星期六, 九月 22, 2018

社論

問政不是兒戲 立委與媒體必須盡責(Beckon)

Beckon 街道旁的商店依據預估的售貨量來決定訂貨量。廠商根據預估的訂貨量來生產。投資者也預估將來市場的需要、成本與售價,在投資報酬率划算時才投資。為了降低風險,他們對預估的準確性的信心會影響到訂貨、生產及投資額。所以穩定的政府、安定的社會是經濟成長、國力強盛不可或缺的要件。也許因為如此,2016大選前後,中國一再放出負面的訊息試圖影響台灣對蔡英文執政的信心。 一個政務官如果能力不夠,有犯法、違反道德倫理、或有其他傷害國家利益的行為時,被杯葛或被迫下台是應該的。可悲的是台灣的立委們,尤其是首次在野的藍委,將問政當兒戲,故意渲染、製造政府執政無能的假象。動不動就杯葛或要求政務官下台,不顧其要求對社會安定、經濟成長與國家利益的負面影響,試圖降低各界對政府執政能力及社會繼續安定的信心。 最明顯的例子是最近的雄三飛彈誤射事件 。事件一見報,藍委們不先調查誤射發生的原因,就不分青紅皂白要求上任不到兩個月的國防部長下台。荒謬到連藍營大老前行政院長郝柏村都投書報紙,指出此事件涉及軍紀。軍紀是參謀總長不是國防部長的職責。 這些藍委們也許有不同的動機。例如欠缺問政能力,只能以作秀爭取媒體的曝光率;向基本盤的選民表態;或認為製造社會分離、癱瘓執政黨是在野黨的唯一職責。但冰凍三尺非一日之寒,軍紀的渙散不是短短的一兩個月形成的。立委的責任之一是監督行政院。盡責的藍委們會先虛心檢討:為何在立法院是多數黨超過半世紀的國民黨立委們,會容許軍紀渙散到此步,並尋求改進之道。 幸而這次的飛彈誤射事件發生時,新政府才上任,很難歸責於它。而且蔡英文也指示內閣檢討改進,不要將責任推給前朝。因而藍委們的指責與要求,及媒體的偏頗報導,對新政府的負面影響有限。但是這事件也指出我們不能將台灣的安定與前途,寄望在立委們會以國家利益為先,用心問政的期待。我們也很失望台灣的媒體寧願當作秀立委的傳聲筒,不願盡其不偏不倚以嚴肅的態度處理立委的作秀,並在報導時加上多元性評論的責任。 立委們的無能、無心盡責問政及媒體的淪為他們的傳聲筒,是台灣的亂源。唯有公民自救才能杜絕這亂源。民間的監督團體必須加強其監督的功能。此外媒體的消費者也應知道,學者的試驗研究指出,我們腦的DNA有記得負面訊息、忘記正面訊息的偏差。而且先天上,即使一個明顯是錯的假象(如廣告及媒體的報導),如果一再被重複,我們有不再檢視它,下意識地接受它為真相的傾向。因此我們必須時時提醒自己篩汰檢驗媒體的報導。唯有努力養成這習慣,我們才不會被誤導,才能了解真相,才能做出正確的決定。政客與媒體也才會因無利可圖而被迫改善。0709

不可避戰 蔡英文須剛強壯膽

美國歐巴馬總統年終記者會,罕見地提及台灣,歐巴馬說只要擁有足夠自主權,台灣不會宣佈獨立。忽然之間,他好像才是台灣總統府的發言人,台灣沒授權他,他卻講得洋洋得意。台灣政府反應更是令人錯諤,蔡總統說感謝歐巴馬八年來的照顧。原本期待台灣當局強硬回應:歐巴馬,你講的都是bullshit,或者至少回答:歐巴馬,你講的不是事實。結果台灣當局的態度真是很軟。歐巴馬對台灣民意的了解來自他的外交幕僚,他幕僚對台灣訊息的來源,來自前朝馬政府外交官員。馬英九的一中政策,就是一國兩制,讓台灣最後的結局像香港一樣。依歐巴馬的認知,也沒有說錯。但對選前承諾追求建立一個正常國家的民進黨,面對歐巴馬明顯的訊息錯誤,台灣的反應卻顯得何其膽小!照這樣委屈求全、苟且偷生的哲學,是不是也要感謝共軍克制不飛越台灣,感謝習近平多年來不殺之恩?如果川普或是美國民眾了解台灣當局多麼想生存下去,有理寧受委屈也不敢回嘴,如果這樣,美國把台灣拿來當籌碼交換貿易利益也不過份,賣給中國當小媳婦也是有一口飯吃的。但是,我們必須忠告蔡英文:委屈未必得以存活,軟弱得不到尊重。 川普就任後,美中兩強過招,以川普質疑一個中國的態度,極大可能以大幅開放軍購項目、官訪突破現狀,更進一步,包括要求航母停靠高雄港、台美重新建立外交關係。中國一向對內洗腦台灣是中國的一部份,對外強調台灣是核心利益,台灣主權問題沒得談,棄台灣就等於棄政權,自斷退路。所以中國一定會有軍事動作,何況中共鷹派官媒這幾年來一直鼓動打一場戰爭來立威。惟北京軍力遠不如美國,受羞辱後不會輕易挑戰美軍,但一定會拉高對台軍事挑釁。最可能發生的是以戰機及戰艦常態性的越過海峽中線,如同在釣島對日本的騒擾。繼而再以戰機編隊由西而東,飛越中央山脈。台灣到時候就只得被動應對,無論是與美日聯合,或是獨立面對,全世界都在看。中國戰機若不理會警告,飛入台灣領空,做為三軍統帥的蔡英文怎麼處理、要不要打下來?蔡總統有沒有膽識,全世界都在看。 與老共來一場熱戰,台灣並非沒有實力一搏。除了民主以外,保障台灣基本安全的軍事實力也不可小覷。瑞士瑞信銀行2015年公布全球最強軍力排名報告,台灣排名第13。台灣像個小辣椒:330架戰鬥機、22艘戰艦、4艘潛艇、50艘配備飛彈海岸巡邏艇、1900多輛重型和輕型坦克、1700輛裝甲車,戰車密度世界之最。50多個防空導彈連,地對空導彈6300枚、現役空對空導彈天劍等3300多枚,現役反艦導彈包括雄風、魚叉等1000多枚,1000多枚地獄火反坦克導彈,全島部署10000多枚導彈。大台北地區,1100枚各型導彈執行低、中、高空防衛任務,每平方公里導彈密度3.7枚,導彈數量超過了冷戰時期莫斯科的首都防空圈。雄風三型飛彈測試攻擊,距離可打到1000公里外。 中國退將叫囂2020年犯台,阻絕美日外援,幾個小時內就可控制台灣全島,匪類之言未免太低估台灣。如果中國軍隊直接侵略,台灣退無可退,反撲的能量恐怕會超過北京的想像,台灣可以把長江三角、珠江三角中國的經濟命脈,以千枚飛彈攻擊,打成廢墟。中國東南延海的核能發電廠也難逃被摧毀的命運,屆時一定是一場大災難。中國或許拿下了台灣,但造成東南半壁殘破、百萬人喪命、經濟打回三十年前,北京中南海當局不會被中國人民拖出來槍斃嗎? 兵凶戰危,沒人喜歡打戰,但如果敵人動不動就要血洗,台灣人也別無選擇。中國國民黨取得政權犧牲數百萬人命,中國共產黨取得政權死了數千萬人命,惟有民進黨用選票取得政權,只犧牲了幾位先烈的性命。民主國家不是政權和平移轉就不會發生戰爭,美國1860年代的南北戰爭也死了好多人。戰爭是人類的天性,當兩個敵對勢力的矛盾大到無法以談判來解決或實力相差太多時,只能走向戰爭。台灣相比中國雖小,但聯合美日仍有能力遏阻中國。土耳其軍力在世界上與台灣同級,都敢打下俄國越界戰機。中國的民族性向來都是柿子挑軟的吃,蔡總統千萬不可懼戰避戰。迦南美地是一場又一場戰爭打下來的,不是天上掉下來的。請向英國前首相奈契爾看齊,如果終須一戰,那就開戰。1219

2017年‧台灣面對難得的機遇與嚴峻的挑戰

◎公孫樂 2017年翩然而至,台灣面對的是一個全新的世界局面,當然其中最大的關鍵是︰美國選出了川普當總統,顛覆了美國國內的主流預期,更顛覆了全球未來的政經發展。川普總統會對世界政經局勢產生甚麼樣的衝擊,各國的外交系統、政治專家都紛紛在揣測、評估。然而,不管如何,川普上台,對台灣的蔡英文政府而言,確實是一項難得的機遇和嚴峻的挑戰! 2016年初贏得大選的台灣本土政權,適時讓馬英九的傾中「投降」政策在懸崖邊勒馬。蔡英文的「維持現狀」雖然讓台灣有些人不爽,但畢竟獲得主流民意的支持;然而也讓北京看到快煮熟的鴨子飛了,難怪中國氣得跳腳,文攻、武嚇接二連三,想把蔡英文政府硬押回「一中」(沒各表)的框架,還好蔡英文沉得住氣,把內政列為優先,連串的轉型正義施政作為,一步步有節奏地鋪展開來。雖然主政半年多來,民意評價似乎不怎麼高,但正如蔡英文在2016年年終與記者茶敘的談話中所說︰「嚴肅面對分歧性的議題。作為總統,面對爭議的時候,我不會退居第二線,我必須想辦法讓這些分歧,找到對話的空間,最後能夠合理的解決。」 而行政院長林全12月29日也說︰「第一階段要先處理政黨輪替後問題,這些問題因過去長期不能面對,或必須要有新態度、新方案,本來就有一定程度的社會衝擊和爭議性。等這些工作告一段落後,要重新盤整舊問題,提出改革方案,『是要興利,不只是除弊』。」行政院隨後更一口氣公布32項各部會於2017年元旦起實行的重大政策,展現極大的企圖心。 然而最重要的是,2016年年底,有兩件事讓台灣成為世界政治舞台的焦點。一是12月2日,蔡英文總統從台灣致電美國總統當選人川普,祝賀川普順利當選美國總統,雙方並針對政治、經濟與安全問題和亞洲區域情勢交換意見,兩人對話時間歷時約10多分鐘。隨後,川普主動在Twitter與Facebook上發表貼文公布此事,並稱呼蔡英文為「臺灣總統」(The President of Taiwan),這是自1979年美國與「中華民國」斷交以來首次美國候任總統與台灣的總統通話。 而日本駐台灣機構「交流協會」也在12月28日宣佈,從2017年元旦起,該機構駐台44年來的名稱正名為「日本台灣交流協會」,研究日台關係的日本專家指出,此舉是新局勢中,日本提升對台關係的一步。這也是川普與蔡英文通電話,顯示美台關係未來可能升溫之後,美國在亞洲的重量級同盟國日本作出的接續舉措。 這確實是台灣非常難得的機遇。當然,福禍相倚,自從川蔡通電話之後,中國在台灣附近海域、空域的軍事活動也明顯增加,台灣開始面對一個更具侵略性的軍事環境。 台灣長久以來被美國的親中政客所忽視、歧視與欺負,可說是點滴在心頭;但台灣若要維持一個主權國家的地位或成為獨立國家,親中是行不通的,因為中國併吞台灣的野心是赤裸裸的;相對的,美國與日本對台灣沒有侵略的企圖,與美日結盟,對台灣與美日來說,才是最大的共同利益。 所以,2016年底另一件國際事件,應該也可視為台灣的一項新機遇。 美國總統歐巴馬12月29日下令驅逐35名俄羅斯外交官,因為美國政府指控俄羅斯干預2016年美國總統選舉,並讓川普獲得優勢。美國政府同時決定關閉在馬里蘭和紐約的兩個俄羅斯的辦公地點,據稱這兩個大樓被俄羅斯用於情報收集工作。 據報導顯示,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)在美國下令驅逐俄外交官後表示,他建議俄總統普丁也驅逐35名美國外交官,並禁止美國外交人員使用位於莫斯科西部的一處外交官度假屋和莫斯科北部的一個倉庫。不過俄羅斯總統普丁30日竟說,俄羅斯不會驅逐美國外交官。  普丁甚至還說,「新年將至,我向歐巴馬和他的家人道賀,我也恭賀美國總統候選人川普還有全美國人!」 普丁不愧是KGB的老狐狸,他不採取相對報復措施,顯然是向總統當選人「投桃報李」,並暗示川普上台之後可以改善美俄關係。 川普一向對俄羅斯干預美國大選的說法不屑一顧,對普丁也多次讚譽有加。驅逐俄羅斯外交人員是歐巴馬所下的行政命令,川普上台後是可以加以推翻的。 這消息顯示了未來川普政府的「聯俄制中」是有其可能性的。如果成真,三強的互動與競爭及對抗,對台灣而言,應該利多於弊,只要台灣的領導精英能有一套拉住美國的策略,台灣在全球的博弈棋局中,就會相對安全,也相對有利於台灣的獨立運動。雖然包括美國在內的西方國家都說遵守「一中政策」,但卻沒有「承認」台灣也是「一中」的一部份。 日本首相安倍12月26日到美國夏威夷進行訪問時,白宮新聞辦公室表示,「美日兩位領導人的這次訪問將展示和解的力量,它使這兩個昔日的對手成為最密切的盟友,因共同利益與同樣的價值觀而團結在一起。」 是的,關鍵在於「共同利益與同樣的價值觀」!台灣要和美國達到結盟的目標,就必需說服川普新政府,美台兩國是具有「共同利益與同樣的價值觀」。 正如美國軍事專家美國軍事專家Robbin Laird與Edward Timperlake 12月29日在美國軍事新聞網《Breaking Defense》撰文說,中國正在運用其不斷擴大的軍事能力,試圖將武力投射到日本附近島嶼和出入澳大利亞的海上要道,它的軍事與外交戰略目標已經超越台灣。他們呼籲即將上台的川普政府,將台灣納入太平洋防禦網絡(Pacific Defense Grid)內,因為中國正在進入太平洋展現它的力量及影響力,直接威脅到美國和盟友的利益。 他們指出,冷戰已結束,美國沒有理由停留在季辛吉與尼克森聯中制俄的時光隧道裡,雖然川普與蔡英文的通話引起外交圈震撼,不過「現在正是時候翻開新頁,把台灣包含在21世紀太平洋防禦的威懾戰略裡」。他們說,只要川普表達有這種政治意願,就能水到渠成,而且,強化台灣安全防衛是台灣的正當權利,也是《台灣關係法》允許的作為,因為台灣正處於一個有效抗衡中國深入太平洋的軍事戰略關口。 這兩位專家指出了台美之間的「共同利益」,台灣應該善用此一難得的機遇,把自己融入整個美日聯盟的亞太防禦體系之中,保障美、台、日的共同利益,從而讓台灣的獨立、民主與自由(美日台的共同價值觀)獲得保障。 而根據「上報」一則最新的報導說,台美實質的軍事交流已進入軍事同盟的層級,因為台美日三方已相互開通軍機識別碼的電子訊號。該報指出,近來中國解放軍戰機機群突破第一島鏈進入太平洋,進行「遠海長航」演訓的過程中,台美日三方的雷達螢幕上,都可清楚的看到彼此三方空中戰機的位置與航向,共同監控中國戰機的動向。如果屬實,更是美台日結盟共同對抗中國擴張野心的又一新發展。 蔡英文總統1月7日至15日將訪問中南美洲。台灣外交部說,蔡總統將會在美國過境停留。媒體猜測蔡英文可能會與美國當選總統川普或他的內閣班底接觸。 而川普12月31在他的佛州莊園慶祝新年除夕夜時則說,同台灣總統蔡英文會面「…讓我們拭目以待吧。」 我們相信,蔡英文的執政團隊與幕僚對此行一定有充足的準備,鴨子划水,無聲的作業、明快的出擊,我們期盼2017年的外交出訪,蔡總統能為台灣帶回滿滿的成果。台灣加油!0102

商人遇強盜 冷眼看川習會

◎正文 眾所矚目的川習會,焦點聚在三大問題:貿易問題、北韓問題、南海問題。這三大問題去年川普當選後已多次挑明。現在又多一個問題:川普女婿傳加入共營。老共外交下手真的是快狠準,美國媒體也因此盯得很緊。川習會前,媒體除了關心川普對這三大問題缺乏最終戰略之外,還掀開川普女婿家族擬接受中國安邦集團注資,為紐約地產投資解套,整起交易案涉及利益衝突與國家安全。川普與女婿庫許納都是成功商人,從這個家族所曝光的新聞來判斷,川普特別寵信女兒伊凡卡及女婿庫許納,兩人皆納入白宮團隊,其它的子女甚至第一夫人梅蘭妮亞倒像是局外人。36歲,身價七億美元,駐馬爺庫許納是川普眼中大將才。這位年輕的將才深獲信任,可以從北京管到耶路撒冷,從耶路撒冷管到巴格達。紐約時報爆料,季辛吉在川普當選後牽線現為白宮高級顧問的庫許納為北京與川普的傳話人。中國駐美大使崔天凱甚至草擬川習會後聯合聲明交庫許納,而這份聲明在國務院內流傳。庫許納從未有外交與公職經驗,國會議員說,連國務卿提勒森都得徵詢庫許納意見。 新人新政,跌跌撞撞。川普的施政讓自己的滿意度降到只剩36%,比前幾任的美國總統低很多。加上一個天才庫許納可以指導國務卿,岳父配女婿,商人配商人,這樣決策核心,要把美國帶向何處? 川習會倉促上陣,川普新手團隊面對老練的習近平,能有多少勝算?當中國持續霸凌美國盟友、鎮壓異議份子、犧牲全球成長而不改革經濟,白宮前顧問黎安友擔心北京借力使力,川習會反賦予習近平合法性,強化他在海內外的影響力。 移民管制與健保政策接連遇挫,川普在中國問題上有非得分不可的壓力。中共十九大在即,習近平也有輸不起的壓力。近年來最具張力的元首峰會將激起什麼火花,大家都等著看好戲。川普有台灣牌,習近平有北韓牌。中國南海填島建軍,美國推日本打前線。川普有一年三千多億美金貿逆差牌,習近平也有一張川普女婿牌。商人漫天喊價,不會撕破臉,商人搞雙贏,所以川習會前,日本讀賣放出美擬售台F35戰機與薩德防衛系統,沒有人會去認真看待,只因為看起來就像喊價的籌碼。川普揚言不須中國幫忙,暗示美國可動武解決金正恩政權,看看首爾千萬人口形同北韓人質,向北韓動武也像喊價的籌碼,中國恐不會認真看待。惟有打出關稅牌才是打到中國的軟肋,但對美國有巨額順差的德國與墨西哥都會一起賠葬,美國企業出口也受重創。萬一川習會撕破臉,喊價的籌碼被迫兌現,F35戰機與薩德系統全部售台灣,台灣才是大贏家。 如果以白宮幕僚的鷹派陣容,情勢對台灣本是一片大好,現在無端殺出一張女婿牌,台灣對美外交產生意料之外新的變數,庫許納與季辛吉都是猶太裔,也都是川普的親信,北京的猶太戰略有可能成功,美國學者憂心川普在雙贏的考量上,上了中國的當,賠上的美國的核心利益,不是沒道理的。庫許納如果成為季辛吉第二,走向季辛吉強烈親中立場,那將會為台灣帶來麻煩,還好美國主流媒體對這對岳父女婿相當挑剔,也等於是在幫台灣利益把關。 女婿上場,北京對美外交能量驚人,在國會、政黨或在國務院,挾商業利益的攻勢,台灣只能瞠乎其後。唯台灣與美國同是民主國家,繫於防共地緣最前線,支持台灣對美國人來講正正當當,如同國務卿提勒森所言,支持台灣具有道德性,既是有道德的正當性,那就是沒得商量,沒有打折扣的空間,對以基督教立國的美國人,拿中國的好處來出賣台灣,會讓美國人蒙羞。空泛的道德制高點,雖不實在,但此時的台灣還有其它更實在的選擇嗎?以此觀之,面對惡鄰,保護小國台灣國家的安全第一防衛圈是繼續優質化民主體制、繼續打造公義社會。年金改革、公投法修正、不當黨產充公,比造幾艘潛艇更能保護台灣。0403

