星期日, 十一月 18, 2018

社論

眾神默默 妖言惑眾

◎公孫樂 一場聲稱抗議蔡英文政府要「滅香、滅教」而起的「眾神上凱道」抗議行動,七月二十三日變成了「嘉年華活動」。從最富政治意味的對抗轉成最文創的嘉年華,真是令人大開眼界! 其實,這本來就是個假議題。「滅香、滅教」若在中國正在進行;在台灣,用膝蓋想也知道,怎麼可能? 其實這件「滅香」的源頭,根據網友的追查,可能的「禍首」就是「風傳媒」記者梁婉渝今年一月二十三日發佈的一則新聞(如下圖),標題是︰『李應元呼籲政治人物帶頭「滅香」總統府︰蔡英文樂於這樣做』,很明顯把「減」寫成「滅」(是編輯或記者的無心或有意之錯已難得知)。 # 這則新聞經過幾個網路媒體的轉載(見下圖), 雖然「風傳媒」事後已將「滅」更正為「減」,但原始的錯誤資訊已透過網路媒體、社群 Line, Facebook以及假新聞的製造農場散播出去,於是不滿政府要「滅香」的風暴逐漸隨著謠言而形成。 再加上八字都還沒一撇的「宗教團體法草案」六月至九月在各地舉行公聽會,佛光山滿貴法師在公聽會的發言極為聳動,而謠言也隨之而起,說是『蔡政府將廢除行之多年的「佛道教寺監督管理辦法」,另立「宗教司」,以後替死人誦經、法會都要宗教司批准,否則將移送法辦』 於是,「滅香」加「滅教」的風暴席捲全國,北港武德宮點了第一把火,然後就演變成「眾神上凱道」抗議的戲碼。 可笑的是,寺廟團體因自身的利益大嚷蔡英文政府要「滅香」加「滅教」,然而教授級的知識分子竟也連用「膝蓋」思考一下都不必,就撩落去,成為抗議的大將。根據台灣民報的報導,發起眾神上凱道活動的重要人物溫宗翰,是靜宜大學台灣研究中心執行長,及「民俗亂彈」網站編輯,民報還說他「獨派色彩鮮明」。 溫宗翰也有他的理由。他告訴民報記者說︰「這次活動之所以一呼百應,獲得各地宮廟的熱烈迴響,某種程度可以說是一種宗教民俗界轉型正義的展現。國民黨政權來台以後,長期宣導諸如節約拜拜等政策,尤其在1990年代之後,環保署開始積極宣導寺廟減香,陸續推出減爐、「以米代金」等政策;馬英九執政末期更是變本加厲,各宮廟累積的不滿逐漸增加;蔡英文上台後,延續這項政策,不知不覺中和宗教民俗界關係日益緊張。」 盛哉斯言,如果是國民黨造的孽,怎麼現在利用假議題找蔡英文政府算帳,隨著謠言起舞,還說這是「宗教民俗界轉型正義的展現」,這樣的學者和獨派人物真是令人失望到極點! 在這場謠言與闢謠的戰鬥中,我們還看到民進黨籍的地方政客也隨著謠言炮打中央。 中華日報網站在七月二十日報導,民進黨籍台南市副議長郭信良說︰內政部修改宗教法希望各宗教團體透過登記、方便管理,用意不錯,但他們長期處理宗教事務的人看來,一旦實施仍形同「滅教」。 難怪民進黨立委段宜康氣得跳腳,透過臉書隔空互嗆。 為了環保,「減香」的德政被說成「滅香」,當中有沒有紅、黑兩道見縫插針,看網路的假新聞製造農場和黑道大哥的親信也參與「眾神上凱道」的籌委會就可略知一二。幸好蔡英文政府闢謠、滅火,及時化解這場莫名其妙的抗議。雖然蔡英文仍然被許多討厭她的評論者冷嘲熱諷,但沒有讓謠言造成義和團式的暴亂,是台灣社會值得慶幸的事。 溫宗翰若是獨派,他會不知道國民黨對宗教、寺廟的控制和利用的史實?宮廟是宗教民俗的重要傳承之地,但長期以來,黑道掌控宮廟,因為財源滾滾,又不必接受公權力的稽查,信眾的香油錢、獻金、掛到神明脖子上、身上的金牌等等,都是黑道和地方政客口中的肥肉(民進黨的地方政客能例外嗎?當然是個很大很大的問號!)。溫宗翰說到「宗教民俗界轉型正義」,真是只見秋毫、不見輿薪哪! 資深媒體人莊豐嘉七月二十二日在臉書上貼文說︰「在新新聞工作時,曾經採訪台灣歷史最悠久的媽祖廟(請勿對號入座),根本就是黑道的金庫。當時一位學者告訴我,該宮廟的金牌滿坑滿谷,只好拿去熔化變成金磚,存到銀行金庫,結果銀行金庫還滿到裝不下。 這些金牌不用證明是誰捐的,廟方要怎麼用,就怎麼用,也沒人查核,黑道廟公還可以用來當選舉議員的資金,真是爽。」 「宗教民俗界的轉型正義」路途還遙遠得很!小英執政的路上,若要有所改革,這樁事不但艱苦,而且充滿危險,不能不慎! 說到底,還是段宜康的話一針見血。他說︰ 『這個事件至今,發動者的的動機和目的,好像從來沒有受到檢驗。 要「減」省宗教儀式的陣仗,這些人不好反對;所以找到一篇下錯標題的媒體,硬把執政黨扣上消「滅」的罪名。 無論當局怎麼澄清,他們置若罔聞,為什麼? 因為「減香」、「滅香」根本是假議題。他們反對的是「宗教團體法」;他們反對的是寺廟得成立財團法人;反對的是寺廟公共化;反對的是財務透明化。 但他們當然不好講自己不願意被監督,就拿「滅香」當理由,胡搞大搞一場。 至於那些配合他們的政治人物,目的是和他們交換自己的政治利益。為了自己的好處,不惜栽贓自己的政黨。…』 是啊,只能慨嘆︰眾神默默,妖言禍眾!

