓,美國支持台灣的政經政策就出現,而我們就得利。喜樂島的動作,反而讓原本對我們有利的狀況轉而倒向中國、統派。 其次,台灣不「片面試圖改變現狀」,美國政府就有理由出兵保護台灣。那麼,我們就不需要聽中國、統媒所宣稱若不依從中國,就烽火台灣。這是無效的恐嚇。更進一步說,選擇一位美國信賴會堅守原則、不會改變現況的元首,台灣就是形式維持現況、實質已經獨立的國家,那台灣人民又為何要選擇立場偏統一,甚至是中國指定的總統呢? 因此,選舉一位美國信賴願維持現況、捍衛台灣利益的總統,就是捍衛台灣安全、持續經濟發展與國民實質獨立的最重要問題。 (作者為中州科技大學行銷與流通管理系系主任)自由時報0214

最高薪罷工告段落 仍有未爆彈 (黃以敬)

桃市機師職業工會發動華航機師自春節罷工長達七天終於落幕,機師工會爭得航班加派人力、十三個月全薪的待遇福利改善,墊基的卻是三萬旅客及旅遊業重創等社會成本。這場堪稱台灣史上「最高薪」的機師罷工雖然落幕,但政府及立院如不思考勞工爭權與公共運輸服務維持的兩全之策,連假的交通事業罷工恐將成為常態,未爆彈若未除,民眾「行的權益」永遠是爭權爭錢的犧牲品。 二○一六年六月華航空服員罷工,選在蔡英文總統出訪之際,挾的是國家元首出訪痛失顏面;此次機師罷工,更刻意選在旅客最多的春節罷工,則是刻意踩踏在全民的交通權益上去爭自身權益;其實只要預告罷工而導致旅客轉搭,還是能造成華航營運衝擊而達到目的,卻刻意選在春節突襲式罷工,工會更是訴求一變再變而延長罷工,更引發民怨而正當性大減。誠如未參與罷工的華航機師所言,這場罷工雖程序合法,但確實不合理不合情。 面對越多民怨及上百機師退出,機師工會此次明顯是「見好就收」而終止罷工,但民眾對勞運反感勢必增加。 而華航方面,此次被迫讓步增加十二小時及八小時航班人力,雖勉強是守住工會原始罷工訴求的底線,但罷工造成營運及賠償損失恐近十億及商譽重創,未來半國營的華航每年人事成本壓力更將倍增,市場競爭力更弱而虧損危機增加。 華航實有必要檢討無法避免罷工危機的管理失職及溝通不良,甚至做為最大股東的交通部及政府,也必須慎重思考華航更趨民營化的可能性,否則華航虧錢,最後還是得全民買單。 歐洲比利時,前日才因三大工會罷工而全國交通癱瘓。台灣做為海島,一旦國內交通癱瘓更勢必全民無法動彈。七天的華航機師罷工看似落幕,但台灣交通運輸動輒會被癱瘓的危機還在擴大,政府必須更審慎思考交通事業罷工的合理規範,或是修法明定罷工預告期,或是規範罷工也須提供一定比例運輸服務,否則台灣社會為此次罷工付出的社會成本將只是白費。自由時報0214

工會胡亂喊價 機師平白撞牆(沈政男)

二○○九年二月十二日,美國大陸航空公司3407號班機在紐約州墜毀,造成五十人死亡,事後調查顯示,機師疲勞可能是造成失事的原因之一,使得美國官方對機師飛行排班展開全面檢討,最後促成了聯邦規則彙編(CFR)117的修訂,其中對於單日飛行時間上限的規定是八小時,而這樣的規定跟事故之前的標準一樣,顯見只要符合此一標準,飛安就沒有明顯疑慮。甚至在後來幾年,美國聯邦航空管理局(FAA)曾經考慮把單日飛行時間上限放寬到十小時。 華航機師罷工事件的勞資夜間協商,剛好在大陸航空空難十週年紀念日舉行,而最重要的協商項目就是機師飛行時間上限。這次的罷工,其實可以避免,但就因工會在去年十二月的協商裡,提出「單日飛航執勤時間八小時派遣三人」這樣胡亂喊價的訴求,華航難以答應,最終導致了勞資信賴的消解,而釀成罷工。 勞資談判跟其他談判一樣,最佳策略是把對方談到掏光褲袋裡的錢,但絕非想把對方逼到連褲子都脫下來,而「單日飛航執勤時間八小時派遣三人」就等同想把華航的褲子脫下來。怎麼說?因為扣掉飛行前後的整備時間,此訴求等同於「單日飛行時間上限為5.5小時」,比全世界最嚴格的美國FAA標準還少了2.5小時,華航怎麼可能答應?工會當初提出這樣的訴求時,到底有沒有評估可行性?事實證明,在罷工後的協商裡,工會很快就棄守了這樣的要求。如果當初能提出一個比較合理的訴求,比如「比照美國FAA標準,單日飛行時間八小時派遣三名機師」,或許連罷工都不用,就能達到這次的訴求。 交通部在這次罷工的勞資斡旋裡表現稱職,關鍵就在於提出了「八小時飛行時間派遣三人;6-8小時採個案討論」方案,如果在去年十二月的勞資協商裡,主持談判的主管單位能意識到雙方已經出現「你在胡亂喊價!我懶得理會!」的撞牆現象,而積極提出替代方案,並鼓勵逐條航路討論人力配置,也可消弭勞資的誤解。 從此事件可知,最了解「疲勞航班」的主管機關是交通部,應該在這類航空業罷工事件裡扮演更吃重的角色,而非只靠桃園市勞動局主持協商。 (作者為醫師,台中市民)自由時報0214

國民黨會殺出程咬金嗎(陳杉榮)

國民黨的總統提名戰看來還有得熬了!明眼人一看就知道,即便朱立倫和王金平先後表態,馬英九靜待機會,吳敦義還是想要細火慢燉,燉出由他代表國民黨參選的局面。「四個太陽」各有所圖,本無損於黨內民主,但因國民黨自二千年馬英九主政後,已然自我矮化為中共的扈從,北京當局會不會扶植另類的人選,以「程咬金」之姿半路殺出,恐怕也是一個變數。 朱立倫去年底終於「做好做滿」新北市長,一卸任立刻捲土重來,宣布爭取代表國民黨參選二○二○,意圖搶得機先,營造聲勢。未料深藍群眾並不買帳,親中媒體和網路社群浸淫在「韓流」的餘韻當中,極盡所能地為韓國瑜擦脂抹粉,甚至大敲邊鼓,慫恿韓國瑜角逐總統。留美的朱立倫,縱使具有藍營血統,並不為親中媒體青睞。 王金平蓄積四十多年的國會功力,打出「一屆就好」的訴求投入二○二○,他在各階層建立深厚的人際網絡,國民黨幾路重要諸侯,與他關係尤其密切。最近他端出「拔柱」這道佳餚,不僅要國民黨員去檢驗朱立倫四年前反覆無常的作法,更要喚起大家朱立倫上次慘輸蔡英文三百萬票的記憶,希望國民黨員仔細思考,這次還要支持朱立倫出馬嗎? 吳敦義想更上層樓的鴻鵠之志,路人皆知,朱立倫和王金平在黨內各有實力,非易與之輩,成就大事必須緊事緩辦,「無主席」深知箇中三味,他又有上回和洪秀柱對壘競逐黨主席遭遇深藍群眾的經驗,「忍」功之強,黨內無人出其右,因此繼續以拖待變。 為了爭取代表權,朱、王、吳這三個「太陽」運掌纏鬥,必有損傷,在「境外勢力」運作或牽制之下,國民黨內會不會半路殺出「程咬金」,甚至出現汪精衛之流的人選,令人憂心。 民主台灣,政治人物想要獲得選票,他的主張必須受到嚴格的檢驗。馬英九「不統、不獨、不武」的主張,在他卸任總統後劇變為「不排斥統一」,等待北京關愛眼神的媚態,實在有失前總統的格調。韓國瑜提出「不要懷疑共產黨必須收復台灣的決心」和「不要懷疑台灣人民追求民主與自由的決心」的「兩個不要懷疑」,所謂的「共產黨收復台灣的決心」是什麼意思?這是哪門子的通關密語,亟須儘早解密。他攻擊蔡英文總統的兩岸政策,有何圖謀?更待揭曉。 國民黨可能贏得二○二○的大選,誰代表國民黨出馬,影響重大,台灣人可不要以為和自己都沒有關係。自由時報0214