共和黨應儘快切割川普(Beckon)

Beckon 「誠信」是美國總統候選人應具備的條件之一。因此美國的媒體對兩黨候選人所說的都一再求證。在提到共和黨候選人川普時,很多人覺得他除了主觀偏激、缺乏理智,言行只憑一時的想法和情緒外,還慣於掩蓋事實、捕風捉影、扭曲和捏造事實。他的支持者認為這是反對者的偏見。可惜幾乎所有主要媒體的「求證」報導都證實這種感覺是正確的。 以最近幾天美國將四億美元交給伊朗事件為例。8月3日他在佛羅里達的造勢會說他看到「極機密」的錄影帶,裡頭有美國在伊朗的祕密機場將一大箱鈔票從飛機下載交給伊朗的錄影。且說這是美國給伊朗的人質贖款。當天他的競選總部澄清說,川普看到的是今年2月,伊朗釋放的4位因侵入伊朗海域而被捕的美國海軍官兵,在日內瓦下飛機的錄影。錄影裡也沒所謂一大箱鈔票。但是隔日他在緬因州的造勢會重複同樣的指責。直到8月5日他才澄清說他看到的是人質在日內瓦下飛機不是伊朗鈔票下載的影片。兩者相差如天與地。 但他仍繼續指控歐巴馬說謊,說付款是為了贖人質並說這是希拉蕊談攏的。問題是8月3日當晚,美聯社的「求證」報導(fact check)就指出,四億美元是伊朗1970年代,向美國軍購的信託基金尚未解凍的的餘款。其餘的在35年來就已陸續根據雙方和解還給伊朗。這四億美元與基金存款35年累積的利息是美伊兩國在國際法庭訴訟的標的之一。美國的律師認為若不接受共17億美元的和解,國際法庭的判決可能超過它的好幾倍。而且今年1月歐巴馬就已說明美伊的和解及這四億美元。 此外美聯社也指出,美伊和談雖是希拉蕊當國務卿時再重新開始的,但美國海軍艦艇闖入伊朗海域官兵被捕,是發生在她離開國務院後一年。被捕官兵的釋放是新國務卿在事件發生後隔天就飛去伊朗談成的,與她無關。 美聯社未明言的是川普未查證就發炮的粗糙作風很難出其右。他當總統後的言行和決策也令人擔心。 川普一年多來對對手與異議者毫無根據的無端指控層出不窮,贖金案只是冰山的一角。候選人偶而說錯話,有時是無可厚非或情有可原。但他一年多來的言行告訴我們的是:他在意的是「自我滿足」,不是國家與人民的利益。為了滿足自我,受到刺激時他會無法控制自己,意氣用事任所欲為。從他在初選後的言行,可以看出這脾性不可能因進入白宮而改。美國總統日理萬機,且控制核武的按鈕。能冷靜的深思熟慮是當總統的最基本條件。難怪歐巴馬總統、主要媒體及川普的律師都認為川普沒有當總統需要的脾性、瞭解能力、與判斷力。 根據媒體的報導,共和黨的領導階層已經體會到,川普不僅不適合當總統而且可能拖垮共和黨的今年選舉。但是為了當選,為了維持國會的控制權,為了不讓希拉蕊有指派最高法院法官的機會,為了不成為川普攻擊的靶,還猶疑不決,不願公開的與川普切割。 共和黨高層在內部討論時,也已承認川普是:自我為上、不尊重他人、沒有為人處世的基本道德、而且任性無法節制自己。也有數位領導者公開表示不會選他。有的甚至說會投希拉蕊一票。若川普當上總統,美國被他搞得天翻地覆,受害的是美國全民。其傷害遠遠大於民、共兩黨因理念和政策不同所可能造成的。共和黨的領導階層與候選人,應儘快與川普公開切割。告訴選民:國家的利益與全民的福利,必須置於選舉的成敗及黨派的利益之上。 Aug0616

贊成?反對? 2016大選公投案的建議 (Beckon)

Beckon 加州行使公投已一百多年。當初採取公投的主要原因之一是,要利用直接民主來化解鐵路大王們對州議會的控制。從1912到2015加州選民通過了123個公投案,其中約有一半涉及州憲法的修改。這些公投案對政府的運作與州民的權益有深遠的影響。其功過當然是見仁見智,但是有不少專家學者認為選民通過未經深思熟慮的公投案,是造成加州今日發展困境的主要原因之一。投錯公投案的負面影響,可能比選錯候選人還深遠。 今年涉及全州的公投案有17個。這17個案正反雙方的花費已超過4億5千萬元。洛杉磯時報估計,到投票日雙方的花費會超過5億元。公投案會導致這麼高的花費,一定是牽涉到不少人的利益,也會影響到你我的權益,值得我們關心。但是選民手冊對公投案的提議內容及說明,密密麻麻的超過200頁。而且籠統模糊,細讀再多次也難知其意。本文選了對台美人權益較會有影響的7案,參考 Los Angeles Times 、Orange County Register 、Mercury News 及Sacramento Bees對這些提案的說明及建議,建議如下給讀者參考。這些建議只是筆者的意見,不代表台灣日報的立場。 提案51~ 發行學校設施公債案 反對:教育是百年之計。這提案表面看來用意良好。它的主要支持者和受益者是地產開發商。土地開發案需要的公共實施,應該是開發商的責任,不應全民買單。但是法律規定,只要有公債收入可用,因開發案引起的學校設施的費用,開發商的分攤款不得超過需要費用的一半。1998年起,依據選民通過的4個學校設施公債案,州政府一共發行了400億元的公債。今年政府利息與本金的支出是27億元,佔州政府一般預算的2%。本案若通過,公債收入可用在新開發案的學校設施,減少開發商的公共設施分攤款。不僅州長與上述4個參考媒體都反對,連州議會超黨派的法案分析處都認為,這提案對解決學校新設施與修建舊設施的經費來源這問題,毫無助益。我們應該反對。 提案52~ MEDI-CAL醫院付費案 贊成:加州有超過一千萬人使用Medi-Cal。醫院在這方面的服務是賠錢的,必須靠政府補助減少損失。在加州,補助款的來源聯邦與州政府的對比約一對一,等於平均分攤。但加州財源有限,撥款不夠。2009年,依據醫院團體的建議,州政府開始徵收Hospital Quality Assurance Fee,將醫院品質保證費的收入納入州政府的Medi-Cal撥款,以增加州政府的撥款來提高聯邦的補助額,減少醫院和州政府的負擔。但這辦法2018年會失效,而且州議會常挪用這專款作別用,導致補助款減少,失去Hospital Quality Assurance Fee的目的。本案是由醫院協會提出。它將醫院品質保證費制度化,並規定專款專用禁止州議會挪用。州議會的法案分析處估計,如果專款專用,今年醫院雖繳交46億元的保證費,但可以領回81億元的補助。州政府也可省下9億元的支出。本案一舉兩得,值得支持。 提案53~ 債卷發行需選民同意案 反對:本案提議,所有超過20億元的債卷發行必須經選民同意。提案的本意甚好。可惜癮藏公投案的主要缺點之一:內容與用詞含糊不清,讓人無所適從,必須依賴法院解決爭端。州長、加州商會、及超過50個企業與勞工組織都反對。無投贊成票的理由。 提案54~ 州議會開會及法案透明化案 贊成:目前州議會可以在法案修改後立即投票。修改內容不需事前公佈。投票時,議員們也很可能沒機會先詳讀法案的實際內容。本案如果通過,除緊急事件外,議會法案的內容,必須在投票前至少3天在網路上公佈。議會開會過程也必須錄影音,且上網。本案讓議會運作透明化邁前一大步,避免暗室交易,值得贊成。 提案55~ 延長高稅率課徵的落日條款作教育經費案 反對:今年度加州的教育預算約621億。超過全部州預算的一半。2012年因為經濟不景氣,州的稅收大減。為了教育品質,選民通過了有6年落日條款的提案30,將年收入超過25萬的居民的稅率提高1-3%。其原意是救急,並讓州議會有時間來將過度依賴所得稅不符時代的落伍稅收制度,修改為能鼓勵投資創造就業機會的新制度。4年來州議會不思改革毫無動靜。本案若通過,高稅率的課徵就延長12年。剛好是今年選上的州議員們的連任期限。也就是他們可以置加州的競爭力於不顧,將這燙手番薯拋給2030年上任的新議員們。受害的是全州的選民。 高收入者,除了自己的能力外,還需要外在的天時地利。他們多繳稅合情合理。目前加州將近一半的稅收,來自收入是全州最高的1%的居民。不少高收入者已搬到無所得稅的內華洲、德州、華盛頓州。加州失去他們帶走的投資與就業機會。再則,當政府的收入依賴少數人時,這些少數人對政策的影響力會隨著增加。而其他選民會失去看緊腰包的誘因而不去投票。這非民主之福。 本案的主要支持者是如果通過會受益最多的幾個工會。選民應反對本案,州政府財務吃緊,議員們才有壓力修改加州過時的稅收制度。教育界也才有壓力節流,提高效率。 提案56~ 香煙稅案 贊成:吸煙害人害己。損害自己與吸入二手煙者的健康。課稅來提高煙價,讓吸煙者分擔他們造成的社會代價是應該的。 提案61~ 州政府機關所付藥劑費限價案 反對:本案規定州政府所屬機構付的藥劑費,不得超過聯邦退伍軍人部所付的價格。美國藥品一再漲價,引起民怨。但是聯邦與州政府試過的辦法,都無法控制藥價的上漲。雖然聯邦國會立法,規定退伍軍人部付的藥價,不得高於平均批發價的70%,但是退伍軍人部,有時受限於與藥廠的約定,不能公佈其約定價。州政府機構無法知道最高限價,也就無法遵守本案的規定。而且過去的經驗指出,藥廠常會將損失轉嫁到其他的消費者,例如民間的健保和一般的消費者。所以本案不僅執行困難,無法達到抑制藥價上漲的目的,可能反而導致民間健保與消費者的藥價上漲。 要避免藥品的一再漲價,必須先從制度上著手。例如在不犧牲安全的條件下,簡化新藥的批准程序;研討如何改進專利的保護,讓研發的藥廠能得到合理的投資報酬率,等等。本案的建議不是解決之道。1030

完全執政的共和黨 不須倫理道德? (Beckon)

2017年的國會,共和黨控制參、眾兩院,會期剛開始就發生了3件令人擔心的事。 閹割國會倫理辦公室 開會前一天,共和黨的眾議員黨團,以119票對74票,批准黨團於次日院會提案修改眾院內規,削減「國會倫理辦公室(Office of Congressional Ethics)」調查眾議員違反國會倫理規範的權限及獨立性。而且將它列為優先議案。此事一曝光,馬上受到選民及媒體的立即反對。連川普都推文反對。隔天共和黨黨團不得已決議擱置本案。 雖然參、眾兩院都依據憲法設倫理(紀律)委員會(ethics committee)來制裁議員的不法及不當行為。但是歷史證明倫理委員會不是相互偏袒、官官相護,就是成為整肅異己或政黨鬥爭的工具。 國會倫理辦公室是2008年民主黨的議長Pelosi利用Jack Abramoff案發生後引發的民意,努力促使眾院修改內規而設立。Abramoff在小布希第一任時是很紅的遊說者。2001到2003間光從6個印地安人部落就收了8千萬元的遊說費。但他行為不檢。2004年眾院的印地安委員會開始調查他的遊說行為。他在非法遊說外的行賄、詐欺案的受害人,也開始揭發他的罪行。牽涉到他的案子而被判刑的遊說者、白宮官員、眾議員及國會助理共21人。 2008年設立的國會倫理辦公室是一個超黨派,由社會人士監督的獨立調查單位。只要有合理的理由相信任何眾議員有違反倫理規範,即使是匿名舉發的,它就可開始調查。但它無傳訊證人、傳調證據或處分議員的權力。如果調查結論是議員違反規範,必須將該案提交眾院倫理委員會(Committee on Ethics)處理。如果倫理委員會不處理,國會倫理辦公室可以公布調查報告。成立8年來,國會倫理辦公室調查了100多件案、認定涉案的眾議員違反倫理規範的只有3分之1。 若眾院通過共和黨黨團的提案,國會倫理辦公室就會喪失獨立性,變成倫理委員會下一個名存實亡的機構。眾議員就可再度相互偏袒、官官相護,並讓倫理委員會再度成為整肅異己及政黨鬥爭的工具。 參院試圖破例,同意尚在財務調查中閣員的任命 同一禮拜,參議院公布閣員資格審查聽證會的時間表。為了讓川普一上任閣員就到位,聽證會時程排得緊緊的。1月10日就排了5個。但是有幾位準閣員的財務調查尚未完成。也有資料未送齊者。而且好幾位準閣員是鉅萬富翁,資產龐大複雜。負責調查行政部門倫理事務的「政府倫理辦公室(Office of Government Ethics)」,需要時間來暸解各準閣員的資產,分析準閣員的資產與將來的主管事務是否可能有利益衝突之處。若有衝突,也須就避免利益衝突的方法及步驟,與準閣員達成書面協議。政府倫理辦公室主任指出,在該部門成立40年來,尚未有參議院不等政府倫理辦公室完成調查,就舉行聽證會的前例。經民主黨參議員、專門研究政府倫理的學者及媒體的反對,共和黨終於同意延期舉行未完成調查的準閣員的聽證會。 威脅異己 同樣令人擔心的是威脅異己。 川普如果出售旗下公司的資產並將收益放進政府倫理辦公室同意的的瞎眼信託(blind trust),他就無法知道信託投資的資產與策略,也就可避免他利用官位牟利的質疑。 1月12日政府倫理辦公室主任Walter Shaub,在智庫布鲁金斯學會(Brookings Institution)的討論會表示,川普只將公司的管理經營權交給兩個兒子,打破了40年來所有美國總統都出售資產將收益放進瞎眼信託的慣例。這可能誘發潛在的利益衝突,並導致川普利用官位圖利自己的質疑。 眾院政府監督委員會主席Jason Chaffet知悉這事後,馬上發出嚴厲的警告信給Shaub主任。Chaffetz主席明目張膽地指出,政府倫理辦公室的經費必須經政府監督委員會通過;並提及政府監督委員會可以隨時依據眾院內規調查有關事項。很明顯的,Chaffetz是意圖威脅不合作的政府官員。 貪污會侵蝕人民對政府的信任、減少國家資源的使用效率、增加投資成本、降低投資意願。獲利的是行賄及收賄者,受害的是全民。 2016的總統選舉,川普贏了選舉人票而能進入白宮,但輸了2百多萬選民票。選舉期間,因為川普的主張及言行,大部分的共和黨國會議員,不是公開反對他就是與他保持距離。他當選後,除了居少數的他的支持者外,全世界對他的適任性有很大的問號,也擔心他施政的後果是好是壞。 這次選舉共和黨拿下白宮,也很難得的奪下國會兩院的控制權。共和黨的參、眾議員理應全力協助、監督川普的施政,並進一步要求他負起完全責任,交出成果。要達到這目的,國會首先必須要求自己、總統及其所有閣員,大家一起避免利用官位牟利的質疑,並約束自己,不怕將一切所作所為攤在陽光下讓全民檢視。這樣才能有廉潔的政府。才能提高美國人及世界各國對川普政府的信心、提高投資美國的意願、促進經濟繁榮、增加美國的影響力。 然而共和黨卻反其道而行。不僅不要求川普遵守慣例使用瞎眼信託來避免利益衝突,反而試圖闖關同意未完成財務調查的準閣員上任、閹割專責調查眾議員違反倫理規範的國會倫理辦公室,更威脅不肯合作的政府倫理辦公室主任。幸而由於媒體、專家學者及選民的快速反應迫使共和黨的參、眾議員放棄闖關及擱置閹割的計畫。 美國全民不分黨派必須繼續監督國會與行政部門,官員與議員的職權才不會變成待價而沽的商品。賄賂、回扣、圖利自己與他人才不會在華府成為見怪不怪的家常便飯。0116  

國民黨 田螺爬到竹竿尾

正文 眼看他起朱樓,眼看他宴賓客,眼看他樓塌了。 「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」三讀通過,幾十年來,在台灣操作不公平政黨競爭,國民黨所據以續命的關鍵,一朝土崩瓦解。也許聲請釋憲或也許進行行政訴訟,但頹勢已成,難成氣候。中國國民黨死抱黨產不放,從馬英九、朱立倫到洪秀柱都一個樣,先說樂意捐黨產,繼而死抱不放。超過七成的民意已經不再相信,國民黨仍是表現不見棺材不掉淚。多次選舉證明,馬、朱、洪沒錢不會選舉、不敢奢望靠闡述價值觀會贏選舉。護產如吸毒,黨產讓國民黨在競爭中佔盡便宜,也讓這個黨在抽離金錢後,沒人相信它會有競爭力,可悲!民進黨靠黨費、政黨補助、選舉捐款可以取得政權。國民黨也可以這樣做,可惜錯過太多機會,尤其是馬英九主席任內。接不到台灣地氣,有錢未必有政權,沒錢,什麼都沒了。公義使邦國高舉,不公義也使邦國沒落,這句話套在國民黨剛剛好。民進黨、時代力量黨等組識凝聚力,靠的是理念,國民黨一向靠黨產拉攏地方派系,鞏固軍公教。黨產抽離,什麼都沒有,談一中,沒市場,談改革,沒人信,黨內容不下異議,黨外沒有擴張能力,見棄於年青人,墻倒眾人推,國民黨想重新再起,機會不大。 黨產議題重挫洪秀柱的領導,國民黨內鬥也將跟著上場。吳敦義、郝龍斌勢將結盟,極可能爭取下任黨主席及2020總統大選。王金平的立院本土勢力,在不當黨產三讀過程對黨中央陽奉陰違,沒把洪的戰鬥令放眼裡,似與吳郝相呼應。藍營名嘴見風轉舵,言論從護憲護產變成棄產重生,也讓人搞不清楚黨的立場到底是什麼。唯一可以確定的是,洪秀柱除了嘴吧犀利外,毫無主席權威。只顧深藍基本盤,毫無謀略,把中間選民拱手讓人,徹底斷了國民黨從選舉再起的一絲機會。從洪接黨主席幾個月內,政黨支持度掉到16%。黨內挑戰勢力一旦處處抵制,國民黨好鬥的本性,在洪內任還一年多時間內恐會不斷上演。中央派鬥改革派、老人鬥青年、急統鬥漸統、吳、郝、王鬥洪秀柱。各色人馬理念不同,國民黨團結只能掛嘴上,同質性高的,只有軍眷那一塊,那是新黨的地盤,國民黨是否會新黨化,選到最後只剩金門馬祖,2018選舉後就清楚了。 中國國民黨多年來只相信依靠北京有錢途,另無第二種選擇,說靠中國救台灣,其實要把台灣鎖進中國,與北京一起合作遂行一統大夢,他們的祖國夢,要台灣人民一起陪葬。台灣從1949年以來,始終都是跳板角色。連戰參加中國九三閱兵,馬英九在馬習會上談一中沒各表,這些行為都是公然背叛台灣。洪秀柱一中同表引不起共鳴,國民黨領導的想法與台灣主流民意嚴重背離。連續兩次選舉大挫敗,台灣人民已清楚告訴國民黨,一中沒市場,國民黨不信邪,偏要繼續幹。台灣民意基金會民調,30.4%民眾喜歡民進黨、16%國民黨、14.9%時代力量、7%親民黨、1.9%新黨、1.6%台聯。國民黨僅領時代力量1.1%,國民黨的不濟還在繼續,這是背離民意的初步結果,黨產抽離後,國民黨恐保不住第二大黨地位。 政黨公平競爭,民主的基本條件,國民黨沒錢不會選?不會選就準備被淘汰吧!0725

加油,小英總統!