以增進快樂 鞏固民主 維護自主 (Beckon) 07-17-2017

本篇上半部從個人的角度看財富對個人快樂的影響,並指出學者大多認為財富對快樂的影響有限。從國家社會整體的角度,雖然富有的國家其快樂指數通常比貧窮的國家高,提升人民的快樂是否應和經濟成長一樣成為國家的主要政策仍然有不少爭議。但有關快樂的研究報告,很有參考價值。 贊成提升人民的快樂應成為國家的政策者認為,財富的多少是以GDP per capita來衡量。它只考慮國內生產總值,沒考慮到貧富懸殊、其負面影響,及影響快樂的其他因素。況且人民追求快樂;快樂的人通常比較長壽,是較好的員工、配偶,而且比較會善待別人、幫助別人和參與公共事務,是社會的好公民。所以提升快樂應是國家的政策。加上選民喜歡政府應追求人民快樂的標語,越來越多國際組織鼓吹將快樂列為社會進步的量尺及公共政策的目標。有些國家,例如英國,已朝這個方向走。有學者甚至建議以增進人民的快樂來取代經濟成長為政府施政的目標。 反對的理由之一是開發中的國家還有空間以經濟成長增進人民的快樂。快樂不應取代經濟成長為國家的政策。更重要的是快樂的定義難下,有可能被當作獨裁集權的藉口。 除了財富外,影響快樂的因素包括個人價值觀、個人自由、健康、朋友和家庭關係等。快樂的內涵會因人、因時、因地而異,沒有一個能適用於現代多元社會裡所有個個不同的群體,且經得起時間空間考驗放之四海皆準的定義。每個人的快樂(subjective well-being主觀幸福感)涉及自己每天各種不同的經驗和感受,其中有很多和公共利益完全無關。官版的定義只能反應參與決定定義者的認知。若據此制定、推行政策,就會違反對快樂有不同認知者自己當家作主的「自主」權,侵犯他們追求快樂的人權,與政策制定的目的背道而馳。這和中國以共產黨的利益為上,人民為了黨的利益而存在,政府為了黨的利益可以公然合法控制人民的思想、言行有何不同? 雖然反對者言之有理,集體的快樂太難捉摸無法作為國家政策的箭靶。國家在制定、討論和檢討政策時仍應將人民的快樂列為考慮的項目之一。開發合作組織(Organization for Economic Development and Corporation)就因此去年承諾將快樂列為討論國家成長時的重點。聯合國開發計畫的負責人也主張國家成長的品質比國內生產總值(GDP)的數字重要。 台灣最大的威脅是中國的侵略。台灣人民必須有保護台灣的意志與決心,台灣人民才能繼續享有自由、民主。否則再好、再先進的武器也無濟於事。而人民越快樂保護台灣的意志與決心會越堅強。 不同的研究報告指出,國家的民主和人民的自主與快樂有直接關係。民主國家中,治理機制好的,快樂指數也比較高。 根據世界銀行的定義,治理機制除了言論自由、公民的選舉罷免權、穩定的政府和安定的社會外,還包括公務員的品質、政治壓力干擾公務執行的程度、政策和法規制定及執行的品質、民間企業發展的空間、政府的公信力等。當然也包括廉潔的政府、獨立的司法、執法的品質。這些項目許多是台灣久被詬病之處。表面上這些項目與大部分的人民無立即直接的關係。但改善它們能一箭數鵰:提升人民的快樂、促進經濟成長,進而維護台灣的自主、鞏固台灣的民主。這是台灣人民應努力的方向。0717