評司徒文籲立法抓台奸(劉一德)

  農曆年前,美國前AIT處長司徒文於台中就美、中、台關係演講,除了強調台灣不是中國的一部分外,也建議台灣要立法規範政界與媒體到中國撈好處,在台灣替中國代言,企圖影響兩岸政策或美中台關係。 司徒文說,過去很長一段時間,中國用金錢換取影響力,造成美國政界的腐敗。美國對中國政策的最大隱憂,包括美國政治人物、政府官員或退休官員拿中國的好處,在中美之間穿針引線袒護中國,影響美國政策。他警告,這樣的情況在台灣更嚴重,台灣政界與媒體,隱藏很多來自中國的地下利益,台灣應該立法禁止這些人,從中國獲取利益,成為中國在台灣的代言人,傷害台灣。 與此同時,中國國台辦點名文化部長鄭麗君「大陸賺錢搞台獨」。鄭部長急著撇清,其實大可不必。以中國對台獨的憎恨,如果容得下大陸賺錢搞台獨,該企業必有過人之處,為台灣之光。政府應該注意的倒是,在「中國賺錢說自己是中國人」或「中國賺錢搞統一」的台灣人,這種拿中國好處,在台灣和中國裡應外合,隔海呼應的人,才是司徒文所指涉的對象。 中國第五縱隊在台灣滲透的程度早已超乎想像。除了和特定政黨結盟,豢養社團及黑道組織外;舉凡新聞媒體、學界、各級政府、軍方、宗教界、演藝界及工商界等場域,都能察覺中國進行統戰的痕跡。但國安單位始終毫無作為,一切都推給言論自由、無法可管或查明資金來源有困難。 美國與澳洲已意識到這個紅色威脅的嚴重性,立法因應。美國眾議員已提出《反中國統戰法》,要求情報機構,必須發展一個長期的戰略,反制中國針對美國所做的思想檢查、宣傳及誤導。澳洲政府調查發現,中共秘密干預澳洲政治已有十年之久,總理推動《反間諜法》和《反外國干預法》立法,直接對中國祭出反統戰措施,已抓了若干澳洲政治人物和中國移民。 立法院新會期的「最優先法案」,包括因應中國居住證及管制退將赴中等修法,值得肯定。但對於從中國拿好處,在台灣興風作浪的台奸,卻無從規範。現行的《國安法》、《刑法》、《兩岸條例》、《情報工作法》、《組織犯罪條例》、《國家機密保護法》等,實不足以應付來自中國的統戰滲透。應儘速推動《反統戰暨反滲透法》立法,以建構完整的國家安全法制。 (作者為台聯黨主席)自由時報0214

指獨立公投改變現狀 AIT倒果為因 (劉志聰)

美國在台協會(AIT)前理事主席、現任華府智庫布魯金斯研究院東亞研究中心資深研究員卜睿哲,二月十一日發表給喜樂島聯盟召集人郭倍宏的公開信,回應喜樂島聯盟推動獨立公投。郭倍宏呼籲立法院修正《公民投票法》,宣稱今年是台灣建國重要一年。卜睿哲公開信強調,此事涉及美國國家利益,美方遵守兩岸任何一方不應企圖片面改變現狀的立場。AIT發言人孟雨荷也強調,美國反對改變現狀的單方面行動,美國長久政策是不支持台灣獨立公投。AIT發言具警示意味,卻倒果為因,令人遺憾。 蔡英文就任總統以來,北京以民進黨政府拒絕「九二共識」為由,全面打壓台灣,片面改變台海現狀,動作之粗暴,連國際社會也看不下去。美國白宮、國務院、在台協會、國會議員、學者專家,紛紛譴責中國破壞現狀。不少國會議員開始質疑,所謂的現狀對美台關係是否恰當,正認真思考兩岸關係定位。事實很清楚,改變現狀的是中國,現狀被改變的是台灣。為防止中國武力恫嚇,步步進逼,壓迫台灣人束手就擒,台灣必須擁有防衛性武器,來確保國家安全,決定自己的命運。因果關係至為顯然,台灣並非麻煩製造者。 不譴責盜匪暴行,卻怪人民購買防衛性武器,還說擁有這項武器會惹毛盜匪,這是什麼邏輯?符合美國的立國精神和它堅信的民主信仰嗎?擁有這項武器不是要拿來耀武揚威,或四處尋釁,而是備「不時之需」,用不用,看盜匪的態度而定。盜匪不來,就備而不用。當盜匪惡向膽邊生,決定對我下手,進行燒殺擄掠,至少我們擁有展現國民決心的機制,可以用來凝聚國民意志。如李筱峰教授所言,先擁有籌碼,再伺機行事,總比先自廢武功好。 「一個中國」政策需要改變 除了反對獨立公投修法之外,卜睿哲最近對美國五位聯邦參議員致函眾議院議長裴洛西,建議她邀請蔡英文到華府向國會聯席會發表演說,也表達反對立場,強調這個提議有「缺陷」,「裴洛西議長應該拒絕它」。他認為,這個提議違反美國與中國建交時對「與台灣維持實質但非官方關係」的基本原則承諾。一旦成真,北京極有可能「急劇降級」美中關係。但川普總統已簽署《台灣旅行法》,明文規定「美台高層可互訪」。顯然,卜睿哲還停留在美中建交年代的舊思維。 在維吉尼亞喬治•梅森大學教台灣歷史的韋傑理,對卜睿哲的主張不以為然。他認為,中國並沒有遵守三個聯合公報的協議,致力於尋求兩岸分歧的和平解決。而台灣在上世紀90年代已做出歷史性的民主轉型,美國卻仍然維持其基於70年代局勢的「一個中國」政策,「台灣的實地改變也應該需要一個政策改變。」 前美國國防部主管中國事務的官員博斯科也認為,中國從一開始就違背上海公報中關於和平解決台灣議題的「根本原則」,北京積累了50年來美國對它的交往政策的好處,卻還在不斷的對民主台灣持續施加武力、經濟脅迫,以及顛覆、銳實力、心理戰和外交孤立。卜睿哲認為邀訪蔡英文可能導致北京的報復,這就像數十年來美國決策者主張與中國交往,因為他們認為與中國保持良好的經濟與政治關係對華盛頓要比對北京來得重要,但演變至今,中國已成為世界經濟軍事大國,卻反而在人權、貿易、武器擴散、領土主張和對其他罪犯政權的支持上都無視國際規範與秩序。 兩岸現狀失衡難以維持 蔡英文總統就任以來,中國對台「極限施壓」,片面啟用M503航線、出動軍機繞台、奪走台灣邦交國、阻撓台灣參與國際組織、干擾台灣主辦國際體育賽事、強迫各國民間公司更改台灣名稱、開放「台胞」申請居住證等等,兩岸現狀已經失去平衡,也無法維持下去。美國學者分析,中國單方面啟用M503航線及多次軍機繞台演訓,一連串對台施壓行動以及在其周邊地區的海洋活動,都顯示中國在台海「自設規則」、不惜違反國際規範以獲取自身利益的「中國特色」,那就是:北京只要享受一個穩定的國際秩序帶來的好處,卻堅持它有自己與這個國際秩序相互矛盾的外交政策和軍事目標。 中國企圖主宰世局,又不願承擔國際責任,遭到美國等西方國家拆穿抵制。中國把台灣當成它的地方政府,併吞台灣的野心昭然若揭,打壓台灣國際空間不遺餘力,一心一意要讓台灣從地表消失。面對敵人虎視眈眈,呼籲修改公投法,拒絕被併吞,只是卑微的願望。拒絕被片面改變,卻被扣上改變現狀罪名,未免太沉重。(民報總編輯)民報0213

