星期六, 九月 22, 2018

社論

贊成?反對? 2016大選公投案的建議 (Beckon)

Beckon 加州行使公投已一百多年。當初採取公投的主要原因之一是,要利用直接民主來化解鐵路大王們對州議會的控制。從1912到2015加州選民通過了123個公投案,其中約有一半涉及州憲法的修改。這些公投案對政府的運作與州民的權益有深遠的影響。其功過當然是見仁見智,但是有不少專家學者認為選民通過未經深思熟慮的公投案,是造成加州今日發展困境的主要原因之一。投錯公投案的負面影響,可能比選錯候選人還深遠。 今年涉及全州的公投案有17個。這17個案正反雙方的花費已超過4億5千萬元。洛杉磯時報估計,到投票日雙方的花費會超過5億元。公投案會導致這麼高的花費,一定是牽涉到不少人的利益,也會影響到你我的權益,值得我們關心。但是選民手冊對公投案的提議內容及說明,密密麻麻的超過200頁。而且籠統模糊,細讀再多次也難知其意。本文選了對台美人權益較會有影響的7案,參考 Los Angeles Times 、Orange County Register 、Mercury News 及Sacramento Bees對這些提案的說明及建議,建議如下給讀者參考。這些建議只是筆者的意見,不代表台灣日報的立場。 提案51~ 發行學校設施公債案 反對:教育是百年之計。這提案表面看來用意良好。它的主要支持者和受益者是地產開發商。土地開發案需要的公共實施,應該是開發商的責任,不應全民買單。但是法律規定,只要有公債收入可用,因開發案引起的學校設施的費用,開發商的分攤款不得超過需要費用的一半。1998年起,依據選民通過的4個學校設施公債案,州政府一共發行了400億元的公債。今年政府利息與本金的支出是27億元,佔州政府一般預算的2%。本案若通過,公債收入可用在新開發案的學校設施,減少開發商的公共設施分攤款。不僅州長與上述4個參考媒體都反對,連州議會超黨派的法案分析處都認為,這提案對解決學校新設施與修建舊設施的經費來源這問題,毫無助益。我們應該反對。 提案52~ MEDI-CAL醫院付費案 贊成:加州有超過一千萬人使用Medi-Cal。醫院在這方面的服務是賠錢的,必須靠政府補助減少損失。在加州,補助款的來源聯邦與州政府的對比約一對一,等於平均分攤。但加州財源有限,撥款不夠。2009年,依據醫院團體的建議,州政府開始徵收Hospital Quality Assurance Fee,將醫院品質保證費的收入納入州政府的Medi-Cal撥款,以增加州政府的撥款來提高聯邦的補助額,減少醫院和州政府的負擔。但這辦法2018年會失效,而且州議會常挪用這專款作別用,導致補助款減少,失去Hospital Quality Assurance Fee的目的。本案是由醫院協會提出。它將醫院品質保證費制度化,並規定專款專用禁止州議會挪用。州議會的法案分析處估計,如果專款專用,今年醫院雖繳交46億元的保證費,但可以領回81億元的補助。州政府也可省下9億元的支出。本案一舉兩得,值得支持。 提案53~ 債卷發行需選民同意案 反對:本案提議,所有超過20億元的債卷發行必須經選民同意。提案的本意甚好。可惜癮藏公投案的主要缺點之一:內容與用詞含糊不清,讓人無所適從,必須依賴法院解決爭端。州長、加州商會、及超過50個企業與勞工組織都反對。無投贊成票的理由。 提案54~ 州議會開會及法案透明化案 贊成:目前州議會可以在法案修改後立即投票。修改內容不需事前公佈。投票時,議員們也很可能沒機會先詳讀法案的實際內容。本案如果通過,除緊急事件外,議會法案的內容,必須在投票前至少3天在網路上公佈。議會開會過程也必須錄影音,且上網。本案讓議會運作透明化邁前一大步,避免暗室交易,值得贊成。 提案55~ 延長高稅率課徵的落日條款作教育經費案 反對:今年度加州的教育預算約621億。超過全部州預算的一半。2012年因為經濟不景氣,州的稅收大減。為了教育品質,選民通過了有6年落日條款的提案30,將年收入超過25萬的居民的稅率提高1-3%。其原意是救急,並讓州議會有時間來將過度依賴所得稅不符時代的落伍稅收制度,修改為能鼓勵投資創造就業機會的新制度。4年來州議會不思改革毫無動靜。本案若通過,高稅率的課徵就延長12年。剛好是今年選上的州議員們的連任期限。也就是他們可以置加州的競爭力於不顧,將這燙手番薯拋給2030年上任的新議員們。受害的是全州的選民。 高收入者,除了自己的能力外,還需要外在的天時地利。他們多繳稅合情合理。目前加州將近一半的稅收,來自收入是全州最高的1%的居民。不少高收入者已搬到無所得稅的內華洲、德州、華盛頓州。加州失去他們帶走的投資與就業機會。再則,當政府的收入依賴少數人時,這些少數人對政策的影響力會隨著增加。而其他選民會失去看緊腰包的誘因而不去投票。這非民主之福。 本案的主要支持者是如果通過會受益最多的幾個工會。選民應反對本案,州政府財務吃緊,議員們才有壓力修改加州過時的稅收制度。教育界也才有壓力節流,提高效率。 提案56~ 香煙稅案 贊成:吸煙害人害己。損害自己與吸入二手煙者的健康。課稅來提高煙價,讓吸煙者分擔他們造成的社會代價是應該的。 提案61~ 州政府機關所付藥劑費限價案 反對:本案規定州政府所屬機構付的藥劑費,不得超過聯邦退伍軍人部所付的價格。美國藥品一再漲價,引起民怨。但是聯邦與州政府試過的辦法,都無法控制藥價的上漲。雖然聯邦國會立法,規定退伍軍人部付的藥價,不得高於平均批發價的70%,但是退伍軍人部,有時受限於與藥廠的約定,不能公佈其約定價。州政府機構無法知道最高限價,也就無法遵守本案的規定。而且過去的經驗指出,藥廠常會將損失轉嫁到其他的消費者,例如民間的健保和一般的消費者。所以本案不僅執行困難,無法達到抑制藥價上漲的目的,可能反而導致民間健保與消費者的藥價上漲。 要避免藥品的一再漲價,必須先從制度上著手。例如在不犧牲安全的條件下,簡化新藥的批准程序;研討如何改進專利的保護,讓研發的藥廠能得到合理的投資報酬率,等等。本案的建議不是解決之道。1030

令人失望的美國總統大選

今年的美國總統大選真是令人失望,川普與希拉蕊之間的三次辯論都像是潑婦罵街,互相擲泥巴,一點都沒有總統高度。美國是自由民主國家的領頭羊,這種惡劣的選舉過程令人難以接受。更令世人擔心的是:若川普當選,他可能採用偏激的外交政策,而使世界動盪不安。 川普的私人問題很多,誇稱自己很會賺錢,但是他的公司却有七次破產紀錄,很多人出面指控他拒付工資。他被指控十九年未曾繳所得稅。他公開歧視墨西哥人、回教徒等弱勢族群。十月初更傳出十多年前的錄影帶,川普自誇以他的名人身份他可吻任何女人,並摸她們的私處,隨即有婦女相繼出面指控川普的不當性騷擾。私德敗壞的訊息廣泛傳播出來後,川普民調下滑,希拉蕊的領先差距持續擴大。在這最後十幾天,川普是否能扭轉乾坤而贏得總統大位,十一月八日就可以得到答案。 在第二次辯論中,川普指著希拉蕊說:「我當選總統後會起訴你,把你關進監獄」。在第三次辯論中,川普拒絕承諾一定會接受選舉結果。這二件事震撼了民主政治的根基。民主政治的優點就在於:輸者承認敗選,勝者不追殺敗者,四年後重啟一場新的競賽來決定國家的領導人。現在川普完全否定這種競爭原則,是極為危險的行為,將成為民主政治的負面教材。事實上有些學校教師已經在教導學生,這種說法是不對的。 川普離譜的言行不為美國輿論界所接受,美國的電視台包括ABC、NBC、CBS、CNN等一面倒的傾向希拉蕊。美國的報紙包括紐約時報、華盛頓郵報、洛杉磯時報等也都發表社論支持希拉蕊。目前為止只有兩家小報支持川普。相當多的共和黨人包括現任國會議員、退役的高官及兩位前總統也都轉向支持希拉蕊。輿論界㡬乎全面支持單一候選人、及自己黨內同志大規模倒戈的情況,在歷次美國大選未曾見過。川普不但不自我反省,反而指責媒體及華府高層聯合操縱選舉,意圖使他敗選。川普已經成為共和黨的包袱,目前共和黨擔心的是,參衆議員的席次會不會受到衝擊。 半世紀以來,美國政壇幾乎每八年就一次政黨輪替,民主及共和黨輪流上台。只有兩次例外,卡特總統只做四年,及雷根總統做八年後同(共和)黨的布希做四年。今年共和黨的機會很好,雖然即將下台歐巴馬總統的滿意度還高於50%,但是百分之八十美國人民認為美國的政策方向錯誤。可惜共和黨人在初選時選擇了川普,種下目前的惡果。顯然,共和黨很可能贏不回政權,更要對川普的言行負責,真是賠了夫人又折兵。 共和黨的支持者大部分是白種男人,媒體戲稱老白男的黨(與台灣政壇上正流行的話語「老藍男」成有趣的對比)。他們的個性保守,道德標準高,絕大多數是虔誠的基督教徒。當年克林頓總統鬧出緋聞時,他們大力譴責,認為總統應該做全國人民的模範,不應該有道德上的缺失。在他們的努力下,布希險勝高爾成為次屆的美國總統,雖然一般人皆認為高爾的能力比較強。本屆大選共和黨竟然推出道德上有嚴重缺陷的川普為總統候選人,實在令人跌破眼鏡。 要解釋川普的出線,要從全球化談起。全球自由貿易政策是民主與共和兩黨在過去數十年來共同推行的政策。全球貿易自由化促進世界繁榮是不爭的事實,但是也產生了問題。全球化使美國工人的工資停滯或甚至倒退。以美國汽車工人為例,以前美國汽車工業獨霸全球時,他們優厚的待遇足以讓他們位列中產階級。但是現在他們必須和世界各地的汔車工人競爭,薪資不及十年前的一半。若是家庭𥚃沒有其他收入,他們已經降為低收入戶。根據統計調查顯示,美國藍領階級的白人是川普的主要支持者。川普的政見:反自由貿易,反墨西哥人(搶走工作機會),反回教徒等,加上川普能言善道,深深地打動他們的心。他們熱誠支持川普,也一定會出來投票。希拉蕊的支持者會有多少人岀來投票,成為選戰勝負的關鍵。 希拉蕊從政的經驗豐富,從州長夫人、第一夫人、參議員一路進升到美國國務卿,是老牌能幹的政治人物。也因為在政壇打滾太久,失去了新鮮感,當選民想要改革換新時,她就成為被改革的對象。加上她在國務卿任內,用私人的電子郵件做公家機關的通訊,被共和黨窮追猛打,造成她的負面高於正面評價。假如她當選美國總統,可以預測她會繼續歐巴馬的政策,只做小幅的調整。在經濟方面她已宣誓要增加富人所得稅來減低國債。她會繼續她擔任國務卿時擬定的重返亞洲政策。她數度發表演說批評中共獨裁政權,中國很不喜歡她。她若勝出,與台灣建立更緊密的關係是可以預期的。 川普在競選期間一直很嚴厲批評美國的現行政策,但是很少提出他的對策,尤其在外交領域。在經濟方面,他說要減低稅率,讓富人有錢投資發展產業、振興經濟。外交方面,除了重新談判自由貿易協定及親俄言論外,幾乎沒有提出其他有意義的政策。他批評歐巴馬對中國不夠強硬,但他也説要和中國保持良好的關係。假如川普勝出,他會採取什麼樣的外交政策,全世界都霧煞煞,也都挫咧等。1023

無良企業趾高氣昂 台灣的悲哀

正文 百年前,沒有這家企業,百年後,這家企業應該也沒了。 台化彰化廠抗爭事件,看到台塑集團以高姿態面對彰化縣政府,一個兇巴巴的公司,一個軟趴趴的政府,在現實的街頭中,上演一齣威權時代不可能發生的抗爭戲。讓人想到越南河靜鋼鐵廠因為污染事件賠了161億時,當時台塑集團是如何的謙恭卑屈。什麼時候台灣政府當局竟成台塑集團眼中的軟柿子,保護企業的政府成為台塑欺凌的對像。 台化彰化廠佔地超過七十甲,位在市中心,號稱是台塑集團的起家厝。台化彰化廠的惡臭長期污染當地的空氣品質50年,採用生煤發電的台化,在電廠周邊3公里內,有59所學校、超過4萬名師生。台化去年賺200多億,今年上半年已又賺100多億。這樣賺錢的企業,面對縣府不願核發燃燒生煤鍋爐的操作許可證時,台塑的反應是什麼呢?一是發動台化員工並台塑相關企業人員上街頭,二是暗指縣府聯合部份人士炒彰化廠附近的地皮。從頭到尾,台化沒有檢討自己的污染。令人驚訝的是,台化高層的表現更像它是彰化縣府的上級單位,原來是彰化縣前任卓縣長拿了它不少好處,詩袋就捐了一百萬個,價值好幾千萬。這種熱心經營政商關係勝於改善環保投資的企業,在台灣比比皆是,只是,台塑集團這樣的表現,特別讓人感到深沉的悲哀。我為台塑賺錢飽飽而悲傷,為台灣這家招牌企業的缺乏社會責任感到悲傷。台化廠提供了彰化地區多少工作機會? 年賺200多億,不都進了王家和專業經理人的口袋嗎?彰化人只賺到溫飽,也賺到污染,值得作嫁賣命嗎?   六輕問題又比台化更難解,1.5兆年產值,讓政府像吸毒無法自拔。六輕旁許厝國小學童尿液中偏高的TdGA,無法證明和六輕有直接關係,環保局也偵測不到,如人死找不到兇刀。王永慶當年和陳定南當年在電視上舌辯說,六輕可以做到百分之百沒污染,陳定南當然不會受騙,否則TdGA就會留在宜蘭國小學童尿液中。六輕移到窮縣雲林,原規畫500公尺的隔離水道被改成100公尺,說好蓋區域大醫院,後來只蓋小診所。說好的僱用10萬勞工,後來只僱一萬多人,且還內含大量的外勞。台塑集團的主管在面對媒體時多是老氣橫秋,比公務員還公務員,這個企業已不是三、四十年前,讓年輕學子爭相想就職的企業,雖然台塑會賺錢,因為看輕自己的社會責任,它也不再是被社會尊重的企業。 台灣像台塑的一樣大財團很多,它們都從這塊土地發跡,從這塊土地賺到第一桶金。大財團們那幾個有錢又有文化?那幾個能在賺錢以外,以企業之力為台灣這塊土地、為別人的下一代作考慮的?財團大亨因富有而囂張,引中國勢力壓迫台灣政府,為了賺中國的錢,介人台灣選舉。它們販賣黑心商品,炒作房地產。它們毀掉綠色山林開採石灰,它們炒作股票坑殺投資人,它們動輒關廠停工落跑走人。無良企業多如牛毛,這也是台灣的悲哀。 美國有很多熱心公益且令人尊敬的企業家,諸如比爾蓋茲、祖克伯、巴菲特,賺的錢都回饋社會。為什麼這種普遍性企業文化在台灣社會中不常見到?我們呼籲,蔡總統推動新政時,請從稅制立法及國民教育上著手,引導台灣下一代,培養更大格局的企業家。政治要革新,企業也要革新。1018

凡走過,必留下痕跡~看2016年美國總統大選及第二次辯論會

公孫樂 2016年的美國總統選舉是一部爛戲,但很吸睛,票房魅力十足。 被稱為美國大選史上最「沒人緣」的兩位總統候選人,一個是身陷「電郵門」醜聞的前國務卿、前第一夫人希拉蕊‧柯林頓,他的丈夫柯林頓任內傳出的性醜聞以及「口交不是性交」的名言,讓她在大選的路上蹣跚而行;另一個則是狂妄自大,口無遮攔,大搞民粹的唐納‧川普。川普從共和黨黨內初選以來,反移民、種族主義、鄙視及霸凌女性的言論,雖然讓他贏得黨內初選,但面對全國選舉,他在少數族裔以及婦女選民眼中,已成公敵。難怪一位深夜談話節目的主持說,他主張大選投票應改為「圈選不喜歡的候選人」,然後得票較低的候選人當選。 希拉蕊的電郵伺服器案、丈夫性醜聞的舊事以及他們的政商關係,讓她難以取得大多數選民的信任,尤其是美國府會被許多人認為是體制崩毀的原兇,更是對手川普大肆抨擊的目標。 不過,川普最大的敵人卻是他自己。他如果不從政,任他是甚麼雞鳴狗盜之徒,講過甚麼種族主義言論、講過甚麼男人沙豬狂言,或散播謠言(像是質疑歐巴馬出生地的,他一搞就好幾年,到了他自己要選總統,歐巴馬即將任滿,他才說歐巴馬是美國出生,而且平息謠言的功臣就是他自己),只要他事業有成,荷包飽滿,絕對有人會熱情追捧。 問題是川普除了錢、色、名之外,他還想當美國總統。所以,媒體、選民當然會把他的過去拿來檢視。所謂「凡走過,必留下痕跡」,尤其在資訊電子化、網路化之後,即使他自己早忘了說過甚麼,媒體、谷歌「肉搜」之下,都會一一浮出水面。 川普太太在共和黨7月18日初選之夜的「真情演說」,馬上就被前電視台記者希爾(Jarrett Hill)揪出「抄襲」歐巴馬夫人2008年在民主黨大會的演說內容,就是最好的例子。 川普始終指控媒體對他不公(第一次電視辯論表現得太差,他也指控麥克風作怪),可是幾十年來的總統候選人,都公布自己的報稅資料以昭天下,他卻死也不肯公布。他越是隱晦,媒體記者越是想挖出其中的蹊蹺,因此就有了紐約時報揭露川普十五年不必繳所得稅的「眉角」;而最勁爆的是,華盛頓郵報10月7日公布了2005年川普的一段影音,把他物化女性、輕佻、「性致勃勃」的男性沙豬言行原貌呈現,果然像原子彈爆炸一般的引發震撼,搞得共和黨頭面政治人物紛紛和他劃清界線,已有至少33位共和黨資深黨政要員退出對他的競選支持。黨內更是頻傳「換普」聲浪,要求把競選資源轉移給競選國會參、眾議院的共和黨人,這種「小雞不要母雞」的現象令人大開眼界! 和川普氣味相投的英國獨立黨(UKIP)前黨魁法拉吉(Nigel Farage)接受美國FOX新聞電視台採訪時說,川普11年前這話確實粗鄙,但「老實說,男人就是這副德性」 (和「男人都愛上酒家」聽起來很類似吧?) 。法拉吉說,川普這些言行不過就是「大男子主義者吹噓」。他又說,特朗普要競選的是總統、又不是教宗。 川普絕對沒有興趣當教宗,但正是因為他想當美國總統,這才嚴重。 川普11年前在大巴士上說,如果「你要是個名人」,對女性「你可以想幹啥就幹啥」。他甚至說,對女性可以「抓著她們的下體招呼她們」。 難怪當六歲的小女孩問她的媽媽說︰「為甚麼要抓著下體打招呼呢?」這位媽媽氣得痛罵川普並拒絕再支持他了。(華盛頓郵報報導) 這一風暴終於讓「從不道歉」的川普在深夜發布了一支影片表示「道歉」,說那不是現在的他,而且還把柯林頓夫妻也拖下水,痛罵一頓,說柯林頓性侵女性,而希拉蕊又霸凌受害者。 而在10月9日下午,就在第二次公開辯論會之前,川普更找來四位指控前總統柯林頓性侵的女士,舉行記者會,公開譴責柯林夫婦。顯然這樣的鋪排,是為了隨後舉行的Town Hall Meeting形式的辯論會的「圍魏救趙」策略,因為這場辯論,是要回答現場觀眾的問題而不是自由發揮的舞台。 十年前、二十年前的川普和現在的川普是不是「不一樣」?當選民把過去這些言行和2016年要選總統的川普比較,當然會有各自的結論。然而從民調數字和川普空前的「道歉」行動來看,這把火燒得很烈! 第二場辯論會在川普的記者會之後緊接著舉行,四位指控柯林頓總統的女士也被安排在現場觀戰。而前柯林頓前總統和女兒也在辯論會現場。 這場由觀眾提問的辯論會,比起第一場辯論,精彩激烈的程度有過之而無不及,兩位候選人的表現也都可觀,但川普插話的情況仍然很嚴重,甚至和主持人爭吵。而他鼻息聲非常大且清晰,不知道事後會不會又怪麥克風和他過不去?相較之下,希拉蕊沉穩得多。 精彩激烈不打緊,辯論中也過度「有料」了!川普發言時頻用桑德斯的話攻擊希拉蕊,讓希拉蕊有點窘;不過,川普竟用”the devil”指稱希拉蕊,並指控希拉蕊「心中充滿了恨」;而希拉蕊也嗆川普活在「異想的世界 (alternate reality)」。辯論會的第一個提問就是問兩位候選人︰這場總統選戰有甚麼可以給年輕一代當典範?和整場交鋒的情況相形之下顯得極為諷刺。 除了尖刻的用詞之外,最令人瞠目的是,川普說,他如果當選,要設特別檢察官重查希拉蕊的電郵案,把她關到牢裡去。 美國歷史上,還沒見過哪一位總統「清算」競選對手的例子。川普在辯論會針對已經定調不起訴的案子(定調的調查局長還是共和黨人),恫嚇要在選後讓對手進牢裡去,許多評論者都驚呼不可置信,也指責川普「越界」了。 這場辯論,還好沒有過度聚焦於性醜聞。對希拉蕊而言,川普拉她的先生前總統柯林頓下水,殺傷力不大;但相對的,川普對自己的淫辭穢語的過去只強調那是「私下打屁」,但窘態畢露,還突然冒出一句“I will knock the hell out of ISIS.”牛頭不對馬嘴的話來,更表露他被逼到牆角的失態。 原本傳說川普陣營準備在辯論會後還要公布另一支道歉的影片,但也許川普陣營認為,九日晚間的辯論會表現不錯而不發表了。不過還有消息指出,辯論會隔天(10日),共和黨領導層將開會,決定是否把資源轉移到國會兩院的競選,以確保參眾兩院的席次不會大崩盤。 台灣的「換柱」很間單,但國民黨還是兵敗如山倒。共和黨內部也有「換普」的聲音,但川普宣稱要選到底,看來共和黨還會很頭痛。第二次總統辯論,會對選情產生甚麼樣的變化,馬上就見分曉。但川普還沒當選就放話要把希拉蕊關進牢裡去,顯然又會成為他「自戕」的另一道大傷口!1009