遠離中國才是台灣生存之道

七月初台北市長柯文哲出席在中國上海舉辦的「2017台北上海城市論壇」時說:秉持「兩岸一家親」的信念,加強兩岸交流合作,建構「兩岸命運共同體」,共同追求兩岸人民更美好之未來。 六月中台南市長賴清德說他是「親中愛台」,引起不小的風波。在接受專訪時,他進一步解釋:他的親中愛台是一個平台,讓主張統一的親中人士,及主張獨立的愛台人士都可以加入,進而團結台灣。再者對中國伸出親善與友誼之手,可以取得中台之間的互信與合作。 南北兩位擁有巨大有影響力的市長,不約而同的發表親中言論,教人擔心台灣政治人物缺乏遠見,及投機性格。今日台灣經濟走下坡的主要原因不就是太親近中國所造成的結果。從扁政府時期就大開西進的門戶,馬政府更是向中國靠攏,大量的台灣人才、資金、技術湧入中國。台灣被掏空了,經濟怎可能不下滑?在馬政府與中共的聯手下,台灣的經濟逐漸融入大中國經濟圈,今日台灣的經濟有百分之四十依靠中國。情況之嚴峻,不知柯賴兩位市長理解否?為什麼還在鼓勵親中?只有遠離中國才是台灣生存之道。 小英總統對中國忍氣吞聲,不說重話,因為現在與中國鬧翻對台灣沒有好處。但是她頭腦很清楚,正一步一腳印地帶領台灣走出中國泥沼。她的新南向政策就是要台商們不要再西進中國,改向東南亞、紐澳、印度等地發展。其實小英也正在大力拉近與日本及美國之間的關係,意圖與國際間建立更緊密的關係,逐漸遠離中國。 中國的問題很多: (1)道德崩壞,人人向錢看,官員貪污腐敗,權貴肆無忌彈的掠奪財富,貪官巨富競相移資產到海外。 (2)生態系統全面汚染,一半以上土地遭受汚染,六分之一受重金屬污染。百分之七十的地下水遭受嚴重污染。空氣污染更是嚴重,中國霧霾聞名世界。 (3)國家暴力已經成為維持中共政權的唯一支柱。中共政權早已失去民心,對自己也失去信心。近幾年來一直向獨裁專制暴力統治傾斜,離當今的普世價值,民主自由人權越來越遠。 (4)經濟專家一再警告,中國的債務越來越沈重,一場金融風暴隨時都可能發生。五月底穆廸公司調降中國主權信用評等,理由就是中國財政惡化。 中國有這麼多嚴重且難解的問題,怪不得四年前美國前國務卿希拉蕊在哈佛大學的一場演講中說:「二十年後中國將成為最貧窮的國家」。 中國從未放棄併吞台灣的野心,隨時準備用武力或經濟手段併吞台灣。中國內部問題多又難解,是一顆隨時可能爆炸的炸彈。遠離中國是趨吉避凶之道,也是台灣求生存之路。0708