卜睿哲公開信的謬誤 (曹長青)

前美國在台協會理事主席卜睿哲(Richard Bush)近日給喜樂島聯盟和發起人郭倍宏寫公開信,說你們主張獨立公投,徵求美方的意見了嗎?意思很明顯,你們沒徵求就不可以做,做就是錯誤的。卜睿哲的公開信有幾點值得討論: 第一,邏輯有問題。郭倍宏不是台灣總統,他是民間團體的召集人。台灣註冊政黨300個,民間團體數千,難道哪個團體主張什麼,要求什麼,都要事先徵求美國的意見?台灣不是任何國家的殖民地,2300萬人民有言論自由、表達自由,有就政治問題公投的權利!憑什麼卜睿哲要求事先徵求美方同意?而且美方是指誰?美國總統川普從來沒有說過,台灣人民獨立公投要事先徵求他的意見。美國100名聯邦參議員,435名眾議員,哪個都沒有這樣說過。卜睿哲只能表達他個人想法,憑什麼用代表美國的口氣說話? 第二,法理有問題。今年是美國的《台灣關係法》40週年。這個法律沒有規定,台灣人民獨立公投要事先徵求美方意見;後來的《對台6項保證》也沒有;川普當選總統後簽署的《台灣旅行法》更沒有這樣條款。卜睿哲說的台灣人民獨立公投事先要徵得美方同意,法律根據在哪裡? 第三,誰在改變現狀。卜睿哲強調,美國政策是兩岸都不要片面改變現狀。但事實是,中國方面一直在改變,用千枚飛彈瞄準台灣,全方位藍金黃統戰,公開武力威脅。台灣任何政黨和政府都沒有要反攻大陸,更無任何軍事威脅對岸。台灣人民要的是一個正常化國家,不再像國民黨那樣虛偽虛假地副爭奪對中國的代表權。這不是改變現狀,是尊重現狀(台灣事實獨立),尊重現實,追求真實。在美國出生長大、一輩子研究政治,並做過外交官的卜睿哲,難道連人民選擇權利這個基本的民主常識都沒有了嗎? 第四,誰代表民意。美國在台協會發言人近日講話,附和卜睿哲的調子,說美國不支持喜樂島聯盟提出的獨立公投。台灣一個民間團體的主張,值得在台協會正式發言表態嗎?它只證明,喜樂島聯盟的訴求反映了多數台灣人民的願望,才引起「在台協會」重視,要主動發表意見。當然也令人質疑是卜睿哲這位前主席運作的結果,因為他的公開信,尤其是之前他反對蔡英文總統到美國國會演講,甚至要求美眾議院議長給予拒絕之舉,更是遭到台灣人和美國學者等強烈批評。但美國在台協會說的是「不支持」,並沒有說「反對」。這是兩個不同的概念。因為反對的話,如果你做了,對方可能就得採取行動。而不支持,你做了,你就做了,我只是不贊成而已。美國沒有資格反對另一個國家人民的主張和權利。像當年立陶宛三國人民要脫離蘇聯,主張獨立,當時的美國總統老布希在烏克蘭首都基輔發表講話,也是不支持,結果被批為「怯懦的基輔」,是他一生的恥辱。最後立陶宛三國都獨立了。老布希去世時,這點還被提到,是他的政治污點:不敢堅持原則,屈服於強權蘇聯。今天無論卜睿哲還是在台協會發言人的講話,都是屈服於中國強權,不敢堅持原則,不能尊重台灣人民的選擇權。 第五,替藍營背書。2014年,台灣總統大選之際,卜睿哲就出來講話,等於幫助國民黨候選人。他甚至公開說,陳水扁的政策不如馬英九,替國民黨唱讚歌。當時他的講話遭到多位民進黨立法委員的質疑和批評,指責卜睿哲作為前美國外交官,不恪守中立,幫助國民黨助選。這次是不是同樣心理和性質? 第六,用辜家的錢當主任。卜睿哲卸任在台協會主席後,到美國智庫「布魯金斯研究所」(Brookings)做東北亞研究,還是台灣項目的主席,而這個項目是國民黨的辜家出錢的。辜嚴倬雲長期是台灣最有錢的機構「婦聯會」主席,而婦聯會的錢,是國民黨霸佔國家財產、巧取台灣納稅人的錢。辜振甫去世多年後,辜嚴倬雲家族給了美國智庫布魯金斯一大筆錢,由卜睿哲出任主任,那麼這個錢是不是從「婦聯會」那裡出的?卜睿哲出任(辜家出錢)那個主任的成立酒會,馬英九親自出席。卜睿哲替國民黨說話,反對台灣人民公投權利,是不是與這筆資金有關? 第七,自戀和作秀。公開信一般都是數人,幾十人聯署。一個人發什麼公開信?個人的觀點,應該只是發表一篇文章而已。用公開信形式是不是作秀,虛榮,矯情?這不是第一次,川普當選總統後,卜睿哲就發了一封給川普的公開信,要求川普堅守一中原則,不要搞一中一台。也就是不要承認台灣。這是老糊塗了,還是要自我重要感?有什麼外交看法寫篇文章就是了,發什麼公開信,他是誰呀?因為他的last name也叫Bush,就以為自己也是總統了?荒唐! 第八,東奧正名。東京奧運會把中華民國正名為台灣的公投,沒有事先徵求美方意見。而且川普政府事先沒有意見,事後也沒有反對。連對岸的中國,都沒怎樣反應。所以,卜睿哲要求事先徵求美方怎樣,真實意思是不是,要事先徵求給他出錢當主任的國民黨辜嚴倬雲們同意,看北京臉色? 卜睿哲這種隨國共兩黨調子起舞、敗壞美國人聲譽的政客之舉,不僅毫無作用,且只能得到台灣人民的迎頭痛擊。喜樂島聯盟近日推動的是,30多位知名台派人士連署,給113名立委公開信,提出一個卑微的請求:重大政治問題允許台灣人民有公投權利。也就是還給台灣人民被國民黨剝奪了60年的選擇權。如果立委們反對,不同意人民公投權利,那麼下次選舉,台灣人民就不投票給他們。人民決定一切,用選票淘汰一切反對台灣人民有公投權利的政客。用台灣人民的心聲來痛斥為特定利益集團服務的卜睿哲這種美國政客們。 2019年2月13日於美國