培養好奇心 開闊視野 突破現狀

Beckon 愛因斯坦說:「我沒有特別的天才,只有激切的好奇心。」好奇心讓哥倫布發現新大陸、牛頓發現地心引力、達爾文發現適者生存的進化論。也讓許許多多的科學家發現治病的藥方,將我們的平均壽命從四十多年提高到超過七十年。根據最近英文媒體的熱門報導,耶魯與賓州大學五位教授共同發表的研究報告Science Curiosity and Political Information Processing,好奇心雖無法消除不同的政治立場,但它能減少政治對立促進共識。 一般人都認為:教育程度高、學問好、有思考能力的人,較能不受到成見的影響;接觸到新的資訊時,會客觀的了解分析,然後判斷該資訊是否真實正確可以接受。但是這五位教授的研究報告指出,人們都戴著有色眼鏡分析資訊,負面的解讀不符合自己成見的資訊,然後摒棄它。而且越聰明的人越能合理化這種負面解讀。從人際關係的觀點,這種傾向是可以理解的,因為很少人願被與自己同陣線(如綠、藍)的親朋好友視為叛徒,或立場搖擺不堅定。這研究報告也指出,提供資訊 - 即使是被公認為鐵證如山的正確資訊 - 給立場不同的人,而希望他們改變立場是奢望。 地球暖化是這五位學者的研究項目之一。研究的結論雖然是,客觀的科學資訊無法讓對暖化是否存在及其嚴重性有相反意見的研究對象改變立場。但是這五位學者也出乎預料的發現,有好奇心的研究對象會願意探究與自己看法不同的新資訊。雖然他們的立場不會因此完全改變,但是會依據新的資訊調整。其結果是這些有好奇心者,從堅硬的對立逐漸向中間靠攏,因而提高了建立共識的機率。 好奇心是被低估的能力。研究報告指出,好奇心的求知慾不僅可增加腦細胞的連結、容易記得剛學到的新資訊、增長腦力、減速衰老,而且會讓有好奇心者變成博學多聞、心態開放、進而提高其人際關係、過更快樂的日子。也因此許多教育界、精神科及心理輔導的專業人士一再叮嚀,好奇心會隨著年齡的增加而減少,提醒我們必須持恆的培養好奇心。 於私,好奇心可以提高個人的生活品質。於公,好奇心可以降低社會的對立。就如上述哈佛與賓州大學教授群的研究報告指出的,無好奇心者,會下意識的反對與自己立場不同的新資訊,並利用自己的才智將這負面的解讀合理化。但有好奇心者,即使才智不如無好奇心者,也許因為沒那麼自負,會不懼怕對自己信念的挑戰,放下有色的眼鏡,研判新的資訊,必要時調整自己的見解。 台灣前途坎坷,必須建立對重要議題的共識。藍綠的對立雖因藍營選舉的大敗而負面影響降低,但這也凸顯了綠營內,在籌略上之分岐。最近綠營人士對內閣人事及蔡英文穩健作法的不滿與不耐煩,就是明顯的例子。表面上觀點是有正確的的和錯誤的。但是正確與否的見解是主觀的不是客觀的。也不是絕對的。 它只是從一「點」上來看,所以稱為「觀點」。如果我們走到另一點上,我們看事物就會不同了,並且可能認識到我們的第一個觀點並不完全正確。 如果我們有真的好奇心,我們就會摘下有色眼鏡,將自己的見解暫時放在一邊,站在「異」見者的點來觀察、探究其「異見」的真正內涵與形成的原因及根據。而且有疑問時,善意的解釋對方的心意。然後比較各觀點的不同之處和形成原因,毫無成見的客觀判斷其合理性及優劣處。需要時調整自己的觀點與見解。這樣做,我們才能不將自己鎖在井底觀天,變成執迷不悟。在討論有關議題時,也才能包涵對方,避免會刺激對方的負面言行。進而建立雙方的相互瞭解,促進共識的形成。 許許多多愛台灣的人士,有誓死保衛台灣的熱情。這種熱情可敬可佩。但是除了保護台灣的熱情,台灣需要持續不斷的培養好奇心。有足夠的好奇心,台灣各方才能跳出框框,建立共識,追根究底找出破解中國野心之道。1002

由迦太基故事看九二共識

迦太基是公元前7世紀至前2世紀建都於北非沿岸迦太基城的文明古國,農業及商業非常發達。強盛時期控制了北非地中海沿岸、薩丁尼亞島、科西嘉島、部分的西西里島、及今日的西班牙南部,成為西地中海霸權。 公元前218年春,為了替父報仇及爭奪霸權,迦太基悍將漢尼拔率領大軍從伊比利亞(西班牙南部)出發,進攻世代仇敵羅馬帝國。迦太基大軍在五個半月中行軍1600多公里,沿途克服了天然障礙及部落的抵抗,越過了險峻的阿爾卑斯山脈,攻入義大利境內。此後的幾個戰役,迦太基都獲得大勝利,義大利很多部落與都市都巨服迦太基。但是漢尼拔犯了戰略上的錯誤,沒有趁勝攻入羅馬城,終於給敵人喘氣的機會。公元212年羅馬人開始反攻,迦太基連連戰敗,退缩非洲的地中海沿岸。 公元前201年迦太基被迫簽訂苛刻的和約,放棄非洲以外的領域、償付羅馬巨額賠款分五十年付清、海軍全數交給羅馬、同時選100貴族青年赴羅馬當人質。接下來50年的和平時期,雙方皆努力恢復原氣。 50年後,羅馬人看到迦太基境內一片繁榮景象,復原之快令羅馬人心驚。50年前迦太基大軍橫掃義大利的慘痛教訓,使羅馬人下定決心,迦太基必須鏟除。公元前152年羅馬向迦太基宣戰,並集結大軍登陸北非。迦太基人正在慶幸,巨額賠款終於付清,以後可以過好日子,完全沒有要打一場大戰的準備。接到宣戰的訊息,馬上派特使團赴羅馬,並授權他們答應一切要求。 羅馬要求迦太基派300名貴族小孩赴羅馬當人質,就可以保全其自由及領土完整。迦太基人懷著不祥的預感及悲傷的心情交出他們的小孩。但是羅馬人並未減緩進軍的腳步,很快的提出第二個要求,迦太基人必須交出所有武器、船隻及大量的糧食。迦太基人的領導階層還是選擇和平,履行所有的條件。但是他們未得到善意的回報,羅馬人接著提出第三個要求:所有迦太基城的居民必須全數撤出城外十里,迦太基城必須徹底焚毀。 聽到最後一個要求,迦太基城民進入瘋狂狀態。憤怒的民眾殺死了主張和平的領袖們及特使團員,關閉城門誓死抵抗到底。但是一切都太晚了,他們沒有戰船、武器及足夠的糧食。在這種惡劣的情況下,迦太基人抵抗3年傷亡慘重,城內50萬人口只剩5萬人,在完全沒有糧食下投降。被俘的迦太基人全數被羅馬人賣為奴隸,迦太基城被焚毀,一個文明古國就此消失。 迦太基的故事告訴我們:缺乏危機意識是很危險的。羅馬人有危機意識成為贏家,迦太基人缺乏危機意識的結果是亡國。 故事中也顯示:在敵人威脅下,對敵人的要求做出讓步,敵人會提出更多的要求。每一次對敵人讓步,敵人的籌碼就會增加,自己的籌碼就會減少,而敵人的要求就㑹持續的加碼。當羅馬人要求300名貴族小孩當人質,迦太基人認為犧牲300名小孩能避免戰爭所帶來的損失,很容易就答應。當羅馬人要求交出戰船、武器及糧食時,迦太基人除了戰與和的考量外,還要顧慮300名小孩的安危及家長的反彈,增加不敢戰的因素。交出武器及糧食,就決定了迦太基滅亡的命運。假如當時迦太基決心一戰,4萬名羅馬遠征軍,要消滅一座50萬人的大城,絶對不是一件容易的事情。 台灣新政府上任以來,中共政權大量減少陸客來台旅遊,要求蔡政府承認九二共識才肯恢復陸客數量,一些大陸的台商及台灣的旅遊業者也在幚中共政權施壓蔡政府。 蔡英文應該順從中共的要求承認九二共識嗎? 承認九二共識後就可以保全台灣的自由民主及台海的永久和平嗎? 假如蔡英文答應中共的要求而承認九二共識,中共會不會提出新的要求? 迦太基的故事已經了提供清楚的答案。0924

加油!林全院長

英全政府四個月執政,除了終結不當黨產完成立法並機關設置,完成了轉型正義拼圖最重要的一塊,其它諸如年金改革、司法改革等,皆還在爭取共識階段。談不上維新,只能說政府還在熱身。當明年政治維新推動時,既得利益者反撲的力量與新政府的魄力能力才會真正的在檯面上較量。為什麼新政府熱身要那麼久? 從華航空服員罷工事件到兆豐銀涉洗錢案,林全縱有智庫之謀,卻也表現出對行政的不老練,不夠老謀深算,以致於對事件的嚴重性、解決時機的掌握、人事的派任、媒體的應對,皆令旁觀者為之搖頭。何以致之? 有一個大原因,英全兩人皆無地方縣市首長的資歷。歷任的民選總統,李登輝、陳水扁、馬英九在登大位前都當過市長,一市之長,須真接面對交通、財稅、民政、役政、警政、法制等操練,縣市政府等於是個小型的中央政府,當然,偉大的領袖未必要都從基層一步一步爬上來,但英全從政過程少了縣市首長操練,內閣用人又少了這些人才,熱身摔倒學習過程會多一點,這是當然的。英全政府要熬過熱身階段,才有明年開創歷史主戰場的參賽資格,看林全的未來,要看他的反省與學習能力,從兆豐案及颱風應變,在眾媒體喊衰中,林全還算沈穩、也從善如流,小英有識人之明,林全仍值得期待。 今年年初國民黨敗選,這個宰治台灣政壇六十年的政黨,比想像中更快速新黨化、小黨化。國民黨民調滿意度始終沒有超過兩成,主戰場立法院,國民黨還是只抵制而沒有論述。黨中央好鬥,所以提拔崇尚厚黑之輩為黨政策守門,專找一批鬥雞為文傳會打手上政論節目,這些人如果真有用,國民黨的滿意度就不會只有十幾趴。政權輪替以來,國民黨中央徒眾、統派媒體等,除了醜化蔡英化,笑話林內閣、炒作中國觀光客不來以外,只見謾罵攻訐,無的放矢,看不出有在臥薪嚐膽。對於中國國民黨,我們曾呼籲新政府力追窮寇、除惡務盡,但小英政府全完全執政,卻對國民黨相當寬容,不但重用許多藍營的人,還對於一些馬政府的爛攤往自己身上攬,林全是包容還是被蒙敝,不得而知。國民黨失勢,共產黨失望,兩個沒有明天的政黨,紅藍結親,是選後大家可預見的事,林全院長對國共扯後腿的招數,要小心應付,百足之虫,死而不僵,拿掉不黨黨產,共產黨也可以供養國民黨,中國國民黨心不在台灣,百分之一百不會是忠誠的反對黨,政治可寬容,法律不可寬容,國民黨若蹈法律紅線,一定要嚴辦。 台派大老要求小英換掉林全,但綠營更多的聲音是要多給林全一些時間。我們也贊成多給林內閣一些時間。民進黨與獨派的建國大戰略,第一關先讓小英執政八年,小英要執政八年,先過2018縣市基層選舉,2018沒過關,表示2016民進黨完全執政不真實,一切都是一場夢。李登輝、陳水扁連續二十年執政,打下台灣獨立建國基礎,沒有李扁,沒有今天的蔡英文當總統,而有蔡英文當總統,將來台灣建國才有可能。在中國崛起的國際局勢下,獨立建國可能變成一條漫長的路。為了將來台灣獨立,現在可以做的,文化、教育改革先做,蔡英文執政提供發展台灣主體性文化大好時機,提供了培養下一代建國接班人才土壤,耐心等待杜鵑啼,台派大老不要急,時機沒成熟,易幟還要等。倉惶之間,拉下林全,挫了蔡英文,亂了陣腳,讓國民黨看笑話,現階段不宜。 明年美國換總統,中共也面臨十九大人事鬥爭,南海衝突將更激烈,舉世皆認同2017年是一個危險的關鍵之年,台灣在美日中衝突中,戰略價值更形重要,中國投鼠忌器,台灣保持現狀對三方都有利。明年對台灣來講是發展經濟、廣結善緣的天賜良機,我們相信以林全的財經專業及善於溝通性格,在百日紛擾後,能讓人一新耳目,帶領台灣走出低迷的經濟。加油!林全院長。0919