蔡英文是慢熟型的政治人物,在陸委會主委及民進黨黨主席任內作風穩健,蔡英文作事務實,個性善良,一直以來一向如此。以百日政績論斷,不如以態度及能力來評價,要論斷蔡英文成敗,最少要以一年的時間來作觀察,否則沒有意義。批評蔡施政千瘡百孔者,屬統派媒體用語,不是台灣的主流民意,最新民調,蔡英文滿意度53%,與馬英九當年的9.2%,誰才是千瘡百孔? 2016大選提供台灣轉型的機會點,台灣人重新拿回政權,有兩件事是重中之重,一是國民黨黨產問題必須解決,一是兩岸問題須小心處理。國民黨擁不當黨產,政治難平靖,是台灣內政的亂源,政黨的不公平競爭,連帶使司法公信力陪葬,不當黨產是台灣走向成熟的民主法治國家最大的絆腳石,蔡英文百日執政就搬開了這個大石頭。選擇顧立雄主導不當黨產處委會,是小英的明智之舉,一年內,國人可以期待國民黨被打回原形。兩岸是外交政策一環,台灣惹不起中國,也不能失信於美國,外部如自陷危機,內政改革與經濟發展都是空談。對兩岸相關事件,蔡英文政府目前仍是應對有節。蔡英文頂住獨派壓力,守住向美國維持現狀的承諾,不挑釁、不生事、可預測。蔡英文也頂住中國壓力,拒絕承認九二有共識,也無惡言相向,相當自制。以南向政策取代西進,為台灣經濟重新出發清理戰場。這些作為都是為往後四年或八年的發展預作舖陳。百日之內不可能有政績。看蔡英文的真本事,要看這兩點,如果黨產與兩岸問題處理好,蔡總統一定名留青史。 蔡英文初執政,華航罷工、飛彈誤射事件,都是前朝下來的爛攤,問題不是當今政府造成的,責任在前朝。我們觀察的焦點在小英用什麼態度面對這些挑戰。國道收費員事件的解決,當商人徐旭東質疑以後會有更多抗爭事蔡英文是慢熟型的政治人物,在陸委會主委及民進黨黨主席任內作風穩健,蔡英文作事務實,個性善良,一直以來一向如此。以百日政績論斷,不如以態度及能力來評價,要論斷蔡英文成敗,最少要以一年的時間來作觀察,否則沒有意義。批評蔡施政千瘡百孔者,屬統派媒體用語,不是台灣的主流民意,最新民調,蔡英文滿意度53%,與馬英九當年的9.2%,誰才是千瘡百孔? 2016大選提供台灣轉型的機會點,台灣人重新拿回政權,有兩件事是重中之重,一是國民黨黨產問題必須解決,一是兩岸問題須小心處理。國民黨擁不當黨產,政治難平靖,是台灣內政的亂源,政黨的不公平競爭,連帶使司法公信力陪葬,不當黨產是台灣走向成熟的民主法治國家最大的絆腳石,蔡英文百日執政就搬開了這個大石頭。選擇顧立雄主導不當黨產處委會,是小英的明智之舉,一年內,國人可以期待國民黨被打回原形。兩岸是外交政策一環,台灣惹不起中國,也不能失信於美國,外部如自陷危機,內政改革與經濟發展都是空談。對兩岸相關事件,蔡英文政府目前仍是應對有節。蔡英文頂住獨派壓力,守住向美國維持現狀的承諾,不挑釁、不生事、可預測。蔡英文也頂住中國壓力,拒絕承認九二有共識,也無惡言相向,相當自制。以南向政策取代西進,為台灣經濟重新出發清理戰場。這些作為都是為往後四年或八年的發展預作舖陳。百日之內不可能有政績。看蔡英文的真本事,要看這兩點,如果黨產與兩岸問題處理好,蔡總統一定名留青史。 蔡英文初執政,華航罷工、飛彈誤射事件,都是前朝下來的爛攤,問題不是當今政府造成的,責任在前朝。我們觀察的焦點在小英用什麼態度面對這些挑戰。國道收費員事件的解決,當商人徐旭東質疑以後會有更多抗爭事件群起效尤,蔡英文回答發生一件解決一件,蔡毫無官味,不怕事、不避事,這會是她以後處理題的基本態度,與她的就職演說相符。而華航事件落幕,損害沒有擴大,飛彈誤射事件,軍方也銳意改革。九月軍公教上街與台鐵罷工,往後或會有更多的街頭抗議,這都是民主多元社會的常態,民主先進國家罷工是家常便飯,台灣人民要習以為常。蔡政府上路百日既已穩住陣腳,守住顧公義、護弱勢原則,該硬就硬、該軟就軟。相信蔡政府有能力應付。 保護國道收費員、重建大埔張藥房、國防大學愛滋生事件,與弱勢同立場,兌現選前承諾。這是蔡政府因為有接地氣,所以展現出與馬政府最不同的地方,這些動作影響深遠,政府顧人民遠財團與官僚,公義與愛心將重塑台灣社會的價值觀,把台灣變成更宜居住生活的地方。 司法院長重新提名,顯示蔡英文不會一意孤行,謙卑不是掛在嘴說說而已。台灣人選出一位會反省的領袖,但願蔡英文維持這種謙卑性格,不要在上位太久就橫生驕氣。國民黨官僚統治太多年,台灣百病叢生,還有很多改革必須在這屆總統任內完成,解決不當黨產後,公投法也要改,屬於人民的權力還給人民。年金改革困難重重,蔡政府也沒有回頭路。台灣的困經濟也在等著解困,整個台灣的擔子都在蔡英文肩膀上,都在一位外表柔弱的女子肩膀上。加油,小英總統!0822件群起效尤,蔡英文回答發生一件解決一件,蔡毫無官味,不怕事、不避事,這會是她以後處理題的基本態度,與她的就職演說相符。而華航事件落幕,損害沒有擴大,飛彈誤射事件,軍方也銳意改革。九月軍公教上街與台鐵罷工,往後或會有更多的街頭抗議,這都是民主多元社會的常態,民主先進國家罷工是家常便飯,台灣人民要習以為常。蔡政府上路百日既已穩住陣腳,守住顧公義、護弱勢原則,該硬就硬、該軟就軟。相信蔡政府有能力應付。 保護國道收費員、重建大埔張藥房、國防大學愛滋生事件,與弱勢同立場,兌現選前承諾。這是蔡政府因為有接地氣,所以展現出與馬政府最不同的地方,這些動作影響深遠,政府顧人民遠財團與官僚,公義與愛心將重塑台灣社會的價值觀,把台灣變成更宜居住生活的地方。 司法院長重新提名,顯示蔡英文不會一意孤行,謙卑不是掛在嘴說說而已。台灣人選出一位會反省的領袖,但願蔡英文維持這種謙卑性格,不要在上位太久就橫生驕氣。國民黨官僚統治太多年,台灣百病叢生,還有很多改革必須在這屆總統任內完成,解決不當黨產後,公投法也要改,屬於人民的權力還給人民。年金改革困難重重,蔡政府也沒有回頭路。台灣的困經濟也在等著解困,整個台灣的擔子都在蔡英文肩膀上,都在一位外表柔弱的女子肩膀上。加油,小英總統!0822

振興經濟必先改革稅制

英夫 過去二十多年,世界各國都在努力全球化。自從世界貿易組織(WTO)成立後,腳步更加快速。各地區相繼成立自由貿易區,如歐盟、北美自由貿易區等。全球化促進世界各國間的貿易快速增長,也促進了各國的文化交流,人類的文明進入新的境界。但是在進步的背後,卻也產生了黑暗汚穢的一面。有些人善於利用國際貿易的成長,賺取暴利。加上一些跨國公司,利用國與國間的隔閡,逃避稅務。有些人卻成為全球化的受害者,例如美國的汽車工人,原本有優厚的待遇,卻被外國進口汽車的打擊,變成低工資的勞工。因此,造成富者愈富,窮者愈窮的現象,這就是所謂的M型化的社會。這種現象幾乎發生在全世界各個地區。很多先進的國家已警覺事態嚴重,正在進行以國家的力量來匡正或逆轉這種趨勢。 富者愈富窮者愈窮的現象,在台灣的情況特別嚴重。富者天天花天酒地,窮者薪資微薄生活困苦。富者住在億萬豪宅,窮者購屋無望。富窮之間成強烈對比。造成的原因除了上述的世界趨勢之外,國民黨執政時期圖利特定族群,及向財團傾斜也是重要的因素,另一個不可忽視原因在台灣人逃稅的風氣。 台灣人一直是被外來者統治,從荷蘭、滿清、日本到國民黨,台灣人一直站在統治者的對立面。因此台灣人對統治者一直都採取不合作態度,逃避税務成為理所當然的事。逃稅的習慣一代一代的傳承下來,逃越多就是越有本領,不但不被人訕笑辱罵,反而成為羨慕的對象。台灣的中小企業特別多,查稅不易,逃稅幾乎變成全民運動。在日本統治時期以前及國民黨統治初期,當台灣只有小商人的時候,逃稅影響不大。但是在全球化的今天,台灣已經有不少的殷商巨富,逃避的數目高達百億甚至千億時,對國家的發展就會造成傷害。雖然外來政權已經被選票推倒,開啓台灣人的時代,但是人民觀念尙未轉過來。新政府必須矯正這種社會病態,這也是轉型正義的一項重要工作 要扣殷商巨富的稅款並不容易,因為他們可以顧用最好的稅務專家,有各種避稅的管道可以利用。以遺產稅為例,從前台灣的遺產稅率是50%,馬英九上任後為了討好財團,改成10%,新政府可以考慮增高稅率。但是最大的問題來自於逃避稅務。例如新光集團創辦人吳火獅資產超過1000億,實際只繳300萬遺產稅。霖園集團創辦人蔡萬霖身價估1500億,遺產稅只繳5億,這都是發生在遺產稅仍高達50%時。由此可見,關閉稅收漏洞是新政府不可避免的課題。 與世界文明國家相比,台灣企業稅負甚低。由於長期缺乏改革,稅制上有很多漏洞,商人就容易利用這些漏洞,達到避稅的目的。台灣避稅的方法真是琳瑯滿目:例如成立公司,所得變營收,營所稅比綜合所得稅低得多,又可報銷各種開支。再如在國外的低稅天堂成立控股公司,將營收𨍭到國外。另外如成立非營利機構來控制企業股權也可達到避稅的目的。有人嘲笑台灣是富人避稅的天堂:「賺越多繳越少」「薪水階級一分都跑不掉,有錢人一分都扣不到」。 再者,公告地價已成為稅制上的一大問題,台灣的公告地價遠低於市價,以致影響稅收。不但買賣房地產獲利的所得稅遠低於一般所得:富人購買房地產再贈送給子女,就可省過半的贈與稅或遺產稅。新政府應逐年提高公告地價,或乾脆廢除公告地價,改用依據市價扣稅。 消除貧富過份懸殊是世界各國的難題。台灣的情形特別嚴重,加上馬英九執政失敗,造成經濟成長停滯,新政府面對的是很困難的局面。要在短期內振興經濟,必須要用國家力量大力投資。投資就要考慮投資項目及資金來源。投資項目可以選擇遷都、長照、養育幼兒、地方建設、國防工業等。資金來源最佳選擇就是稅制的改革。 稅制改革首要在防堵漏洞,但要注意下列事項: (1)稅率要輕,要照顧窮苦大眾,讓大家有能力繳稅。但執法要嚴、懲罰要重。 (2)注重教育與宣傳,讓國民知道繳稅是愛國行為。 (3)查稅要從有錢人開始,除了能追討高額的稅收外,也達到宣傳效果。 台灣的稅制已經到達不得不改的情況,新政府一定要痛下決心,進行改革。0605

從新聞流氓到專業媒體的最後幾里路(Beckon)

Beckon 約半個世紀前,台灣常稱新聞記者為「新聞流氓」 。經民主前輩們幾十年來的努力,台灣終於享有民主自由後,這名詞已少有人用。 民主與媒體就如唇與齒相互依賴。沒有民主自由就無言論自由、無新聞自由。沒有優質的媒體,就無優質的民主。媒體可以深深的影響到社會輿論,透過資訊的傳播教育選民、保護人權、促進不同陣營的相互容忍與包含、形成社會共識、消除貪腐、建立並確保一個透明且負責的政府。 但是媒體如果透過不實與偏頗的報導,挑起助長社會的偏見、猜忌、相互不信任、甚至仇恨,會使人民認為媒體與政府都是在專營私利,對媒體與政府失去信心,進而懷疑民主制度的存在價值。甚至讓專制制度有機可乘取而代之,而失去民主、言論自由與新聞自由。 由此可見媒體影響力之大。如果權力的定義是影響他人的能力,自由媒體就有巨大的權力,也因此受到法律的保護。 但是有權力就有責任。媒體有盡責的義務。 最近幾年中國發生好幾次暴力襲擊事件,造成嚴重傷亡。BBC中文網站的有關報導沒用「恐怖襲擊」與「恐怖分子」的字眼。引用中國官方報導使用的「恐怖襲擊」字眼時,也在這四個字加上引號。BBC因而受到同情支持「恐怖分子」和「恐怖活動」的質疑。BBC對這些質疑的解釋,剛好指出了台灣媒體尚須努力之處。 BBC要求其編輯與記者,在提供新聞資訊時必須恪守編輯獨立、客觀中立、不偏不倚的原則,並將之當為核心價值。「不偏不倚」涵蓋的範圍很廣,包括真實、準確、平衡、客觀、公正、開放、透明及保持距離的多個元素。此外還强調,要以平衡及不偏頗的方式反映廣泛及不同的觀點。 不過「不偏不倚」不是不能報導有爭議的話題或新聞事件。也不僅只依證據對新聞事件作出公正的判斷。記者可以評論新聞事件。但評論不是表達報社、編輯或記者的觀點或立場,而是記者以其觀察的事實作爲根據作出的專業判斷。更重要的,評論的目的是要針對新聞事件展現重要的不同觀點和看法,提供更寬廣的視角,讓讀者與觀眾能根據所獲得的資訊,自己判斷是否同意這些觀點與看法,促進理性的討論。要達到這目的,媒體報導與評論時不該使用帶有明顯的主觀色彩,甚至反映了濃厚的政治立場和觀點的語言文字。 新聞工作者主要責任之一是過濾資訊,判斷所得資訊的可靠性,不被意見或謠傳誤導,避免媒體成為傳聲筒或閒話廣場。這樣才能得到讀者與觀眾的信任,才能有別於氾濫的網路新聞。 台灣媒體報導的深度不夠,違反媒體倫理利用各種手段來增加收視率與發行量,及為了政治立場與私利來歪曲、扭造事實之現象久被詬病。維基百科「台灣媒體亂象」的說明就佔了16頁之多。 如果國家是一部汽車,媒體就是汽車的第4輪。如果第4輪有病,未能有效的監督輔佐其它3輪的運作。行政、立法、司法就會出錯。以立法院為例。總質詢的制度是要讓立委透過詢問的方式,來了解國家的需要,辯論政策,制定政策。但是立委們為了媒體曝光,猛搶鏡頭佔主席台、舉大字牌、火花四射、花招百出,經常使質詢內容流於瑣碎,甚至荒腔走板。如果媒體能盡責「不偏不倚」,以嚴肅的態度處理這些明顯的作秀,報導時加上多元性的評論,相信對台灣立法品質的提高會有很大的助益。 台灣媒體被批評得已經「皮」了,又受到中國市場與親中資金的影響,我們很難期待媒體自動自發改善自己。主管媒體的國家通訊委員會委員又各有不同的政治立場。提高媒體品質剩下的唯一方法是透過公民監督與制裁,達到去蕪存菁的效果。例如有識之士可以針對各主要媒體設立媒體無法控制的網站,讓網民留言批判媒體的報導,加壓媒體改善。甚至也可針對不同的領域和議題設立網站,讓它成為社會批評與折衷的論壇。 一個人憑己之力無法改變歷史,也無法消除台灣媒體的百年積弊。但是眾多的人如果能一步一腳印努力不懈的耕耘,終會有聚水成河聚河成海的效果。