公投與選舉(陳茂雄)

〈選舉是針對人,公投則面對事,台灣人熱中選舉,對公投卻是興趣缺缺,才會出現公投綁大選的戲碼〉 獨裁國家獨裁者扮演國家主人,掌控整個國家,民主國家人民就是國家主人,國家大事當然由人民決定,只是國家主人太多,不可能人人都參與國家大事,因而要委託公職人員代為執行,委託過程就是要「選舉」。然而在選舉期間,國家主人並不知道會出現甚麼政策,選舉後若發現受託人訂定的政策違反主人的意見,主人當然會加以推翻。有時主人想自己訂定政策,受託人當然也要遵行,國家主人要自己訂定政策,就要透過「公投」。 公投就是國家主人訂定政策的手段,屬直接民權,其位階當然高於間接民權,正常民主國家都會有公投的活動。台灣在扁政府時代訂定《公投法》,當時朝小野大,立法權掌控在國親兩黨手中,他們擔心台灣人透過公投介入國家定位問題,因而在立法過程做手腳,使《公投法》形同虛設,一則提高門檻,使公投永遠不能過關,一則在《公投法》第二條設下埋伏,在憲法及法律層次,只有複決公投,沒有創制公投,也就是人民只能對立法機構提出來的憲法或法律案件表達同不同意,不能提出自己的意見。 民進黨完全執政之後,曾經修過《公投法》,可是沒有修改《公投法》第二條,也就是在憲法及法律層次方面,國家主人還是沒有創制權,因而有人主張再度修法,獲得獨派人士的響應,並對民進黨施壓。可是在九合一選舉的公投,讓大家嚇了一跳,選民對公投的主題毫無興趣,將公投當作對執政黨的信任投票,而主流民意支持中國國民黨,抵制民進黨,造成中國國民黨贊成的議案全部過關,反對的全部當掉,幸好目前的公投法不能實施統獨公投,否則統一的議題必定過關,獨立的議題則當掉。 由這一次公投發生的現象,對憲政體制比較了解的人發現,幸好還未修改公投法的第二條,否則天下大亂,因為台灣人對政策沒興趣,而將公投當作對政黨的認同投票,心不在政策的訂定,公投就沒有意義,因而不積極修改《公投法》第二條,這一下子急壞了「台獨新貴」。 戒嚴時期從事台獨運動者稱為「老台獨」,當時從事台獨運動有可能要坐牢,甚至於喪失性命。解嚴後到二000年陳水扁執政這一段期間從事台獨運動轉型為「新台獨」,雖然不必坐牢,卻會被中國國民黨封鎖所有資源。陳水扁執政以後的台獨運動再轉型為「台獨新貴」,不只不會受害,還可以獲得好處,所以到處都可以聽到有人喊台獨,只是不像「老台獨」、「新台獨」那樣受民眾尊重,因為只有好處沒有壞處。 「台獨新貴」意圖以公投建立舞台,不能容忍公投活動被冷卻,認定人民會選舉,就會公投,事實上它是兩碼事,選舉是針對人,公投則面對事,台灣人熱中選舉,對公投卻是興趣缺缺,若單獨舉行公投就難以通過門檻,才會出現公投綁大選的戲碼,只是國家主人並沒有將公投當作決定國家大事,而將它當作對政黨的評鑑,毫無意義。 (作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)   http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

就問卜睿哲一句話···(郭建國)

  重量級美國友人,AIT前理事主席、現任華府智庫「布魯金斯研究院」東亞研究中心資深研究員卜睿哲,日昨給喜樂島聯盟總召郭倍宏一封公開信,勸阻郭不要推動改變台海現狀的獨立公投。卜說:「台灣想要美國出兵保護,有關變更台灣前途方案,也應該先問過美方意見。」 郭倍宏回應說:他主張「獨立公投正名制憲,保護台灣本土政權」是屬於思想自由的一部分。他相信卜睿哲是站在美國國家利益考量而提出的善意提醒,而他也是為了台灣後代子孫的生存權益著想才提出「獨立公投」。台灣人民有權決定自己的未來,這是屬於思想言論自由,並未觸及改變現狀的實質條件!郭也很想問卜,這個議題和主張,是否敢拿去問美國人民?美國人民會同意嗎?郭之問真乃大哉問! 對於郭倍宏的主張我全力支持,對於卜睿哲的建議我只想問:「卜先生,一七七六年英國殖民地新英格蘭十三州人民不滿英皇的剝削壓迫,發動獨立戰爭時,有問過誰的意見嗎?」 台灣人經歷四百年外來政權的殖民統治,受盡凌辱、壓迫及剝削,從來沒有一個統治者讓我們有表達自己內心深處聲音的機會。台灣人引頸期盼了數百年,如今盼到了一個由民間人士發起的獨立公投運動,在民進黨杯葛、壓制下,以台灣友人自居的你竟然提出反對意見,我必須說:「恕我們不能接受你的說法!台灣人要獨立的意志,不是你們美國人說了算;也不是蔡英文不說才算;是我們台灣人民說了算!」 最後寄語卜先生:窮兵黷武、專制霸道的中國,若因台灣人民把獨立建國的理念付諸公投而犯台的話,台灣人會挺身而出浴血抵抗,拚死捍衛我們的自由台灣。屆時,台灣血流成河,貴國是袖手旁觀?還是要面對二戰以來貴國縱容蔣幫集團蹂躪台灣所造成無國之民、悲哀之島的歷史悲劇,伸出援手做為美國對台灣的終極救贖? 西諺云:「I’d rather die on my feet, than live on my knees.」意謂:寧死不屈!台灣人民要獨立公投,我們不會問貴國的意見,我們只會問自己的良知,進而把生為自由人爭取獨立自由的天賦人權付諸實施罷了! (作者是新住民第一代,台獨大旗隊發起人,台灣建國工程隊隊長)自由時報0212

一個總經理看機師罷工 (黃培泉)