這廂粗鄙民粹,那廂一傅眾咻 -看美國選情與台灣政情

◎公孫樂 2016美國總統大選的戰火熾烈,一般都是川普用粗鄙的言論攻擊對手,激起陣陣漣漪。不過,民主黨候選人希拉蕊這兩天卻大暴走,她說共和黨對手川普的半數支持者都是「一群無恥之徒」。希拉蕊9日在紐約市LGBT(女同性戀、男同性戀、雙性戀、跨性別)的籌款活動上說,川普支持者有一半都是「種族主義者、性別歧視者、排外者、仇視伊斯蘭者」。她說:「你可以將一半川普的支持者歸入我所謂的『一群無恥之徒』的範圍內。不幸的是,真有這樣人存在。他把他們都鼓動出來了」。 希拉蕊10日隨後發表聲明,為她的的言論道歉。希拉蕊說,她對前一天的部分言論表示後悔,說這是「嚴重的以偏概全」,並收回她對川普的一半支持者做出的斷言。 不過,希拉蕊說:「川普將其競選基本建築在偏見和偏執之上,把一個國家的平台讓給仇恨的觀點與聲音…。」她說,她在這次競選中將持續「盯住這些偏執的與種族主義的言論」。 雖然「說了不該說的話」,但實際上希拉蕊點出了這次美國大選的大問題,就是粗鄙與民粹! 「民粹」(populism)本身其實沒有褒貶的意義。2016年的民主黨總統初選,桑德斯(Bernie Sanders)就是左翼民粹的代表,他宣稱自己是「民主的社會主義者」,在美國年輕族群掀起熱潮,希拉蕊差點招架不住。而在共和黨右翼這邊,繼茶黨之後,川普散播排外主義的思維,加上他的重度自戀、粗鄙,以及攻擊性、煽動性極強的語言,也在美國社會藍領白人(男性)階層形成一股膜拜、追捧的旋風。 民粹主義的抬頭,源自於2008年經濟危機,那場變局點燃了年輕世代和藍領階級對華爾街及華府「金權」菁英的怒火。桑德斯在民主黨初選中,讓美國年輕人在這個75歲的老左派(他當年是反越戰的積極分子)看到新的希望。不過在初選時有人貼他標籤,說他是共產主義者,甚至說他是蘇維埃的同路人。但美國學者Avram Noam Chomsky認為應把桑德斯稱為「羅斯福新政(The New Deal)主義者。 有趣的是,房地產大亨川普的事業,和華爾街、華府甚至各州的「金權」關係錯綜複雜,他的反菁英政治民粹口號卻大獲支持者的追捧,這應該是兩任民主黨政府沒處理好藍領白人這塊的一大證明。他不但排斥非法移民,連整個西裔、穆斯林族群都整個拖下水,他甚至還公開讚揚俄羅斯總統普丁是個比歐巴馬還有魄力的領袖。 川普大力抨擊柯林頓家族的慈善積金會有金權交換的嫌疑,但是他卻被抖出以「川普慈善基金會」名義,向佛羅里達州檢察長捐政治獻金,因為他的「川普大學」被告涉嫌詐騙案,當時佛州檢方正考慮要不要起訴他(結果是沒起訴,更落人口實)。華盛頓郵報更在一篇調查報導中揭露,川普的慈善基金會只是個空殼,他向別的慈善基金會募來的錢,轉手以他的基金會名義捐給警察之友會,而警察之友會則花重金租用他經營的旅館場地辦活動。 所以看川普搞民粹,就像在台灣看到連勝文或顏清標高喊「居住正義」、「世代正義」、「土地正義」一樣的不搭調。 難怪聯合國人權事務辦公室(Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, OHCHR)高級專員 Zeid Ra'ad Zeid Al-Hussein ,6日在海牙的「和平、公正暨安全基金會」上發表講話時,特別將美國共和黨總統候選人川普,和荷蘭極右翼政黨領導人Geert Wilders (Wilders七月份還出席了美國俄亥俄州克利夫蘭舉行的共和黨全國代表大會,並發表講話)、英國脫歐陣營領導人Nigel Farage等人相提並論。他說,這些政治人物都與所謂的「伊斯蘭國」一樣在使用類似的政治手腕。他說,這些政治家的意識形態都與所謂的「伊斯蘭國」所信奉的類似。 不管左翼或右翼的民粹主義者,共同點都是反菁英主義,也會影響到主流政黨的政策及思考,就像桑德斯的一些主張,希拉蕊也要試著收納,並反應在她的競選訴求上。 民主黨的民粹主義沒能打敗菁英派,共和黨的川普卻把黨內菁英派打得落花流水,連黨的團結都岌岌可危。 不過,紐約時報專欄作家 David Brooks斷言,民粹主義者不可能贏得全國大選。他說在美國政治史上,民粹主義的歷史就是一部失敗史。 民主國家很容易發生民粹主義起義,特別是當「不平等性」加劇的時候。 台灣的太陽花運動,就是個活生生的例子。因為年輕世代「起義」,傲慢腐敗的馬英九政府和國民黨政權終於垮台崩解,讓台灣有了第三次政黨輪替。 發端於1880年的美國的民粹主義運動(農民運動),後來逐漸形成了「人民黨」(People's Party,一般就稱他們為Populists)。1892年時,James B. Weaver代表民粹主義分子出來競選美國總統,可是他只獲得8.5%的選票。後來民粹運動者大部份融入民主黨,但民粹運動起家的民主黨候選人William Jennings Bryan在1896年還是輸給了共和黨對手。不過,民粹運動的核心理念被民主黨吸收,並成為後來「羅斯福新政(The New Deal)的基石。 台灣的太陽花運動之後,它的核心理念同樣的獲民進黨的吸納,蔡英文大獲全勝之下,成為台灣的新希望。 問題是,蔡英文政府接下的是一個大爛攤。民眾望治心切,支持蔡英文、民進黨取得政權的各種團體或個人都有極大的期待;而趴地的國民黨及統派媒體又巴不得唱衰新政府,於是新政一百天,整個社會,媒體、個人、團體都提出各色各樣的批評,在用人、施政、改革各面相都有相當嚴厲的批判。 新政府真的這麼不堪嗎?不是的,事實上,蔡英文政府上任近4個月,從華航罷工、國道收費員抗爭,到拍板基本工資調漲,勞資雙方多年未解的問題,新政府是逐一在解決的。 英國國家廣播電台(BBC)在小英上任才十天時就羅列了︰撤告「太陽花」、台日海洋對話、議長記名投票、原住民轉型正義、廢爭議課綱、服儀解禁、取消健保鎖卡、花東火車實名購票等等已經、或正進行中的新政。 蔡英文8月20日也特別與台灣媒體茶敘,談過去這三個月新政府的施政作為。蔡英文強調「一維持」:兩岸關係「維持現狀」、「二解決」:解決原住民遭受的不公平待遇、解決勞資的爭議問題、「三改革」:改革黨產、改革司法、改革年金。她也強調:「人民選擇我們,是希望新政府能務實勇敢面對問題、解決問題,人民不會希望新政府將責任全部推給過去」。 一百天,大家希望台灣像變魔術一樣的蛻變嗎?漸變是正道,突變要付出極大的代價。菲律賓總統以民粹式的手段解決該國的毒品問題,殺人如麻,也許他目前名望甚高(不然他怎麼敢粗口罵美國總統?),但權力的魔戒很容易讓政客失去良心,未來的菲律賓是否重回強人的時代?殺毒蟲可以得一時民氣,但這把兩面刃也讓人對菲律賓的民主前景捏一把冷汗。 冒進不是蔡英文的風格,因為新政,台灣終於能解決國民黨不當黨產「宿疾」,台灣是民主國家,也是法治國家,先修了法,才能合法合理解決問題。批評者常有一種幻想,對於不義、不公、不法,最好「就地正法」,但那與現實太脫節了。太陽花運動以民粹手段擊敗菁英主義,它讓台灣不必付出流血革命的代價,但民粹主義在政治上是不能走遠路的。 美國1930年代的路易斯安那州長Huey Pierce...

杭州G20高峰會 中國自曝其短(Becken)

聽其言:新起點、四個不 2008年的G20高峰會是在華盛頓舉行。8年來,金融風暴及中東戰爭導致美國在國際上被動、裹足不前。歐洲各國也因英國退出歐盟、移民危機與經濟衰退而手忙腳亂無暇旁顧。中國則成為世界第二大經濟體、最大貨物貿易國以及第三大對外直接投資國。 習近平在9月3號下午的會前會裡,很不尋常的脫稿演講。他開張名義說,今天的中國「已經站在新的歷史起點上」。中國「有信心、有能力保持經濟中高速增長,繼續在實現自身發展的同時為世界帶來更多發展機遇」。 習近平用「四個不」說明中國倡導的新機制:不是為了另起爐灶;不是要一家唱獨角戲;不是要謀求勢力範圍;不是要營造自己的後花園,而是要建設各國共享的百花園。他在 演講裡更進一步「對世界經濟把凖脈、開好方」。 習的脫稿演講,BBC如此解讀:中國正在力圖組裝一個適合中國、不同以往的國際秩序。習提及的「新起點」與「對世界經濟把凖脈、開好方」,再次傳遞出清晰的信號:中國已改變自身的定位,二十一世紀是中國的世紀,中國成為國際領袖的時機已到了。 觀其行 中國是全球化與自由貿易的最大受益者。習近平開出「建設開放型世界經濟」為藥方之一,不足為奇。但是數十年來中國在外銷,要求輸入國開放自由貿易:在內銷,卻要求外商提供最新科技並處處把關保護其國內工商業。其他的國家一而再再而三的抱怨也無濟於事。負責與中國談判的貿易代表間的一個笑話是:中國口上的「雙贏」是正面我赢,反面你輸。 今年G20高峰會的主題是:「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」。BBC中國區編輯Carrie Gracie在高峰會前的分析報導指出:中國要完成這目標,必須公營事業民營化。也必須開放國內市場,允許外商在同等條件下與國內產業公平競爭。這樣做,中國對內可以提高其經濟效率與動力,對外提高競爭力。也是以行動對外宣示中國會遵守國際規則,中國有資格參與規則的設定,甚至成為領導者。但是中國不敢進行改革建立開放自由的經濟,因為自由開放的經濟會使共產黨失去政治上的控制。 根據報導,G20高峰會前,中國的媒體就指出西方國家的國力已經衰退,G20高峰會是中國躍居國際領導者的時機。但是中國不僅經濟不開放,政治也不開放。言論自由與思想自由的欠缺,讓中共能利用國家主義、愛國情緒來操縱民心、維持政權。愛國主義配上軍備的擴充與領土主張的伸張,再加上不願遵守國際規則、拒絕接受國際法庭的判決,使其他國家難於接受中國的領導地位。 光從習近平的演講來看,中國已放下屠刀,立志變成一個友善、致力造福全球的國家。可惜就如Carrie Gracie的分析報導指出的,中國不僅擅長上命下從,也精通如何利用空洞的口號。從「觀其行」,可見習的演講只是滿足中國人民「自我感覺」的口號而已,無法取信於國際。 當爭執無法透過公認的規則化解時,唯有訴之野蠻的力量解決。難怪中國年年擴充軍備,而且其軍力的威脅已使一些美國的專家認為:若美中相戰,美國無法戰勝,美國的戰略應以平局為目標。這是中國的假想敵-尤其是台灣-應謹記在心並及時採取對策的。 2016年輪到中國當G20組織的主席。習近平指定今年的G20高峰會議於九月四及五日在杭州舉行。杭州設立於秦朝,是中國七大古都之一。當今的杭州有包括吉利汽車與阿里巴巴在內的八家知名公司。從習近平的觀點,杭州是展示中國的優越悠久歷史及已超越美國的現代化經濟的櫥窗。 為了達到這目的,杭州一年多前就開始大興土木;在電線桿與巴士上貼了標語,提醒居民在開會期間必須遵守規矩;重新粉飾全市大街小巷的牆壁;勒令杭州附近地區,包括上海在內的工廠停工;將加油站藏在假牆後面;並將下水道出入口的鐵蓋加鎖,以免臭味洩出。高峰會雖只開會兩天,除了必要人員外,所有的公教人員都放假七天。學校也延遲開學。此外,不僅勸非公家機構及商店也同樣放假,而且發了價值十五億美元的旅遊卷給居民,鼓勵他們到浙江的其他地方玩。為了公安,不僅限制居民的活動,街道上也五步一哨十部一崗。 中國的媒體將這些為了面子而採取的措施形容為犧牲小我完成大我。但也有不為然的人。一位政府的幹部在網路表示,這些措施讓他感到羞恥。文章寫道「如果一場大會的舉辦,都要以擾民為代價,或者直接以國際會議的名義,粗暴蠻橫地擾民,完全打亂大家正常的工作生活,改變每天正常的社會秩序,那麽大會沒有開始,就已經失敗了」。 他認爲這些措施和習近平倡導的勤儉節約背道而馳,並問:「杭州,你為什麽不能以素顏、以平常心,坦坦蕩蕩地迎接世界」?這篇文章上網後就被刪除。作者也被關了十天後免職。 這些為了製造「自我感覺完美」的假象採取的措施,只有一黨專制、一個號令一個動作上令下從的國家才能做得到。它們不僅沒達到「遮羞」的目的,反而自曝其短。0903

美洲台灣日報創辦十二週年感言

「幫助台灣人建立自己的國家」是移民美國的台灣人(簡稱台美人)特有的使命感。身處異鄉的台灣人都會領悟到國民黨的邪惡,獨裁暴力的統治、洗腦式的教育完全不符當今,自由民主人權的普世價值。受夠了四百年來的外族統治,為了長治久安台灣人應該建立自己的國家。十二年前,美洲台灣日報就是,董事們抱著幫助台灣人建國的使命而創立的。 十二年來台灣的政局發生重大變化。2008年馬英九以700多萬高票當選總統,民進黨籍立法委員只剩28席,不到總席次的4分之一。當選後,馬英九立即推動ECFA等親中法案,一直向中國傾斜。加上當時中國經濟迅速發展,國力達到頂峯。大洛杉磯中文媒體(除台派及法輪功系統外)一面倒向中國。所有言論皆指向台灣被統一是必然的,只是時間的問題。失望與悲觀的氣氛籠罩著台派僑民。在這段期間,本報一直鼓勵鄉親們不要喪志、不能放棄,繼續支持故鄉的台派志士,邪惡勢力只能橫行一時,最後的勝利一定是我們的。 傾中又無能的馬政府,終於因為強推服貿協議引發青年人的反彈,爆發太陽花學運,翻轉了大局。民進黨在2014的地方選舉及2016的中央大選,皆獲得壓倒性勝利。另方面,霸道的中國則因內部的權力鬥爭與經濟下滑,國力大傷。對外則因釣魚台事件與日本交惡,強行介入南海得罪美國及南海諸國。中國在外交上的失誤,使台灣在自由世界的地位日益提升。 今年初蔡英文以壓倒性優勢選上了台灣總統,國民黨徹底被選民唾棄,開啓了台灣人時代。但是台灣人建國的使命並未完成,因為台灣是一個獨立國家的事實並未被國際認同。因此台灣人的建國運動進入新階段:爭取國際認同及進入聯合國。 環顧現今國際情勢,無論是軍事、經濟、外交上,美國都是世界的龍頭,也是台灣最重要的盟友。因此,爭取美國的支持是今後蔡政府的外交重心。本報必須因應時勢而調整經營策略。鼓勵僑民幚助台灣拓展國際空間,將是此後本報的大原則。 最近幾年網路的發展,衝擊全球媒體業務。一般民眾獲得資訊的管道,逐漸由報紙及電視移至網路。為了因應時代的潮流,本報在兩年前完全轉為網路發行。二年來讀者人數倍增長,目前讀者60%來自美國,30%來自台灣,其他10%來自世界各地。新聞速度快,新聞數量也增加。除提供最新台灣的資訊外,本報也是台僑喉舌,表達台僑的觀點與心聲。我們請到四位有社會歷練的主筆,輸流撰寫社論。開闢海外觀點專欄,鼓勵僑民投書討論時事。文藝廣場是僑民創作的園地,希望大家充分利用。大洛杉磯是海外最多台僑的大都會,也是本報的根據地。本報將繼續服務社區,做為大洛山磯台美人社區的資訊中心。 最後我們要感謝美州台灣日報之友,十二年來有你們的相伴,讓我們不孤單。你們的鼓勵是我們動力的來源。也希望讀者們多多照顧我們的廣告客戶,畢竟廣告是我們唯一的營業收入。0827

加油,小英總統!

蔡英文是慢熟型的政治人物,在陸委會主委及民進黨黨主席任內作風穩健,蔡英文作事務實,個性善良,一直以來一向如此。以百日政績論斷,不如以態度及能力來評價,要論斷蔡英文成敗,最少要以一年的時間來作觀察,否則沒有意義。批評蔡施政千瘡百孔者,屬統派媒體用語,不是台灣的主流民意,最新民調,蔡英文滿意度53%,與馬英九當年的9.2%,誰才是千瘡百孔? 2016大選提供台灣轉型的機會點,台灣人重新拿回政權,有兩件事是重中之重,一是國民黨黨產問題必須解決,一是兩岸問題須小心處理。國民黨擁不當黨產,政治難平靖,是台灣內政的亂源,政黨的不公平競爭,連帶使司法公信力陪葬,不當黨產是台灣走向成熟的民主法治國家最大的絆腳石,蔡英文百日執政就搬開了這個大石頭。選擇顧立雄主導不當黨產處委會,是小英的明智之舉,一年內,國人可以期待國民黨被打回原形。兩岸是外交政策一環,台灣惹不起中國,也不能失信於美國,外部如自陷危機,內政改革與經濟發展都是空談。對兩岸相關事件,蔡英文政府目前仍是應對有節。蔡英文頂住獨派壓力,守住向美國維持現狀的承諾,不挑釁、不生事、可預測。蔡英文也頂住中國壓力,拒絕承認九二有共識,也無惡言相向,相當自制。以南向政策取代西進,為台灣經濟重新出發清理戰場。這些作為都是為往後四年或八年的發展預作舖陳。百日之內不可能有政績。看蔡英文的真本事,要看這兩點,如果黨產與兩岸問題處理好,蔡總統一定名留青史。 蔡英文初執政,華航罷工、飛彈誤射事件,都是前朝下來的爛攤,問題不是當今政府造成的,責任在前朝。我們觀察的焦點在小英用什麼態度面對這些挑戰。國道收費員事件的解決,當商人徐旭東質疑以後會有更多抗爭事蔡英文是慢熟型的政治人物,在陸委會主委及民進黨黨主席任內作風穩健,蔡英文作事務實,個性善良,一直以來一向如此。以百日政績論斷,不如以態度及能力來評價,要論斷蔡英文成敗,最少要以一年的時間來作觀察,否則沒有意義。批評蔡施政千瘡百孔者,屬統派媒體用語,不是台灣的主流民意,最新民調,蔡英文滿意度53%,與馬英九當年的9.2%,誰才是千瘡百孔? 2016大選提供台灣轉型的機會點,台灣人重新拿回政權,有兩件事是重中之重,一是國民黨黨產問題必須解決,一是兩岸問題須小心處理。國民黨擁不當黨產,政治難平靖,是台灣內政的亂源,政黨的不公平競爭,連帶使司法公信力陪葬,不當黨產是台灣走向成熟的民主法治國家最大的絆腳石,蔡英文百日執政就搬開了這個大石頭。選擇顧立雄主導不當黨產處委會,是小英的明智之舉,一年內,國人可以期待國民黨被打回原形。兩岸是外交政策一環,台灣惹不起中國,也不能失信於美國,外部如自陷危機,內政改革與經濟發展都是空談。對兩岸相關事件,蔡英文政府目前仍是應對有節。蔡英文頂住獨派壓力,守住向美國維持現狀的承諾,不挑釁、不生事、可預測。蔡英文也頂住中國壓力,拒絕承認九二有共識,也無惡言相向,相當自制。以南向政策取代西進,為台灣經濟重新出發清理戰場。這些作為都是為往後四年或八年的發展預作舖陳。百日之內不可能有政績。看蔡英文的真本事,要看這兩點,如果黨產與兩岸問題處理好,蔡總統一定名留青史。 蔡英文初執政,華航罷工、飛彈誤射事件,都是前朝下來的爛攤,問題不是當今政府造成的,責任在前朝。我們觀察的焦點在小英用什麼態度面對這些挑戰。國道收費員事件的解決,當商人徐旭東質疑以後會有更多抗爭事件群起效尤,蔡英文回答發生一件解決一件,蔡毫無官味,不怕事、不避事,這會是她以後處理題的基本態度,與她的就職演說相符。而華航事件落幕,損害沒有擴大,飛彈誤射事件,軍方也銳意改革。九月軍公教上街與台鐵罷工,往後或會有更多的街頭抗議,這都是民主多元社會的常態,民主先進國家罷工是家常便飯,台灣人民要習以為常。蔡政府上路百日既已穩住陣腳,守住顧公義、護弱勢原則,該硬就硬、該軟就軟。相信蔡政府有能力應付。 保護國道收費員、重建大埔張藥房、國防大學愛滋生事件,與弱勢同立場,兌現選前承諾。這是蔡政府因為有接地氣,所以展現出與馬政府最不同的地方,這些動作影響深遠,政府顧人民遠財團與官僚,公義與愛心將重塑台灣社會的價值觀,把台灣變成更宜居住生活的地方。 司法院長重新提名,顯示蔡英文不會一意孤行,謙卑不是掛在嘴說說而已。台灣人選出一位會反省的領袖,但願蔡英文維持這種謙卑性格,不要在上位太久就橫生驕氣。國民黨官僚統治太多年,台灣百病叢生,還有很多改革必須在這屆總統任內完成,解決不當黨產後,公投法也要改,屬於人民的權力還給人民。年金改革困難重重,蔡政府也沒有回頭路。台灣的困經濟也在等著解困,整個台灣的擔子都在蔡英文肩膀上,都在一位外表柔弱的女子肩膀上。加油,小英總統!0822件群起效尤,蔡英文回答發生一件解決一件,蔡毫無官味,不怕事、不避事,這會是她以後處理題的基本態度,與她的就職演說相符。而華航事件落幕,損害沒有擴大,飛彈誤射事件,軍方也銳意改革。九月軍公教上街與台鐵罷工,往後或會有更多的街頭抗議,這都是民主多元社會的常態,民主先進國家罷工是家常便飯,台灣人民要習以為常。蔡政府上路百日既已穩住陣腳,守住顧公義、護弱勢原則,該硬就硬、該軟就軟。相信蔡政府有能力應付。 保護國道收費員、重建大埔張藥房、國防大學愛滋生事件,與弱勢同立場,兌現選前承諾。這是蔡政府因為有接地氣,所以展現出與馬政府最不同的地方,這些動作影響深遠,政府顧人民遠財團與官僚,公義與愛心將重塑台灣社會的價值觀,把台灣變成更宜居住生活的地方。 司法院長重新提名,顯示蔡英文不會一意孤行,謙卑不是掛在嘴說說而已。台灣人選出一位會反省的領袖,但願蔡英文維持這種謙卑性格,不要在上位太久就橫生驕氣。國民黨官僚統治太多年,台灣百病叢生,還有很多改革必須在這屆總統任內完成,解決不當黨產後,公投法也要改,屬於人民的權力還給人民。年金改革困難重重,蔡政府也沒有回頭路。台灣的困經濟也在等著解困,整個台灣的擔子都在蔡英文肩膀上,都在一位外表柔弱的女子肩膀上。加油,小英總統!0822

川普玩痞子、流氓戰術能得逞嗎?