「顛覆」已成世界潮流?英國脫歐公投想到美國總統選戰

◎公孫樂 6月23日的英國脫歐(Brexit referendum)公投結果揭曉後,舉世震驚,全球金融市場大恐慌,像骨牌一樣應聲而倒。 「安啦!這種事在咱這裡不會發生!」現在敢說這種話的人大概不多了。 看起來,「顛覆」(subverting)已成世界潮流? 從這件事回頭看美國2016年的總統大選,桑德斯(Bernie Sanders)對上川普(Donald Trump)的左右兩翼對決機會已經不存在;但希拉蕊(Hillary Clinton)對上川普,面對體制內與體制外的選擇,川普雖然「人緣」普遍不被看好,但他一定輸給希拉蕊嗎?那可不一定! 對體制內政治精英的失望與忿悶,在歐洲普遍存在,英國選民這次就「賭濫」給你看。反觀美國目前的社會氛圍和總統初選的情勢,反體制的情緒一樣非常濃烈。高舉「社會主義」大旗的民主黨總統初選角逐者桑德斯之能夠捲起千堆雪;口不擇言的共和黨候選人川普能夠一路擊垮十幾位角逐者,讓眾人跌破眼鏡,都說明這股反體制風潮也正在美國狂吹。 這次英國脫歐公投,幾乎所有體制內的政治人物都力主留在歐盟,他們甚至打恐嚇牌,描繪脫歐後英國會面臨的可怕景象,還說會導致國家預算大縮水以及增稅等等。6月16日,英國議會議員考克斯(Jo Cox)女士在選區與選民集會時不幸遭攻擊身亡,她是留歐派的工黨政治人物,這樣的暴力狙殺行動對脫歐陣營應該非常不利,所以選前、甚至投完票之後,連脫歐派的領袖都已經在準備認輸的聲明。 只是開票結果卻是大逆轉,顛覆了所有的預測和分析,也就是說,英國選民已經聽不進政治精英的話,選民投票是憑自己的直覺和個人的經驗投下賭濫票,體制內精英已成敝屣被丟棄了! 回頭看看美國總統大選的情況。 希拉蕊24日發表聲明評論英國脫歐,除了說尊重英國選民的決定、重申美英兩國的長久關係和重要性之外,她的重點就放在攻擊共和黨對手川普,說他只是個「政治菜鳥」。希拉蕊說︰「在這種不確定的時刻,正好突顯白宮需要有冷靜、穩健、有歷練的領導人,才能夠保護美國人的荷包和生計、支持美國的友人和盟邦、挺身面對敵人,捍衛我們的利益。」 當天川普正好去蘇格蘭為他經營的高爾夫球場揭幕,當然也強調美英關係密切,但他針對英國脫歐的聲明與希拉蕊截然不同。他說︰「英國人行使了人民的神聖權利。英國人向歐盟大聲宣告他們的獨立;英國人用選票重新取回自己對政策、邊界和經濟的主控權。英國人光復了他們自己的國家,真是太偉大了!」 希拉蕊和川普各自的聲明,正好顯示了今年美國總統大選,選民所要面臨的抉擇︰留在體制內「細燉慢熬」還是走到體制外「揮刀逞一快」? 所以,到十一月大選投票前,英國脫歐對美國的經濟若發生了明顯的負面衝擊,希拉蕊就要告急了,因為體制內的當權者被證明是無能的,選票顯然會流失。如果經濟面持穩,那麼川普就要努力了,因為他有無「危機處理」的能力,將成為選民投票的關鍵。0626

最會溝通的內閣?不過如此

台灣指標15日公布民調,蔡英文滿意度50.6%。台灣世代智庫20日公佈民調,蔡滿意度62%。TVBS民調,蔡英文上任近1個月的滿意度47%。對比TVBS 2000年民調,陳水扁就職滿月的滿意度77%,2008馬英九就職滿月滿意度41%,蔡英文滿意度比上不足,比下有餘。 台灣智庫21日公布民調,行政院長林全滿意度42.7%,不滿意度33.7%。TVBS民調,林全滿意度38%,相當於2008年劉兆玄的38%,低於2000年唐飛的65%。 以台灣指標民調來看,林全的不滿意度33.8%,比五月下旬的民調相比,不滿意度暴增16%。與同樣的台灣指標3月10日民調相比,前閣揆張善政施政滿意度49.8%、不滿意度15.5%,民眾對林內閣的不滿意度超過前朝張內閣一倍以上,滿意度也落後10%以上,林全施政在民眾眼中,確實不如張善政。台灣人民對蔡政府的觀感,小英歸小英,林全歸林全。但是林全內閣執政成績,毫無疑義,民進黨仍需全部承擔。 林全內閣就職前號稱將是最會溝通內閣,結果一個月來,許多的問題都出現在溝通不好,像個綠皮藍骨的雜牌軍團,尤其在核能與增加營業稅的議題上大失分。無核環境是民進黨的核心理念,從陳水扁廢核四到現在,反核是選舉時毫無懸念的訴求,內閣政務官點頭加入內閣時,然道不知道嗎?更何況反核的民進黨已在立院佔有多數。想像一下,如果陳水扁時代,民進黨在立院佔有多數,遇到用電壓力,會馬上向核電低頭嗎? 這不僅是溝通問題,還是理念的問題,也是膽識的問題,不屬民進黨的林全,顯然少了一些民進黨人獨有的革命情懷。立院民進黨團代表的是真正新民意,美豬問題都還沒開始談,是個假議題,黨團會挺林內閣,至於核電問題,若不是尊重蔡英文、疼惜內閣新手上路,黨團不會容忍這些綠皮藍骨的行為。 劉泰英稱國營事業還上兆基金可供政府擴大投資,果真如此,政府就不要景氣連衰十幾個月的現在喊加稅,一上任喊加稅,也應先讓民眾知道真的沒有財源,否則豈不是在不景氣的時候提油澆火,稅沒加成,先吵成一片,刺激物價上漲,這樣算最會溝通的內閣嗎?如欲橫向高速公路收費、高速公路端午夜間收費一樣,專業傲慢、酷吏作為,毫無為民服務的謙虛之心。 林全內閣組合很奇怪,最橫著走的賀陳旦去當最需要溝通的交通部長。最需要膽識的法務部長,讓一個最會哈拉的邱太山去幹。賀陳旦不如與邱太山交換職務。台灣2300萬人,就這兩個人能用嗎? 如果不是看在才上任一個月的份上,民眾真的會質疑蔡英文與林全的識人之明。 民調立委表現評價,民進黨獲44.1%滿意度,時代力量40.2%,國民黨只剩24.6%滿意度。與馬朝相比,民進黨再升,國民黨狂降。這些都是最新的民意趨勢,國民黨除了出一張嘴吧修理官員外,已難有作為。有堅實民意相挺,林全院長請你大步往前走,不要辜負小英對溝通內閣的期許。

美國中國是敵是友?有那麼難分辨嗎?

英夫 小英即將就任總統,民進黨在國會也有過半的席次,台灣人終於掌握了決定自己命運的權力。眼看著台灣人走上自己的道路,一步步離開大中國圈,引起中共高層及台灣統派勢力的焦慮。為了將小英政權匡在一中架構,中共及國民黨頻頻出招。中國官員從上到下,競相發表談話,威脅小英若不承認九二共識,將會地動山搖。藍營人士也配合中共的論調,紛紛要求小英要承認九二共識。但是當他們認識到小英根本不可能承認九二共識,開始另闢戰場,要求小英政府親近中國遠離美國,或直接詆毀美國。 藍營人士對於親中遠美的論點不外乎:(1)美國的政策一定是根據美國國家利益而定,沒有什麼道義可言,隨時可以出賣台灣。1979年美國與台灣斷交、與中國建交就是美國出賣台灣的好例子。(2)台灣不是美國的最愛,美國不會為了台灣與中國開戰,因為中國太強大。這是蘇起最近在一場演講中所說的。這些言論對美國有極大的偏見,及極大的侮辱。 美國的國家利益就是捍衛當今的普世價值 眾人皆知國與國之間沒有道義,只有利益的考量。但是每個國家有不同的國家政策,追求不同的國家利益。以中美兩國為例,中國的領導人追求大中國夢,以建立強大的國力為目標,積極擴充領域,因此與鄰國如日本、菲律賓、印尼、越南、印度、蘇聯等國都有領土的爭執,甚至軍事衝突。再者,中國一再聲明,統一台灣是中國的核心利益。因此不管是採取任何柔軟的姿態,併吞台灣是共產中國不可能改變的政策。 相對中國屬侵略性的國家,美國的國家利益是捍衛當今的普世價值:自由、民主、人權、法治。過去百年內,美國就有兩次拯救世界免於被獨裁國家蹂躪:在第二次世界大戰,出兵阻止納粹德國併呑全歐及軍國主義的日本控制亞洲。美軍付出慘重代價,死傷共101萬,其中死亡四十萬。另一次是,阻止蘇聯領導的共產專制主義擴散到全世界。除了大力經濟援助民主國家外,美國打了韓戰及越戰兩次戰爭,每次都有數萬人犧牲。由此可見,美國對全世界的貢獻遠遠超過世界上任何一個國家, 美國出賣中華民國嗎?1979年元旦美國正式與中華人民共和國建交,同時也與中華民國斷交是事實。但這是中華民國咎由自取,中國廣大的國土早己被中華人民共和國佔領,不肯承認現實改名台灣國,以致失去數十個邦交國並被驅趕出聯合國。美國是所有大國如英法德日蘇等,最後一個轉向的。當時為了聯中抗蘇戰略上的需要,不得不採取的步驟。但是美國也不是完全棄台灣而不顧,斷交時制定台灣關係法以保衞台灣的安全。世界還有那一個國家肯立法保護台灣? 為什麼中國重視台灣 ? 蘇起分析,台灣對美國和中國而言,份量完全不一樣。他舉例,中國是用國台辦一個部會的力量在處理對台事務,專門單獨處理台灣問題;美國僅是助理國務卿一個人兼處理台灣事務,而助理國務卿只相當於司長等級,也要負責處理其他28個國家,我方的駐美代表要去找助理國務卿,「他要見日本人、韓國人、甚至是澳洲人,不見得會見你。」 蘇起的分析令人毛骨悚然,中國為什麼那麼重視台灣?絕對不是為了台灣人民的福祉,完全是為了併吞台灣。國台辦的任務就是收買台灣的民心,製造有利於併吞台灣的環境。在經濟方面,中國正在掏空台灣的產業,吸引台灣產業的資金、人才及技術,而國台辦就是執行者。中國重視台灣,決非台灣之福。 美國會不會為了台灣與中國開戰? 二十多年來,美國的中國政策一直以「當國民所得平均逹到每年約三千美元時,人民就會起來要求參政權,國家就會民主化」為主導原則。台灣與韓國就是依照這個模式,先發展經濟再追求民主。但是這個模式在中國卻失靈了,中國人民平均國民所得已經超過七千美元,不僅是沒有民主化,反而走向獨裁且霸道的政權。成為世界第二大經濟體,中國的軍事力量也迅速崛起,並積極擴張勢力範圍,威脅恐嚇鄰近的小國家。近幾年美國已經發現事態嚴重,採取重返亞洲政策,積極的在東亞佈部署重兵,並聯合菲律賓、越南、日本等國家對抗中國,這就是目前台灣面對的國際現狀。 台灣必須加入美日聯盟,共同對抗中國,是台灣安全最好的保障。假如在沒有挑釁的情況下,中國侵犯台灣,美日一定會干預。再者,台灣必須注重國防,成為台日美聯盟中堅強的一環,台灣的安全就可以確保。 結論 失去政權的藍營失意政客,正在進行離間台美及合日關係。他們憤恨美國,因為美國阻擋了他們的大中國統一夢。但台灣人只要張開眼睛看看,誰在用武力威脅台灣?誰在保護台灣?誰在國際場合打壓台灣?誰在阻止台灣進入聯合國?是敵是友,不就是很清楚了嗎?0508

小英就職演說 可治川普出線之病(Beckon)

Beckon 川普是半傳奇性的房地產大亨。結婚3次、宣告破產4次、主持過電視節目,是個新聞人物。他的脫線言行有娛樂價值,媒體喜歡報導。去年川普宣布要爭取為共和黨的總統候選人時,很少人將它當作一回事。傾向自由派的Huffington Post在初選剛開始時,甚至將有關川普競選的消息登在娛樂版。沒想到一年之後,完全沒聘請民意調查專家,也在初選後期才有競選組織的川普居然出線,即將成為2016年共和黨的總統候選人。而且他得到的選票數竟僅次於老布希2000年的初選。讓人跌破眼鏡。 川普能出線的原因將會是政治學者的熱門議題。美國的媒體普遍認為他的競爭對手多但吸引力都不夠,共和黨的主流票分散,是原因之一。 川普非傳統性的行事風格及擅用媒體是原因之二。媒體喜歡報導他的言行,卻又少將它們當一回事。當媒體將他的競選當真,開始分析他的主張時,又已太晚。支持者對他的正面印象已經形成。他不花一毛錢而得到的新聞報導的價值,被估計超過20億美元。 川普的善於挑起與利用選民的不滿是他出線的原因之三。美國10幾年來經過兩個對外戰爭、恐怖集團的威脅、經濟衰退、中下產階級收入減少、國際聲望降低,選民對自己及美國的將來失去信心。共和黨的民意代表及官員,又以理念掛帥,將拒絕與民主黨妥協者視為英雄、肯妥協者為寇。一再使用零和策略,寧願癱瘓政府也不肯妥協。國會效率創歷史新低,導致選民失望;讓川普有機可乘,將選民的不滿,歸罪於只在意輸贏不顧民間疾苦的職業政客。而宣稱他自己,身為一個成功的企業家又是政權運作的局外人,是唯一有能力解決美國困境替選民造福的候選人。不少觀察家認為民共兩黨無法妥協溝通替人民解決問題,是川普出線的主要原因。 5月3日克魯茲退選後,川普已是共和黨的準總統候選人。根據紐約時報與CBS最新的民意調查,80%的共和黨選民要求黨的領導階層在大選時支持川普,即使他的民調再低亦然。同一個民調也指出希拉蕊的支持度只贏川普6個百分點。川普成為美國的下一任總統已不是不可能。因為川普的許多主張,例如在美墨邊界築圍牆並由墨西哥負擔費用、遣返所有的非法移民及他們的兒女、禁止回教徒入境等,被認為不切實際、相互矛盾、不合邏輯及謊謬,他的出線引起美國及國際的極度關切。經濟學者雜誌甚至明言這是可怕的(terrible)。 筆者也認為美國政黨政治的兩極化,民選的行政官員與民意代表為了選舉,頑固的堅持空洞的理念純潔,不肯面對事實與問題尋求解決之道,是導致選民急病亂投醫,讓川普出線的主因。其對症下藥的處方是小英總統就職演說所說的: 我們看到了社會的對立,進步與保守的對立...以及,政治意識之間的對立。這些對立,...激發出選舉時的動員能量,不過也因為這些對立...民主逐漸失去了解決問題的能力。 ...民主會前進,民主也有可能倒退。今天,...倒退不會是我們的選項。...以前的民主是選舉的輸贏,現在的民主則是關於人民的幸福;以前的民主是兩個價值觀的對決,現在的民主則是不同價值觀的對話。 打造一個沒有被意識形態綁架的「團結的民主」,打造一個可以回應社會與經濟問題的「有效率的民主」,打造一個能夠實質照料人民的「務實的民主」,這就是新時代的意義。 美國的國家根基雄厚,只要民意代表與官員能改變心態,將價值觀的「對決」化為價值觀的「對話」,美國的經濟一定會再繁榮,國家一定會富強。同樣的,台灣的立委們,尤其是綠委,如果能脫離意識形態的綁架,打造一個能夠實質照料人民的「務實的民主」,台灣的經濟一定會再提升,中國的威脅也定會隨之化解。0521

小英的三支箭:清黨產、改年金、修公投

英夫 安倍在2012年就任後,為了擺脫十幾年來日本經濟停滯的困境,提出振興經濟的三箭計劃:寬鬆貨幣政策、擴大財政支出、結構性經濟改革。三箭的射出,展現安倍的智慧及領導力,增強人民的信心,為日本的長期經濟發展打下基礎。 小英以三百萬票之差,打敗了朱立倫,登上了總統的寶座。選民的擁戴不是沒有條件的,他們盼望小英能夠實現她的政見:振興經濟、改革與轉型正義、及維持兩岸和平發展。而且如同小英所說的,沒有蜜月期。選民期望在短時間內能見到成果。 維持兩岸和平發展並不是單方面可以做到,小英已經不斷的釋出善意,两岸間的互動情況就要看北京的態度。不過,小英的兩岸政策已經獲得台灣人民的支持,也獲得美國的支持,兩岸間可能會有一些波動,不會是驚濤駭浪。 小英選擇聘林全為閣揆,就是要借重林的財經專才,振興經濟。但是經濟的發展需要一段時間才能看到成果。因此,要在短時間內能有政績,必須大力推動改革與轉型正義。 改革與轉型正義的項目甚多,包括清除國民黨黨產、司法改革、年金改革、修正選罷法、修正公投法,稅制改革,立委選制改革等,甚至改國旗,改國歌,改國名都是轉型正義的項目。到底要從何著手?要選擇(1)對國家傷害最大(2)不必俢憲就可以做改革。以下三項是我們認為小英政府必須立即推動:清除國民黨黨產、改革年金制度、修正公投法。 國民黨的黨產除了造成不公平選舉外,並且用於選舉買票敗壞社會風氣。為不讓國民黨再度利用黨産取得政權,清除黨產是絕對必要,因此排名第一。 台灣公務人員的退休金最不公不義,有些退休人員比現任工作者,領比較多的錢。有些可以享受18%的利息。這是世界上獨一無二的怪現象。假如不盡快著手進行改革,台灣勢必會走希臘化的道路,因此排名第二。 台灣現行的公投法是窒礙難行的惡法,根本就是剝奪人民的權利。台灣不是一個大國,可以實行直接民主。很多法案包括民生法案、轉型正義法案,法條的修改等都可以透過公投法決定。尤其是轉型正義法案可以由公民運動推動,再讓人民公投完成,可以避免事事皆靠政府推動,造成政府的負荷過重。 基於以上論述,希望小英總統上任後,立即射出三箭:清除國民黨黨產、改革年金制度、修正公投法。全力以赴趕在一年內完成,不但實現重大的改革,而且改革的魄力必定感動人民,可以獲得人民的擁戴,保持執政的旺氣。0423