  我支持向慣老闆爭取公道合法罷工,但反對此次華航機師罷工,理由如下: 一、罷工機師年薪從二五○萬至五百萬,一年放假一五七天,還有比國內同業略好的福利,請問華航是惡質企業?是慣老闆嗎? 二、工會五大訴求把飛安放在第一,把加發一個月全薪放在最後,好像非常關心飛安,但又強調必須五個一起提出對案才談,根本是把全民當傻瓜,誰不知道工會目的就是錢、錢、錢! 三、假如注重飛安,怎麼會要求酒測零才能飛的機制要檢討?騙三歲小孩! 四、此次工會與公司本有一年協商期限,但期限未到就在春節年假期間發動突襲式罷工,企圖挾持旅客,逼迫華航交通部同意,為了私心,棄焦躁著急的旅客權益於不顧,讓地勤同仁背負罵名與加倍的工作負擔,當然不會獲得支持。 五、工會要求值勤時間七小時以上配三個機師,十二小時以上配四個機師,華航已同意十二小時以上配四個機師,重點在時間計算標準是飛航時數還是值勤時數,兩者會有二至三小時的差距。問題真相是,任何行業除了表訂八小時工時,其他準備時間幾乎都沒有列在上班時間,例如老師課前準備教材,業務人員事先準備簡報,遊覽車司機出發前洗車加油等,都沒有放在工時裡面,因為真正有壓力勞心勞力的工作是在飛時而不是值勤。 目前未有增加機師人力可提高飛安的科學研究報告,若工會堅持機師從二人增加到三人,請問機師願意為了自身高標安全而薪水打六六折嗎?否則又要高薪又要高標的人員配置,導至華航虧錢破產重整,恐不是華航員工及全民所樂見。 為了讓罷工儘速落幕,華航真正大老闆台灣納稅人,一定要發出怒吼,讓工會了解: 一、支持飛航安全但反對不合理要求。 二、譴責機師為了自身利益發動突襲式罷工,導至旅客權益受損。 三、請機師先結束罷工,相關訴求可在未來三個月與公司理性對話,若無任何回應再罷工即可。 請機師工會切記:一定要先贏得民心,才能罷工成功,別盡在工運同溫層取暖! (作者為美商網通公司印太區總經理)自由時報0212

卜睿哲 郭倍宏 葉望輝 (林保華)

美國在台協會前理事主席、現任華府智庫布魯金斯研究院東亞研究中心資深研究員卜睿哲,二月十一日發表給喜樂島聯盟召集人郭倍宏及其同事的公開信(https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2019/02/11/an-open-letter-to-mr-kuo-pei-hung-and-his-colleagues/),以回應喜樂島聯盟推動獨立公投,上月底發表的《致立委公開信》,此公開信敦促立委修《公投法》,甚至揚言不惜武力革命。 卜睿哲雖然不代表美國官方,但是是接近官方人士;而郭倍宏寫給立委的信,有美國重要人士來回應,更表明美台的特殊國與國關係。 信件的兩個主要內容,第一是美台關係,質詢郭倍宏有沒有就公投的風險與美國協商?因為這涉及美國國家利益,也就是美國是否要出兵保護台灣?第二以英國脫歐為例,肯定了為國與國關係的公投設置高門檻是好事。 在美台關係方面,卜睿哲從艾森豪時代不許蔣介石「反攻大陸」說起,表明維持現狀是美國的一貫政策,轉型民主後的阿扁時代亦然,轉而肯定蔡英文謹慎的對美政策。 郭倍宏旅美多年,擔任過台獨聯盟美國本部主席,理應明白美台關係的這個重要環節,至少許多活躍的台僑朋友都明白這點而不認同郭的主張,不知郭是糊塗一時,還是別有所圖而要挑戰美國?在郭擔任董事長的民視,多次邀請最支持台灣的美國政治人物葉望輝出席節目,葉望輝也從來沒有表示支持喜樂島的這個主張。去年十二月自稱是台灣史上第一個主張獨立的右派政治團體「福爾摩沙共和會」成立時,被成為兩位創會人之一的葉望輝也立即發佈聲明與該會無關。 喜樂島成立後的風風雨雨,給台派帶來的不是喜樂,而是憂心,那是因為教訓民進黨太過分而導致國民黨大勝的原因之一。台派更憂心明年的總統、立委大選,會不會因為繼續教訓民進黨而分裂,甚至推出另一組候選人?因為一九九三年郭倍宏參加台南市長選舉時,不滿初選規則而退出民進黨自行參選,導致國民黨勝選的紀錄。而在蔡英文執政還不到一週年,以及九合一選舉民進黨選輸後,都有郭倍宏支付高酬的媒體人公開支持郭董參選總統。參選總統當然是每個公民的權利,然而有太多的政治算計而誤導他人,則難免為人詬病。 面對中國的崛起,台灣獨立建國的道路漫長而崎嶇,史明、李登輝、彭明敏等前輩應該最心急,我們越急越該團結對敵。如果因為急而盲動,結果肯定是害了台灣前途。所謂「欲速則不達」,是「不達」而非緩達。 目前中美經貿戰實質上是自由與專制的大戰,美國正在聯合多國組織聯軍強逼中國改革,台灣應配合國際聯軍,而非單打獨鬥給自己和美國橫生枝節。台派的朋友應避免感情用事,更要慎防國共的挑撥離間,理性並持之以恆的面對自己的獨立建國。 (作者林保華為資深時事評論員,http://blog.pixnet.net/LingFengComment)自由時報0212

龍脈已毀,帝國危厄(洪博學)