公孫樂 2012年的台灣總統選舉時,馬英九政府的行政院經建會主委兼國發基金召集人劉憶如,對外公布了一份變造時間的2007年「TaiMed投資說明會資料」文件(公文的時間點是8月,劉憶如把公文變造,改成是3月),隨後林益世、邱毅等國民黨籍立法委員引用此一資料發動抹黑戰,讓外界誤認蔡英文在卸任行政院副院長前,就已安排自己到宇昌任職,並 指控蔡英文違反政務官旋轉門條款以及獲取暴利。國民黨並指控中研院院士陳良博與何大一等人,有利用國家資金圖利自身之嫌,向監察院和特偵組舉發,並罵他們是「科技業敗類」。 雖然選後特偵組以查無不法簽結。台北地院在民事部分一審宣判劉憶如應賠償蔡英文200萬元。 這是改變選戰局勢的一場醜陋招術,那一年,蔡英文在淒風苦雨中宣佈敗給競選連任的馬英九。 2016年的總統選戰,選民清醒多了,國民黨大潰敗,蔡英文當選總統,在立法院更取得多數席次,終於真正實現政黨輪替。 美國有一句俗語說︰”Fool me once, shame on you fool me twice, shame on me.” 台灣人民還好終於清醒,不再受騙。這句話,民主黨總統候選人希拉蕊最近也拿出來告訴選民,別被共和黨的候選人川普一再蠱惑了。 2016年頭令人牽腸掛肚的台灣總統選舉,總算讓許多台美人大大舒了一口氣;不過年尾的美國總統選舉,其精彩與慘烈的程度,將再度讓台美人大開眼界。 雖然民主黨參選人希拉蕊和共和黨的川普都普遍不受選民喜愛,不過希拉蕊在民主黨代表大會營造的團結氣氛,以及桑德斯的盡棄前嫌大力相挺,讓希拉蕊在近期的民調上已經明顯領先了對手川普。 相對於希拉蕊,共和黨的全國代表大會,不但黨內大咖不來相挺,眾議院議長Paul Ryan在大會上演說也不肯替川普背書;川普老婆的「真情演說」還被爆抄襲第一夫人蜜雪兒2008年的演說(有video有真相,賴也賴不掉)。川普發表接受提名的演說時,雖然還算中規中矩,沒有大暴走式的發言,但他還是「豪氣」的說,他一個人就能解決美國的問題。 可能是選情告急,川普在黨內初選使用的辛辣痞子式、流氓式的「詈罵」(scold,台語說「詈乎你死」最傳神)選戰手段又出現了。黨內初選時,川普罵遍黨內競逐者,當然民主黨對手希拉蕊更被他形容為Crooked Hillary (想起國民黨用詞「空心蔡」嗎?)。然而兩黨初選之後,川普使用的語言,其乖張、惡劣的程度日趨惡化,不禁令人憂心忡忡。 7月27日,川普在邁阿密針對希拉蕊電子郵件遭駭一事發表評論時說︰「俄羅斯聽著,我希望你們能夠找到那三萬份消失了的電子郵件」。 7月31日,川普和十年前於伊拉克戰爭時壯烈犧牲的Humayun Khan上尉的父母親槓上了,川普對美國人Gold Star家庭的傲慢與出言不遜,不但輿論嘩然,連共和黨的大咖都快抓狂。 8月1日,他在俄亥俄州聲稱,「我擔心,選舉結果會被舞弊行為所左右。」在台灣,國民黨獨裁的時代以來,反對黨指控國民黨做票並不稀奇。然而美國歷史上,參選總統的候選人有這樣的指控,他是第一人。美國地方的小型選舉或有傳出開票舞弊的案件,但全國性的開票過程極為透明,究竟川普指的舞弊是甚麼,沒有人知道。 8月9日,川普在北卡對群眾談及美國憲法第二修正案時竟說︰「事實上希拉蕊想廢除憲法第二修正案。她如果當選,就可以通過任命最高法院法官做到這一點,那時候,你們就束手無策了。不過,憲法第二修正案的捍衛者們,也許可以做些什麼...我不知道。」 (美國憲法第二修正案賦予「民眾擁有和攜帶武器的權利」,以便他們在出現暴政的情況下捍衛自己。) 此言一出,許多人指控川普有意教唆支持者「暗殺希拉蕊」,川普當然「嚴正否認」。只是總統候選人使用這樣的語言,太驚世駭俗了!而且,就算希拉蕊當選美國總統後,真的想廢掉憲法第二修正案,也絕不是像川普所說的,任命最高法院法官就可以完成,因為程序上還有國會以及全美國州議會絕對多數通過才有可能。 8月10日,川普又將矛頭直指歐巴馬總統。他說:「伊斯蘭國很崇拜歐巴馬總統。他是伊斯蘭國的創建人。他是伊斯蘭國的創建人,對不對? 他就是創建人。我想說,和他一同創建伊斯蘭國的副手則是腐敗的希拉蕊‧柯林頓。」 從時間序來觀察,川普的發言是越來越激烈,暗示性、分裂性極強,極易煽動支持者情緒,難怪9日有關憲法第二修正案的發言之後,特勤人員神經緊繃,大大強化了希拉蕊周邊的安全防護。 川普是體制外的參選人,他更不是執政者,所以沒有國民黨那樣龐大的政治資源,也因此沒能像國民黨那樣,發動一場類似「宇昌案」或「浩鼎案」的抹黑戰術來掐死希拉蕊。雖然希拉蕊的「電郵門」是她選舉的罩門,但即便是共和黨的國會議員都沒能扳倒她,而且中情局長更已公開表示不須起訴希拉蕊,難怪川普只能呼喊俄國的駭客來支援。只是選美國總統的人,公開向外國喊話,要他們介入選戰,就算是他事後聲稱的「只是諷刺」,卻已然讓選民大為反感。 今年3月,有60名共和黨資深外交政策專家聯名抵制川普和他的多項提議。公開信說,川普支持使用酷刑、發表反穆斯林言論、主張進行貿易戰以及在美墨邊境修築高牆,將「導致美國變得更不安全,而且會削弱美國在世界上的地位。」 而8月9日,約50名共和黨國家安全專家又聯名發表公開信,他們警告說,共和黨總統候選人川普「可能成美國有史以來最魯莽(reckless)的總統」。聯名的是包括前中央情報局局長Michael Hayden在內的許多國安專家。他們在公開信中說,川普缺乏擔任總統的「性格、價值觀和經歷」。 不過,川普立即回應說,公開信的簽署人不過是一群「失敗的華盛頓精英」。夠嗆吧? 川普最大的問題是,他代表共和黨參選美國總統,但是他卻和黨的「中樞神經」剝離,共和黨人「含淚、含恨」讓他成為候選人,川普卻要打一場他的個人秀。他不挺Paul Ryan,也不挺馬侃(John McCain),被逼急了,才又心不甘、情不願的發表聲明替他們背書。 這就是川普和共和黨的愛恨情仇,而其實川普心底壓根就沒把共和黨看在眼裡,他只想把共和黨當成他的踏板,共和黨其實是引狼入室罷了! 美國會出現像川普這樣的總統候選人,讓人看到美國社會真的出了問題。當極端主義受到吹捧時,真的是一記警鐘。 不過,從兩黨代表大會之後的情勢來看,希拉蕊和川普都要面對全民的檢驗,隨著支持度的變化,川普的競選手段越來越走偏鋒,看得出來他已經沒辦法以正規戰法來拼輸贏,所以使出痞子、流氓戰術,希望出奇制勝。然而他必需思考,普選和黨內初選是大大不同的!選民已經見識了川普在黨內初選的招術,在年底投票以前,川普還能fool them twice嗎?0813

共和黨應儘快切割川普(Beckon)

Beckon 「誠信」是美國總統候選人應具備的條件之一。因此美國的媒體對兩黨候選人所說的都一再求證。在提到共和黨候選人川普時,很多人覺得他除了主觀偏激、缺乏理智,言行只憑一時的想法和情緒外,還慣於掩蓋事實、捕風捉影、扭曲和捏造事實。他的支持者認為這是反對者的偏見。可惜幾乎所有主要媒體的「求證」報導都證實這種感覺是正確的。 以最近幾天美國將四億美元交給伊朗事件為例。8月3日他在佛羅里達的造勢會說他看到「極機密」的錄影帶,裡頭有美國在伊朗的祕密機場將一大箱鈔票從飛機下載交給伊朗的錄影。且說這是美國給伊朗的人質贖款。當天他的競選總部澄清說,川普看到的是今年2月,伊朗釋放的4位因侵入伊朗海域而被捕的美國海軍官兵,在日內瓦下飛機的錄影。錄影裡也沒所謂一大箱鈔票。但是隔日他在緬因州的造勢會重複同樣的指責。直到8月5日他才澄清說他看到的是人質在日內瓦下飛機不是伊朗鈔票下載的影片。兩者相差如天與地。 但他仍繼續指控歐巴馬說謊,說付款是為了贖人質並說這是希拉蕊談攏的。問題是8月3日當晚,美聯社的「求證」報導(fact check)就指出,四億美元是伊朗1970年代,向美國軍購的信託基金尚未解凍的的餘款。其餘的在35年來就已陸續根據雙方和解還給伊朗。這四億美元與基金存款35年累積的利息是美伊兩國在國際法庭訴訟的標的之一。美國的律師認為若不接受共17億美元的和解,國際法庭的判決可能超過它的好幾倍。而且今年1月歐巴馬就已說明美伊的和解及這四億美元。 此外美聯社也指出,美伊和談雖是希拉蕊當國務卿時再重新開始的,但美國海軍艦艇闖入伊朗海域官兵被捕,是發生在她離開國務院後一年。被捕官兵的釋放是新國務卿在事件發生後隔天就飛去伊朗談成的,與她無關。 美聯社未明言的是川普未查證就發炮的粗糙作風很難出其右。他當總統後的言行和決策也令人擔心。 川普一年多來對對手與異議者毫無根據的無端指控層出不窮,贖金案只是冰山的一角。候選人偶而說錯話,有時是無可厚非或情有可原。但他一年多來的言行告訴我們的是:他在意的是「自我滿足」,不是國家與人民的利益。為了滿足自我,受到刺激時他會無法控制自己,意氣用事任所欲為。從他在初選後的言行,可以看出這脾性不可能因進入白宮而改。美國總統日理萬機,且控制核武的按鈕。能冷靜的深思熟慮是當總統的最基本條件。難怪歐巴馬總統、主要媒體及川普的律師都認為川普沒有當總統需要的脾性、瞭解能力、與判斷力。 根據媒體的報導,共和黨的領導階層已經體會到,川普不僅不適合當總統而且可能拖垮共和黨的今年選舉。但是為了當選,為了維持國會的控制權,為了不讓希拉蕊有指派最高法院法官的機會,為了不成為川普攻擊的靶,還猶疑不決,不願公開的與川普切割。 共和黨高層在內部討論時,也已承認川普是:自我為上、不尊重他人、沒有為人處世的基本道德、而且任性無法節制自己。也有數位領導者公開表示不會選他。有的甚至說會投希拉蕊一票。若川普當上總統,美國被他搞得天翻地覆,受害的是美國全民。其傷害遠遠大於民、共兩黨因理念和政策不同所可能造成的。共和黨的領導階層與候選人,應儘快與川普公開切割。告訴選民:國家的利益與全民的福利,必須置於選舉的成敗及黨派的利益之上。 Aug0616

僑務工作的討論與建議

英夫 「台灣是一個主權獨立的國家,它的名字叫做中華民國」這是近幾年來台派人士的主張。當南海島礁的爭議被炒熱時,台灣人民發現繼承中華民國國名,除了繼承金門馬祖的所有權外,還繼承了一些南海島礁如東沙群島及太平島等。其實我們還繼承了一樣意外的資產,就是全世界五千萬華僑。 繼承了這些意外的資產,使我們不知所措。二、三十年前,金馬撤退論曾經被炒得沸沸揚揚。最近如何處理太平島成為媒體報導及輿論的焦點。華僑、台僑及僑務委員會的去留,也一直常被討論的議題。其實關於僑務工作,只有久住在國外的僑民才能真正體會到其中的眉角,國內政治人物隨意的談話,常常會擦槍走火損害到國民外交工作,不可不慎。 今年一月十六日,台灣人民以選票選擇蔡英文當總統,再度政黨輪替顯示,民主制度已經生根台灣。但是台灣是獨立國家的事實,並不被大多數國家所承認。因此,為了爭取國際友人,國民外交顯得特別重要,尤其是自由世界的盟主、美國更是外交工作的重心。對美的外交工作可以分為:爭取美國人民支持台灣及爭取美國民選官員及民意代表支持台灣。後者需要以美國公民身分為他們助選,包括捐款活動。 美國的僑民大約可分成老僑與台僑:老僑是在二大世界大戰前移民美國的華人及其後裔,人數約455萬。雖然定居美國己有數代之久,但是對中國仍然有相當程度的認同與關懷。由於他們大部分來自廣東,對孫中山及中華民國更有特殊的情感。被問時,他們會說不贊成台獨,但是不曾採取實際行動打擊台獨。最近爆發的香港人爭取民主改革運動,使他們更了解與同情台灣人的處境。 台僑是二次世界大戰後,從台灣來美國的移民及其後裔,約有95萬人,有來留學、經商或純粹移民。他們的組成反映台灣的現狀,有藍有綠。藍綠陣營各自發展組織,宣揚統獨理念。綠營在台灣的民主化過程中扮演重要角色,是不爭的事實。藍綠雙方都知道統獨之爭的主戰場是在台灣,因此,極少發生衝突的場面,爭執也不是很劇烈。另一緩和藍綠之爭的因素就是,龐大的紅色身影正在虎視眈眈。 美國的國土廣闊,各地僑界的情況不同。大洛杉磯約有三、四十萬台僑,是海外台僑最多的都會,也是美國台僑社區的領頭羊。以下的討論聚焦於大洛杉磯僑界發展趨勢,做為僑務工作的參考。 隨著經濟的崛起,中國對僑民的影響力與日俱增。很多大中國主義的信仰者,紛紛投入紅營。在大洛杉磯,除了法輪功系統及綠色媒體外,中文媒體業幾乎都接受中國的支助。中國外交人員對僑界的拉攏工作未曾間斷,例如數年前綠營的領頭者就一一的被請去與總領事餐敘,被半勸說半警告「不許搞台獨」。當然,對老僑及藍營,中國政府也絶不放過。但是老僑在美國文化的熏陶下,有根深蒂固的自由民主觀念,加上美國政府的態度,使大多數的老僑及他們所主導以中華會館為首的傳統僑社,不肯接納中共政權,寧願以中華民國(台灣)為祖國。很多藍營人士也堅持反共理念,繼續支持蔡總統領導的中華民國政府。 綠營台僑與老僑之間極少往來。近十幾年來以大洛杉磯台灣會館為中心的台籍社團快速增長,帶動綠營聲勢。因此,台灣政府官員訪僑社時,必先拜會中華會館,再拜會台灣會館。這種井水不犯河水、相敬如賓的模式,維持著僑界的和諧。不幸,在綠營中謠傳著,僑委會毎年撥很多經費支持中華會館。這種傳言經過台灣政治人物出來放話時,就大大的傷害僑界的和諧。中華會館歷史悠久,經過歷代會長辛勞經營,至今擁有不少資產,在僑界有足夠的向心力,絕對不會欠缺經費。真實的情況是,遇到節慶僑社(不分老僑或台僑)辦活動邀請政府官員參加時,政府官員會帶禮物或禮金做伴手禮,最多補助一點活動經費。禮尚往來,當台灣發生意外事故時,僑社也募款支援。例如,去年的台南地震災難,僑社如中華會館、台灣會館、越柬寮社團等也都募款捐助。 老僑台僑、藍營綠營也有合作的事例。例如在支持眾議員趙美心(粵裔)、劉雲平(台裔)、羅伊斯(Ed. Royce)、夏爾曼(Brad Sherman)、及加州財務長江俊輝(台裔)等政治人物的募款活動上,常可以看到各路人物,不分藍綠或老僑台僑齊聚一堂,互相寒暄問好。而上面所列的眾議員都是屬台灣連線的成員,也是台僑的最愛。僑界共同支持台灣連線的眾議員,就是替台灣爭取美國政府的支持。 基於上面的探討,提出二點建議: (1)台僑應該大力支持親台的美國政治人物。在台灣民主化的過程中,台僑扮演重要的角色。支持台灣政治人物的活動或募款,台僑都踴躍參加,捐款也絕不手軟。但是對美國政治人物的支持就是差很多。 台灣已經進入台灣人時代,深化民主的發展趨勢己定,現階段台灣最需要台僑協助的是在爭取國際的認同。台僑可以逐漸放手讓國內政局自行發展,轉向幫助台灣爭取國際友人。而最有效的方法就是,台僑可以用美國公民身分,支持美國親台的政治人物,這也是只有美國台僑才能做得到。 (2)不要輕言廢除僑務委員會。僑務委員會年預算新台幣14億,是一個小部會(比如外交部預算是三百多億)。職員人數272、外舘17處,掌管僑民、僑社、僑教、僑商、僑生等工作。以有限的經費,經營全球性龐大的組織,僑委是相當有效率的部會。若廢除僑委會,它的工作還是要移到外交部,在經費方面是省不了多少。 再者,僑務委員會是僑民的家,也是團結僑民的象徵。台灣一直在努力爭取外交突破,爭取世界上各族裔的支持,全球四千多萬的華僑當然也是爭取的對象。僑委會就是爭取華僑支持最好的管道。 海外華人正面臨尷尬的處境,他們的娘家被共匪佔領,在不願意與匪共舞的情況下,他們認台灣為娘家。現階段大家都不要太計較,團結一致對付共匪。當中國成立自由民主的政權時,所有的事情都會自然化解。0730