利誘、色誘,無堅不摧 從美國海軍腐敗醜聞和阿里巴巴談起

◎公孫樂 有錢能使鬼推磨。若加上色誘,那就無堅不摧了。 美國海軍的空前貪瀆醜聞 2013年9月16日,一位名叫Leonard Glenn Francis的馬來西亞公民,在美國加州聖地牙哥一家旅館套房裡,被美國海軍和聯邦司法當局逮捕(司法人員計誘他來美國談軍方的一宗大生意)。這名綽號叫「胖哥李奧納多」的奸商落網之後,揭開了美國海軍史上最不堪的醜聞,雖然時過三年,這宗牽涉美國海軍高層軍官收賄、接受色情招待的醜聞仍繼續延燒。 這宗大案分別由美國軍方和聯邦法院展開調查和起訴。軍方雖然沒有透露到底多少高官涉案,但聖地牙哥的助理檢察官Robert Huie 2015年在法院的聽審庭上就說,賄賂案牽涉的層面這麼深廣,在美國歷史上應屬空前。 「胖哥李奧納多」是馬來西亞公民,在新加坡經營一家名為Glenn Defense ­ Marine Asia的公司,專門與各國的軍方做生意,當美國軍艦在亞洲地區靠岸時,「胖哥李奧納多」的公司提供油料、補給品甚至清理船上的穢物。 這個案子不是單純的合同弊案,因為調查發現,涉入「胖哥李奧納多」賄賂醜聞的是擔負太平洋和印度洋巡弋重任的美國第七艦隊高層軍官們。美國第七艦隊的歷史英名在這宗醜聞已經蒙羞。 此案的嚴重性在於,李奧納多利用性和金錢買通了為數眾多的海軍官員,這些官員把美國戰艦和潛艦動向的機密資料洩露給李奧納多;李奧納多還能透過潛伏在美國海軍裡的眼線,把美國航空母艦停靠到他控制的東南亞國家的特定港口,讓他可以在油料、拖船、駁船、食品、水和清理穢物等服務項目上下其手,大賺黑心錢。有些海軍人員還把秘密的合同資料洩露給他,甚至在司法當局調查李奧納多的公司時替他通風報信。這麼重大的國安危機,應是冷戰結束以來最嚴重的一次。 李奧納多的公司肆無忌憚地偽造發票、竄改報價表並給回扣,他的公司提供許多幽靈下游包商及偽造的港管證明,欺騙美國海軍付錢給一些根本沒有的「服務」。李奧納多被捕後,承認詐騙了美國海軍三千五百萬美元,不過調查人員認為數目應該還要大得多。 雖然美國海軍守口如瓶,但到目前為止,已有四名海軍軍官、一名海兵和一名海軍犯罪調查小組的高級探員,加上李奧納多及他的兩名公司主管都已認罪,鋃鐺入獄。 而就在五月二十七日,又有三名現任及前任海軍官員被聯邦法院依貪瀆的罪名起訴。兩名去年被捕的海軍發包官員也正要被起訴,而且還有許多人正在接受調查。聯邦檢方去年透露,至少有兩百人正在接受調查;美國海軍作戰部長理查森上將(Adm. John Richardson)去年十二月曾召集約兩百位高級軍官在華府開會,他在會上就說,與會者當中約有三十人涉及此案而遭司法部調查,但由於軍方不肯透露相關的進展,究竟有多少人涉案仍是個謎。 阿里巴巴的「芝蔴開門」 5月25日,在美國上市的中國電子商務巨頭阿里巴巴又踢到鐵板!因為美國證券交易委員會(U.S. Securities and Exchange Commission,SEC)正在調查該公司持有部分股權的物流合資公司的會計記錄,以及所謂「1111購物節」銷售數據的報告,查核其會計方法是否違反美國聯邦證券法。當天美股收盤,阿里巴巴股價大跌6.84%,市值蒸發近150億美元。 除了被SEC查帳之外,阿里巴巴還有一件事值得關注。 長久以來贗品充斥的阿里巴巴,今年4月竟然成為國際反仿冒聯盟(International Anti-Counterfeiting Coalition,IACC)會員,消息一出,該公司即遭到全球眾多知名品牌抗議,包括Gucci、Michael Kors、Tiffany & Co. 為此相繼退出IACC。迫於壓力,IACC 於5月16日暫停了阿里巴巴的會員資格。 這是極為諷刺的一件事。IACC 不是反仿冒的組織嗎(它是經常對美國議員進行政策遊說的院外集團)?怎麼會把一個聲名狼藉的「贗品大戶」給請進組織裡成為會員? 說起來,還是老話︰有錢能使鬼推磨! 還記得2011年,IACC在華盛頓大張旗鼓地掀起對阿里巴巴的「戰爭」。IACC說,這家全天候不間斷售賣假貨和盜版商品的網站,應該被列入黑名單。令人瞠目結舌的是,今年四月,IACC卻改口說阿里巴巴是「我們最強大的伙伴之一」,同時歡迎阿里巴巴加入聯盟,還邀請馬雲要在聯盟的春季大會上發表主題演講。 原來,阿里巴巴使用了很多美國公司常用的「合法手段」——金錢和影響力。 根據美聯社透過分析公開資料得出了結論——隨著阿里巴巴和反假聯盟的私人及財務關係越來越緊密,IACC對阿里巴巴的公開評論就轉向了。IACC對阿里巴巴的評論已從嚴厲批評變成了讚賞。 現任IACC總裁Robert Barchiesi於2008年上任,IACC曾經一度特別瞄凖阿里巴巴和淘寶,指稱該公司助長了大規模的售賣贗品行為。美國貿易代表辦公室隨後於同一年宣佈將淘寶列入黑名單。 但阿里巴巴深諳「芝蔴開門」之道︰有錢好辦事。阿里巴巴馬上在華盛頓撒錢。2012年,阿里巴巴的遊說開銷從10萬美金大增至46.1萬美金,而且逐年增長。美聯社報導說,阿里巴巴雇佣了一些交際廣泛的人物進行公關,包括美國貿易代表辦公室的前法律總顧問、負責知識產權保護的前白宮高級官員等。 錢花在刀口上,芝蔴開門了!2012年底,阿里巴巴被移出了壞市場的黑名單。美國貿易代表辦公室稱,淘寶和品牌擁有者一起作出了「可觀的努力」。 更進一步,阿里巴巴的錢撒向了IACC。 2013年,阿里巴巴和IACC簽署協議,聯手推動MarketSafe計劃,這項計劃讓參與的會員可以針對在淘寶及天貓網站上出現的仿冒貨品提出檢舉並要求立刻下架,不過IACC對參與該計劃的會員收取1.25萬美元的費用;而IACC主席Robert Barchiesi的繼女Kathryn Barchiesi則為MarketSafe提供調查支持,果然「內舉不避親」,更是「肥水不落他人田」!雖然IACC宣稱這是一個非盈利計劃,但IACC的收入卻倍增到260萬美元。 有錢真的好辦事。2014年,阿里巴巴在紐約證交所IPO的五週之前,Robert Barchiesi在CNBC節目中稱阿里巴巴網站上的售贗行為只是「一個微觀問題」。Robert Barchiesi還隱瞞了一個事實,他自己買入了阿里巴巴的股票——他以每股91美元的價格在第一個交易日中購入,阿里巴巴的股票當天飆升了38%。 2015年,IACC全面停止向美國官員舉報阿里巴巴,轉而透過MarketSafe計劃,和阿里巴巴「成為真正的合作者和伙伴」。 但就連中國政府也不認同這種改變! 2015年1月,中國監管部門發佈報告說,淘寶上銷售的貨品只有37%是真貨。同年的12月,美國貿易代表辦公室的報告也說,阿里巴巴的銷售平台大規模銷售仿冒品,美國當局要求阿里巴巴改善。 然而,2016年初,Robert Barchiesi的老朋友、和IACC關係緊密的Matthew Bassiur就被任命為阿里巴巴全球知識產權執法部門主管。IACC則在美國政府官員面前替「合作伙伴」阿里巴巴說盡好話,並於四月份宣布阿里巴巴為IACC的第一個電子商務會員。 對IACC來說,這當然是個醜聞,也終於引發IACC其他會員的憤怒,時尚品牌Michael Kors和 Gucci 高調宣佈退出該組織,隨後Tiffany也宣佈退出IACC。 由於搞得天怒人怨,5月13日,美聯社發出新聞,揭發Robert Barchiesi持有阿里巴巴股票,Robert...

調理立院體質 化劇場為議場 (Beckon)

Beckon 2016年的藍綠立委總質詢時有問錯官員的、有矯正官員發音的、有公布私下談話錄音的、也有公開讀選民感謝信的。看到這些報導,一般的初步反應是感歎立委又再作秀、不務正業。但是換一個角度看,國家的政務紛雜,這次會期新科立委剛忙完選舉,還沒機會聘請助理、用功準備,又背著社會的高度期待的壓力,上任後第一件事卻是媒體拭目以待的總質詢,不出狀況是奇蹟。毫無疑問的,這些出狀況的立委會檢討自己。但更重要的問題是:這些有志為公服務、求好心切的立委們,為何會出狀況? 台灣憲法賦予立委質詢權主要是針對政府的施政方針、公共政策及大眾關切的議題,讓立委透過「詢問」的方式,來了解國家的需要,辯論政策,然後調整或制定公共政策。但是立法院行使的各項職權,除質詢權由立委員個人行使外其餘均須經過院會為最終之議決,立委就自然而然的利用媒體注意的總質詢爭取曝光的機會,提高知名度,也藉此對選民有所交 代,爭取連任的機會。 現行的總質詢為了避免政府官員「問東答西」、「答非所問」、「避重就輕」,採用「即問即答」的方式。在一來一往之詢答過程中,政府官員確實很難矇混過關,但容易爆出火花。而且大部分立委沒事先給議題,官員必須猜題。在質詢議題本身及過程中,立委們為了媒體曝光常只猛搶鏡頭故意火花四射花招百出,卻不用功,經常使質詢內容流於瑣碎,甚至荒腔走板。議場成為馬路邊的賣攤。對了解國家需要、辯論政策及形成共識毫無助益。導致立法院的形象每況愈下,被視為國家的亂源。 但是立委們並不是不知道如何「質詢」。立委們在委員會的質詢,其表現與效率一般的評論認為缺失不大。針對作秀的弊病,立院首先必須改進總質詢的方式。台灣的學者對此已有不少的建議。例如:縮短院會總質詢時程;適當管制媒體採訪質詢;質詢問題必須兩天前提出或先進行書面質詢,如果對書面答覆不滿意再進行口頭質詢與答覆;將總質詢限於政策的說明與辯論,且由黨團代表質詢,等等。 但是良法美制若由素質低的人來運用,仍然無法發揮良好的效果。一位善於作秀的前民意代表就很坦白地對筆者說,他學識能力都不夠,不作秀拿不到票。所以要提高台灣的立法效率,必須先提高立委本身的素質。要達到這目的方法之一是,以立委開支透明化來使以「利」為己任的立委改變成良委或知難而退,同時降低其他立委「迷路」的誘因。 以國會助理為例。國家的政務紛雜,每項政策都涉及專業領域,立委問政要能深入核心,絕非易事。有足夠專業熟悉各領域政策法案,並且充滿熱情的國會幕僚,是立委問政品質的關鍵。也因此公費助理的名額從1985年的一名增加到現在的八到十四名。但許多立委卻聘任自己的親友或司機為其助理,甚至還有掛人頭的領錢助理及企業包養的助理。換言之,助理費最後還是進了立委的口袋。而且這只是冰山的一角。 立委薪資比照部長待遇,名目薪水及年終獎金每年超過兩百四十萬元。還有許多額外的「補助」,如助理公費;助理加班費;助理年終獎金;國會外交費;國外考察旅費;另外還有文具費、電話費、汽油費、餐費、健康檢查費、實報實銷的交通費、研究室租金補助、高速公路通行費以及立法研究補助等,名目之多令人瞠目結舌。國庫一年要支付每位立委近約九百萬元。一年九百萬元很多,認真的立委雖是不夠用,但是台灣大多都認為:大部分的立委把這些補助金當作變相的津貼;只有少數的立委會按照補助的目的用錢,或只用真實的收據或文件報銷,不公款入私囊。 這點,美國國會的制度可做台灣的借鏡。美國國會每個議員每年都有辦公費預算。議員可以靈活運用預算,但必須遵守很詳盡的國會內規的規定。每筆支出都必須與議員的職務有直接關係,不得私用或做競選費用。也不得僱用近親。每年剩餘的預算可以挪到次兩年用。再有剩餘的就回歸國庫。此外,所有的詳細帳目,包括助理與員工的姓名與薪水,都必須向國會申報,由國會每季公布,任何人都可上網查看。 立委開支透明化,是選民監督立委是否認認真問政、是否浪費公帑或公款私用的重要工具。從立委如何使用辦公費,可以評估立委是否認真問政,看出立委問政的重點。公眾的檢視讓立委的「圖利」難以遁形。進而棄莠存良,提高立委素質,並帶動立院與縣市議會的進步。 台灣社會對這屆立委的期待很高。雖然有新科立委出狀況,這些狀況主要源於立院運作的既存弊病。作秀與公款私用只是其中之二。非國民黨的立委首次拿到立院的絕大多數,深盼立委們能堅守理想抱負及對選民的承諾,摒棄「權」與「利」的誘惑,及早大刀闊斧地進行改革,改變立院體質,提高立法效率,才能不負眾望。

除弊興利 期待蔡總統重造新台灣

陳文石 520後蔡英文就將執政,台灣目前千瘡百孔、百廢待舉。我們看到蔡總統提出的五大產業,施政方案抓到要點,很感動也很想共同關心。 台灣長期以來各方面的積弊,源自很多複雜的層面,想要澈底解決尚有待努力。這些積弊五花八門,只就回台期間見到的小小枝節意見提出建言,算是野人獻曝。 內政改革 內政改革最能立竿見影,成本最低。 一.防制証券、金融、專業經理人操縱市場,應廢除印章,改以本人簽名方式。 a.可防除上市櫃公司股票操作,一般上市上櫃公司大股東股,為規避股票集保限制及十大股東申報公開之規定,大量使用人頭操作股價。 b.學習美國的專業經理人管理系統,更嚴謹專業經理人監察加重罰則。 c.能防止金融機構內神通外鬼,利用人頭弊端五鬼搬運。如王玉雲、陳由豪、王又曾案的人頭問題。很多大公司家族擁有股票只約5%,其他持分多來自用人頭操作。 二.全面都市更新,能帶動內需,引進民間資金,政府不需要成本。 a.建築及公共工程是經濟火車頭,蔡總統提出專人督導都更,現有都更只是特定幾個點。都更無法推行,問題出在公務人員不敢負責,法規定得很清楚,75%所有權同意即可強制執行,但是對有些狀況如有地權沒有房屋或有屋沒有地者,要訂定更清楚更公平法條,並可採用洛杉磯市政府以增加容積率方法,鼓勵大力開發平價或低收入戶房屋。 b.環顧世界,台灣都會區算是很醜的景觀,應該有全新的都市及生活景觀再造計劃,全面檢討現成都市計畫及法規,以台北市為例,民生、民權等很多地區都是住二容積225%,應全面提升至500%往上發展,但必須鼓勵合作以大面積共同開發為前題,大量留出公園綠地,公權力介入才能夠成功。遷移機場,開放關渡平原為新都會中心,才能有足夠空間發展社會住宅。修訂現有法規45坪一停車位,改為至少25-30坪一停車位,街道市容必能夠改觀。 c.全世界大都市河岸,是最美精華的觀光金融區,唯有台北淡水河是最醜地區,重劃這些地區可請世界級都市計劃人材。如此能有效提供需求、擴大內需、提升相關產業,促進觀光。 d.淡海新市鎮的開發和台北間交通問題一直沒能解決。可以積極架構藍色公路,以快速氣墊艇聯結,大大縮短交通時間距離。 e.重要的公共工程要以專業意見為主,不能依各地民意代表分贓方式運作。如機場捷運,原可以依北高延線建設,到台北30分可達,現在變成要一倍的時間。又如大巨蛋是政客操縱的產物,以合法為非法護航,可惡至極。 三. 建立更有效率的行政及商業系統。 a.廢除公告地價,可節省人力、減低糾紛 (美國土地被徵收都有合理補償費,很少有糾紛) 。 b. 公權力介入,讓各重大行業市場更透明化,可促進合作提升整體效率,例如房地產市場,建立仲介業共同平台,如在美國房仲業因法規嚴謹,大家能充分合作,只要發一天可對市場充分掌握,但在台灣因大家各懷鬼胎,各大公司資訊互不交流,我用一個月的時間還是矇矇然,浪費時間。面對國際化競爭,效率非常重要。 c. 全國公文及商業文書,廢除由上而下由右至左的公文格式,統一改為由左至右的橫寫格式,以便配合英文、阿拉伯數字,跟上國際潮流。 d. 鼓勵農業合作,台灣各農業人口可耕地面積窄小,農委會應該請專家規劃幾大特區,專業種植才能降低成本產生效益。 廢除考試院 高普考的公務員終身任用,不符合日新月異現代社會需要。打破鐵飯碗才能提升行政效率。 解決公共工程弊端 幾十年來公共工程弊端嚴重,動輒幾十、百億的貪污腐化,必須學新加坡、香港學習廉政法規,訂定嚴謹的流程,防止公務員上下其手。 打通教育改革瓶頸 教育是百年大業,李遠哲的教改長遠方向是對的,如此才能培育出有創造力,能夠思考的人才。只是保守的家長,加上不求上進的教師,如何宣導和鼓勵是關鍵。 a. 廢除中國八股文學教材,尤其宗法觀念阻礙創新發展。 b. 全面西化教育,應該以培育能思考、有創造力、會關懷的公民。 全面提升傳統產業 轉化台灣中小企業代工思維,轉化為精緻客製化產品。 a. 在北中南重要商業企管大學,創設國際企業交流研究所。 b.聘請國際成功中小企業CEO為講師,重點短期傳授國際市場資訊,輔導中小企業整合及轉型。以洛杉磯台美人企業家楊信的例子,一般垃圾桶一個10美元,在他的創意下加上腳踏板可賣50美元,而他兒子把它加感應器和除臭每個賣250美元,專攻特別族群,如新婚送禮年輕人。這些都是設計的概念,這些也是我們台灣的強項,只要能深入的瞭解歐美人的生活方式,就有作不完的生意,也是台灣可行的路。0514

蘋果解碼之爭 法院無法解(Beckon)

若你的親人是受害者時,你會有何想法? 案一:去年春天,懷有九個月身孕的布蘭妮‧米爾斯(Brittney Mills)在家門口被歹徒槍擊致死。警察趕到時,布蘭妮倒在門前,已無氣息;門開著,她十歲的女兒躲在裡頭。警察緊急將布蘭妮送醫搶救腹裡的胎兒。不幸,嬰兒一個禮拜後也死了。布蘭妮的家人重開她的棺材,將將嬰兒放在布蘭妮的懷抱,讓母子永眠在同一墓地。 布蘭妮的鄰居說她開門之前都會從窗口看門前是甚麼人。警察根據這證詞及其他證據推測兇手是她的熟人向她借車她不肯憤而殺她。經數個月的搜查,警察仍不知凶手是誰。警方希望能從她的手機找出線索。在向法院申請拿到布蘭妮手機的搜索令後,要求蘋果解除手機的密碼,被蘋果拒絕。 案二:去年十二月二日,聖伯納蒂諾(San Bernardino)郡衛生處舉行員工訓練與派對,有約八十人參加。一位回教僱員和太太有計畫的開槍掃射並試圖放炸彈,造成十四死廿二人重傷。檢方經衛生處同意,拿到法院的搜索令,要求蘋果解開衛生處提供該兇手手機的密碼,希望能查出手機是否有共謀及恐怖組織的線索。蘋果拒絕,檢方要求強制執行,蘋果抗命並上訴到上訴法院。 蘋果的辯解 蘋果抗命的理由主要是:FBI要的是蘋果寫一個新的軟體來破解手機的密碼,這除了侵害隱私權外,專制的國家,如中國與蘇俄,會以此為先例迫使蘋果解碼。隱而不言的是會助長專制政權。FBI則指出,在2015年中國要求蘋果提供約4,000支手機的資料。蘋果提供了近3,000支。蘋果反駁這資料不正確。 蘋果手機的市場有三分之二是在國外。它在中國的銷售量已超過美國。蘋果能進入中國市場的前提條件是,它同意將顧客資料與伺服器存放在中國國營的電信公司,並且同意接受中國的安全稽查。蘋果是第一個接受中國安全稽查的外國科技公司。也為中國特別設定無線網路的標準規則。有不少媒體猜測中國定已侵入蘋果的伺服器竊取資訊。有專家甚至說相信中國不會這麼做是太過天真。美國與其他西方國家也有能力進入伺服器拿取資料。和中國不同的是他們必須先經過法定的搜索程序。 蘋果抗命的理由是否真實就看個人的自由心證。FBI與蘋果都已聲明,若輸了會上訴到最高法院。 解決之道 上述兩案一般人的初步反應多是支持警方與FBI。但是即使不真實,蘋果的辯解也有考慮的價值。解碼義務牽涉到的不只是懲治兇手與防恐。除了隱私權、言論自由等憲法保障的權利被打折外,解碼的程式可能成為駭客盜取資訊的後門,威脅到政府與民間的資料安全。若FBI贏了,中國一定會藉故要求蘋果及其他科技公司,依例提供解碼及其它機密的電腦程式,減少美國科技發展速度的優勢。此外也必須考慮:要寫出安全的解碼程式必須投資的人力與物力,及對將來科技的發展、產品的外銷、經濟的成長、及美國因尊重人權而有的軟實力,是否會有負面的影響等等。蘋果與FBI在法院的爭執,只涉及狹窄的法條解釋。科技公司是否應有解碼的義務,牽涉到綜錯複雜的政策考量,其答案見仁見智,只有國會才能勝任。深盼國會承擔此重任,集思廣益替美國找出政策的方向。