年終結算出爐:中國兩千多家上市公司,去年財報虧損高達500家,股民嚇出一身冷汗,哀號遍野,這是2019農曆開春第一個不吉祥。習近平的大國崛起,經過一場美中貿易戰,如今變成一場中國惡夢,稱帝剛滿一年的大王,地位岌岌可危,這會和龍脈被毀有關嗎? 大漢民族是一個父祖崇拜和相信風水算命的民族,尤其是越居高位的人,越相信風水,擁有財富的人,也相信風水,一旦高官從高處跌落,或富人失去財富,最先反省責備的不是自己的作為,而是祖先風水或家居風水遭到破壞。從美中貿易戰開打以來,加上豬瘟肆虐、流感殺人、股匯市和房市震盪,中國突然面臨大失業潮,人民最簡單的溫飽受到打擊,因此北京市井巷弄之間的小民,就對風水之說議論紛紛,派系鬥爭和陰謀論也隨之四起,其中還涉及中國自古以來被視為兩條主要龍脈的長江和秦嶺。 長江是水龍,中國三分之一的人口依靠長江生活,三國時代的吳國曾經靠著長江抗衡北方的曹操,而劉備的蜀漢,則依靠秦嶺保命,進入關中必經秦嶺,處處是險道,所以說秦嶺是陸地的龍,千年帝都長安,也必須靠這條龍,抵抗北方匈奴入侵。 秦嶺龍脈破壞 引爆美中貿易戰爭? 1994年中國開始興建三峽水壩,歷經10年,2014年完工,過程中有129個城鎮遷移百萬人口,廟宇建物沉入江底,許多古文物建築被毀。完工後官員貪腐事件頻傳,很多地理學者預言,大壩如果建成,氣候會改變,甚至會影響地球氣候。果然,2006年、2007年、2009年、2011年,每隔一年,長江上中游都發生乾旱、水災和地震,稱因為風水遭受破壞。但是地理風水之說,無法說服黨國高官,而這一次,秦嶺地理龍脈被毀,又引起很多高層黨官議論。 風水師認為,秦嶺龍脈遭受破壞才引發美國對中國貿易戰爭,秦嶺總長度1600公里,西起甘肅臨洮,東達河南倄山,但是海拔2000公尺到3000公尺以上的高峰,全部在陝西境內護衛著長安,千年帝都選在此地,當然有其重要理由,而秦嶺眾多山脈,也是古來帝王墓葬寶地。 美中貿易戰爭,美國步步進逼,而中國卻面臨經濟下行,外資撤離以及黨國政經架構是否應該改造的深水區,經濟下行壓力造成龐大失業可能激發民變,而且高層政治鬥爭也日漸激烈。這裡面充滿江澤民派系的陰謀,利用破壞龍脈要整倒習大王,因此一股更大的司法清洗運動,已經從去年展開,到目前估算,屬於江派和團派人馬,副部級以上黨官落馬者已經高達200人,其中以曾擔任北京市副市長的陳剛,貪腐行徑最誇張。 高官貪腐 病入膏肓 根據「人民日報」報導稱,陳剛是典型明日之星,40歲就被江澤民提拔,坐上北京市副市長,前途不可限量,習大王上任後,陳剛被調到社科院的閒差,今年一月初,被雙規落馬,僅是壯年53歲。中紀委從陳剛家中搜出1648億人民幣現金、60套房產、20頓黃金,陳剛兒子更誇張,名下房產206處,上百萬的頂級跑車數十部,擁有私人直升機,還有1293件名貴的古文物,可見陳剛貪腐行為,已經不是一朝一夕可以辦到,更證明了所有貪官都扯上地產開發,只要牽扯地產都市規劃審批官員,幾乎無法避免貪腐,這才是最大問題。習大王心裡明白,黨國高官貪腐,已經病入膏肓、無藥可救,打貪只是盡人事而已。從去年開始,箭頭直向政法系統,尤其是曾經經手秦嶺違建案的陝西官員,幕後還扯出江澤民的堂妹江澤惠。 2019年的最大貪腐案,集中在陝西,這也是習派針對江派的最後清洗,陝西三大貪腐案第一件,就是秦嶺別墅開發案,這件開發案,涉及陝西省和西安市多位前後任的書記和高官,許多高官的賄款,都以一億元人民幣起跳,所以被稱為「貪官億元俱樂部」。 根據調查:2003年,秦嶺開始出現美倫美奐違建別墅,此地以好山好林好風水著稱,陝西高官富賈,人人看中此區擴建別墅,可想而知。 2007年,中共宣布秦嶺為國家公園生態保護區,下令現存所有別墅必須一律拆除,但是公文命令下來,沒有官員奉陪,別墅卻越建越多。 2013年,檢舉秦嶺別墅違建,破壞龍脈風水的信函,終於進入北京國務院,習大王震怒,2014年習大王持續下達六道命令,限期拆除,同年西安市政府完成一個調查和拆除報告,送達國務院,報告說:「總共查處202處違建別墅,並且已經勒令限期拆除」,可是公文只是做個樣子,忽悠高層而已,別墅仍然健在,磚瓦未動。 2018年檢舉信函再度來到中南海,這一次大王真的發怒了,去年八月,中紀委副主委徐令義親自出馬,來到西安坐鎮,全面調查,並且親眼看著拆除工作,總共查出違建別墅1194棟,9棟保留,由政府沒收,1185棟立即拆除。其中有一棟別墅名為「陳路寓所」,屬於前西安市長陳寶根所有,內部裝潢奢侈異常,不輸帝王別墅,證明了歷代的陝西黨官貪腐,是集體而且全面性,所以大王的六道命令,還可以被束之高閣,六次忽悠。 中共黨官集體貪腐 再牽出兩大奇案 陝西貪官經過這次清洗,涉案官員200多人,層級最高的趙正永,曾擔任陝西省委書記,從他身上又扯出現任中紀委趙樂際,也是現任政治局常委,所以趙樂際在這次調查中缺席,目前也變成受調查對象。 趙正永所涉案件還有另外兩大案,其中之一就是陝北「波羅井」千億價值的煤礦案件,此案是「一礦兩賣」鬧了雙包,也牽扯出大官壓小官的奇聞。陝西省府2000年把礦區審批給凱奇萊公司開發,並且收了訂金,但是2006年半途殺出一隻大哥級的程咬金「益業集團」,陝西省府以凱奇萊公司違約理由,把礦區轉批給「益業集團」,一礦居然兩賣,凱奇萊公司趕在陝西地面打滾,當然不是省油的燈,於是一狀告到法院,此案終於鬧上最高法院。 「益業集團」的老闆是劉娟,劉娟1990年曾經在陝西省府擔任過短期的打字員小妹,沒想到海水不可斗量,一個打字妹居然暴起,1993年劉娟突然在香港創辦「益業集團」,1994年劉娟夾著巨資回到陝西,開始從營建業、餐飲業、旅遊業橫空出世,翻轉市場,這位迷一樣的女子,插手「波羅井」礦區,並且拿下開採權,官司終於鬧到法院。 此案已經纏訟12年,去年年底,檢舉范冰冰陰陽合同的崔永元,突然出手檢舉最高法院院長周強吃案,這個案子才被掀到陽光下。周強受到高層壓力,不但吃案,而且把礦權案件的審判卷宗遺失了,案子根本審不下,有能力在最高法院檔案室裡,把卷宗弄走,只有兩種可能,第一、真正的神鬼高手作案,第二、根本就是法院監守自盜的行徑。這件卷宗遺失案,變成陝西第三大案。 問題來了,能夠後來先到,弄到「波羅井」礦區開採權的「益業集團」,到底劉娟背後是何方神聖?一個打字員如何擁有富可敵國的財富?可以在香港創立集團企業,在中國貪腐橫行的天地,可以想像:這些資金就是典型的內資轉外資,官員把貪汙的錢,弄到香港,經過香港市場漂白後,回到中國投資,劉娟若不是人頭,那就是某某高官的女人,這個黨國高官是趙正永?或者是中紀委趙樂際?如果是省委書記趙正永,以他的地位和權力,可以壓下最高法院的周強嗎?或者還有更高的黨國高官隱身後面?三大奇案的後續發展,值得等待。 美中貿易戰爭,打到現在,看來和解已經無望,習大王被川普逼到牆角,內部的鬥爭也隨著升高,江澤民提拔的韓正和王滬寧,也被習大王列為下一波清洗對象,罪名聽說是在美中貿易戰爭中,提供錯誤訊息給大王,讓大王誤判情勢,這條罪比「妄議中央」還要嚴重,政治局常委中,3位出問題,習大王開始品嘗「孤君寡人」的滋味。 3月1日期限將到,華為孟晚舟也將在3月6日首次出庭受審,川普一刀砍向中國高科技,一刀砍向25%高關稅懲罰,習大王卻還忙著在陝西「一抓到底正風紀」,反貪路上永不休息,而中國社會經濟政治動盪的灰犀牛,已經迎面衝向中國,換一句中國人迷信說詞:「龍脈已毀,帝國危厄」。(自由作家)民報0211