國民黨 田螺爬到竹竿尾

正文 眼看他起朱樓,眼看他宴賓客,眼看他樓塌了。 「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」三讀通過,幾十年來,在台灣操作不公平政黨競爭,國民黨所據以續命的關鍵,一朝土崩瓦解。也許聲請釋憲或也許進行行政訴訟,但頹勢已成,難成氣候。中國國民黨死抱黨產不放,從馬英九、朱立倫到洪秀柱都一個樣,先說樂意捐黨產,繼而死抱不放。超過七成的民意已經不再相信,國民黨仍是表現不見棺材不掉淚。多次選舉證明,馬、朱、洪沒錢不會選舉、不敢奢望靠闡述價值觀會贏選舉。護產如吸毒,黨產讓國民黨在競爭中佔盡便宜,也讓這個黨在抽離金錢後,沒人相信它會有競爭力,可悲!民進黨靠黨費、政黨補助、選舉捐款可以取得政權。國民黨也可以這樣做,可惜錯過太多機會,尤其是馬英九主席任內。接不到台灣地氣,有錢未必有政權,沒錢,什麼都沒了。公義使邦國高舉,不公義也使邦國沒落,這句話套在國民黨剛剛好。民進黨、時代力量黨等組識凝聚力,靠的是理念,國民黨一向靠黨產拉攏地方派系,鞏固軍公教。黨產抽離,什麼都沒有,談一中,沒市場,談改革,沒人信,黨內容不下異議,黨外沒有擴張能力,見棄於年青人,墻倒眾人推,國民黨想重新再起,機會不大。 黨產議題重挫洪秀柱的領導,國民黨內鬥也將跟著上場。吳敦義、郝龍斌勢將結盟,極可能爭取下任黨主席及2020總統大選。王金平的立院本土勢力,在不當黨產三讀過程對黨中央陽奉陰違,沒把洪的戰鬥令放眼裡,似與吳郝相呼應。藍營名嘴見風轉舵,言論從護憲護產變成棄產重生,也讓人搞不清楚黨的立場到底是什麼。唯一可以確定的是,洪秀柱除了嘴吧犀利外,毫無主席權威。只顧深藍基本盤,毫無謀略,把中間選民拱手讓人,徹底斷了國民黨從選舉再起的一絲機會。從洪接黨主席幾個月內,政黨支持度掉到16%。黨內挑戰勢力一旦處處抵制,國民黨好鬥的本性,在洪內任還一年多時間內恐會不斷上演。中央派鬥改革派、老人鬥青年、急統鬥漸統、吳、郝、王鬥洪秀柱。各色人馬理念不同,國民黨團結只能掛嘴上,同質性高的,只有軍眷那一塊,那是新黨的地盤,國民黨是否會新黨化,選到最後只剩金門馬祖,2018選舉後就清楚了。 中國國民黨多年來只相信依靠北京有錢途,另無第二種選擇,說靠中國救台灣,其實要把台灣鎖進中國,與北京一起合作遂行一統大夢,他們的祖國夢,要台灣人民一起陪葬。台灣從1949年以來,始終都是跳板角色。連戰參加中國九三閱兵,馬英九在馬習會上談一中沒各表,這些行為都是公然背叛台灣。洪秀柱一中同表引不起共鳴,國民黨領導的想法與台灣主流民意嚴重背離。連續兩次選舉大挫敗,台灣人民已清楚告訴國民黨,一中沒市場,國民黨不信邪,偏要繼續幹。台灣民意基金會民調,30.4%民眾喜歡民進黨、16%國民黨、14.9%時代力量、7%親民黨、1.9%新黨、1.6%台聯。國民黨僅領時代力量1.1%,國民黨的不濟還在繼續,這是背離民意的初步結果,黨產抽離後,國民黨恐保不住第二大黨地位。 政黨公平競爭,民主的基本條件,國民黨沒錢不會選?不會選就準備被淘汰吧!0725

美式民主的「黑色幽默」?

這個世界,就像一只滾鍋,到處充滿暴戾與憤怒。 遠的不說,就在過去幾天,全世界都看到兩場腥風血雨的場面。 7月14日,法國南部大城尼斯(Nice)正在慶祝國慶「巴士底日」(Bastille Day)之際,一部19噸的重型卡車衝撞上街遊行、觀賞煙火的人群,兇徒並以手槍射擊,造成百餘人傷亡的慘劇,其中還有多名兒童。恐怖組織伊斯蘭國(Islamic State,IS)已經出面割稻尾,說這是他們的人幹的。 7月15日深夜,土耳其爆發軍事政變,軍方一度宣稱掌握政權。不過,土耳其民選政府已經重新掌控局勢,政變宣告失敗。而土國總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)也在16日發表演說,痛批軍方此舉「叛國」,並揚言參與者得付出高額代價。 根據土耳其軍方消息說,共有265人在軍事政變中被打死,其中包括161名忠於政府的軍隊士兵及平民,叛軍死亡人數為104人。另有1千多人在事件中受傷。政變被挫敗後,土耳其當局發動大規模逮捕行動,官方稱,近三千名軍方人員遭到逮捕,其中包括普通士兵和高階軍官。 美國國內也不平靜。雖然歐巴馬2008年成為美國史上第一位黑人總統,前後任司法部長也都是黑人,但由於黑人遭警察射殺的悲劇還是一再發生,更由於網路傳播快速,黑人命喪警察槍下的影像被大量散播,激起非裔美國人的憤怒與不滿,於是「黑人的命也是命」(Black Lives Matter)社會運動把憤怒的氛圍越激越越高漲,各地示威抗議不斷。 而就在7月7日晚間,德州達拉斯的一場Black Lives Matter示威現場上,一名兇嫌以「打帶跑」的狙擊手法射殺了5位警員、另有7名警員受傷,遊行因此變調。這名叫強森(Micah Xavier Johnson)的兇嫌年僅25歲,不久前才從美軍退伍。強森在與警方對峙時宣稱,他的作案動機,是源於這幾年來警察經常藉執法之名濫殺黑人,引發他的不滿並憎恨警察,他表示自己「就是想殺白人,特別是白人警察。」 接著,7月17日,也就是共和黨全國代表大會開幕前夕,路易斯安那的巴頓魯奇(Baton Rouge)又發生襲警案。雖然兇手被擊斃,但有三名警員被兇徒射殺,另三名警察重傷,情況危急。 就在這種內外都充滿憤怒的氣氛中,美國2016年總統大選開始敲起戰鼓,民主黨和共和黨相繼就要舉行黨代表大會,民主黨的希拉蕊‧柯林頓(Hillary Clinton)和共和黨的唐納‧川普(Donald Trump)就要正式獲得黨內提名,角逐白宮主人的寶座。 諷刺的是,川普是美國近代史上人緣最差的一位總統候選人;然而希拉蕊也好不到哪裡去。 共和黨的代表大會將於18日至21日在俄亥俄州的克里夫蘭舉行。民主黨代表大會則將於25至28日在賓州的費城舉行。 共和黨總統候選人川普趕在黨代表大會前的7月16日,在紐約曼哈頓公開介紹印第安那州州長彭斯(Mike Pence)作為他的競選搭檔。彭斯在2012年當選州長前曾經在國會眾議院擔任6屆眾議員。 川普也利用土耳其軍事政變做為話題,倒打民主黨的歐巴馬政府,他說:「現在我們看到土耳其的騷亂,這進一步顯示歐巴馬的失敗。」 面對兩黨的代表大會,美國媒體已經積極「備戰」。不過記者們除了筆、筆計本、錄音機、照像機、攝影機之外,今年的行頭可多了,因為記者們還要準備頭盔、防毒面具和防彈衣,以及其他的保護裝備。因為在克里夫蘭及費城的這兩場大會,看來會滿街都是抗議及示威的群眾,到時候在現場採訪的記者,恐怕會身陷「戰場」般的危險境地,如何自保,成了媒體人的一大課題。包括華盛頓郵報(Washington Post)、今日美國(USA Today)等主流媒體都還聘請特別的安全專家來替旗下的媒體記者開課,講解在面對槍林彈雨、土製炸彈和催淚瓦斯時如何自保。 雖然兩黨的代表大會現場都有發生暴力事件的可能,不過在克里夫蘭舉行的共和黨大會,煙硝味特別濃厚。因為共和黨的準總統候選人川普,自黨內初選以來語不驚人死不休,他充滿爭議的言論,使得競選集會一直有抗議者鬧場,甚至發生肢體衝突。克里夫蘭的黨代表大會,不但場外反對川普的人要來示威抗議,就連場內的部份黨代表都在串連,要在大會上「倒普」,更讓這場集會充滿危機。 一名為記者開課的安全專家說,他認為共和黨代表大會將是一場發生內亂的潛在風暴,因為圍繞在川普週圍的政治緊張、種族緊張再加上有武裝的示威者在現場,很可能暴亂就會一觸即發。 不過,克里夫蘭市政府5月25日公告的 "Republican National Convention Official Event Zone Permit Regulations" 文件中羅列了林林總總的違禁物品(不准帶進1.7平方英里的「活動區」 黨大會會場外的鄰接區域)中,「防毒面具」也是違禁品! 違禁品清單還包括了劍、網球、彈弓、鏈條、金屬指節環扣、黑傑克棍、彈簧刀、斧頭、抓鉤、大錘和「體液容器」(莫非是夜壺?)。 然而,槍支是許可的! 因為俄亥俄州的州法准許民眾佩槍或帶槍。所以在「活動區」(event zone)攜帶槍支是合法的,只是不能帶進大會區(arena) 媒體報導說,克里夫蘭警方已經如臨大敵,準備好了大批鎮暴裝備和人員,當地的醫院也加派醫護人員,暫停休假,以防共和黨代表大會期間若出了亂子,才有辦法因應。 2016年的美國總統大選,讓人回想起1968年的美國總統大選。那一年的4月4日,美國民權運動領袖馬丁‧路德‧金恩(Martin Luther King, Jr.)在田納西的孟菲斯遇刺身亡。同年6月5日凌晨,當時剛剛贏得了加州和南達科他州初選,有望獲得民主黨總統候選人提名的參議員羅勃‧甘迺迪(Robert Kennedy)也遇刺身亡。 當年的種族矛盾和越戰問題讓美國社會嚴重分裂,結果,1968年民主黨在芝加哥舉行的黨代表大會,裡面亂成一團,場外抗議的人則和警察起衝突,警方祭出催淚彈、水槍,混亂當中很多旁觀者、在現場幫忙急救的醫生以及記者都被警察打得頭破血流。 將近半世紀之後,美國的總統大選好像又陷入同樣的憤怒、歇斯底里的氛圍裡。 然而,當年以槍行刺、行兇,針對的多半是政治人物;但是今天,槍支所造成的人命傷亡規模已經讓無辜的人民難以承受,更讓在現場採訪的新聞工作人員面臨更大的安全威脅。 不能帶網球、「尿袋」,記者也不能帶防毒面具,卻容許攜槍在黨代表大會外的活動區趴趴走,這,難道是美式民主的黑色幽默?0717        

問政不是兒戲 立委與媒體必須盡責(Beckon)

Beckon 街道旁的商店依據預估的售貨量來決定訂貨量。廠商根據預估的訂貨量來生產。投資者也預估將來市場的需要、成本與售價,在投資報酬率划算時才投資。為了降低風險,他們對預估的準確性的信心會影響到訂貨、生產及投資額。所以穩定的政府、安定的社會是經濟成長、國力強盛不可或缺的要件。也許因為如此,2016大選前後,中國一再放出負面的訊息試圖影響台灣對蔡英文執政的信心。 一個政務官如果能力不夠,有犯法、違反道德倫理、或有其他傷害國家利益的行為時,被杯葛或被迫下台是應該的。可悲的是台灣的立委們,尤其是首次在野的藍委,將問政當兒戲,故意渲染、製造政府執政無能的假象。動不動就杯葛或要求政務官下台,不顧其要求對社會安定、經濟成長與國家利益的負面影響,試圖降低各界對政府執政能力及社會繼續安定的信心。 最明顯的例子是最近的雄三飛彈誤射事件 。事件一見報,藍委們不先調查誤射發生的原因,就不分青紅皂白要求上任不到兩個月的國防部長下台。荒謬到連藍營大老前行政院長郝柏村都投書報紙,指出此事件涉及軍紀。軍紀是參謀總長不是國防部長的職責。 這些藍委們也許有不同的動機。例如欠缺問政能力,只能以作秀爭取媒體的曝光率;向基本盤的選民表態;或認為製造社會分離、癱瘓執政黨是在野黨的唯一職責。但冰凍三尺非一日之寒,軍紀的渙散不是短短的一兩個月形成的。立委的責任之一是監督行政院。盡責的藍委們會先虛心檢討:為何在立法院是多數黨超過半世紀的國民黨立委們,會容許軍紀渙散到此步,並尋求改進之道。 幸而這次的飛彈誤射事件發生時,新政府才上任,很難歸責於它。而且蔡英文也指示內閣檢討改進,不要將責任推給前朝。因而藍委們的指責與要求,及媒體的偏頗報導,對新政府的負面影響有限。但是這事件也指出我們不能將台灣的安定與前途,寄望在立委們會以國家利益為先,用心問政的期待。我們也很失望台灣的媒體寧願當作秀立委的傳聲筒,不願盡其不偏不倚以嚴肅的態度處理立委的作秀,並在報導時加上多元性評論的責任。 立委們的無能、無心盡責問政及媒體的淪為他們的傳聲筒,是台灣的亂源。唯有公民自救才能杜絕這亂源。民間的監督團體必須加強其監督的功能。此外媒體的消費者也應知道,學者的試驗研究指出,我們腦的DNA有記得負面訊息、忘記正面訊息的偏差。而且先天上,即使一個明顯是錯的假象(如廣告及媒體的報導),如果一再被重複,我們有不再檢視它,下意識地接受它為真相的傾向。因此我們必須時時提醒自己篩汰檢驗媒體的報導。唯有努力養成這習慣,我們才不會被誤導,才能了解真相,才能做出正確的決定。政客與媒體也才會因無利可圖而被迫改善。0709

反自由貿易浪潮衝擊美國大選

英夫 英國脫離歐盟 全球化走回頭路 英國脫歐的投票結果以52比48脫歐派勝利,勢將對全球經濟造成衝擊。歐盟本身所受的打擊最大,是否會有其他國家跟進而分崩離析,有待觀察,但是造成歐盟及英國的經濟下滑是不可避免。自從推動全球化後,全世界的經濟都綁在一起。英國脫歐可謂牽一髮而動全局。 英國脫歐主原因是移民政策引起反彈。加入歐盟後,英國必須配合歐盟的移民政策,接納很多東歐來的移民搶走了英國本地人的工作,引起勞工階層反對的聲浪。再者,英國人看到回教徒移民在法、比等國製造恐怖攻擊事件,害怕英國也會遭殃。只有退出歐盟,才能拿回控制關口的自主權。 英國退出歐盟是對自由貿易的一大打擊。數十年來,自由貿易是世界各國努力推動的經濟政策。公元二千年成立了世界貿易組織WTO,歐盟更逐漸擴大發展成為經濟與政治聯盟,「全球化」「世界村」顯然成為人類文明發展的趨勢。英國退歐是走回頭路,也是選民對領導者不滿的警示。 選民對自由貿易政策不滿  衝擊美國大選選情 英國退歐會不會影響美國總統大選?這是大家關心的議題。其實對自由貿易的反彈,早已經在美國總統大選發酵。數十年來,自由貿易化的結果,並不是所有美國人民都得到利益。跨國企業是最大的獲利者,而基層勞工是普遍的受害者。以美國汽車工人為例,原本他們是中產階級份子,現在他們必須和日本、中國、泰國等世界各地的汽車工人競爭,結果他們的薪資倒退。許多汽車工人,尤其是2007年後聘僱的,已經跌出中產階級,成為低收入戶。相對的,跨國公司除了巨額的收益外,有各種避稅管道,造成富者愈富、貧者愈貧的M型化社會,而自由貿易是社會M型化的推手。 基於以上的分析,川普會成為藍領白人的最愛,會被選為共和黨候選人就順理成章。川普反自由貿易、反移民正合他們的胃口。另外一個民主黨參選人,自由派的桑德斯對目前美國貿易政策,造成貧富日益懸殊的現狀也十分不滿,主張改變美國的貿易政策,以保護美國勞工階層的利益。為什麼右派的川普及左派的桑德斯,都對目前自由貿易政策強烈的不滿?答案是做為美國穩定基石的中產階級正在衰退中,而目前自由貿易政策是罪魁禍首。 美國聲譽甚佳的智庫 Pew Resarch Center 在2015年底發表了一篇以「中產階級正在衰退中The middle class is losing ground」為題發表一篇全國調查統計報告。結論是(1)美國中產階級失去了穏定的多數。(2)四十多年來美國中產階層收入的增幅只達33%,平均每年達不到1%。 中產階級衰退  政策必須檢討 報告中指出在1971年美國的(低收入戶、中產階級、高收入戶)的戶數比例為(25%、61%、14%),其後中產階級戶數逐年減少、低收入戶與高收入戶逐年增加,到了2015,成為(29%、50%弱、21%),中產階段戶數跌下50%的比例。 有關家庭收入的統計,1970年(低收入戶、中產階級、高收入戶)年收入的中間値分別為($18799、$54682、$118617),這是經過通貨膨脹調整過,以2014美元價值計算。逐年增加到2014成為($24074、$73392、$174625)。44年的增幅分別為(33%、34%、47%)。中產階級的年增幅還不到1%,令人失望。 有關家庭財富的統計,1983年(低收入戶、中產階級、高收入戶)家庭財富的中間値分別為($11544、$95879、 $323402),其後、年年增長,2007年逹到($18264、$161050、$729980),經濟大衰退時受傷甚重,2010年退至($10688、$98084、$605228),2013年的數據是($9465、$98057、$650074)。對比1983與2013數據,三十年來低收入戶的財富縮水,中產階級持平,高收入戶財富增加一倍。正是窮者愈窮、富者愈富的最佳証據。 中產階級的衰節節退,造成社會的M型化,引起選民對主政者不滿,是這次大選的最大變數。左右兩派都對目前的貿易政策不滿,而做為當今主政者的繼承人,民主黨的準候選人希拉蕊在初選期間,受到來自左右兩派的夾擊。但是左右兩派一直都是水火不容,左派的桑德斯已經宣誓要全力幫助希拉蕊,力阻川普入主白宮。到底川普能否乘著反自由貿易政策的浪潮,打贏選戰成為美國總統,再過四個月就可分曉。 另外一件自由貿易政策被人詬病是,養虎遺患。三十年前,中國是一個窮國,三十年的自由貿易環境把中國養肥了,成富強的國家。西方國家所預言,中國成為富國時必定會民主化,完全沒有實現。反而,霸道的中國領導者,以武力威脅鄰國,意圖將東海及南海畫入中國版圖,成為中國的內海。中國已成為世界和平的主要威脅者。 實行三十多年的美國自由貿易政策,出了相當嚴重的問題,必須要做一番檢討與改進。這項任務將落在明年初就任,美國新總統的肩膀上。0703