二次韓戰 台灣建國大好機會

金小胖在當地時間七月四日,以一顆飛行了930公里,高度超過2500公里的洲際彈道導彈,為美國人慶祝241年開國紀念。這顆飛彈據稱是北韓試射成功的第一顆洲際飛彈,美境阿拉斯加州完全在射程內。南韓日本當局的反應都是抗議,還不如川普在推特之言搶眼:金正恩的人生除了射飛彈,沒有別的事可以幹嗎? 川普的戲言中帶著殺氣。北韓這次成功試射已經跨越美國設下的攻擊紅線:核試爆、發射可至美境洲際彈道導彈。接下來要觀察的是川普會不會把紅線吞下去?或是以突然迅雷不及掩耳之勢,下令攻擊北韓?依目前局面發展來看,被逼到墻角的是川普。不能等到飛彈射到日本或美國本土再來反應,川普已別無選擇。金小胖膽識不小,實力也不小,但是運氣不好,川普不是歐巴馬,川普沒耐性的性格比小布希更不避戰。飛彈秀終有結束的時候,中俄若袖手旁觀,北韓豪賭勝算機率極微,恐怖獨裁者恐須面對與川普強碰的後果,被北韓釋放的美國大學生溫貝爾之死是一個很不好的預兆。金小胖很有可能是下一個伊拉克哈珊或利比亞格達費。 美國對北韓的最佳戰略當然是經濟戰,不輕啟軍事戰端。惟經濟戰的關鍵在中國,中國若不配合,經濟制裁不會成功,譬如執行對北韓石油禁運。希望北京放棄盟友反挺美國,用這種想像或是希圖以經濟利益來交換中國合作,華府新的執政當局也沒有更好的選擇,死馬當活馬醫,只能試試。一些媒體評論把川普當傻瓜,認為川普團隊被中國耍了。但以後續發展來看,白宮對以中治朝早就不抱多大期望。中國陽奉陰違、虛與尾蛇不積極配合制裁,不買北韓煤礦,轉買北韓鐵礦,應也在美國預料之中。川普在四月會習近平時對中國牽制平壤政權還懷抱希望,但到六月底對台軍售與軍艦駛近中業島,及川普推特冷淡感謝之文,可以看到美對北京預料之中的失望。 美國若對北韓本土發動攻擊,戰事絕對不會像對敘國化武事件的飛彈攻擊那樣單純。戰場規模可能失控,包括傳統大戰的大規模傷亡,及外圍國家參戰,甚至爆發核戰,引發第三次世界大戰,都有可能。美朝若爆大戰,情況會讓人難以想像,只要戰爭時間拉長,軍民死傷人數、南韓經濟的破敗、全球經濟的影響,都將空前慘烈。然而,不是預知戰爭無情就不會有戰爭,人類很多衝突都是非理性的。 中國官媒聲稱若北韓換了領導人還可接受,但是若美軍跨過北緯38度線,中國就不坐視。中國官媒的評論不知是否是北京的立場。一旦美朝衝突發展到中國軍隊也捲人衝突,台灣人命運又將來到一個新的十字路口。如果出現這種二次韓戰情況,就是台灣建國千載難逢的機運。1950年韓戰爆發,為民主與共產兩大陣營四十年的冷戰開幕,也為敗逃台灣的蔣政權留下餘命。從歷史發展觀之,美國將台灣畫進防止共產擴張的最前線第一島鏈,第七艦隊協防台灣,訓練並提供國民黨的軍隊最新裝備,麥克阿瑟與艾森豪相繼訪台。美國現任總統訪台灣,只有艾森豪那一次。當年美台關係之緊密前所未有,這才是生命共同體。那個階段,台灣要什麼,美國給什麼,要錢給錢,要武器就給最新的武器,華府為了聯合台灣圍堵共產勢力擴張,對蔣介石的獨裁統治也不干預。這種美台關係的戲劇性改變,只有在美中爆發武裝衝突時才會出現。美國承認一國中國,但從來沒有承認台灣屬於中國。台灣人支持獨立者超過八成,現在是獨派執政,立法院也是獨派過半,台灣建國,萬事具備,只欠東風,只欠美國承認。中國不可能與美國結盟打北韓,台灣與美日韓民主價值觀一致,東北亞若成亂局,台灣當局應該勇敢在國際上爭取建立一個正常國家的機會。0704

失言?不要杞人憂天了!