反擊中國霸凌的必殺技 (黃天麟)

  帛琉總統雷蒙傑索不畏中國禁遊令威脅,去年底來台進行國是訪問,拜會蔡總統,展示帛台邦交穩固及其對台之殷切期盼。 同年四月,中國民航局要求國際航空公司把台灣改名為「中國台灣」。市場大小懸殊的壓力下,國際航空不得不屈服,我方官員義憤填膺誓言:「我們會用行動反擊。」一年即將過去了,反擊行動不見蹤影。找不到著力點嗎?或只是因畏首畏尾?受此鼓勵北京變本加厲,繼而施壓東亞奧林匹克委員會取消台中市主辦2019東亞青年運動會,並在今年一月點名蘋果等66家外企「錯誤標示台灣」。 其實,要不要反擊只一念之差,凡回應之結果有利台灣,不利對岸就是有效反擊。如藉機提升「台灣—帛琉」航線之方便性,應是可考慮之回應方式。 中國之霸凌出自中國民航局發函44家境外航空公司,是以我方一樣可透過民航局發函要求中國航空公司飛行「中國虹橋至我國松山航線」的航空站訂票系統一律改為「台灣松山」,否則予以必要處分,包括停航或改為「桃園—虹橋」線。 若中國不允改名「台灣松山」因而停航,我方可利用此騰空的航線撥給友邦帛琉,再加「國旅補助」,必大幅增加載客量。最近中國為了邦交施壓帛琉,縮減對帛琉之旅客,帛琉亟需我方相挺,台北松山直飛帛琉的航線絕對可以鞏固台帛邦交。 中國北京會不會惱羞成怒,把松山—中國各地的航線全部停飛?若是,對台更是有利。我方更可以將騰出的航線開闢「松山—千歲」、「松山—馬紹爾」等航線。有人或許憂慮中國將對台、中經濟交流做計畫性的限縮?請放心,中國對台,政治面蠻橫無比,但經濟面「以經促統」是北京一貫政策。他們深怕兩岸經貿關係倒退,有礙「以經促統」、「滲透入台」政策之推行,一面亦深怕中國經濟發展受到傷害(註:過去二十八年之經驗已證實兩岸經貿交流,對中國之迅速崛起有很大助力,但台灣即流失很多資源,終至陷入22K悶經濟之困境)。 所以若想對中國之霸凌做任何反擊,最有效的方法就是限縮與中國之「經濟結合」,弱化中國磁吸台灣人才資源的方便性。中國雖然會為此咆哮恐嚇,最後還是會回歸「以經促統」的老路。台灣拒絕了貨貿、服貿,但中國還是祭出多項「惠台」措施,加速批准國銀登陸,即是明證。 帛琉總統雷蒙傑索訪台表示與台灣之關係是手足之情,為對中國之霸凌還以一點顏色,開闢松山—帛琉航線,關閉虹橋—松山線正是時候,一箭雙鵰,關鍵在於台灣有沒有這一點點的guts。 (作者為前國家安全會議諮詢委員,現任國策顧問)自由時報0211

兩大黨真的在比爛?(陳茂雄)

  擔任司法委員會近十年的中國國民黨籍前立法委員謝國樑於年初六在臉書貼文,表示憂心該黨若採「黨員投票制」,黨員可能因不了解法律而誤觸法網,因此寫信給該黨中央高層提出建言。謝國樑寫給中國國民黨黨中央的信指出,近年來因《總統副總統選舉罷免法》及《公職人員選舉罷免法》的數次修正,已將總統及立委的黨內初選納入選罷法,因此黨內候選人的選舉在初選階段就已明確列入法律的約束,依上述兩法的規定,已將「代繳黨費」、「提供交通工具」等行為納入賄選規範。 在中國國民黨選黨主席前,該黨突然增加了三分之一的新黨員,中國勢力咬定這些臨時演員就是吳敦義倒進去的人頭演員,不過吳敦義堅決否認。在黨主席及全國代表的選舉,吳敦義是大獲全勝。在吳敦義的立場,他當然希望總統候選人的初選採黨員投票或黨員民調,中國勢力堅決反對,因為這種初選制度簡直是為吳敦義量身訂做,所以希望採全民調。 中國勢力希望採全民調的原因,除了黨員投票或黨員民調吳敦義必定佔了便宜,還有一個重要因素,吳敦義一向伶牙俐齒,在綠營的人緣相當差,中國國民黨的總統候選人初選若採全民調,吳敦義必定被綠營民眾抵制。這一點吳敦義也十分清楚,因而抗拒採全民調。這是一項很荒謬的過程,中國國民黨公職候選人初選,以前並沒有出現全民調的制度,在九合一選舉的候選人初選,吳敦義開始採用全民調,其目的當然是要利用綠營民眾封殺屬中國勢力的候選人,可是對於總統候選人的初選,因為全民調不利於吳敦義,他立刻拋棄全民調,希望黨員投票,真是妙! 民進黨也有同樣的問題,早在十多年前就推動過全民調,結果是時常罵民進黨的候選人出線,因為他們受到藍營民眾的支持,這當然是很荒謬的現象,因而有人建議還是要採黨員投票加上民調,如此可以抵銷兩種制度的缺失,時常罵民進黨的候選人,在民調時雖然會獲藍營的支持,可是在黨員投票方面會被抵制,相對的,倒人頭黨員者,由於形象差,在民調時會吃虧。 關心民進黨者反對全民調還有一個重要理由,剛性政黨的黨員都有特定的權利與義務,在選舉時黨員有義務支持政黨推出的候選人,卻沒有權利參與候選人的產生,違背剛性政黨的特性。只是特定派系還是堅持全民調,其真正的原因是該派系在民進黨外培植了他們的勢力,而只有實施全民調,所培植的黨外勢力才能派上場,在黨員投票方面,黨外勢力就無能為力。 針對內部的疑慮,民進黨內堅持全民調的派系所說的理由,竟然與謝國樑的說詞一模一樣,初選已受到《總統副總統選舉罷免法》及《公職人員選舉罷免法》的規範,養人頭黨員會受到法律的制裁,因而採取全民調,排除黨員投票,只是兩大黨這種說詞已顯現出兩大黨的腐化,竟然在保護賄選者。 兩大黨賄選或人頭黨員的傳聞繪聲繪影,兩大黨都沒有能力矯正弊端。《總統副總統選舉罷免法》及《公職人員選舉罷免法》將以公權力來消除各黨的敗類,兩大黨應該高興才對,想不到兩大黨不只沒有去除敗類的決心,竟然積極保護他們,不敢推出黨員投票的初選制度,真的墮落了。 (作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長) http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

釋出官股 停損華航(劉瑩)