「顛覆」已成世界潮流?英國脫歐公投想到美國總統選戰

◎公孫樂 6月23日的英國脫歐(Brexit referendum)公投結果揭曉後,舉世震驚,全球金融市場大恐慌,像骨牌一樣應聲而倒。 「安啦!這種事在咱這裡不會發生!」現在敢說這種話的人大概不多了。 看起來,「顛覆」(subverting)已成世界潮流? 從這件事回頭看美國2016年的總統大選,桑德斯(Bernie Sanders)對上川普(Donald Trump)的左右兩翼對決機會已經不存在;但希拉蕊(Hillary Clinton)對上川普,面對體制內與體制外的選擇,川普雖然「人緣」普遍不被看好,但他一定輸給希拉蕊嗎?那可不一定! 對體制內政治精英的失望與忿悶,在歐洲普遍存在,英國選民這次就「賭濫」給你看。反觀美國目前的社會氛圍和總統初選的情勢,反體制的情緒一樣非常濃烈。高舉「社會主義」大旗的民主黨總統初選角逐者桑德斯之能夠捲起千堆雪;口不擇言的共和黨候選人川普能夠一路擊垮十幾位角逐者,讓眾人跌破眼鏡,都說明這股反體制風潮也正在美國狂吹。 這次英國脫歐公投,幾乎所有體制內的政治人物都力主留在歐盟,他們甚至打恐嚇牌,描繪脫歐後英國會面臨的可怕景象,還說會導致國家預算大縮水以及增稅等等。6月16日,英國議會議員考克斯(Jo Cox)女士在選區與選民集會時不幸遭攻擊身亡,她是留歐派的工黨政治人物,這樣的暴力狙殺行動對脫歐陣營應該非常不利,所以選前、甚至投完票之後,連脫歐派的領袖都已經在準備認輸的聲明。 只是開票結果卻是大逆轉,顛覆了所有的預測和分析,也就是說,英國選民已經聽不進政治精英的話,選民投票是憑自己的直覺和個人的經驗投下賭濫票,體制內精英已成敝屣被丟棄了! 回頭看看美國總統大選的情況。 希拉蕊24日發表聲明評論英國脫歐,除了說尊重英國選民的決定、重申美英兩國的長久關係和重要性之外,她的重點就放在攻擊共和黨對手川普,說他只是個「政治菜鳥」。希拉蕊說︰「在這種不確定的時刻,正好突顯白宮需要有冷靜、穩健、有歷練的領導人,才能夠保護美國人的荷包和生計、支持美國的友人和盟邦、挺身面對敵人,捍衛我們的利益。」 當天川普正好去蘇格蘭為他經營的高爾夫球場揭幕,當然也強調美英關係密切,但他針對英國脫歐的聲明與希拉蕊截然不同。他說︰「英國人行使了人民的神聖權利。英國人向歐盟大聲宣告他們的獨立;英國人用選票重新取回自己對政策、邊界和經濟的主控權。英國人光復了他們自己的國家,真是太偉大了!」 希拉蕊和川普各自的聲明,正好顯示了今年美國總統大選,選民所要面臨的抉擇︰留在體制內「細燉慢熬」還是走到體制外「揮刀逞一快」? 所以,到十一月大選投票前,英國脫歐對美國的經濟若發生了明顯的負面衝擊,希拉蕊就要告急了,因為體制內的當權者被證明是無能的,選票顯然會流失。如果經濟面持穩,那麼川普就要努力了,因為他有無「危機處理」的能力,將成為選民投票的關鍵。0626

最會溝通的內閣?不過如此

台灣指標15日公布民調,蔡英文滿意度50.6%。台灣世代智庫20日公佈民調,蔡滿意度62%。TVBS民調,蔡英文上任近1個月的滿意度47%。對比TVBS 2000年民調,陳水扁就職滿月的滿意度77%,2008馬英九就職滿月滿意度41%,蔡英文滿意度比上不足,比下有餘。 台灣智庫21日公布民調,行政院長林全滿意度42.7%,不滿意度33.7%。TVBS民調,林全滿意度38%,相當於2008年劉兆玄的38%,低於2000年唐飛的65%。 以台灣指標民調來看,林全的不滿意度33.8%,比五月下旬的民調相比,不滿意度暴增16%。與同樣的台灣指標3月10日民調相比,前閣揆張善政施政滿意度49.8%、不滿意度15.5%,民眾對林內閣的不滿意度超過前朝張內閣一倍以上,滿意度也落後10%以上,林全施政在民眾眼中,確實不如張善政。台灣人民對蔡政府的觀感,小英歸小英,林全歸林全。但是林全內閣執政成績,毫無疑義,民進黨仍需全部承擔。 林全內閣就職前號稱將是最會溝通內閣,結果一個月來,許多的問題都出現在溝通不好,像個綠皮藍骨的雜牌軍團,尤其在核能與增加營業稅的議題上大失分。無核環境是民進黨的核心理念,從陳水扁廢核四到現在,反核是選舉時毫無懸念的訴求,內閣政務官點頭加入內閣時,然道不知道嗎?更何況反核的民進黨已在立院佔有多數。想像一下,如果陳水扁時代,民進黨在立院佔有多數,遇到用電壓力,會馬上向核電低頭嗎? 這不僅是溝通問題,還是理念的問題,也是膽識的問題,不屬民進黨的林全,顯然少了一些民進黨人獨有的革命情懷。立院民進黨團代表的是真正新民意,美豬問題都還沒開始談,是個假議題,黨團會挺林內閣,至於核電問題,若不是尊重蔡英文、疼惜內閣新手上路,黨團不會容忍這些綠皮藍骨的行為。 劉泰英稱國營事業還上兆基金可供政府擴大投資,果真如此,政府就不要景氣連衰十幾個月的現在喊加稅,一上任喊加稅,也應先讓民眾知道真的沒有財源,否則豈不是在不景氣的時候提油澆火,稅沒加成,先吵成一片,刺激物價上漲,這樣算最會溝通的內閣嗎?如欲橫向高速公路收費、高速公路端午夜間收費一樣,專業傲慢、酷吏作為,毫無為民服務的謙虛之心。 林全內閣組合很奇怪,最橫著走的賀陳旦去當最需要溝通的交通部長。最需要膽識的法務部長,讓一個最會哈拉的邱太山去幹。賀陳旦不如與邱太山交換職務。台灣2300萬人,就這兩個人能用嗎? 如果不是看在才上任一個月的份上,民眾真的會質疑蔡英文與林全的識人之明。 民調立委表現評價,民進黨獲44.1%滿意度,時代力量40.2%,國民黨只剩24.6%滿意度。與馬朝相比,民進黨再升,國民黨狂降。這些都是最新的民意趨勢,國民黨除了出一張嘴吧修理官員外,已難有作為。有堅實民意相挺,林全院長請你大步往前走,不要辜負小英對溝通內閣的期許。

從新聞流氓到專業媒體的最後幾里路(Beckon)

Beckon 約半個世紀前,台灣常稱新聞記者為「新聞流氓」 。經民主前輩們幾十年來的努力,台灣終於享有民主自由後,這名詞已少有人用。 民主與媒體就如唇與齒相互依賴。沒有民主自由就無言論自由、無新聞自由。沒有優質的媒體,就無優質的民主。媒體可以深深的影響到社會輿論,透過資訊的傳播教育選民、保護人權、促進不同陣營的相互容忍與包含、形成社會共識、消除貪腐、建立並確保一個透明且負責的政府。 但是媒體如果透過不實與偏頗的報導,挑起助長社會的偏見、猜忌、相互不信任、甚至仇恨,會使人民認為媒體與政府都是在專營私利,對媒體與政府失去信心,進而懷疑民主制度的存在價值。甚至讓專制制度有機可乘取而代之,而失去民主、言論自由與新聞自由。 由此可見媒體影響力之大。如果權力的定義是影響他人的能力,自由媒體就有巨大的權力,也因此受到法律的保護。 但是有權力就有責任。媒體有盡責的義務。 最近幾年中國發生好幾次暴力襲擊事件,造成嚴重傷亡。BBC中文網站的有關報導沒用「恐怖襲擊」與「恐怖分子」的字眼。引用中國官方報導使用的「恐怖襲擊」字眼時,也在這四個字加上引號。BBC因而受到同情支持「恐怖分子」和「恐怖活動」的質疑。BBC對這些質疑的解釋,剛好指出了台灣媒體尚須努力之處。 BBC要求其編輯與記者,在提供新聞資訊時必須恪守編輯獨立、客觀中立、不偏不倚的原則,並將之當為核心價值。「不偏不倚」涵蓋的範圍很廣,包括真實、準確、平衡、客觀、公正、開放、透明及保持距離的多個元素。此外還强調,要以平衡及不偏頗的方式反映廣泛及不同的觀點。 不過「不偏不倚」不是不能報導有爭議的話題或新聞事件。也不僅只依證據對新聞事件作出公正的判斷。記者可以評論新聞事件。但評論不是表達報社、編輯或記者的觀點或立場,而是記者以其觀察的事實作爲根據作出的專業判斷。更重要的,評論的目的是要針對新聞事件展現重要的不同觀點和看法,提供更寬廣的視角,讓讀者與觀眾能根據所獲得的資訊,自己判斷是否同意這些觀點與看法,促進理性的討論。要達到這目的,媒體報導與評論時不該使用帶有明顯的主觀色彩,甚至反映了濃厚的政治立場和觀點的語言文字。 新聞工作者主要責任之一是過濾資訊,判斷所得資訊的可靠性,不被意見或謠傳誤導,避免媒體成為傳聲筒或閒話廣場。這樣才能得到讀者與觀眾的信任,才能有別於氾濫的網路新聞。 台灣媒體報導的深度不夠,違反媒體倫理利用各種手段來增加收視率與發行量,及為了政治立場與私利來歪曲、扭造事實之現象久被詬病。維基百科「台灣媒體亂象」的說明就佔了16頁之多。 如果國家是一部汽車,媒體就是汽車的第4輪。如果第4輪有病,未能有效的監督輔佐其它3輪的運作。行政、立法、司法就會出錯。以立法院為例。總質詢的制度是要讓立委透過詢問的方式,來了解國家的需要,辯論政策,制定政策。但是立委們為了媒體曝光,猛搶鏡頭佔主席台、舉大字牌、火花四射、花招百出,經常使質詢內容流於瑣碎,甚至荒腔走板。如果媒體能盡責「不偏不倚」,以嚴肅的態度處理這些明顯的作秀,報導時加上多元性的評論,相信對台灣立法品質的提高會有很大的助益。 台灣媒體被批評得已經「皮」了,又受到中國市場與親中資金的影響,我們很難期待媒體自動自發改善自己。主管媒體的國家通訊委員會委員又各有不同的政治立場。提高媒體品質剩下的唯一方法是透過公民監督與制裁,達到去蕪存菁的效果。例如有識之士可以針對各主要媒體設立媒體無法控制的網站,讓網民留言批判媒體的報導,加壓媒體改善。甚至也可針對不同的領域和議題設立網站,讓它成為社會批評與折衷的論壇。 一個人憑己之力無法改變歷史,也無法消除台灣媒體的百年積弊。但是眾多的人如果能一步一腳印努力不懈的耕耘,終會有聚水成河聚河成海的效果。

振興經濟必先改革稅制

英夫 過去二十多年,世界各國都在努力全球化。自從世界貿易組織(WTO)成立後,腳步更加快速。各地區相繼成立自由貿易區,如歐盟、北美自由貿易區等。全球化促進世界各國間的貿易快速增長,也促進了各國的文化交流,人類的文明進入新的境界。但是在進步的背後,卻也產生了黑暗汚穢的一面。有些人善於利用國際貿易的成長,賺取暴利。加上一些跨國公司,利用國與國間的隔閡,逃避稅務。有些人卻成為全球化的受害者,例如美國的汽車工人,原本有優厚的待遇,卻被外國進口汽車的打擊,變成低工資的勞工。因此,造成富者愈富,窮者愈窮的現象,這就是所謂的M型化的社會。這種現象幾乎發生在全世界各個地區。很多先進的國家已警覺事態嚴重,正在進行以國家的力量來匡正或逆轉這種趨勢。 富者愈富窮者愈窮的現象,在台灣的情況特別嚴重。富者天天花天酒地,窮者薪資微薄生活困苦。富者住在億萬豪宅,窮者購屋無望。富窮之間成強烈對比。造成的原因除了上述的世界趨勢之外,國民黨執政時期圖利特定族群,及向財團傾斜也是重要的因素,另一個不可忽視原因在台灣人逃稅的風氣。 台灣人一直是被外來者統治,從荷蘭、滿清、日本到國民黨,台灣人一直站在統治者的對立面。因此台灣人對統治者一直都採取不合作態度,逃避税務成為理所當然的事。逃稅的習慣一代一代的傳承下來,逃越多就是越有本領,不但不被人訕笑辱罵,反而成為羨慕的對象。台灣的中小企業特別多,查稅不易,逃稅幾乎變成全民運動。在日本統治時期以前及國民黨統治初期,當台灣只有小商人的時候,逃稅影響不大。但是在全球化的今天,台灣已經有不少的殷商巨富,逃避的數目高達百億甚至千億時,對國家的發展就會造成傷害。雖然外來政權已經被選票推倒,開啓台灣人的時代,但是人民觀念尙未轉過來。新政府必須矯正這種社會病態,這也是轉型正義的一項重要工作 要扣殷商巨富的稅款並不容易,因為他們可以顧用最好的稅務專家,有各種避稅的管道可以利用。以遺產稅為例,從前台灣的遺產稅率是50%,馬英九上任後為了討好財團,改成10%,新政府可以考慮增高稅率。但是最大的問題來自於逃避稅務。例如新光集團創辦人吳火獅資產超過1000億,實際只繳300萬遺產稅。霖園集團創辦人蔡萬霖身價估1500億,遺產稅只繳5億,這都是發生在遺產稅仍高達50%時。由此可見,關閉稅收漏洞是新政府不可避免的課題。 與世界文明國家相比,台灣企業稅負甚低。由於長期缺乏改革,稅制上有很多漏洞,商人就容易利用這些漏洞,達到避稅的目的。台灣避稅的方法真是琳瑯滿目:例如成立公司,所得變營收,營所稅比綜合所得稅低得多,又可報銷各種開支。再如在國外的低稅天堂成立控股公司,將營收𨍭到國外。另外如成立非營利機構來控制企業股權也可達到避稅的目的。有人嘲笑台灣是富人避稅的天堂:「賺越多繳越少」「薪水階級一分都跑不掉,有錢人一分都扣不到」。 再者,公告地價已成為稅制上的一大問題,台灣的公告地價遠低於市價,以致影響稅收。不但買賣房地產獲利的所得稅遠低於一般所得:富人購買房地產再贈送給子女,就可省過半的贈與稅或遺產稅。新政府應逐年提高公告地價,或乾脆廢除公告地價,改用依據市價扣稅。 消除貧富過份懸殊是世界各國的難題。台灣的情形特別嚴重,加上馬英九執政失敗,造成經濟成長停滯,新政府面對的是很困難的局面。要在短期內振興經濟,必須要用國家力量大力投資。投資就要考慮投資項目及資金來源。投資項目可以選擇遷都、長照、養育幼兒、地方建設、國防工業等。資金來源最佳選擇就是稅制的改革。 稅制改革首要在防堵漏洞,但要注意下列事項: (1)稅率要輕,要照顧窮苦大眾,讓大家有能力繳稅。但執法要嚴、懲罰要重。 (2)注重教育與宣傳,讓國民知道繳稅是愛國行為。 (3)查稅要從有錢人開始,除了能追討高額的稅收外,也達到宣傳效果。 台灣的稅制已經到達不得不改的情況,新政府一定要痛下決心,進行改革。0605

利誘、色誘,無堅不摧 從美國海軍腐敗醜聞和阿里巴巴談起

◎公孫樂 有錢能使鬼推磨。若加上色誘,那就無堅不摧了。 美國海軍的空前貪瀆醜聞 2013年9月16日,一位名叫Leonard Glenn Francis的馬來西亞公民,在美國加州聖地牙哥一家旅館套房裡,被美國海軍和聯邦司法當局逮捕(司法人員計誘他來美國談軍方的一宗大生意)。這名綽號叫「胖哥李奧納多」的奸商落網之後,揭開了美國海軍史上最不堪的醜聞,雖然時過三年,這宗牽涉美國海軍高層軍官收賄、接受色情招待的醜聞仍繼續延燒。 這宗大案分別由美國軍方和聯邦法院展開調查和起訴。軍方雖然沒有透露到底多少高官涉案,但聖地牙哥的助理檢察官Robert Huie 2015年在法院的聽審庭上就說,賄賂案牽涉的層面這麼深廣,在美國歷史上應屬空前。 「胖哥李奧納多」是馬來西亞公民,在新加坡經營一家名為Glenn Defense ­ Marine Asia的公司,專門與各國的軍方做生意,當美國軍艦在亞洲地區靠岸時,「胖哥李奧納多」的公司提供油料、補給品甚至清理船上的穢物。 這個案子不是單純的合同弊案,因為調查發現,涉入「胖哥李奧納多」賄賂醜聞的是擔負太平洋和印度洋巡弋重任的美國第七艦隊高層軍官們。美國第七艦隊的歷史英名在這宗醜聞已經蒙羞。 此案的嚴重性在於,李奧納多利用性和金錢買通了為數眾多的海軍官員,這些官員把美國戰艦和潛艦動向的機密資料洩露給李奧納多;李奧納多還能透過潛伏在美國海軍裡的眼線,把美國航空母艦停靠到他控制的東南亞國家的特定港口,讓他可以在油料、拖船、駁船、食品、水和清理穢物等服務項目上下其手,大賺黑心錢。有些海軍人員還把秘密的合同資料洩露給他,甚至在司法當局調查李奧納多的公司時替他通風報信。這麼重大的國安危機,應是冷戰結束以來最嚴重的一次。 李奧納多的公司肆無忌憚地偽造發票、竄改報價表並給回扣,他的公司提供許多幽靈下游包商及偽造的港管證明,欺騙美國海軍付錢給一些根本沒有的「服務」。李奧納多被捕後,承認詐騙了美國海軍三千五百萬美元,不過調查人員認為數目應該還要大得多。 雖然美國海軍守口如瓶,但到目前為止,已有四名海軍軍官、一名海兵和一名海軍犯罪調查小組的高級探員,加上李奧納多及他的兩名公司主管都已認罪,鋃鐺入獄。 而就在五月二十七日,又有三名現任及前任海軍官員被聯邦法院依貪瀆的罪名起訴。兩名去年被捕的海軍發包官員也正要被起訴,而且還有許多人正在接受調查。聯邦檢方去年透露,至少有兩百人正在接受調查;美國海軍作戰部長理查森上將(Adm. John Richardson)去年十二月曾召集約兩百位高級軍官在華府開會,他在會上就說,與會者當中約有三十人涉及此案而遭司法部調查,但由於軍方不肯透露相關的進展,究竟有多少人涉案仍是個謎。 阿里巴巴的「芝蔴開門」 5月25日,在美國上市的中國電子商務巨頭阿里巴巴又踢到鐵板!因為美國證券交易委員會(U.S. Securities and Exchange Commission,SEC)正在調查該公司持有部分股權的物流合資公司的會計記錄,以及所謂「1111購物節」銷售數據的報告,查核其會計方法是否違反美國聯邦證券法。當天美股收盤,阿里巴巴股價大跌6.84%,市值蒸發近150億美元。 除了被SEC查帳之外,阿里巴巴還有一件事值得關注。 長久以來贗品充斥的阿里巴巴,今年4月竟然成為國際反仿冒聯盟(International Anti-Counterfeiting Coalition,IACC)會員,消息一出,該公司即遭到全球眾多知名品牌抗議,包括Gucci、Michael Kors、Tiffany & Co. 為此相繼退出IACC。迫於壓力,IACC 於5月16日暫停了阿里巴巴的會員資格。 這是極為諷刺的一件事。IACC 不是反仿冒的組織嗎(它是經常對美國議員進行政策遊說的院外集團)?怎麼會把一個聲名狼藉的「贗品大戶」給請進組織裡成為會員? 說起來,還是老話︰有錢能使鬼推磨! 還記得2011年,IACC在華盛頓大張旗鼓地掀起對阿里巴巴的「戰爭」。IACC說,這家全天候不間斷售賣假貨和盜版商品的網站,應該被列入黑名單。令人瞠目結舌的是,今年四月,IACC卻改口說阿里巴巴是「我們最強大的伙伴之一」,同時歡迎阿里巴巴加入聯盟,還邀請馬雲要在聯盟的春季大會上發表主題演講。 原來,阿里巴巴使用了很多美國公司常用的「合法手段」——金錢和影響力。 根據美聯社透過分析公開資料得出了結論——隨著阿里巴巴和反假聯盟的私人及財務關係越來越緊密,IACC對阿里巴巴的公開評論就轉向了。IACC對阿里巴巴的評論已從嚴厲批評變成了讚賞。 現任IACC總裁Robert Barchiesi於2008年上任,IACC曾經一度特別瞄凖阿里巴巴和淘寶,指稱該公司助長了大規模的售賣贗品行為。美國貿易代表辦公室隨後於同一年宣佈將淘寶列入黑名單。 但阿里巴巴深諳「芝蔴開門」之道︰有錢好辦事。阿里巴巴馬上在華盛頓撒錢。2012年,阿里巴巴的遊說開銷從10萬美金大增至46.1萬美金,而且逐年增長。美聯社報導說,阿里巴巴雇佣了一些交際廣泛的人物進行公關,包括美國貿易代表辦公室的前法律總顧問、負責知識產權保護的前白宮高級官員等。 錢花在刀口上,芝蔴開門了!2012年底,阿里巴巴被移出了壞市場的黑名單。美國貿易代表辦公室稱,淘寶和品牌擁有者一起作出了「可觀的努力」。 更進一步,阿里巴巴的錢撒向了IACC。 2013年,阿里巴巴和IACC簽署協議,聯手推動MarketSafe計劃,這項計劃讓參與的會員可以針對在淘寶及天貓網站上出現的仿冒貨品提出檢舉並要求立刻下架,不過IACC對參與該計劃的會員收取1.25萬美元的費用;而IACC主席Robert Barchiesi的繼女Kathryn Barchiesi則為MarketSafe提供調查支持,果然「內舉不避親」,更是「肥水不落他人田」!雖然IACC宣稱這是一個非盈利計劃,但IACC的收入卻倍增到260萬美元。 有錢真的好辦事。2014年,阿里巴巴在紐約證交所IPO的五週之前,Robert Barchiesi在CNBC節目中稱阿里巴巴網站上的售贗行為只是「一個微觀問題」。Robert Barchiesi還隱瞞了一個事實,他自己買入了阿里巴巴的股票——他以每股91美元的價格在第一個交易日中購入,阿里巴巴的股票當天飆升了38%。 2015年,IACC全面停止向美國官員舉報阿里巴巴,轉而透過MarketSafe計劃,和阿里巴巴「成為真正的合作者和伙伴」。 但就連中國政府也不認同這種改變! 2015年1月,中國監管部門發佈報告說,淘寶上銷售的貨品只有37%是真貨。同年的12月,美國貿易代表辦公室的報告也說,阿里巴巴的銷售平台大規模銷售仿冒品,美國當局要求阿里巴巴改善。 然而,2016年初,Robert Barchiesi的老朋友、和IACC關係緊密的Matthew Bassiur就被任命為阿里巴巴全球知識產權執法部門主管。IACC則在美國政府官員面前替「合作伙伴」阿里巴巴說盡好話,並於四月份宣布阿里巴巴為IACC的第一個電子商務會員。 對IACC來說,這當然是個醜聞,也終於引發IACC其他會員的憤怒,時尚品牌Michael Kors和 Gucci 高調宣佈退出該組織,隨後Tiffany也宣佈退出IACC。 由於搞得天怒人怨,5月13日,美聯社發出新聞,揭發Robert Barchiesi持有阿里巴巴股票,Robert...