◎公孫樂 知名影星強尼‧戴普(Johnny Depp) 6月22日在Glatonbury Festival 音樂節上損了美國總統川普一頓,又脫口而出的問台下觀眾說︰「誰知道上一次演員刺殺總統是在甚麼時候?」 他指的是1865年 演員John Wilkes Booth在華府福特劇院刺殺林肯總統的歷史血案。 由於輿論反彈,他只好出來道歉,說他講了一個不好玩的笑話。 自從川普當選美國總統之後,美國的「失言」風波不少,深夜脫口秀的節目主持人以川普為講笑話的重點,說過頭的例子不少。今年一月,馬丹娜曾說很想把白宮給炸了,當時也備受批評。而在上個月,諧星葛里芬(Kathy Griffin)雖然沒說話,但手上卻提了一個血淋淋的川普首級,她後來也淚眼婆娑出面道歉,CNN更炒了她魷魚。 不過,這種現象或許是「上行下效」,又或許是因為太「賭爛」川普,所美國現任總統川普都要負很大的責任,因為他參選美國總統以來,從黨內初選、與希拉蕊對戰,就已經常常出言不遜並極具煽惑性,大家都還記得他鼓動支持者要「lock her up」,甚至刻意提美國第二修正案(人民有儲備及佩帶武器之權利),這種說法和強尼戴普的「玩笑」有甚麼兩樣?川普上任迄今,「失言」例子太多了,只能說族繁不及備載。 政治人物、知名人士說話,總會被以放大鏡檢視。日前來美國訪問並演講的台南市長賴清德的「親中愛台」說法就被藍營見縫插針,綠營的部份人士則氣得舉牌抗議,說他「親中」就會「賣台」。 賴清德回到台灣之後告訴民報記者說,『「親中愛台」是以台灣為核心,向中國伸出友誼雙手,美國僑界也能接受,未引起疑慮,這不失為團結台灣辦法。』,這些話在僑界也有人很感冒。 賴清德26日接受自由時報專訪也深入說明(當然也是一種修補)他所提的「親中愛台」的內涵。自由時報這樣報導︰ 他說,無論是接受九二共識,還是凍結台獨黨綱等說法,都是中國分化台灣手段,也不會是兩岸交流的橋樑。他的「親中愛台」,則是創造平台,讓主張想要統一的人先回到親中,要獨立的人先回到愛台,以團結台灣為最優先,大家也不要看到中國的考卷就拚命想要搶答,這樣只會讓台灣四分五裂。 賴清德的「親中愛台」一言既出,駟馬難追,所以針對藍營的「逼宮說」及部份綠營人士的「失言說」一再解說。 如果賴清德這一說法算得上「風波」,其實反應出綠營人士對自己陣營裡的政治人物充滿懷疑和戒心(對新潮流的不滿或許也是因素之一?),這從蔡英文就任總統這一年來所受到的質疑,以及這次對賴清德的「失言」大動肝火就可以看得出來。 其實,用一個簡單的新聞就可以反證賴清德的說法是藍營所害怕的。馬英九這兩天也跳出來攙一腳,說他從來就不稱「中國」(他稱大陸),還諷刺賴清德的說法「不信大陸看到會高興」。老馬就知道賴的說法對藍營的利基是一大挑戰。 如果說「友中」、「和中」的說法可以接受,「親中」則馬上聯想到「賣台」;就算是賴清德是個一路以來的台獨,說出「親中」之後,「愛台」就會不見了,那麼綠營人士也太沒自信,也太多疑了。 我們不妨吊個書袋。清代 段玉裁的《說文解字注》對「親」的註解就是「至也」。段氏說︰「至部曰。到者、至也。到其地曰至。情意懇到曰至。父母者、情之最至者也。故謂之親。」 所以「親」就是「真誠、真摯、真心」,我們常說「親和」,親(誠摯)才能和,則「親中」與「友中」、「和中」不是一體之兩面嗎?更何況賴清德用「親中」(與中國誠心的往來友好)來區別馬英九的「傾中」(一切以北京馬首是瞻),傾中會賣台,但賴清德強調親中則是以愛台為基礎。 民進黨的《台灣前途決議文》說明中有這麼一段話:「民主進步黨更希望,在即將到來的新世紀中,台、中雙方能拋棄猜疑與對立,從雙方在歷史上、文化上、血緣上的長遠關係出發,從地緣政治、區域穩定、經濟利益著眼,創造共生共榮、互信人互利的美好前景。」 這段文字,明明白白地說要「拋棄猜疑與對立」,不是希望中國與台灣以誠相待嗎?這段話不是說明了兩岸有著難以切割的政治與經濟的互動性嗎? 只因一個「親」字,就質疑賴清德會「賣台」,其實大可不必。 從這個事例讓人想起李筱峰教授近日發表的專欄文章「台灣國號的選項」。李教授文章點出了台灣經過專制而走向今日的民主化之後,演變成「華獨」與「台獨」的競合與矛盾。「台灣」與「中華民國」的「恩怨情仇」留下許多族群之間的各異想法與立場,未來若有機會有台灣人民形塑國號的時候,到底又會怎樣的車拼?李教授文末說︰ 『「華獨」與「台獨」,勿執己見,各讓一步,你中有我,我中有你,如何?』 李教授看得見台灣的問題,賴清德身為一個歷練的政治領導人物,當然也對台灣的短程、長程戰略有其見解,「親中愛台」說法似乎新得讓人嚇一跳,但還是在民進黨兩岸政策的大框架裡! 所以,批評可也,卻不必杞人憂天!0626

以增進快樂 鞏固民主 保護自主~財富的影響有限(上)(Beckon)

Beckon 財富能增加快樂嗎?這問題是幾十年來專家學者們研究的熱門項目。雖然眾多研究報告的結論有所不同,大多數報告的結論是財富對快樂(subjective well-being主觀幸福感)的影響有限,但可藉其「用」來增進快樂。 中國是說明財富增加對提升快樂指數影響不大的最好佐證。2015年中國的GDP per capita (按人口平均計算的國內生產總值)是1990年的五倍。如果財富與快樂的關係密切,中國的快樂指數也應增加。但是雖然近年來中國的快樂指數有逐漸提升,它2015年的指數仍低於1990年。這是因為GDP per capita只衡量經濟上的生產量,沒考慮到影響人民幸福的其它因素,例如對現況與將來的滿意與憂慮。 沒錯,富有的國家其快樂指數通常會比貧窮的國家高。但如果家庭收入超過美金七萬元,自我評價雖會隨收入提高,快樂指數只會短暫的提高。只有家庭收入低於美金七萬元時,快樂指數的提高才會持續。這些現象的原因之一是「比上不足」的心態在作祟。 研究報告也指出,如何「用」財富比財富的「多少」重要。以快樂的提昇來衡量投資報酬率時,購買物質的東西,報酬率低。由它引起的快樂的感覺,一般會和物品的新鮮感同時消失。這和牆壁上的一幅畫一樣。剛掛上時很新鮮,常常注意它,而且看了就高興,可惜不久就習以為常,不會注意到它,高興感也不再出現。但若將這幅畫移到另一個房間的牆上,新鮮感和高興就重新出現和消失。 一般人多捨不得將錢用來買無形的享受和經驗,例如旅行和音樂會。而寧願將錢省下來買物品,因為物品看得到、摸得到,讓人認為比較值得。但是心理學家認為這選擇是錯的。因為多次的調查結果顯示,來自物質享受的「幸福感」比較空洞、短暫;來自精神上、心理上的比較實質、持續。也就是買經驗比買物品的報酬率高。 很多人將「助人為快樂之本」當作陳腔濫調的洗腦口號。但是研究報告證實,將財富用來幫助別人,會顯著的提高富翁的快樂指數。即使在貧窮的奈及利亞,三餐都自顧不暇的善人,將錢拿來幫助別人時,其快樂指數也會增加。主要原因是他們除了自己外,也以實際行動關心照顧別人。 本文上半部,只提及財富對快樂的影響有限,但可透過「用」來增進快樂。下半部再以實例解釋為何國家政策的制定和人民對政府的期待,除了經濟成長也應考慮「快樂」。0619