台灣與美國兩場總統選舉 台美人的抉擇

公孫樂 台美人今年見證了兩場總統選舉。一場在台灣,一場則正在美國ing當中。台灣的總統選舉,台美人參與並看見國民黨的大崩盤,更選出台灣第一位女性總統。在那場選舉中,國民黨遭逢空前絕後的意識型態大分裂,導致一場「換柱」鬧劇,也成為推倒國民黨的最後一根稻草。 而在美國這邊,總統提名的黨內初選正如火如荼的進行當中。今年的美國總統初選精彩度也絕不輸給台灣。 共和黨這邊,最初川普參選大家都把他當笑談,可是一場一場的初選投票,川普的聲勢讓共和黨內大老都被「體制外」的這一頭瘋馬嚇出一身冷汗。4月26日的東部五州初選,川普又如秋風掃落葉地打趴了黨內主要對手克魯茲(Ted Cruz)。川普目前已累積了988張黨代表票,距離1237這個勝利數字越來越近了。 民主黨方面,希拉蕊(Hillary Clinton)原本預計可以輕鬆贏得黨內初選,卻沒料到桑德斯(Bernie Sanders)參議員高舉「社會主義者」大旗,異軍突起,讓希拉蕊一路苦戰。4月26日的東部五州初選,希拉蕊只輸了羅德島,應是大勢底定。目前希拉蕊已獲得2165張黨代表票,距離2383勝選門檻已經不遠。 對台美人而言,共和黨的角逐者當中,有人支持克魯茲,有人喜歡魯比歐(Marco Rubio,已退出初選)或卡西克(John Kasich,他所贏得的代表票還少於已退選的魯比歐),不過喜歡川普的應該不會太多,但他在黨內初選的贏面越來越大。而對於民主黨的希拉蕊和桑德斯,前者知名度高,台美人也較熟悉,但桑德斯在美國年輕族群裡則備受歡迎。 台美人經歷了台灣2016大選的跌宕起伏,也迎來了全新的台灣政治局面,許多人正歡欣鼓舞的準備回台灣參加蔡英文總統的520就職典禮。然而在歡喜見證親中馬政府和國民黨垮台的同時,台美人也應該關注美國的總統選舉,因為十一月選出的美國新任總統,對台灣的政經情勢和未來也有關鍵性的影響。 蔡英文宣佈參選台灣總統之後,去年五月底即曾前來美國訪問,並與美國行政當局有過高層且良好的溝通。根據當時的報導,蔡英文於2015年6月3日上午,進入隸屬白宮的國安會,密會1.5小時,成為第一位進入國安會的台灣總統候選人。蔡英文在該次訪問中,與主管亞太事務的美國國家安全顧問萊斯(Susan Elizabeth Rice)見面,美國國務院東亞助卿羅素(Daniel Russel)私下也和蔡英文會面。蔡英文的美國之行和美國行政部門顯然有很良好的互動及溝通。 而蔡英文就職之前一個月,美國國會眾議院更在4月20日通過決議案,重申《台灣關係法》以及美國對台「六項保證」。這項決議在美國眾議院史無前例地獲得共和、民主兩黨一致支持。 所以,到目前為止,美國政府及國會對台灣政黨輪替後的蔡英文政府是友善而且支持的。 不過,到底哪一位美國總統候選人(提名角逐者)心中有台灣?我們可以找一些資料來檢視檢視。 根據台灣智庫副執行長賴怡忠4月25日發表的『「六大保證」對台灣的機會與限制』專文中提到︰2014年4月3日,美國參院外委會亞太小組的參議員魯比歐(Mark Rubio),與當時的亞太助理國務卿羅素(Daniel Russel)曾就「六大保證」此一議題大吵一架,事後魯比歐參議員還發新聞稿,強烈指責羅素根本不願確認六大保證是美國對台政策的指導原則(Guiding Principles),只願說六大保證是很重要的要素。 魯比歐在2014年就注意到雷根總統1982年對台「六大保證」的重要性,並且認為應是美國對台政策的指導原則,光這一點,魯比歐就值得台美人對他另眼相看。只是魯比歐今年三月就已經退出共和黨總統候選人的初選。 共和黨初選現在剩下川普、克魯茲及卡西克三人仍在鏖戰,卡西克看來沒太大希望,所以關鍵性人物只有川普及克魯茲。 克魯茲對台灣相當友善且支持。台灣總統選舉完成政黨輪替之後,克魯茲參議員隨即於1月16日發表聲明,盛讚選出蔡英文總統是台灣及東亞歷史上「不朽的一天」。他說,美國讚賞「我們的朋友和盟邦」的成就,台灣的民主提供了香港人繼續爭取政治自由的希望。他更說,美國必需與台灣站在一起,重申美國對台灣安全的承諾。他也在聲明中強調雷根總統的對台六大保證是美台關係的基石,他說︰「在這新的一年,美國必需大步向前,強化與台灣比肩齊進的意志……」 對於支持克魯茲的人,這兩天的新聞更令人振奮。因為中國拒絕史丹尼斯號航空母艦(USS John C. Stennis)戰鬥群訪問香港。克魯茲特別在推特表示:「美國航空母艦訪問香港遭到拒絕,證明中國不是美國的夥伴,我們應該讓航母改道去台灣」。 難怪有台美人盛讚克魯茲「膽識過人,勇氣可嘉,頗有當年麥帥與雷根還有邱吉爾的風骨遺韻」,呼籲台美人支持他。 只是這位角逐者在川普的旋風之下,顯得欲振乏力,除非他能在印地安那和加州的黨內初選中有出色的表現,否則想在黨代表大會上「換普」就更「沒譜」了。 至於川普,對台灣到底瞭解多少,實在令人懷疑。川普的國際政治知識非常淺薄,備受對手及評論家的批評。這位說話煽情、愛比蓮花指的地產大亨,從未全面闡述過其外交政策,不過4月27日他終於在華盛頓五月花酒店發表了歷時38分鐘的「外交政策演講」。 川普在演說中五次提到中國。他說「我們擁有對中國施壓的槓桿,經濟上的力量。人們不理解這一點。我們可以用這個經濟力量來駕馭中國,…」他批評說,在美國遭受基地組織恐怖襲擊的90年代,美國政府卻耗費更多的精力讓中國加入世界貿易組織。 不過,川普並不主張與俄羅斯和中國發展成敵對的關係。他說,處理好與中國的關係是給美國創造一個更繁榮時代的重要一步,而獲得中國的尊重是其中重要的一環。不過他也說,「必要的話,我們也可以分道揚鑣」。 莊子說過「治大國,若烹小鮮」,強調無為而治,千古以來就是一個烏托邦;川普的治國理念,恐怕就是他那一套經營房地產的哲學,或甚而只是「炒蛋」哲學,他會和對手比誰的那話兒比較大;他也很會運用民粹,煽動敵視、詆毀對手、引發對立與對抗。不過,當需要的時候,他比誰都有彈性。 他的國際政治知識裡,只有中國,台灣顯然微不足道,他若對付中國,也許吵起架來一點都不輸給中南海那一群共產黨,但這位滑不溜丟的商場泥鳅、政治新玩家,若要和敵人打交道,台灣恐怕一下子就給賣了! 至於民主黨這邊,桑德斯雖然仍誓言要戰到黨代表大會,但這位大獲年輕人擁戴的老人家,出線的機會已經渺茫,他之所以仍要戰到最後一兵一卒,一方面因為他募得的競選捐款實在太豐沛了(到3月31日為止,桑德斯的選戰花費已達1億6千6百萬美元,比希拉蕊的1億6千5百萬還多),一方面桑德斯雖然落後,但他所掀起的左傾運動已造成風潮,他要把這一風潮(他的支持者的追求與目標)帶給希拉蕊壓力,讓希拉蕊在大選中向左修正她的政策。 至於桑德斯或希拉蕊,對台灣2016大選並未見有任何評論,也沒看到他們對台灣發表支持的言論,或在國會參與支持台灣的行動。反倒是去年11月10日,蔡英文在接待阿肯色州前州長畢比(Mike Beebe,他與美國前總統柯林頓交情深厚)時,蔡英文除表示,未來民進黨若執政,將持續深化台美關係,也請畢比州長向也在競逐美國總統大選的希拉蕊傳達問候,並祝福選戰順利。 因為希拉蕊的沉默,華爾街日報的記者David Feith今年1月21在報導中就指出,希拉蕊很可能成為美國第一位女性總統,她夸夸而談美國在亞洲的再平衡策略,卻對蔡英文當選台灣總統未置一詞。David Feith說,希拉蕊沒有透過競選團隊發表過恭賀蔡英文的新聞稿,也沒有任何聲明,就連上推特說一聲恭喜都沒有。 Feith在報導中說,美國的外交政策不單單是總統候選人在競選時說甚麼就算數,但是競選期間的論辯與言論可以反映候選人在當選後施政的緩急先後。Feith批評說,無視台灣大選的重要性並不是孤立的事件,而是美國當政者低估了台灣對美國的重要性。 不過也有台美人說『希拉蕊將會是服膺與信持「自由國際主義」的「鐵娘子」:目前在民主黨與共和黨黨內總統初選的候選人中,只有希拉蕊是一位敢在海外用兵的「準美軍總司令」,我們台灣人與台美人應該支持她』。 這位台美人引述了Mark Landler 4月21日 發表在紐約時報(The New York Times)的一篇專文"How Hillary Clinton Became a Hawk" (該文24日也刊印於紐約時報雜誌The New York Times Magazine,標題則改為...

讓全民參與改革 建立優質國家文化

英夫 蔡英文以三百多萬票的差距贏得總統寶座,獲得人民熱情的支持,但是也背負人民殷切的期待。面對馬英九留下爛攤子,有一大堆事務正等待蔡總統處理,最重要的可以歸納為两大類:「振興經濟」與「改革及轉型正義」。 第一優先是發展經濟。在馬英九執政的八年期間,一直努力把台灣的經濟推入中國經濟體系,欲使台灣陷入中國的掌控之中。今日台灣經濟有百分之四十依賴中國,情勢非常嚴峻。蔡總統深知,若是台灣經濟被中國控制,台灣就不可能獨立自主,被統一只是時間問題。因此,她的內閣將以財經專業人士為主,全力衝經濟。蔡總統在上次大選失敗後,就開始準備2016的大選,並且著手進行執政的準備,尤其是用心於台灣經濟的探討。但是振興經濟需要時間,短時間內恐怕看不出成效。為了安撫人心,必須同時進行比較容易在短期內,秀出成績的改革與轉型正義。 改革及轉型正義,包括制定不當黨產處理條例與政黨法,補正公投法,修選罷法,修正建築法、食品法等民生法案、年金改革,司法改革,歷史事件的釐清,冤案的平反等等。其中最重要的是制定不當黨產處理條例,清除國民黨的黨產,以確定邪惡的國民黨不會再用龎大的黨產,以買票等的不當手段,贏得選舉重回執政。第二重要的是修正公投法,讓人民能夠行使公投法,實施直接民主制度。以後的一些改革如年金改革、司法改革、及轉型正義都可以社會運動加上全民公投的方式解決。全民參與的優點是,培養人民的國家觀念,進而建立優質的國家文化。 台灣只有被統治的歷史,未曾擁有過自己的國家。因此,台灣有文化,但沒有國家文化。台灣人一直都是被統治者,國家的主人是滿清政府、日本人、或蔣介石。國家是暴力統治者,台灣人是被主宰的奴才。台灣人只希望國家離我越遠越好,愛國只是表面上的空話。現在情勢完全改變,台灣人已經出頭天,成為國家的主人。從太陽花至今,短短的二年內,台灣內部情勢快速的改變,很多人還不能適應。一波波的社會運動加上全民公投,正是給人民學習當國主人的時機。台灣人要真正當國家的主人,真正愛護自己的國家,台灣才有機會克服面臨的嚴峻挑戰。 國民黨帶來的劣質文化,必須全面掃除。國民黨的騙與假、政府官員的貪污腐敗、宮廷鬥爭的手段等,已經汙染台灣社會,需要全民一起努力來掃除。再者,國民黨為了讓台灣人不起來挑戰它的統治權,用錢與利麻醉台灣人。七十年國民黨的統治,已經讓台灣成為一個功利主義的社會。要改變這種社會現象,需要領導階層以身作則,並且從基礎教育著手,經相當時間的努力,才能建立起一個「愛與關懷」的社會。唯有這樣,台灣才能成為一個文明的社會,才會成為世人尊重的國家。0227

管案不按「法、理、情」處理,將有大禍!(公孫樂)

公孫樂 台大校長遴選委員會今年1月選出管中閔為校長後,遴選爭議起伏紛擾,變成一宗暗潮洶湧的政治鬥爭。 這場風波,已讓小英政府折損了兩位教育部長。潘文忠沒有肩膀,竟然臨陣脫逃,根本就沒有政務官的擔當;續任的吳茂昆部長,決定不予聘任,要求全案回到遴選委員會對校長候選人資格進行檢視審查的階段,理由是︰ 「臺大校長遴選的整個過程中,遴委會委員及被推薦人有經濟法律上重大利益未迴避的適法疑慮,臺大亦未善盡幕僚單位應有之責任,進而形成對其它被推薦人的偏頗與不公平競爭,同時,亦出現明顕有違背學術誠信規範的情況。」(引自教育部2018-04-28網站) 然而台大遴選委員會悍拒教育部重啟遴選的命令。不過也因為「黑箱、寡斷」,逕自發表聲明「教育部若無合法理由 拒重啟遴選」,引發遴選委員之一的台大法律系教授沈冠伶於5月1日發表聲明譴責遴委會,並辭去遴選委員職務,強烈抗議少數人把持遴委會。 而吳茂昆也被大量的負面新聞打得體無完膚而去職,蔡政府再損一名教育部長。 因為教育部已經做了「不聘任」的決定,台大於6月4日委請律師提行政訴願,要以司法程序解決。 司法程序解決爭議是個好辦法,對於類似的程序正義與公平性的爭論,本來就應該按「法、理、情」的順序化解。 也是遴選委員之一的中研院院長廖俊智,在立法院答詢時表示,「台大校長遴選風波不是選邊站的問題,希望持不同意見的各方就法理討論,甚至辯論,若沒辦法達成共識,只好走法律程序,以解決台大校長的聘任爭議」。 依台灣目前的政治生態,當事人面對質疑,卻躲起來不吭聲,讓遴委會以「大學自治」無限上綱,鼓動民粹,也就是循「情、理、法」這種顛倒過來的程序進行鬥爭。台大校訓「敦品˙勵學」,品放在首位,管中閔或許不懂,但是遴委會的那些寡頭掌控者,竟視「品」於無物,真是斯文掃地。既然如此,就要以自由法治國家(例如美國,他們都來留過學吧?)的「法、理、情」程序解決爭議。 所以,教育部做出不聘任決定後,台大不服提出訴願,走法律程序,這是最踏實的一條路。 不過,這條路顯然不是管中閔以及挺管人士想要的,所以動作不斷。 5月6日管中閔在臉書發表了一份聲明,標舉三大主張︰第一要「捍衛大學自主與學術自由」,第二是「重建社會信任機制」,第三要「抗拒新型黨國資本主義」。 其實他的第一項主張最適當的就是透過法律途徑來檢視。大學法等林林總總的法律,管在馬朝當高官時即已存在多時。大學法自1948年以來,就是國民黨政府「黨國」的思想統治工具,「吃銅、吃鐵、吃台大」的正是長期以來國民黨黨國體制下的「管爺」這一群,如果管中閔所謂的「新型黨國資本主義」存在,他顯然知道「舊型」是從1948年以來的國民黨政權,而他的「爺們」就是在這樣的奶水滋養下長大得勢的。 管中閔等現在高舉的「大學自主」,其實是解嚴以後經過教改團體、在野黨立法委員花了七年以上的時間才獲得的果實,管中閔等在享受威權體制下的特權奶水之後,解嚴了、大學法鬆綁、放權給大學,讓大學有更寬廣的自主空間,這些「舊型黨國資本主義」下的得利者不但享受更大的學術自由(但論文抄襲可不是學術自由的一種喔),自己「無品」、沒有「誠信」,被揭發了之後卻高舉「大學自主」,連教育部這個「主管機關」他們都視為無物。試問,還有立法把自己廢了的教育部嗎? 至於管中閔說要「重建社會信任機制」,更是奇怪,自己已失誠信,卻要重建社會信任機制?這是哪門子的「學者」?管或許真的不懂台大校訓「敦品」是首要之務,你的諸多不老實,正是破壞台大校譽的元兇! 隨後,「出口轉內銷」的行動開始了。南加州台灣大學校友會公然站邊,並邀請管中閔來洛杉磯,在7月21日的年會上「針對如何帶領台大以及台灣的高等教育走出當前困境及發展的願景」發表演說。(註︰因台大校友強烈抗議,管中閔自己說講稿內容刪了大半,講題也變成「台大新價值‧台灣新意志」) 長期以來,海外台大校友會多半是國民黨人的大本營,因為國民黨的黨國體制下,它早期是中華民國國民黨政權的擁護者,有本土意識的台大校友,都會覺得格格不入,許多人懶得參加校友會,所以校友會裡台派的校友成為少數。校友會的理事會和台大校務管理層長期以來的生態大致也是相同。所以國民黨被輪替之後,台大校友會也自然成為反陳水扁、反蔡英文的團體。而隨著國民黨與紅色中國合流,不少台大校友也在中國有經濟利益,所以與台灣本土政府是站在對立面的。 由於厭惡南加州台大校友會在管案爭議中公開站邊,企圖讓管中閔針對已經走上司法途徑的案子,在海外向政府施壓,校友會會員以書面正式提出抗議並要求答覆,南加台大校友會置之不理,兩百多位台大校友乃以廣告方式公開抗議,並決定在南加台大校友會年會的同一地點、同一時間舉行記者會,宣佈成立台美人台大校友會籌備會。 惡質的是,台灣「旺報」於7月20日竟刊登一則令人匪夷所思的fake news︰「獨家︰管中閔赴南加大台大校友會演講  外交部代表拒出席」。 光是標題就很邪門,南加州台大校友會竟成了「南加大台大校友會」!駐洛杉磯經文處處長還被稱為「外交部代表」,簡直是北京的口吻。 離譜的是,內文也引述「南加大校友會幹部」的話,指控『洛杉磯經文處並動員台灣同鄉會等台僑系統,舉辦「反管」活動』。 這則報導果然只能「獨家」,因為它是泡製出來的,所以「只此一家別無分號」。但造謠者要是有卵泡,就具名指控嘛,不但匿名,還變成「南加大校友會幹部」,拿個不知所云的「南加大校友會幹部」當替死鬼;而更重要的是,這跟台灣同鄉會何干?有正義感、有是非觀念的台大校友,一呼百應,明明白白具名抗議,團結力量大。旺報這種不入流的假新聞也敢「獨家」,實在可以列為新聞學的反面教材第一名!當然,如果這是旺報做假還cut & paste 錯錯錯,從內文錯到標題,也真是墮落到極點了。 然而,最令人失望的是,台美人台大校友護衛台大「敦品」校訓,在海外抗議、反對校友會藉管案從事政治鬥爭,新任教育部長葉俊榮7月16日就任,卻立即拋出「希望和台大進行有溫度的溝通」的信息。 話講得曖昧,但絃外之音令人駭異!而管中閔也隨後加碼,拋出「吃銅、吃鐵、吃台大」指「民進黨吃相太難看」。 葉俊榮隨後和台大校長遴委會召集人陳維昭、台大代理校長郭大維等人會談,台大校長遴選委員會8月2日就發表聲明說,「確認遴選過程無明顯重大瑕疵」,「肯定教育部的誠意」。言下之意,管中閔就要在「有溫度的溝通」後打敗教育部了。 難怪台大學生團體也趕去和葉俊榮討論管案,可是顯然沒有「溫度」。學生發表聲明表達立場之外,也表示「拒絕被摸頭」。 葉俊榮讓人不放心,因為他在內政部長任內處理婦聯會的狀況,早已令人不滿。蔡總統現在又讓他從內政部移坐到教育部,而他的近期表現,讓人更感覺狐疑。蔡總統在轉型正義、年金改革上義無反顧,得罪不少既得利益的團體與個人,說「眾叛」也許過重,但反對的人必然更加反對她;支持者卻覺得蔡政府常用人不當,有時又拖泥帶水,也有疑慮和不滿。 台大管中閔一事,損兵折將之後,如果前部長吳茂昆的「不聘任」決定,在葉俊榮部長手上被「搓」掉,那麼「眾叛」或許不可怕,因為公平正義出師有名;但台大校長遴選如果可以不公、不義,可以無品、可以不誠信,這個學術與思想的重鎮恐怕會很快質變,教育部更將威信掃地、淪為橡皮圖章,用大學法自我閹割。那時候,民進黨政府面對的將是「親離」的大災難!0809