小英就職演說 可治川普出線之病(Beckon)

Beckon 川普是半傳奇性的房地產大亨。結婚3次、宣告破產4次、主持過電視節目,是個新聞人物。他的脫線言行有娛樂價值,媒體喜歡報導。去年川普宣布要爭取為共和黨的總統候選人時,很少人將它當作一回事。傾向自由派的Huffington Post在初選剛開始時,甚至將有關川普競選的消息登在娛樂版。沒想到一年之後,完全沒聘請民意調查專家,也在初選後期才有競選組織的川普居然出線,即將成為2016年共和黨的總統候選人。而且他得到的選票數竟僅次於老布希2000年的初選。讓人跌破眼鏡。 川普能出線的原因將會是政治學者的熱門議題。美國的媒體普遍認為他的競爭對手多但吸引力都不夠,共和黨的主流票分散,是原因之一。 川普非傳統性的行事風格及擅用媒體是原因之二。媒體喜歡報導他的言行,卻又少將它們當一回事。當媒體將他的競選當真,開始分析他的主張時,又已太晚。支持者對他的正面印象已經形成。他不花一毛錢而得到的新聞報導的價值,被估計超過20億美元。 川普的善於挑起與利用選民的不滿是他出線的原因之三。美國10幾年來經過兩個對外戰爭、恐怖集團的威脅、經濟衰退、中下產階級收入減少、國際聲望降低,選民對自己及美國的將來失去信心。共和黨的民意代表及官員,又以理念掛帥,將拒絕與民主黨妥協者視為英雄、肯妥協者為寇。一再使用零和策略,寧願癱瘓政府也不肯妥協。國會效率創歷史新低,導致選民失望;讓川普有機可乘,將選民的不滿,歸罪於只在意輸贏不顧民間疾苦的職業政客。而宣稱他自己,身為一個成功的企業家又是政權運作的局外人,是唯一有能力解決美國困境替選民造福的候選人。不少觀察家認為民共兩黨無法妥協溝通替人民解決問題,是川普出線的主要原因。 5月3日克魯茲退選後,川普已是共和黨的準總統候選人。根據紐約時報與CBS最新的民意調查,80%的共和黨選民要求黨的領導階層在大選時支持川普,即使他的民調再低亦然。同一個民調也指出希拉蕊的支持度只贏川普6個百分點。川普成為美國的下一任總統已不是不可能。因為川普的許多主張,例如在美墨邊界築圍牆並由墨西哥負擔費用、遣返所有的非法移民及他們的兒女、禁止回教徒入境等,被認為不切實際、相互矛盾、不合邏輯及謊謬,他的出線引起美國及國際的極度關切。經濟學者雜誌甚至明言這是可怕的(terrible)。 筆者也認為美國政黨政治的兩極化,民選的行政官員與民意代表為了選舉,頑固的堅持空洞的理念純潔,不肯面對事實與問題尋求解決之道,是導致選民急病亂投醫,讓川普出線的主因。其對症下藥的處方是小英總統就職演說所說的: 我們看到了社會的對立,進步與保守的對立...以及,政治意識之間的對立。這些對立,...激發出選舉時的動員能量,不過也因為這些對立...民主逐漸失去了解決問題的能力。 ...民主會前進,民主也有可能倒退。今天,...倒退不會是我們的選項。...以前的民主是選舉的輸贏,現在的民主則是關於人民的幸福;以前的民主是兩個價值觀的對決,現在的民主則是不同價值觀的對話。 打造一個沒有被意識形態綁架的「團結的民主」,打造一個可以回應社會與經濟問題的「有效率的民主」,打造一個能夠實質照料人民的「務實的民主」,這就是新時代的意義。 美國的國家根基雄厚,只要民意代表與官員能改變心態,將價值觀的「對決」化為價值觀的「對話」,美國的經濟一定會再繁榮,國家一定會富強。同樣的,台灣的立委們,尤其是綠委,如果能脫離意識形態的綁架,打造一個能夠實質照料人民的「務實的民主」,台灣的經濟一定會再提升,中國的威脅也定會隨之化解。0521

除弊興利 期待蔡總統重造新台灣

陳文石 520後蔡英文就將執政,台灣目前千瘡百孔、百廢待舉。我們看到蔡總統提出的五大產業,施政方案抓到要點,很感動也很想共同關心。 台灣長期以來各方面的積弊,源自很多複雜的層面,想要澈底解決尚有待努力。這些積弊五花八門,只就回台期間見到的小小枝節意見提出建言,算是野人獻曝。 內政改革 內政改革最能立竿見影,成本最低。 一.防制証券、金融、專業經理人操縱市場,應廢除印章,改以本人簽名方式。 a.可防除上市櫃公司股票操作,一般上市上櫃公司大股東股,為規避股票集保限制及十大股東申報公開之規定,大量使用人頭操作股價。 b.學習美國的專業經理人管理系統,更嚴謹專業經理人監察加重罰則。 c.能防止金融機構內神通外鬼,利用人頭弊端五鬼搬運。如王玉雲、陳由豪、王又曾案的人頭問題。很多大公司家族擁有股票只約5%,其他持分多來自用人頭操作。 二.全面都市更新,能帶動內需,引進民間資金,政府不需要成本。 a.建築及公共工程是經濟火車頭,蔡總統提出專人督導都更,現有都更只是特定幾個點。都更無法推行,問題出在公務人員不敢負責,法規定得很清楚,75%所有權同意即可強制執行,但是對有些狀況如有地權沒有房屋或有屋沒有地者,要訂定更清楚更公平法條,並可採用洛杉磯市政府以增加容積率方法,鼓勵大力開發平價或低收入戶房屋。 b.環顧世界,台灣都會區算是很醜的景觀,應該有全新的都市及生活景觀再造計劃,全面檢討現成都市計畫及法規,以台北市為例,民生、民權等很多地區都是住二容積225%,應全面提升至500%往上發展,但必須鼓勵合作以大面積共同開發為前題,大量留出公園綠地,公權力介入才能夠成功。遷移機場,開放關渡平原為新都會中心,才能有足夠空間發展社會住宅。修訂現有法規45坪一停車位,改為至少25-30坪一停車位,街道市容必能夠改觀。 c.全世界大都市河岸,是最美精華的觀光金融區,唯有台北淡水河是最醜地區,重劃這些地區可請世界級都市計劃人材。如此能有效提供需求、擴大內需、提升相關產業,促進觀光。 d.淡海新市鎮的開發和台北間交通問題一直沒能解決。可以積極架構藍色公路,以快速氣墊艇聯結,大大縮短交通時間距離。 e.重要的公共工程要以專業意見為主,不能依各地民意代表分贓方式運作。如機場捷運,原可以依北高延線建設,到台北30分可達,現在變成要一倍的時間。又如大巨蛋是政客操縱的產物,以合法為非法護航,可惡至極。 三. 建立更有效率的行政及商業系統。 a.廢除公告地價,可節省人力、減低糾紛 (美國土地被徵收都有合理補償費,很少有糾紛) 。 b. 公權力介入,讓各重大行業市場更透明化,可促進合作提升整體效率,例如房地產市場,建立仲介業共同平台,如在美國房仲業因法規嚴謹,大家能充分合作,只要發一天可對市場充分掌握,但在台灣因大家各懷鬼胎,各大公司資訊互不交流,我用一個月的時間還是矇矇然,浪費時間。面對國際化競爭,效率非常重要。 c. 全國公文及商業文書,廢除由上而下由右至左的公文格式,統一改為由左至右的橫寫格式,以便配合英文、阿拉伯數字,跟上國際潮流。 d. 鼓勵農業合作,台灣各農業人口可耕地面積窄小,農委會應該請專家規劃幾大特區,專業種植才能降低成本產生效益。 廢除考試院 高普考的公務員終身任用,不符合日新月異現代社會需要。打破鐵飯碗才能提升行政效率。 解決公共工程弊端 幾十年來公共工程弊端嚴重,動輒幾十、百億的貪污腐化,必須學新加坡、香港學習廉政法規,訂定嚴謹的流程,防止公務員上下其手。 打通教育改革瓶頸 教育是百年大業,李遠哲的教改長遠方向是對的,如此才能培育出有創造力,能夠思考的人才。只是保守的家長,加上不求上進的教師,如何宣導和鼓勵是關鍵。 a. 廢除中國八股文學教材,尤其宗法觀念阻礙創新發展。 b. 全面西化教育,應該以培育能思考、有創造力、會關懷的公民。 全面提升傳統產業 轉化台灣中小企業代工思維,轉化為精緻客製化產品。 a. 在北中南重要商業企管大學,創設國際企業交流研究所。 b.聘請國際成功中小企業CEO為講師,重點短期傳授國際市場資訊,輔導中小企業整合及轉型。以洛杉磯台美人企業家楊信的例子,一般垃圾桶一個10美元,在他的創意下加上腳踏板可賣50美元,而他兒子把它加感應器和除臭每個賣250美元,專攻特別族群,如新婚送禮年輕人。這些都是設計的概念,這些也是我們台灣的強項,只要能深入的瞭解歐美人的生活方式,就有作不完的生意,也是台灣可行的路。0514

美國中國是敵是友?有那麼難分辨嗎?

英夫 小英即將就任總統,民進黨在國會也有過半的席次,台灣人終於掌握了決定自己命運的權力。眼看著台灣人走上自己的道路,一步步離開大中國圈,引起中共高層及台灣統派勢力的焦慮。為了將小英政權匡在一中架構,中共及國民黨頻頻出招。中國官員從上到下,競相發表談話,威脅小英若不承認九二共識,將會地動山搖。藍營人士也配合中共的論調,紛紛要求小英要承認九二共識。但是當他們認識到小英根本不可能承認九二共識,開始另闢戰場,要求小英政府親近中國遠離美國,或直接詆毀美國。 藍營人士對於親中遠美的論點不外乎:(1)美國的政策一定是根據美國國家利益而定,沒有什麼道義可言,隨時可以出賣台灣。1979年美國與台灣斷交、與中國建交就是美國出賣台灣的好例子。(2)台灣不是美國的最愛,美國不會為了台灣與中國開戰,因為中國太強大。這是蘇起最近在一場演講中所說的。這些言論對美國有極大的偏見,及極大的侮辱。 美國的國家利益就是捍衛當今的普世價值 眾人皆知國與國之間沒有道義,只有利益的考量。但是每個國家有不同的國家政策,追求不同的國家利益。以中美兩國為例,中國的領導人追求大中國夢,以建立強大的國力為目標,積極擴充領域,因此與鄰國如日本、菲律賓、印尼、越南、印度、蘇聯等國都有領土的爭執,甚至軍事衝突。再者,中國一再聲明,統一台灣是中國的核心利益。因此不管是採取任何柔軟的姿態,併吞台灣是共產中國不可能改變的政策。 相對中國屬侵略性的國家,美國的國家利益是捍衛當今的普世價值:自由、民主、人權、法治。過去百年內,美國就有兩次拯救世界免於被獨裁國家蹂躪:在第二次世界大戰,出兵阻止納粹德國併呑全歐及軍國主義的日本控制亞洲。美軍付出慘重代價,死傷共101萬,其中死亡四十萬。另一次是,阻止蘇聯領導的共產專制主義擴散到全世界。除了大力經濟援助民主國家外,美國打了韓戰及越戰兩次戰爭,每次都有數萬人犧牲。由此可見,美國對全世界的貢獻遠遠超過世界上任何一個國家, 美國出賣中華民國嗎?1979年元旦美國正式與中華人民共和國建交,同時也與中華民國斷交是事實。但這是中華民國咎由自取,中國廣大的國土早己被中華人民共和國佔領,不肯承認現實改名台灣國,以致失去數十個邦交國並被驅趕出聯合國。美國是所有大國如英法德日蘇等,最後一個轉向的。當時為了聯中抗蘇戰略上的需要,不得不採取的步驟。但是美國也不是完全棄台灣而不顧,斷交時制定台灣關係法以保衞台灣的安全。世界還有那一個國家肯立法保護台灣? 為什麼中國重視台灣 ? 蘇起分析,台灣對美國和中國而言,份量完全不一樣。他舉例,中國是用國台辦一個部會的力量在處理對台事務,專門單獨處理台灣問題;美國僅是助理國務卿一個人兼處理台灣事務,而助理國務卿只相當於司長等級,也要負責處理其他28個國家,我方的駐美代表要去找助理國務卿,「他要見日本人、韓國人、甚至是澳洲人,不見得會見你。」 蘇起的分析令人毛骨悚然,中國為什麼那麼重視台灣?絕對不是為了台灣人民的福祉,完全是為了併吞台灣。國台辦的任務就是收買台灣的民心,製造有利於併吞台灣的環境。在經濟方面,中國正在掏空台灣的產業,吸引台灣產業的資金、人才及技術,而國台辦就是執行者。中國重視台灣,決非台灣之福。 美國會不會為了台灣與中國開戰? 二十多年來,美國的中國政策一直以「當國民所得平均逹到每年約三千美元時,人民就會起來要求參政權,國家就會民主化」為主導原則。台灣與韓國就是依照這個模式,先發展經濟再追求民主。但是這個模式在中國卻失靈了,中國人民平均國民所得已經超過七千美元,不僅是沒有民主化,反而走向獨裁且霸道的政權。成為世界第二大經濟體,中國的軍事力量也迅速崛起,並積極擴張勢力範圍,威脅恐嚇鄰近的小國家。近幾年美國已經發現事態嚴重,採取重返亞洲政策,積極的在東亞佈部署重兵,並聯合菲律賓、越南、日本等國家對抗中國,這就是目前台灣面對的國際現狀。 台灣必須加入美日聯盟,共同對抗中國,是台灣安全最好的保障。假如在沒有挑釁的情況下,中國侵犯台灣,美日一定會干預。再者,台灣必須注重國防,成為台日美聯盟中堅強的一環,台灣的安全就可以確保。 結論 失去政權的藍營失意政客,正在進行離間台美及合日關係。他們憤恨美國,因為美國阻擋了他們的大中國統一夢。但台灣人只要張開眼睛看看,誰在用武力威脅台灣?誰在保護台灣?誰在國際場合打壓台灣?誰在阻止台灣進入聯合國?是敵是友,不就是很清楚了嗎?0508