國民黨統治是台灣史上最大的不幸

國民黨統治台灣是台灣四百年歷史上最不幸的事件。國民黨政府以極端的暴力手段開場,在228事件及其後四十多的白色恐怖時代,有約十萬的台灣人被殺。幾乎每一個台灣人都有親友,在這一段時間失去了家人。我們海外台僑也受害,有很多人被列入黑名單,不得入境台灣,被剝奪回家鄉的權利。 去年(2016)台灣人民用選票唾棄國民黨,結束七十多年國民黨的統治,開啟台灣人自治時代。但是國民黨統治所留下來的後遺症,仍然深深的傷害台灣,甚至可能推台灣進入另一回被外來暴力的蹂躝,列舉如下: (一)目前台灣正處在生死存亡邊緣,都是因為國民黨引來了強敵:中國共產黨。假如二次世界大戰後,聯軍沒有讓國民政府接收台灣,今天的台灣情勢必定完全改觀。 (二)國民黨敗壞台灣的社會風氣。在日本統治時代末期,台灣的社會風氣非常純樸,偷竊事件少,可以夜不閉戶,搶殺等重罪更是少之又少。今日台灣社會風氣腐敗:詐騙集團橫行,毒品氾濫,官員貪污腐敗等。這都是國民黨帶來的惡劣行為,深深的污染了台灣社會。 (三)為了以少數族群統治台灣,國民黨制定許多不公不義的政策,對台灣社會造成嚴重的傷害。例如為了拉攏軍公敎人員的支持,制定非常優厚的年金制度,沈重的負擔正推台灣正走向破產。其他如不公不義的黨產,不被人民信任的司法等,都對台灣造成鉅大的傷害。 (四)追隨國民黨來台的外省族群及其後裔(約佔台灣人口的15%),大多數已經認同台灣,但還是有一些人認中國為祖國。最令人擔心的是,外省族裔仍然把持軍隊的領導階層,情況就很嚴峻。例如陸軍軍官學校仍沿用黃埔軍校的校歌: 「怒潮澎湃 黨旗飛舞 這是革命的黃埔 主義須貫徹 紀律莫放鬆 ⋯⋯」 歌詞中的黨旗就是國民黨的黨旗,主義就是三民主義。劉世芳立委提議改「黨旗」為「國旗」以符合今日台灣的現況,立即引起劇烈的反擊,阻擋了修改之路。再者,軍中的匪諜案件越來越多,前立委周倪安曾說:「馬總統上台後中國間諜案明顯大增」。涉案的將領就有陸軍少將處長羅賢哲、海軍退役中將副司令柯政盛;憲兵退役中將副司令陳筑藩、陸軍退役少將許乃權等。在外國,將軍級的軍官極少出賣自己的國家,台灣有那麼多的將官涉匪諜案,顯示台灣軍中出了大問題,對台灣國防安全有極大的威脅。 蔡總統上任後,對軍隊的關注與重視遠超過前幾任總統。一個弱女子要在一群雄偉的男子漢中贏得尊敬與信任,絶非容易的事情。蔡總統不辭辛勞的走入軍營,與阿兵哥摶感情,就是要一步一腳印地匤正軍中的文化。再者,蔡總統改革的決心甚堅。己經在立法院通過或等待通過的法案,如「不當黨產條例」、「年金改革」、「公投法補正」、「司法改革」、「轉型正義條例」等,都是針對國民黨遺留下來的毒害,進行清洗。在既得利益者結合親中陣營的極力抗爭下,改革處處受阻,但是蔡總統未曾退縮過。大家應該給蔡總統多一點掌聲及鼓勵。0611