有跟過幾次出國團的人大概都知道,同樣的天數跟內容,搭長榮硬是比華航貴個幾千元,可是前者卻常比較早滿團,為什麼呢?因為華航過往的飛安紀錄,讓人寧願多花兩、三千元買安心。 而今,不選擇華航又多了一個理由了——你可能會付了二十萬旅費,一家老小拖著四、五個行李,一早五、六點摸黑起床趕機場捷運,利用難得的假期想全家一起出國,到了機場,卻發覺華航飛機不飛,因為機師昨天深夜突然宣布罷工!老人累,小孩哭,亂成一團,變成參觀桃園機場一日遊。 奉勸交通部跟小英政府,不要再想息事寧人。罷工不上班還可以加薪加休假,請問以後誰想像長榮機師那樣傻,春節乖乖加班來滿足民眾疏運需求呢?而且,這次罷工跟過去很不一樣,手段過分自私,今天網路上反對的聲浪甚至超過贊成的,請執政團隊千萬不要錯估情勢,該硬要硬,不然保證兩面挨耳光,跟年改的優柔寡斷後果一樣。 釜底抽薪之計,請即刻研擬釋出官股,長榮也好,張國煒的星宇也好,看是否能購併這家公司,讓它真正民營化,反正華航股價應該會大幅修正,離淨值夠遠的話就有收購誘因。請小英總統想想,高鐵是民營的,服膺市場機制下欣欣向榮,相反的,台鐵一天到晚出包,給執政團隊扯後腿,長痛不如短痛,該怎麼做還不夠清楚嗎? (作者為醫師,台北市民)自由時報0210

德國罷工看華航(黃世澤)

華航機師工會,以反對疲勞航班,維護飛安為理由,在農曆大年初四開始罷工。這場罷工或許有其道理,而罷工權也是公民權利。只不過,一開始就來一個無限期罷工,還是農曆新年期間,這肯定是十分之擾民,不單資方未必會讓步,相反地,民意反彈一來,日後機師和空服員都沒有爭取民眾支持罷工的空間。 筆者居德兩年,遇過幾次罷工,包括營運杜塞多夫市內公車、捷運和輕軌的Rheinbahn罷工兩次,去年底去瑞士公幹時,回德國途中德鐵(Deutsche Bahn)罷工一次。但筆者遇上的罷工,都是「警告性罷工」(Warnstreik),什麼叫警告性罷工,就是如果資方不協商,或拒絕要求,會先來一個經廣泛知會公眾,至少有廿四小時事前通知,而且只會持續數小時,或在繁忙時間結束後便提早終止服務的罷工。資方肯定有損失,民眾知道罷工的訴求,但有充足時間改變行程,擾民程度可以接受。 去年底德鐵那次警告性罷工,雖然只是繁忙時間罷工四小時,但由於德鐵網絡容量飽和,肯定整天都亂糟糟,筆者因此在看到德文傳媒報導後,立即改了車票,在巴塞爾多住一天,所以或有不懂德文旅客不知所措,但總體而言,德國人沒有埋怨工人,而最後資方也答應訴求,皆大歡喜。 華航這次罷工方式,我不知誰教他們的,既然交通部長都盡力協調,其實大年初四來一個十二小時罷工,或廿四小時罷工以作警告,如果警告性罷工後若干天仍然不肯返回談判桌,才來個大罷工,大家都能夠接受。至少旅客不買華航機票,或要求改簽,或延長行程,現在公眾對華航機師訴求未必充分了解,但公眾就感到十分之憤怒。 機師國際閱歷比一般人強,沒理由不知警告性罷工這歐洲慣用策略。這一回,華航輸、機師輸,贏的只有中資海南航空旗下的香港航空,誰人背後操作這件事,該查。 (作者是居德英籍時事評論員)自由時報0210

從華航的罷工看天下(書劍集)

從空中往下看,有高山、流水,有海洋、沙漠,華航機師很清楚,世界是多樣的,也是現實的,航空業連結了各國領空,高度的國際化使他們更了解自己的價值,飛安是高度專業議題,但生產要素的價格,卻常常不僅僅由價值決定。 人比人,才更能氣死人,首先要比的當然是長榮航空。二○一八年前三季,華航營業收入為一千二百多億元,長榮航空是一千三百多億元,華航少了約八十六億元,但薪資成本及費用、退休金提撥等員工福利費用,華航約二一四億元,長榮約一九三億元,華航多了廿一億元,相對於營收,華航的用人費用率較長榮高了二.五個百分點左右,再加上管理效率、業外收支等差異後,華航前三季每股盈餘僅有○.二三元,而長榮則為一.三六元。 往前三年的情況類似,華航二○一五年的每股盈餘雖超過一元,但二○一六年只有○.一元、二○一七年○.四元,相對地,長榮航空自二○一五年至二○一七年的每股盈餘分別是一.六九元、○.八六元、一.三八元,二家航空公司獲利差距明顯,在員工薪資福利上有所不同,應可預期;不僅如此,反映在股價上,長榮航空的農曆年前收盤價是十四.九元,而華航僅為十.五五元。 跨企業、跨行業或跨國的比較,可做為爭取薪資福利合理化的基礎,但應考量相關的影響因素。一家經營績效不如人的公司,不可能永遠保有和對手相當的薪資福利,諸如聯電與台積電薪資與獲利的差異,本就散見於各行各業中;而在一個人員及資金自由移動的市場,企業要吸引優秀人才,良禽也會擇木而棲。 跨出航空運輸,不同行業的薪資水準差異更大,有月平均薪資高達八萬元以上的金融保險業,也有低至二、三萬元的教育服務、餐飲業等,不是每個人都只為五斗米折腰。若進行跨國比較,則應理解各地的物價、醫療、生活水準等不同條件,對薪資也有不同的衝擊效果,有人為追求高薪赴香港工作,也有人為了相對較低的房價遷回台灣;評估各項優劣後的選擇,在於個人。 企業的利害關係人不僅於員工,也包括股東、消費者等,必須在其中尋求平衡點。公司的獲利,應有合理的分配,若未善待員工,會發生劣幣逐良幣現象,長期不利於經營,但若不利於股東,在有資金需求時,可能有礙增資的完成,無法適時擴大規模,影響未來競爭力。 華航機師罷工,雖以安全為訴求,但要落實,將直接提高經營成本,如果依其公司章程「當年度扣除分派員工酬勞前之稅前利益以不低於三%提撥員工酬勞」之規定,可能所有員工均會受到影響,因此,從上到下,要檢討的,恐怕更多、更複雜。獲利是所有人共創,應由所有人共享,但當績效不如人,也是共同的責任,多少而已;牽一髮,其實會動全身。 航空業的安全當然不容打折,不過,若僅從公開揭露的財務報表與競爭條件觀察,除非獲利能力改善,想要永續經營的華航,相對較無調高員工薪資福利的本錢,以安全為前提,首先應提高的反而是經營績效,將人力調配與其他經營策略與條件一併檢討,拿出具體措施和成果,或許才能平抑不同部門間的鬥爭與抗爭,收一勞永逸之效。 全球的航空公司有起也有落,經營環境、條件各有不同,從華航看天下,不是以管窺天般地只看華航,而是真正站在較高的角度,認知客觀處境與地位,以更開闊的態度解決問題。自由時報0210
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