騙子治不了 談什麼國家發展

肯亞事件牽扯兩個大問題,一是敏感的一中問題,一是縱容詐騙猖獗的責任與解決問題能力問題。中國藉著到台灣非邦交國肯亞和馬來西亞抓詐騙犯,不管是抓人到北京,或是扣押犯罪罪證不提供給台灣,都可以讓即將執政的民進黨顯得進退失據。 至於國民黨的角色則無足輕重,官員臨走前逞口舌之能也是人之常情。520後新內閣就要到立院備詢,對看守內閣的攻擊,像追打落水狗,最好點到為止。馬政府的部長站在北京立場講話,也不是第一次發生,雖然應該遣責,但實在無須把這些早被民意判出局的人看得這麼重。直接輕視它、渺視它就可。 國民黨是扶不起的阿斗,這一點是連對岸學者都認同的。與北京唱和也在國人意料之中,雖是此舉仍然讓人憤怒。無足輕重的國民黨與走向末路共產黨必將聯手,成為民進黨,甚至是台灣人民的共同對手與敵人。這種情況在這次肯亞事件中,完全展現。國民黨作球給共產黨,北京當局壓著蔡英文新政府打,不接受九二共識就打壓,短期間必為常態,新政府要認真思考這個問題。 兩岸維持現狀,拒絕九二共識是多數台灣人的共識。解決詐騙猖獗問題,還給台灣人一個誠實正直的生活環境,也是多數人的要求。兩岸的問題是政治現實問題,確是重中之重,也是蔡英文要解決突破台灣經濟困境時,無法迴避的困難問題。詐騙案還有道德與正義的層次,不懂九二共識的人,不會不懂詐騙分子的可惡,中國以台灣縱放詐欺犯,輕易得取得道德的制高點,親中輿論隨之起舞,容易騙得市井小民的共鳴,民進黨不可不小心。九二共識可以不承認,但是詐騙風氣,蔡英文不可不解決。 電訊詐騙案危害台灣社會十幾年,從扁朝到馬朝都處理不好,受騙上當,家財被騙光的人很多。甚到有人因為破財想不開而自殺。或許你沒受害,但身邊的親朋好友也常聽到受騙上當的例子。老百姓的苦,然道當局都不知道嗎?扁政府時期只對轉帳額度設限、加強宣導反詐騙。這些根本不是解決問題的辦法。馬政府時期更看不到有何新對策,才會搞到現在丟臉丟到全世界。 詐騙之為惡雖不到動搖國本,但幫人民解決困苦,摘姦罰惡,讓一個守法的老實人不會被騙,本來就是政府應該做的事。受害者嘆息沮喪,騙子日進斗金,這是什麼社會? 民意所向那麼清楚,解決問題的手段也不複雜,就是要嚴刑重罰,除此之外另無它法,讓騙子受到制裁,後繼者不敢心存僥倖。 最近準法務部長邱太山接受媒體專訪說,台灣不是重刑之國,法律條文量刑已夠,錯在法官輕判。邱的說法已顯示他不是大破大立之人,讓人對新政府防詐騙作為難以期待。事實上,由立委修改法條,改到讓法官無法輕判,很難嗎? 只要宣示立場,馬上著手修法,人民一定為新政府鼓掌。這種民意清清楚楚的事,一個即將上任法務部長的講起來卻是一堆理論。然道人民僅能期待鍾馗下凡來抓妖嗎? 兩岸維持現狀政策,有台灣廣大民意的支持,也有美國的背書。美中軍事實力差距不小,看不出中國有任何必要性要在此時與美台澈底決裂。我們認為,520後蔡政府會有壓力,但不會有立即危險。如果北京要求承認九二共識才放人,或是才提供詐騙罪證。我們的立場是要求政府必須高調要求放人,但絕不承認九二共識。與此同時,寄望乘著民意浪潮上來的民進黨,對民意要有更敏銳的回應,該作就作,該斷則斷,解決騙子橫行的問題不要再溫吞了。0419

慶祝史上第一次打倒外來政權

英夫 2016年是台灣史上的重要轉折點,在這年正月十六日台灣人民用選票唾棄國民黨,結束了七十年國民黨的統治時代,開啓台灣人時代。這是改朝換代的日子,也是台灣史上第一次台灣人民打倒外來政權。這絕對不是偶然的事件,而是很多人幾十年來努力的成果,眾多的海外僑民也參與其中。 國民黨被徹底打敗 短期內無力再起 這次大選蔡英文大䊨朱立倫三百多萬票,立法委員席次民進黨也以68席對35席大贏國民黨。國民黨的狀況很糟,還在向下沉淪:(1)立法院很快的就會通過不當黨產處理條例,國民黨的黨產必定被清理。沒有黨產,國民黨就失去一大半的選舉能力。(2)國民黨沒有中心思想,很難號召民眾支持。(3)馬英九傾中傾財團的政策失敗,使國民黨完全失去年輕人的支持。每年三、四十萬的首投族絕大多數都反國民黨,反國民黨的票數會持續增加。(4)國民黨內的封建文化,老人及太子黨控制黨機器,有能力但沒有背景的年輕人不能出頭。當連勝文、吳志揚、朱立倫、郝龍斌等太子黨成員被打敗後,青壯派的領導階層一片空白,找不到可以帶領國民黨復興的少主。 基於以上因素,國民黨再起不易,有可能淪為無足輕重的小黨。因此,小英應該有足夠的施政空間與時間。 小英及其團隊有能力帶領台灣人民向前走 台灣的新領導人小英及其團隊,有極高的智慧及能力帶領台灣向前走。小英政府有三大任務:振興經濟、改革及𨍭型正義、穩定兩岸關係。過去四年,小英一直在尋找台灣經濟的出路。四年來累積的不少有關台灣經濟的知識及對策,今後小英一定會帶領台灣衝經濟。以台灣人的聰明及勤奮,應該很快的就可以恢復經濟的活力與繁榮。 改革及轉型正義在台灣的社會討論已久,主要議題如政黨法、補正公投法、年金改革、司法改革、食安問題、長照問題等,可以結合社會力量積極推動,減少政府團隊的負擔與磨損。尤其是公投法修正後,很多議案可以由公投決定。再者,讓人民參與改革,可以增強人民對國家的向心力。 國際局勢轉向有利於台灣 近幾年來由於中國外霸凌,改善了台灣的國際關係。首先,中國在與日本在釣魚台領土的爭執中,鼓動民眾反日情緒,並且動用武力威脅,造成中日之間的對立。日本正在積極的爭取國際盟友,有意要加強台日關係,但被馬政府阻擋。小英政府應該很快的就會與日本建立良好關係,進而商談簽訂台日自由貿易協議。日本在外交、軍事及經濟方面,可以提供台灣相當程度的助力。 習近平接任後,中國宣稱擁有南海的主權,引起南海各國的緊張及美國的反彈。美國舉起「重返亞洲」的大旗,積極阻擋中國在南海的擴張。因此,美國也在爭取盟友,對抗中國。菲律賓、越南、印尼等都是美國爭取的對象。台灣的特殊地理位置,令美國加倍重視。近幾年來,台灣已經再度成為美國的戰略夥伴。 中國早已認定武力侵犯台灣的代價太大,且可能引發國際干涉而勝負難料,十幾年前就已經改變策略,用經濟收賣台灣。但是十幾年來的努力,花費鉅大成本,終因國民黨選舉崩盤而宣告失敗。為了對抗美日,中共政權將不得不對小英政府,採取友善的拉攏政策。另一方面,小英主張保持兩岸和平現狀,以創造人民最大的利益和福祉。因此,兩岸之間的和平與穩定是可以期待的。 海外僑民的任務完成 幾十年來,衆多的海外僑民一直在努力幫助台灣人民,掙脫國民黨的控制,建立自己的國家。現在國民黨已經被打趴了,台灣的領導權也已交給有智慧有能力的小英團隊。面對的國際局勢也轉向有利於台灣。雖然要爭取台灣的獨立自主,仍然需要台灣人民繼續奮鬥,但是主動權已經在台灣人民手中。 海外的鄉親們:我們幫助台灣打倒外來政權,艱難的任務已經完成,我們要慶祝、慶祝再慶祝!0130

輿論名嘴歇斯底里,政客忙著算計!

台灣最近發生的兩件事,簡直讓社會陷入歇斯底里的境況。一個是浩鼎案,一個是內湖幼童光天化日下遭殺害案。 在「理未易明,事未易察」的狀況下,輿論與名嘴瞎起鬨,然後成為政客政治鬥爭的彈藥。在浩鼎案,聯合新聞網3月24日斗大的標題︰「賴士葆:殺翁啟惠別忘蔡英文」;而幼童遇害案,國民黨要求蔡英文出來對「廢死」表態。 翁啟惠犯法了嗎?根本八字都還沒一撇,名嘴、政客就喊打喊殺,但項莊舞劍,意在沛公,他們要摧毀的實際上是蔡英文的新政府以及她的生技政策 (還記得宇昌案嗎?)。 小燈泡無辜遇害,媽媽哭斷腸,但她說︰「這樣的隨機殺人事件,兇嫌基本上在當時是沒有理智的,這不是靠立什麼法,怎麼做處置,就能夠解決這個問題。」「我還是希望能從根本,從家庭、從教育,讓這樣子的人消失在社會上面。」 小小生命沒能來得及長大,全社會都心疼、憤怒,然而卻帶出了「廢死」與「反廢死」的政治口水,然後,要蔡英文表態。就心理健康層面來看,這些凡事都一定引導到政治、把槍口引向蔡英文的政客們,其實和殺人兇手的心理狀態簡直沒兩樣。 浩鼎案由前金管會主委、現任國民黨立委曾銘宗在3月7日進行首波大攻擊,他要求金管會、投保中心應立即調查浩鼎四大疑點,即境外大股東背後資金來源、股價異常是否有內線交易、翁啟惠發言是否意圖意響股價、是否應強化新藥研發的資訊揭露規範。 弔詭的是,曾銘宗擔任金管會主委任內,是浩鼎公司上櫃的最高主管官員,所有資訊他應該最清楚,他在任內對浩鼎「沒問題」,成了國民黨不分區立委之後,浩鼎就「疑點重重」,雖然他也聲稱「沒有政治目的」,然而,除非他當官時顢頇得一蹋糊塗,否則轉任國民黨不分區立委的第一砲,就猛攻生技業的浩鼎,簡直令人匪夷所思! 浩鼎抗乳癌新藥2月21日解盲,結果到底如何解讀,中央社記者在報導該新聞時就說「在場記者也聽得『有點混亂』」,顯然新藥品的研發流程並不是簡單一句「成功」或「失敗」就可以下結論的(請參閱台大醫學院藥理學科特聘教授鄧哲明於2013年發表的「新藥的研發流程概論」http://pansci.asia/archives/38529),投資人僅憑解盲「成敗」而恐慌殺出,造成股價震盪,實在沒甚麼好大驚小怪。 至於翁啟惠的女兒持有浩鼎股票及其持有的過程,若有違法,曾銘宗在擔任金管會主委時早就可以「法辦」,名嘴與政客一提到翁啟惠女兒,就說「窮畫家」怎麼有錢持有股票?除非有違法的事證,畫家窮不窮,干卿底事? 至於有無在解盲前透過內線消息出脫股票,檢調查了就知道,在尚無觸法的事證之前,名嘴、政客就喊打喊殺,這就是台灣特有的「未審先判」。國民黨在指控翁啟惠時都會說︰「這是道德問題,也是法律問題」。這是最惡質的政治鬥爭手段。 法治國家講的是「法、理、情」,法律放在最優先,台灣的政客卻都愛說「情、理、法」,法排最後,所以即使合法,他們也可以用「道德」來鬥垮一個人,尤其是政客們躲在立法院的言論免責大傘下,更是肆無忌憚! 翁啟惠沒有按照立法委員的要求,立即回台灣接受拷問、鬥爭,政論節目的標題甚至用「畏罪潛逃」這樣的字眼來羞辱人。到底他犯了何罪啊? 華揚史威靈公司前董事長及執行長郭清江,3月29日在立法院發表「當立法者及執法者違法時」新書,控訴他遭到特偵組司法迫害的經歷。他點名國民黨立委賴士葆及前立委丁守中等人,捏造事實,讓他遭到超過5年的限制居住與出境。 對!賴士葆當年「捏造事實」整肅郭清江,今天的賴士葆依然招術不變,放話「殺翁啟惠別忘蔡英文」,如果翁啟惠乖乖趕回去,難不成又要成了第二個郭清江或第二個謝清志? 有趣的是,在國民黨立委及特定名嘴持續喊打喊殺之際,3月31日卻傳來浩鼎乳癌新藥OBI-822獲准於6月在全球最具權威的美國臨床腫瘤醫學會(ASCO)上,發表雙盲臨床試驗結果,且是最高等級的口頭論文報告。 報導說,這一榮耀創下台灣國內首例,生醫業界也認為,透過ASCO增加的曝光度,有助於浩鼎打進世界舞台。 4月1日,由於這項大利多,浩鼎股價受到激勵,甫開盤即亮燈漲停,買單高掛五千多張! 那麼,名嘴、政客所謂「內線交易」、「趁解盲前出脫股票」的指控如今怎樣自圓其說呢? 說穿了,國民黨就是「項莊舞劍,意在沛公」,因為他們要鬥垮蔡英文新政府的生技政策!因為生技業是擺脫馬英九「傾中」政策的良藥之一! ※※※ 3月28日發生的內湖女童命案,震驚社會,引發大眾對於精神障礙者的相關討論與疑慮,更引發了「廢死」與「反廢死」的一連串爭論。 精神異常在現代社會已是普遍存在的事實,美國社會的精神疾病問題其實比台灣嚴重,同樣存在令人憂慮的危機。根據統計文獻,1955年時美國約有50萬張給嚴重精神疾病患者就醫的公立病床,相當於每十萬人有340張病床;到了2014年,這樣的病床只剩10萬床,相當於每10萬人才有17張床。 美國於1946年杜魯門總統任內通過了「國家精神健康法案」(National Mental Health Act),以應對二次世界大戰後急劇增加的退伍軍人精神病患,到1955年前後達到最高峰,收治的精神病患多達56萬人。然而美國精神病院系統也產生了許多弊端,1962年Ken Kesey出版的小說「飛越杜鵑窩」(One Flew Over the Cuckoo's Nest),就是根據他個人在精神病院當護士的經歷所寫的作品,反映了當時精神病院的一些問題。1963年甘迺迪總統簽署了「社區精神健康法案」(Community Mental Health Act),打破精神病院的體系,由聯邦撥款建立以社區為基礎的預防和治療設施。 所以,美國的精神病患入院治療變難了,結果現在有20萬的精神病患者成了街友,24萬個重度精神病患者在監獄裡,另有12萬5千個在各地的拘留所裡。 嚴重精神病患者是美國社會的不定時炸彈,到目前為止也看不到甚麼有效的方法或措施來治療或照護這些人。台灣也一樣,但精神病患也有人權,所以台灣目前的《精神衛生法》規定,要讓病人強制住院除了精神科醫師診斷,還需要送專家組成的獨立審查會做審查。 殺童案發生之後,就有醫界人士認為應不必經獨立審查即強制送醫,其實這是走回頭路(2007年以前就是如此)。政大法律系副教授劉宏恩指出,過去精障者不必經獨立審查即能強制送醫的時代,就發生過「同性戀被家人強制送醫,兩位醫師同意強制住院」的慘劇,也有許多沒病街友被強制送醫的案例。美國也是因為有類似的弊端才把精神健康照護體系社區化。 日前新聞也報導,中國湖北武漢的一名大學生,因為在QQ群組宣揚民主理念,被學校強行送到精神病院的事件。如果執政者把異見分子當成精神病患,送進精神病院,那就更可怕了。 至於又引發「廢死」、「反廢死」的政治口水,那又更為離譜了。小燈泡的媽媽就明白,兇手在犯案時是沒有理智的,如果他是個重度精神病患,處死有甚麼意義?而若又無限上綱到要求蔡英文就廢死問題出來表態,那更是牛頭不對馬嘴了。 犯案的兇手被移送檢方時,一路遭民眾追打、叫罵,或許能讓一些人洩恨,如果台灣是個講叢林規則的社會,那麼把兇手丟到馬路上,只要一人一拳一腳,即能「就地正法」。然而台灣畢竟還是個法治、人權的國家,慘案的發生,令人心痛、憤怒,但這樣的悲劇仍然還會發生,如果能像小燈泡媽媽所說︰「我還是希望能從根本,從家庭、從教育,讓這樣子的人消失在社會上面。」這就要看政府有沒有魄力與政策,才能緩解這樣的社會危機再度發生。 蔡英文在給小燈泡和她媽媽的信中說︰「阿姨不會讓你白白犧牲,這個社會破了很多洞,我會盡全力把他們都補好」;「我們的社會出了問題,我們的社會也受了傷。我不會只有心痛與不捨,我也不會只有憤怒。憤怒之後該做什麼,我已經有我的答案。」 國事倥總,紛亂如麻,希望蔡英文總統上任之後,趕緊全力補破網,讓我們的下一代都能心安、平安!0402