恐攻不停 這個世界不安全

英國倫敦橋的恐怖攻擊事件,恐怖分子對無辜者連砍15刀,讓人觸目驚心。從年年有恐攻進化為月月有恐攻,數月之內連續三起恐怖攻擊,先進的大英帝國也束手無策。恐攻造成的驚懼,從義大利聖卡洛廣場一聲煙火巨響,就造成千人受傷的踩踏事件,看到公共場所聞聲而跑的寒蟬效應。知名景點、演唱會、人群聚集的廣場,原來是提供歡樂的地方全都變得不安全,尤其在歐洲與美國。各國防堵恐怖攻擊像台灣堵淹水,越堵越淹。現在連美國都考慮全部航線禁帶筆記型與平板電腦上飛機,川普目前的有限禁令影響8個國家10座機場,航空業近幾個月中東的獲利與乘客人數都大幅下滑。上飛機不安全,到處玩有風險,若再來幾次恐怖攻擊,業者擔心長此以往業務會崩盤。 恐怖攻擊形成四大趨勢:攻擊頻率增、非炸彈攻擊、孤狼式攻擊、炸彈升級。 曼徹斯特演唱會恐攻事件到倫敦橋恐攻事件,因為演唱會及倫敦橋的知名度,事件透過媒體快速傳播。這期間包括德國、法國也傳恐怖份子攻擊前被安全單位截獲的。這種此起彼落的現象,是很不好的兆頭,今年恐攻頻率恐怕只會越來越高。川普的禁旅令若行得通,也很難阻擋恐怖集團遙控攻擊。為了防堵恐襲所採取的安全措施,對美國人的生活一定會造成影響。歐美馬照跑、舞照跳,正面應對恐攻壓力,這種態度令人欣賞,但是從911事件迄今,一波又一波的恐怖攻擊沒有停息過,面對恐攻,人民仍是心驚膽跳,政府仍是嚴正譴責,但人心中之不安全感已逐漸在增加。 傳統的炸彈攻擊因為躲安檢而演化為車撞、刀砍,讓恐怖現場更為血腥,孤狼式的攻擊也令人防不勝防,最讓人憂心的就屬炸彈升級。911事件後,發現有鞋子炸彈客後,美國海關安檢時要求脫鞋檢查。再發現有液體炸彈後,大瓶乳液不准隨身帶上飛機。最近傳以色列情報來源,恐怖份子已能將電腦內的電池改置炸彈,聯邦政府也考慮全面禁電腦裝備上飛機。國際航空運輸協會稱,即使禁令擴大到美歐班機,乘客無法在班機上工作,生產力每年會減損12億美元。小型的電腦裝備,現在不構成威脅,誰能擔保將來有一天手機不會變手機炸彈。恐怖入侵了每個人的生活,即便未直接遭遇恐攻,大家生活都受到影響。 聯軍對伊斯蘭國大本營拉卡的大決戰在即,美澳日昨皆警告,伊斯蘭國身經百戰且懷著恨怒的數十萬戰士,會回到各自母國發動恐怖擊。這些既專業又兇狠的IS戰士,可能掀起今年下半年全世界的恐怖新頁。恐怖攻擊者的心態,不止是來白仇恨或教義,菲律賓南部民答那俄的恐怖份子是為了錢。民主或專制,人類建構的各種社會制度,經歷這幾百年來的衝撞與修正,解決問題同時也製造問題,這世界似往更不安全的方向在前進。這世代的人將與恐攻共存,就像人體與病毒共存一樣,一個與恐攻共存的社會,實在讓人難以樂觀。我們最好向上帝禱告:別讓這些凶險臨到美國。0606