台灣與美國兩場總統選舉 台美人的抉擇

公孫樂 台美人今年見證了兩場總統選舉。一場在台灣,一場則正在美國ing當中。台灣的總統選舉,台美人參與並看見國民黨的大崩盤,更選出台灣第一位女性總統。在那場選舉中,國民黨遭逢空前絕後的意識型態大分裂,導致一場「換柱」鬧劇,也成為推倒國民黨的最後一根稻草。 而在美國這邊,總統提名的黨內初選正如火如荼的進行當中。今年的美國總統初選精彩度也絕不輸給台灣。 共和黨這邊,最初川普參選大家都把他當笑談,可是一場一場的初選投票,川普的聲勢讓共和黨內大老都被「體制外」的這一頭瘋馬嚇出一身冷汗。4月26日的東部五州初選,川普又如秋風掃落葉地打趴了黨內主要對手克魯茲(Ted Cruz)。川普目前已累積了988張黨代表票,距離1237這個勝利數字越來越近了。 民主黨方面,希拉蕊(Hillary Clinton)原本預計可以輕鬆贏得黨內初選,卻沒料到桑德斯(Bernie Sanders)參議員高舉「社會主義者」大旗,異軍突起,讓希拉蕊一路苦戰。4月26日的東部五州初選,希拉蕊只輸了羅德島,應是大勢底定。目前希拉蕊已獲得2165張黨代表票,距離2383勝選門檻已經不遠。 對台美人而言,共和黨的角逐者當中,有人支持克魯茲,有人喜歡魯比歐(Marco Rubio,已退出初選)或卡西克(John Kasich,他所贏得的代表票還少於已退選的魯比歐),不過喜歡川普的應該不會太多,但他在黨內初選的贏面越來越大。而對於民主黨的希拉蕊和桑德斯,前者知名度高,台美人也較熟悉,但桑德斯在美國年輕族群裡則備受歡迎。 台美人經歷了台灣2016大選的跌宕起伏,也迎來了全新的台灣政治局面,許多人正歡欣鼓舞的準備回台灣參加蔡英文總統的520就職典禮。然而在歡喜見證親中馬政府和國民黨垮台的同時,台美人也應該關注美國的總統選舉,因為十一月選出的美國新任總統,對台灣的政經情勢和未來也有關鍵性的影響。 蔡英文宣佈參選台灣總統之後,去年五月底即曾前來美國訪問,並與美國行政當局有過高層且良好的溝通。根據當時的報導,蔡英文於2015年6月3日上午,進入隸屬白宮的國安會,密會1.5小時,成為第一位進入國安會的台灣總統候選人。蔡英文在該次訪問中,與主管亞太事務的美國國家安全顧問萊斯(Susan Elizabeth Rice)見面,美國國務院東亞助卿羅素(Daniel Russel)私下也和蔡英文會面。蔡英文的美國之行和美國行政部門顯然有很良好的互動及溝通。 而蔡英文就職之前一個月,美國國會眾議院更在4月20日通過決議案,重申《台灣關係法》以及美國對台「六項保證」。這項決議在美國眾議院史無前例地獲得共和、民主兩黨一致支持。 所以,到目前為止,美國政府及國會對台灣政黨輪替後的蔡英文政府是友善而且支持的。 不過,到底哪一位美國總統候選人(提名角逐者)心中有台灣?我們可以找一些資料來檢視檢視。 根據台灣智庫副執行長賴怡忠4月25日發表的『「六大保證」對台灣的機會與限制』專文中提到︰2014年4月3日,美國參院外委會亞太小組的參議員魯比歐(Mark Rubio),與當時的亞太助理國務卿羅素(Daniel Russel)曾就「六大保證」此一議題大吵一架,事後魯比歐參議員還發新聞稿,強烈指責羅素根本不願確認六大保證是美國對台政策的指導原則(Guiding Principles),只願說六大保證是很重要的要素。 魯比歐在2014年就注意到雷根總統1982年對台「六大保證」的重要性,並且認為應是美國對台政策的指導原則,光這一點,魯比歐就值得台美人對他另眼相看。只是魯比歐今年三月就已經退出共和黨總統候選人的初選。 共和黨初選現在剩下川普、克魯茲及卡西克三人仍在鏖戰,卡西克看來沒太大希望,所以關鍵性人物只有川普及克魯茲。 克魯茲對台灣相當友善且支持。台灣總統選舉完成政黨輪替之後,克魯茲參議員隨即於1月16日發表聲明,盛讚選出蔡英文總統是台灣及東亞歷史上「不朽的一天」。他說,美國讚賞「我們的朋友和盟邦」的成就,台灣的民主提供了香港人繼續爭取政治自由的希望。他更說,美國必需與台灣站在一起,重申美國對台灣安全的承諾。他也在聲明中強調雷根總統的對台六大保證是美台關係的基石,他說︰「在這新的一年,美國必需大步向前,強化與台灣比肩齊進的意志……」 對於支持克魯茲的人,這兩天的新聞更令人振奮。因為中國拒絕史丹尼斯號航空母艦(USS John C. Stennis)戰鬥群訪問香港。克魯茲特別在推特表示:「美國航空母艦訪問香港遭到拒絕,證明中國不是美國的夥伴,我們應該讓航母改道去台灣」。 難怪有台美人盛讚克魯茲「膽識過人,勇氣可嘉,頗有當年麥帥與雷根還有邱吉爾的風骨遺韻」,呼籲台美人支持他。 只是這位角逐者在川普的旋風之下,顯得欲振乏力,除非他能在印地安那和加州的黨內初選中有出色的表現,否則想在黨代表大會上「換普」就更「沒譜」了。 至於川普,對台灣到底瞭解多少,實在令人懷疑。川普的國際政治知識非常淺薄,備受對手及評論家的批評。這位說話煽情、愛比蓮花指的地產大亨,從未全面闡述過其外交政策,不過4月27日他終於在華盛頓五月花酒店發表了歷時38分鐘的「外交政策演講」。 川普在演說中五次提到中國。他說「我們擁有對中國施壓的槓桿,經濟上的力量。人們不理解這一點。我們可以用這個經濟力量來駕馭中國,…」他批評說,在美國遭受基地組織恐怖襲擊的90年代,美國政府卻耗費更多的精力讓中國加入世界貿易組織。 不過,川普並不主張與俄羅斯和中國發展成敵對的關係。他說,處理好與中國的關係是給美國創造一個更繁榮時代的重要一步,而獲得中國的尊重是其中重要的一環。不過他也說,「必要的話,我們也可以分道揚鑣」。 莊子說過「治大國,若烹小鮮」,強調無為而治,千古以來就是一個烏托邦;川普的治國理念,恐怕就是他那一套經營房地產的哲學,或甚而只是「炒蛋」哲學,他會和對手比誰的那話兒比較大;他也很會運用民粹,煽動敵視、詆毀對手、引發對立與對抗。不過,當需要的時候,他比誰都有彈性。 他的國際政治知識裡,只有中國,台灣顯然微不足道,他若對付中國,也許吵起架來一點都不輸給中南海那一群共產黨,但這位滑不溜丟的商場泥鳅、政治新玩家,若要和敵人打交道,台灣恐怕一下子就給賣了! 至於民主黨這邊,桑德斯雖然仍誓言要戰到黨代表大會,但這位大獲年輕人擁戴的老人家,出線的機會已經渺茫,他之所以仍要戰到最後一兵一卒,一方面因為他募得的競選捐款實在太豐沛了(到3月31日為止,桑德斯的選戰花費已達1億6千6百萬美元,比希拉蕊的1億6千5百萬還多),一方面桑德斯雖然落後,但他所掀起的左傾運動已造成風潮,他要把這一風潮(他的支持者的追求與目標)帶給希拉蕊壓力,讓希拉蕊在大選中向左修正她的政策。 至於桑德斯或希拉蕊,對台灣2016大選並未見有任何評論,也沒看到他們對台灣發表支持的言論,或在國會參與支持台灣的行動。反倒是去年11月10日,蔡英文在接待阿肯色州前州長畢比(Mike Beebe,他與美國前總統柯林頓交情深厚)時,蔡英文除表示,未來民進黨若執政,將持續深化台美關係,也請畢比州長向也在競逐美國總統大選的希拉蕊傳達問候,並祝福選戰順利。 因為希拉蕊的沉默,華爾街日報的記者David Feith今年1月21在報導中就指出,希拉蕊很可能成為美國第一位女性總統,她夸夸而談美國在亞洲的再平衡策略,卻對蔡英文當選台灣總統未置一詞。David Feith說,希拉蕊沒有透過競選團隊發表過恭賀蔡英文的新聞稿,也沒有任何聲明,就連上推特說一聲恭喜都沒有。 Feith在報導中說,美國的外交政策不單單是總統候選人在競選時說甚麼就算數,但是競選期間的論辯與言論可以反映候選人在當選後施政的緩急先後。Feith批評說,無視台灣大選的重要性並不是孤立的事件,而是美國當政者低估了台灣對美國的重要性。 不過也有台美人說『希拉蕊將會是服膺與信持「自由國際主義」的「鐵娘子」:目前在民主黨與共和黨黨內總統初選的候選人中,只有希拉蕊是一位敢在海外用兵的「準美軍總司令」,我們台灣人與台美人應該支持她』。 這位台美人引述了Mark Landler 4月21日 發表在紐約時報(The New York Times)的一篇專文"How Hillary Clinton Became a Hawk" (該文24日也刊印於紐約時報雜誌The New York Times Magazine,標題則改為...

小英的三支箭:清黨產、改年金、修公投

英夫 安倍在2012年就任後,為了擺脫十幾年來日本經濟停滯的困境,提出振興經濟的三箭計劃:寬鬆貨幣政策、擴大財政支出、結構性經濟改革。三箭的射出,展現安倍的智慧及領導力,增強人民的信心,為日本的長期經濟發展打下基礎。 小英以三百萬票之差,打敗了朱立倫,登上了總統的寶座。選民的擁戴不是沒有條件的,他們盼望小英能夠實現她的政見:振興經濟、改革與轉型正義、及維持兩岸和平發展。而且如同小英所說的,沒有蜜月期。選民期望在短時間內能見到成果。 維持兩岸和平發展並不是單方面可以做到,小英已經不斷的釋出善意,两岸間的互動情況就要看北京的態度。不過,小英的兩岸政策已經獲得台灣人民的支持,也獲得美國的支持,兩岸間可能會有一些波動,不會是驚濤駭浪。 小英選擇聘林全為閣揆,就是要借重林的財經專才,振興經濟。但是經濟的發展需要一段時間才能看到成果。因此,要在短時間內能有政績,必須大力推動改革與轉型正義。 改革與轉型正義的項目甚多,包括清除國民黨黨產、司法改革、年金改革、修正選罷法、修正公投法,稅制改革,立委選制改革等,甚至改國旗,改國歌,改國名都是轉型正義的項目。到底要從何著手?要選擇(1)對國家傷害最大(2)不必俢憲就可以做改革。以下三項是我們認為小英政府必須立即推動:清除國民黨黨產、改革年金制度、修正公投法。 國民黨的黨產除了造成不公平選舉外,並且用於選舉買票敗壞社會風氣。為不讓國民黨再度利用黨産取得政權,清除黨產是絕對必要,因此排名第一。 台灣公務人員的退休金最不公不義,有些退休人員比現任工作者,領比較多的錢。有些可以享受18%的利息。這是世界上獨一無二的怪現象。假如不盡快著手進行改革,台灣勢必會走希臘化的道路,因此排名第二。 台灣現行的公投法是窒礙難行的惡法,根本就是剝奪人民的權利。台灣不是一個大國,可以實行直接民主。很多法案包括民生法案、轉型正義法案,法條的修改等都可以透過公投法決定。尤其是轉型正義法案可以由公民運動推動,再讓人民公投完成,可以避免事事皆靠政府推動,造成政府的負荷過重。 基於以上論述,希望小英總統上任後,立即射出三箭:清除國民黨黨產、改革年金制度、修正公投法。全力以赴趕在一年內完成,不但實現重大的改革,而且改革的魄力必定感動人民,可以獲得人民的擁戴,保持執政的旺氣。0423

騙子治不了 談什麼國家發展

肯亞事件牽扯兩個大問題,一是敏感的一中問題,一是縱容詐騙猖獗的責任與解決問題能力問題。中國藉著到台灣非邦交國肯亞和馬來西亞抓詐騙犯,不管是抓人到北京,或是扣押犯罪罪證不提供給台灣,都可以讓即將執政的民進黨顯得進退失據。 至於國民黨的角色則無足輕重,官員臨走前逞口舌之能也是人之常情。520後新內閣就要到立院備詢,對看守內閣的攻擊,像追打落水狗,最好點到為止。馬政府的部長站在北京立場講話,也不是第一次發生,雖然應該遣責,但實在無須把這些早被民意判出局的人看得這麼重。直接輕視它、渺視它就可。 國民黨是扶不起的阿斗,這一點是連對岸學者都認同的。與北京唱和也在國人意料之中,雖是此舉仍然讓人憤怒。無足輕重的國民黨與走向末路共產黨必將聯手,成為民進黨,甚至是台灣人民的共同對手與敵人。這種情況在這次肯亞事件中,完全展現。國民黨作球給共產黨,北京當局壓著蔡英文新政府打,不接受九二共識就打壓,短期間必為常態,新政府要認真思考這個問題。 兩岸維持現狀,拒絕九二共識是多數台灣人的共識。解決詐騙猖獗問題,還給台灣人一個誠實正直的生活環境,也是多數人的要求。兩岸的問題是政治現實問題,確是重中之重,也是蔡英文要解決突破台灣經濟困境時,無法迴避的困難問題。詐騙案還有道德與正義的層次,不懂九二共識的人,不會不懂詐騙分子的可惡,中國以台灣縱放詐欺犯,輕易得取得道德的制高點,親中輿論隨之起舞,容易騙得市井小民的共鳴,民進黨不可不小心。九二共識可以不承認,但是詐騙風氣,蔡英文不可不解決。 電訊詐騙案危害台灣社會十幾年,從扁朝到馬朝都處理不好,受騙上當,家財被騙光的人很多。甚到有人因為破財想不開而自殺。或許你沒受害,但身邊的親朋好友也常聽到受騙上當的例子。老百姓的苦,然道當局都不知道嗎?扁政府時期只對轉帳額度設限、加強宣導反詐騙。這些根本不是解決問題的辦法。馬政府時期更看不到有何新對策,才會搞到現在丟臉丟到全世界。 詐騙之為惡雖不到動搖國本,但幫人民解決困苦,摘姦罰惡,讓一個守法的老實人不會被騙,本來就是政府應該做的事。受害者嘆息沮喪,騙子日進斗金,這是什麼社會? 民意所向那麼清楚,解決問題的手段也不複雜,就是要嚴刑重罰,除此之外另無它法,讓騙子受到制裁,後繼者不敢心存僥倖。 最近準法務部長邱太山接受媒體專訪說,台灣不是重刑之國,法律條文量刑已夠,錯在法官輕判。邱的說法已顯示他不是大破大立之人,讓人對新政府防詐騙作為難以期待。事實上,由立委修改法條,改到讓法官無法輕判,很難嗎? 只要宣示立場,馬上著手修法,人民一定為新政府鼓掌。這種民意清清楚楚的事,一個即將上任法務部長的講起來卻是一堆理論。然道人民僅能期待鍾馗下凡來抓妖嗎? 兩岸維持現狀政策,有台灣廣大民意的支持,也有美國的背書。美中軍事實力差距不小,看不出中國有任何必要性要在此時與美台澈底決裂。我們認為,520後蔡政府會有壓力,但不會有立即危險。如果北京要求承認九二共識才放人,或是才提供詐騙罪證。我們的立場是要求政府必須高調要求放人,但絕不承認九二共識。與此同時,寄望乘著民意浪潮上來的民進黨,對民意要有更敏銳的回應,該作就作,該斷則斷,解決騙子橫行的問題不要再溫吞了。0419

調理立院體質 化劇場為議場 (Beckon)

Beckon 2016年的藍綠立委總質詢時有問錯官員的、有矯正官員發音的、有公布私下談話錄音的、也有公開讀選民感謝信的。看到這些報導,一般的初步反應是感歎立委又再作秀、不務正業。但是換一個角度看,國家的政務紛雜,這次會期新科立委剛忙完選舉,還沒機會聘請助理、用功準備,又背著社會的高度期待的壓力,上任後第一件事卻是媒體拭目以待的總質詢,不出狀況是奇蹟。毫無疑問的,這些出狀況的立委會檢討自己。但更重要的問題是:這些有志為公服務、求好心切的立委們,為何會出狀況? 台灣憲法賦予立委質詢權主要是針對政府的施政方針、公共政策及大眾關切的議題,讓立委透過「詢問」的方式,來了解國家的需要,辯論政策,然後調整或制定公共政策。但是立法院行使的各項職權,除質詢權由立委員個人行使外其餘均須經過院會為最終之議決,立委就自然而然的利用媒體注意的總質詢爭取曝光的機會,提高知名度,也藉此對選民有所交 代,爭取連任的機會。 現行的總質詢為了避免政府官員「問東答西」、「答非所問」、「避重就輕」,採用「即問即答」的方式。在一來一往之詢答過程中,政府官員確實很難矇混過關,但容易爆出火花。而且大部分立委沒事先給議題,官員必須猜題。在質詢議題本身及過程中,立委們為了媒體曝光常只猛搶鏡頭故意火花四射花招百出,卻不用功,經常使質詢內容流於瑣碎,甚至荒腔走板。議場成為馬路邊的賣攤。對了解國家需要、辯論政策及形成共識毫無助益。導致立法院的形象每況愈下,被視為國家的亂源。 但是立委們並不是不知道如何「質詢」。立委們在委員會的質詢,其表現與效率一般的評論認為缺失不大。針對作秀的弊病,立院首先必須改進總質詢的方式。台灣的學者對此已有不少的建議。例如:縮短院會總質詢時程;適當管制媒體採訪質詢;質詢問題必須兩天前提出或先進行書面質詢,如果對書面答覆不滿意再進行口頭質詢與答覆;將總質詢限於政策的說明與辯論,且由黨團代表質詢,等等。 但是良法美制若由素質低的人來運用,仍然無法發揮良好的效果。一位善於作秀的前民意代表就很坦白地對筆者說,他學識能力都不夠,不作秀拿不到票。所以要提高台灣的立法效率,必須先提高立委本身的素質。要達到這目的方法之一是,以立委開支透明化來使以「利」為己任的立委改變成良委或知難而退,同時降低其他立委「迷路」的誘因。 以國會助理為例。國家的政務紛雜,每項政策都涉及專業領域,立委問政要能深入核心,絕非易事。有足夠專業熟悉各領域政策法案,並且充滿熱情的國會幕僚,是立委問政品質的關鍵。也因此公費助理的名額從1985年的一名增加到現在的八到十四名。但許多立委卻聘任自己的親友或司機為其助理,甚至還有掛人頭的領錢助理及企業包養的助理。換言之,助理費最後還是進了立委的口袋。而且這只是冰山的一角。 立委薪資比照部長待遇,名目薪水及年終獎金每年超過兩百四十萬元。還有許多額外的「補助」,如助理公費;助理加班費;助理年終獎金;國會外交費;國外考察旅費;另外還有文具費、電話費、汽油費、餐費、健康檢查費、實報實銷的交通費、研究室租金補助、高速公路通行費以及立法研究補助等,名目之多令人瞠目結舌。國庫一年要支付每位立委近約九百萬元。一年九百萬元很多,認真的立委雖是不夠用,但是台灣大多都認為:大部分的立委把這些補助金當作變相的津貼;只有少數的立委會按照補助的目的用錢,或只用真實的收據或文件報銷,不公款入私囊。 這點,美國國會的制度可做台灣的借鏡。美國國會每個議員每年都有辦公費預算。議員可以靈活運用預算,但必須遵守很詳盡的國會內規的規定。每筆支出都必須與議員的職務有直接關係,不得私用或做競選費用。也不得僱用近親。每年剩餘的預算可以挪到次兩年用。再有剩餘的就回歸國庫。此外,所有的詳細帳目,包括助理與員工的姓名與薪水,都必須向國會申報,由國會每季公布,任何人都可上網查看。 立委開支透明化,是選民監督立委是否認認真問政、是否浪費公帑或公款私用的重要工具。從立委如何使用辦公費,可以評估立委是否認真問政,看出立委問政的重點。公眾的檢視讓立委的「圖利」難以遁形。進而棄莠存良,提高立委素質,並帶動立院與縣市議會的進步。 台灣社會對這屆立委的期待很高。雖然有新科立委出狀況,這些狀況主要源於立院運作的既存弊病。作秀與公款私用只是其中之二。非國民黨的立委首次拿到立院的絕大多數,深盼立委們能堅守理想抱負及對選民的承諾,摒棄「權」與「利」的誘惑,及早大刀闊斧地進行改革,改變立院體質,提高立法效率,才能不負眾望。
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