建立交接制度 縮短空窗期 (Beckon)

Beckon 民選總統權力的和平交接,象徵民主制度的定根。交接,除了現任總統交出統帥權與決策權外,還必須讓新總統的團隊瞭解國家重大事項的現況、可能遇到的難題、及解決方法的備案。一個安穩的交接,讓新團隊的焦距與精力從競選轉移到如何治理國家,縮短新團隊摸索、適應的期間,增加新總統實現競選諾言的空間。更重要的是,提升新團隊處理危機的應變能力。 在19世紀中期 ,奴隸制度的存廢是美國最有爭議的議題。當時現任的第15任總統布坎南(Buchnan)認為,奴隸制度的存廢,應由美國各州自己決定。他也認為州沒有權利脫離聯邦,但是法律並未授權總統強迫州留在聯邦裡。第16任總統林肯雖反對奴隸制度,但因當時的法律允許其存在,他認為聯邦政府無權強迫州廢除現有的奴隸制度,但反對奴隸制度擴充到別州去。雖然如此,在林肯當選與上任間,有7州脫離聯邦。當時布坎南與林肯都猶疑不決。一個不敢採取行動制止州脫離聯邦,另一個不敢清楚的表明立場。不少歷史學者猜測,若布坎南與林肯能一起協商擬定對策,南北戰爭有可能縮短,甚至不發生。這雖是猜測,但突顯了建立安穩交接制度的重要性。幸而台灣的新國會已將交接法列為優先法案。 南北戰爭後一個半世紀,小布希與歐巴馬的交接,普遍的被認為是美國歷史上最順利的權力交接。遠在2007年年底,布希就與白宮秘書長Bolten討論交接事宜。2008年夏天,兩黨的總統候選人出線後,布希的官員就根據總統交接法,提供簡報給兩黨候選人指定的工作人員。因為布希政府有充分的準備,選後2天情報首長就提供機密報告給歐巴馬。布希也親自就重要的外交事項提供簡報給他。當時美國經濟很不景氣,根據報導,布希也應歐巴馬的建議,請國會快速通過刺激經濟法案,並加速撥款。 但是,即使現任總統言行一致,促成安穩的權力移轉,在交接的空窗期,他還是可以做出新總統反對的決策。小布希下任前就批准了將超過兩百萬英畝的聯邦土地,包括在國家公園內的土地,讓石油公司開發油田的案子。他之前的總統也常被指責故意趁機頒發有爭議的行政命令、修改行政法規、派任官員、銷毀紀錄等。新總統或國會若要撤銷前任的決定,就必須付出政治代價。所以雖然美國總統的交接空窗期只有70多天,有學者主張修法縮短空窗期。 有關交接空窗期總統決策的爭議,台灣一定會有。目前綠營最擔心的是,極統的馬英九是否會趁機做出不利台灣前途的事,而一再提醒他不可做違反民意的事。台灣人民必須繼續監視他。 制度的建立是長久之計。萬事見仁見智,現任總統做出下任總統反對或不贊成的決策,將來一定會發生。重要的是,決策是否符合民意。解決方法之一是,讓新總統與國會有否決該決策的機會。但是有些決策會是木已成舟無法挽回。有些是新總統與國會必須付出極大的政治代價才能否決。交接的空窗期越長,現任總統故意做出違反民意,濫用決策權的機會越多。台灣的空窗期有4個月,一年的3分之1 ,相當長。再則總統的民意代表性是與當選日越近越高。台灣要避免現任總統違反民意濫用決策權的最好方案,除了建立安穩的交接制度外,還應修法縮短空窗期。0214

國民黨「換柱」輸到脫褲!美國共和黨想「換普」?

◎公孫樂 關心台灣2016總統大選的台美人都還記得,去年底國民黨殺出「程咬金」柱柱姊,她說要拋磚引玉,出來爭取該黨的總統候選人提名,沒想到黨內大咖「竟無一人是男兒」,她一枝獨秀,演變到最後,才由朱立倫用最遜的手法硬把洪秀柱擠出舞台。沒想到這齣「換柱」的戲碼,竟也在美國2016總統大選中熱烈登場了,因為共和黨的大咖們亟思「換普」! 我們常抱怨台灣的民主「不成熟」,美國的民主則有兩百多年的歷練;不過,美國的民主選舉,這一回倒不是民主黨和共和黨的候選人交鋒,反而是共和黨內「自己人對上自己人」(回想一下國民黨的換柱戲碼),「騙子、假貨、貪婪、不老實、粗俗、魯莽、恃強凌弱」這種人身攻擊的字眼不是罵民主黨的總統候選人,而是罵自己黨內的總統提名候選人川普(Donald Trump)! 甚至,3月3日的共和黨提名參選人辯論會上,川普還「保證」他的老二尺寸不小!(「魯比歐說我的手太小,但我向各位保證,我某處可不小!」"And, he referred to my hands 'if they're small, something else must be small.' I guarantee you there's no problem. I guarantee.") 2016年美國總統選舉的黨內初選,共和黨的黨代表票總共有2,472票,角逐提名的人需要獲得1,237張代表票才能成為共和黨的總統候選人。「超級星期二」之後,川普取得的代表票為329票,克魯茲(Ted. Cruz) 231票,魯比歐(Marco. Rubio) 110票。民主黨的黨代表票總數為4,765票,取得超過2,383張代表票的競逐者將代表民主黨競選美國總統。目前希拉蕊(Hillary Clinton)取得1,058票,桑德斯(Bernie. Sanders)取得431票。 民主黨的希拉蕊於超級星期二的11州初選中贏得七個州,(喬治亞、維吉尼亞、阿拉巴馬、田納西、阿肯色、德州、麻州),把黨內強勁對手桑德斯遠遠拋在後面。希拉蕊的競選團隊已將砲口轉向共和黨,並把川普當成頭號競選對手。 地產大亨川普在共和黨初選的強勁人氣,可說跌破眾人眼鏡,尤其是共和黨主流派(不過川普現在說,他才是共和黨的主流)大咖們無不目瞪口呆,陷入極度恐慌的局面。雖然克魯茲及魯比歐(非裔候選人卡森Ben Carson 已於三月四日宣布退出戰局)苦苦追趕,川普依然在超級星期二勢如破竹,取得七個州(喬治亞、阿拉巴馬、麻州、田納西、維吉尼亞、阿肯色、佛蒙特)的勝利。 許多共和黨的大老及政論家都說,川普已經是擋不住的火車了。不過黨內「換普」動作頻頻,媒體報導說,魯比歐將於三月十五日開始在他的家鄉州佛羅里達,對川普展開絕地大反撲。然而最受矚目的是,2012年代表共和黨參選美國總統的羅姆尼(Mitt Romney)已經在3日砲火全開,痛批在黨內初選領先的地產大亨川普是「假貨(phony)、騙子(fraud)」。 這種激烈人身攻擊真是前所未見。在現代政治史上,一位上屆的總統候選人用如此嚴厲的措詞,攻擊黨內初選的最領先候選人,這是空前的例子。羅姆尼對川普的飆罵還獲得2008年共和黨總統候選人馬侃(John McCain)的呼應,更是前所未有的事。 從普遍的輿論(美國國內或國際皆然)來看,川普確實是個惹人討厭的傢伙。這個地產大亨目中無人,口無遮攔,對女性極不尊重、對非法移民、穆斯林發表過非常極端的言論。他在美國國內和國際都已經成為公敵。 不過,共和黨如今已在15個州舉行過初選,川普贏得其中9州。共和黨主流派一直未能集中力挺1位候選人與川普抗衡,德州聯邦參議員克魯茲、佛羅里達州聯邦參議員盧比歐和俄亥俄州長凱西克(John Kasich)3人纏鬥至今,瓜分非川普陣營的選票。 顯然,川普是有他的群眾基礎的。 華盛頓郵報記者Jenna...

量變到質變 北京政權危矣

歐美日研究中國的學者常把經濟困境作為中國現行政權崩潰的前因,如學者章家敦論點。1989東歐及蘇聯崩潰,北京政權跟著的崩潰,想是必然的,因為共產黨的專政統治已失正當性,中國共產黨以實施具中國特色的社會主義論述,延續共產黨統治的正當性。以社會主義之名,行資本主義之實,北京政權苟延殘喘。30多年的經濟快速成長配合封閉政治參與、社會高壓管控,學者們預言的政權崩潰都沒有實現。 中共面臨經濟困難,應變處理能力經驗不夠,還要就教於老牌的資本主義西方國家。之前股災,中方據稱也請教於美國聯準會,面對經濟下行所造成的社會風險應對,還在摸石頭過河,走一步算一步。前途有多凶險,中國自己抓不準,全世界也都怕。《經濟學人》基於影響力和發生機率選出2016年全球10大風險排名,第一名,中國經濟硬著陸。房市暴漲、股市暴跌、生產過剩、工廠倒閉、資金外逃、地方債公司債如同黑洞。經濟困境造成政權崩潰,改革三十多年來,以現在最有可能。由下而上,如果還不足以讓一個強權倒台,外加由上而下的高層鬥爭分裂,形同雙颱同時來襲,中國有可能由治而亂,撼動全世界。 中國北京流行最新順口溜:「不到北京,不知道文革原來還在搞;不談南海,不知道中國的朋友原來那麼少;不開兩會,不知道習、李關係原來這麼糟。」習近平和李克強關係如何緊張,局外人無從得知。以中國外長王毅在美國華府公開談憲法一中,國台辦立刻提九二共識,北京再而背諾與甘比亞復交。在兩岸關係上,中共高層兩股勢力明顯角力。兩會期間一封「促習近平辭職公開信」,當局從北京查到新疆、香港,不少媒體人「被失蹤」,習近平親信擔憂,一場政變已在醞釀中。經濟不濟、南海樹敵,習近平造神運動當然會面臨嚴重挑戰。裁軍與軍區改制,被削權軍頭趁機倒戈,習不是毛澤東,也不及鄧小平,習近平上台不過才三年,未必壓得住。一旦槍桿子想再出政權,李克強等有軍頭撐腰,一場鷹派與務實派你死我活的鬥爭就將發生。社會動盪,外國企業止步,有錢人加速外逃,經濟一定崩潰。 共產政權如北韓、古巴,除了父傳子、兄傳弟,政權無從交接。中國式的政權交接沒出現天下大亂,不是制度好,而是運氣好。預言共產政權會崩潰,光從政權交接就可以判定崩潰一定發生,只是時間早晚而已。台灣民主幾十年來不斷在進步,內有成熟的選民監督,外有美國老大哥押陣,用選票逼政權交接,民主制度這一點就比共產制度好。邪惡之國,爬得越高,摔得越重。蘇聯在國勢巔峰時入侵阿富汗,數年後國家解體。中國國勢在奧運會時達到頂峰,拔劍四顧茫然,強國再起,自忖天下無敵。與此同時,數十萬、數百萬到歐美留學的青年人海歸,數百萬、數千萬到外國及台灣的觀光客,帶回自由民主的見聞,都是中南海那批掌權者最怕的。民智已開,資訊管道暢通,除非鎖國如北韓,管也管不了。中國官媒的洗腦宣傳,對老人有用,對年青人恐怕也沒多大作用。共產黨要專政,也要有人民當靠山。山雨欲來風滿樓,一場從量變到質變,從經濟到政治的完美風暴就快來了。中國四分五裂時,社會安全不保,百姓沒工作沒飯吃,誰還會在乎兩岸問題。0321

決戰北台灣 藍軍大本營告急

距離台灣大選只剩兩個星期,選情已經相當明朗。總統局大勢已定,小英將取得壓倒性的勝利。立委選舉正在激戰中,有十多席五五波的關鍵席次,將影響今後台灣的政局。 綠立委過半 國民黨潰敗難再起 去年九合一選舉,全國注意力都集中在柯P及臺北市,民進黨的策略卻是決戰中台灣,並且取得大勝利。攻佔台中市、彰化縣及嘉義市外,在桃園市及新竹市也得勝。2016年的選戰,綠營已經攻入北台灣。國民黨的大本營,北北基桃竹苗全面撼動,岌岌可危。 民進黨自估在北北基桃(現任國民黨24席,民進黨3席),國民黨可能減少十席立委。假如民進黨的估計成真,加上中南部及不分區增加的席次,立委就一定可以過半,明年就可以通過政黨法清理國民黨黨產。國民黨經歷九合一潰敗、2016大選崩盤、加上黨産被清理的三重打擊,前途堪慮。 國民黨的中心思想就是「終極統一」,但是不受台灣人民的支持。據各方的民調,贊成統一者都在10%以下,加上黨產被清後,就沒有資源養地方派系,以後的選舉更加困難。中國國民黨會萎縮成為一個不重要的小黨,無能再重回執政。 我們可以斷言,以後任何政黨要執政,必須本土化,真正讓台灣人民當家作主。中國國民黨要重回執政必須要全面改革,首先必須改名,去掉「中國」兩字,並向本土靠攏成為本土政黨。因此,中國國民黨統治台灣的時代宣告結束,台灣即將由「國民黨時代」進入「台灣人時代」。這也是柯P所說的,由恐龍時代進入哺乳類時代。金恆煒更直接說:2016就是台灣元年。 國民黨統治期間,台灣人歷經二二八事件及白色恐怖的獨裁暴力時期,解嚴後,國民黨使用黨產掌控地方派系,加上用騙票、買票、作票操控選舉,繼續牢握執政權。甚至在民進黨贏得總統寶座的八年間,國民黨加上親民黨仍然控制立法院,事事阻礙民進黨政務的推動,顯示民進黨從未完全執政過。因此,民進立委席次是否過半,是將來蔡英文能否順利推動政務的關鍵,這也是目前民進黨努力的目標。 鄉親們!幾十年來我們一直在幫助台灣人民出頭天,眼看著我們的努力即將成功,在這關鍵時刻,大家一起助選催票,最終的勝利即將到來。 時代力量的崛起 時代力量是太陽花延伸下來的政黨,頗受青年人的支持,政黨支持度的民調一路往上攀升,最近已超過10%,位居第三名。我們希望時代力量經過三、四年的發展後,能取代國民黨成為第二大黨,與民進黨輪流執政,互相監督,共同帶領台灣走向獨立自主的未來。 時代力量提名的幾位候選人,都是年輕優秀人才,在這次選舉中成為各方各方矚目的焦點。黃國昌是時代力量的領導者,毅然決然辭去了中研院的職務,展現出堅強的決斷力與意志力。能否當選關係他領導的威望,影響今後時代力量的發展。在台中市提名的洪慈庸,已經成為人氣最旺的候選人。柯P與名導演吳念真都到台中市相挺,民進黨枱面上的人物爭相輔選,台中市長林隹龍夫婦更是全力以赴,拉抬選情。洪的民調一路攀升,從落後百分之三十多,已拉近到五五波。在萬華中正區提名的林昶佐,是閃靈樂團的主唱。上週在自由廣場舉辦造勢演唱會,吸引大批民眾、樂迷擠爆現場,國際媒體也大幅報導。民調也是由大幅落後,拉近至五五波。 上面所提到的三位年輕候選人,代表新世代的台灣人。他們參選的選區都是民進黨讓出來的艱困選區。他們能夠拚到五五波,是很不容易的事,可見他們的優良素質被肯定,他們的訴求被接納。希望他們都能夠當選,帶領台灣的新世代往前走。 台聯面臨泡沫化的危機 台聯黨正面臨全軍覆沒的危機。2012年台聯的政黨票超過117萬票佔8.96%,得到3名不分區立法委員。但是那是在民進黨的支持下,呼籲選民每户一票給台聯,才能獲得的結果。這次有時代力量的競爭,如果沒有民進黨的支持,很可能過不了5%得票率的門檻。本屆台聯立委的表現,實在可圈可點,與民進黨間的合作互動,也都很融洽順𣈱。如果台聯立委就此消失,對今後政局的發展不利。 因此,我們希望選民能夠繼續支持台聯,讓主張台獨的訴求,能夠繼續在立法院發聲。 地方勢力的最後一摶 最近幾年來國民黨控制的地方派系勢力一直在萎縮中,主要原因來自於民進黨深耕基層的進展,利益的誘惑終抵擋不過本土意識的呼喚。九合一選舉,地方勢力已經受到沈重的打擊,今年的士氣更加低落,以前可以輕鬆當選的地區,今年皆進入苦戰。其中台中紅派推出的候選人江啓臣,黑派的顏寛恆及雲林縣張派的張鎔麒是各方關注的焦點,他們很可能是地方派系的末代立委候選人。 雲林縣張家的掌門人張榮味,曾任兩屆雲林縣長,是地方呼風喚雨的大人物,因焚化爐弊案被判九年(上訴中),也是地方黑金的代表人物。去年因妹張麗善競選雲林縣長失敗,宣布張家退出政壇。但是在國民黨以金錢及不分區立委交換下,指派兒子張鎔麒出來參選雲林海線立委,接替現任立委張嘉郡(張榮味女兒、張鎔麒的姐姐)。 蘇家是雲林另外一個政治世家。剛卸任雲林縣長蘇治芬的父親是著名的台獨志士蘇東啓,母親蘇洪月嬌擔任過四屆省議員,當時與桃園的黃玉嬌並稱為南北雙嬌。蘇家很受雲林人的尊重,蘇治芬擔任過二屆雲林縣長可以功成身退,過著逍遙自在的生活。但是她決定投入雲林海線的立委選舉,要為民進黨搶下一席立委,也有要將張家趕下雲林政壇的意圖。 我們看到雲林的兩個政治世家正在火拚中,是一場白與黑的競爭,也是向上提升與向下沉淪的選擇。目前張榮味已經將他的派系集中在海線,全力為兒子輔選。究竟鹿死誰手?一月十六日就可揭曉。0103
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