在美中兩極 台灣是民主法治的模範生

◎公孫樂 世界的兩大強權,美國與中國正在朝兩個極端邁進。反而是夾處於美中之間的民主新銳台灣,正在實踐著穩健的民主與法治。 川普剛剛完成他上任總統之後的國外之旅,那一幕在G7領袖聚會時,川普一把推開蒙地內哥羅總統的鏡頭真讓美國人無地自容。他回到國內,「通俄門」的調查還是揮之不去的陰霾,尤其女婿庫什納已成為調查的對象,更是川普總統的最大危機。美國主流媒體報導說,川普打算特別設立一個戰情室(war room)來應對這場「戰爭」,並有意把白宮人事重新洗牌,讓更有忠誠度及戰鬥力的幕僚來應對這一個政治風暴。 根據報導,庫什納在(川普上任權力交接期間)與俄羅斯駐美國大使Sergey Kislyak 密會,提議利用俄羅斯在美機構的通訊設備,與克里姆林宮建立「後門管道」,以避開監督。 川普選舉期間宣稱要把華府的沼澤清乾淨,然而他入主白宮之後,最欲去之而後快的不是華府官場的弊病,反而是監督政府的媒體,以及把川普政府裡不欲人知的秘密洩漏給媒體的「吹哨者」。 美國川普極右政權的敵人最終並不是那些極權國家,而是監督他的媒體。 川普女婿庫什納25歲時(2005),父親老庫什納(當時老庫什納是民主黨的大金主)因逃稅、非法政治捐獻等大案被關進牢裡,只好擔起家族的房地產事業(當時起訴他的正是新澤西州的檢察官、後來的州長Chris Christie,難怪Christie無法進入川普政府的權力核心)。庫什納顯然理解,媒體在他父親涉案的報導有很大的殺傷力,他在2006年就買下了「紐約觀察者報(New York Observer)」顯然有他的如意算盤。庫什納2007年花了18億美元的天價買下美國最貴的辦公大樓,結果隨後房市大跌,他買的辦公大樓價值折半,債台高築,貸款銀行追債。在談判過程中,庫什納就曾兩度要求New York Observer的編輯當「殺手」,想爆對他不夠友善的債權人的料。幸好編輯人員堅守專業原則,庫什納未能得逞。 川普上任以來對媒體極為敵視,幸好美國還有三權分立的健全機制,否則不堪設想。然而本質上,川普、庫什納等權力核心者的心態,和北京的習進平並沒有兩樣。 中國的習近平上任以來,越走越左,似乎重回毛的路線,對媒體、公民運動、維權人士以及知識分子的箝制越來越大膽、囂張。 5月26日,在中國知識界堪稱敢言,也有大批粉絲的北京大學法學院教授賀衛方(也是諾貝爾和平獎獲得主劉曉波的重要聲援者之一)向西方媒體宣告,由於當局不斷關閉他個人的博客(部落格),封鎖他在新浪微博和兩個微信帳戶,所以他未來將不會在社交媒體上發聲。 賀衛方說︰「在過去的40年裡,(中國)知識分子的言論自由從來沒有像今天這樣受到如此嚴重的限制,這令人感到特別憤怒。」他還說︰「我感到徹底的無助,感覺我發出任何聲音都是不被允許的。」 一位在美國之音的「博客」專欄作家何清漣29日發表專文的第一句話就說︰「喬治‧奧威爾的《1984》是以前蘇聯的現實為基礎寫作的政治諷刺小說,裡面的現象已經非常荒誕,但中國的現實遠比《1984》所展現的更為荒誕…。」確實非常貼切。 習近平政權使盡全力訂定各種法條,像千萬條綑索一樣把中國的言論及新聞、人權限縮到空前的地步;習不僅壓制國內異議分子,還刻意抓了台灣NGO的工作者李明哲,69天「被失蹤」之後,由於美國國務院發聲質疑,中國才宣佈李明哲「被招認」犯了「顛覆國家政權」罪而被捕。當一個極權政府要藉法律(抓捕李明哲)解決政治問題(逼台灣吞下「九二共識」),這樣的情況必然是個僵局,曠日費時。就好像北韓連續逮捕了五位美國人,就算川普這樣暴衝狂妄的國家領導人,也只能徒呼負負。 所以身心備受煎熬的李明哲太太,雖然一直堅持「台灣主權」不能輕侮的原則營救丈夫,但最後在接受媒體訪問時也怪起蔡英文政府「沒有作為」。雖然可以理解,但蔡英文政府除了鴨子划水,並由台灣NGO團體爭取美國官方的支持和重視之外,不知道她還能做甚麼? 這就是蔡英文就任一年的台灣現況。這一年,蔡英文政府的施政有令人扼腕的,如一例一休;也有輕重緩急錯置的,如婚姻平權問題;但和兩大強權美國和中國政府比較,台灣稱得上是民主法治的模範生,較之極左的習近平只知擴權維穩荼毒蒼生,自是不可同日而語,也是台灣民主政治存在的真諦。即使和民主老大哥美國比較,川普的輕蔑新聞自由、三權制衡,以致上任至今根本沒有令人滿意的政策建樹;而且他的政府「內舉不避親」,還讓女婿和俄羅斯企圖以秘密管道躲避監督(奇也怪哉,川普的國土安全部長竟說那是「好事一樁」),簡直是拿美國兩百年民主法治開玩笑。 蔡英文上台之後,舉凡處理國民黨不當黨產、解決雙薪肥貓問題、廢特偵組,均有目共睹。而處理這些不公不義,蔡英文並不躁進,而是穩守程序正義,面對國民黨的頑抗,一步步依法拆解。至於不接受「九二共識」,更是要面對中國、國民黨以及台灣內部的中共同路人的污名、造謠及為難(世衛大會、李明哲案歷歷在目)。 在這樣的環境之下,蔡英文政府還要推動年金改革、司法改革、前瞻基礎建設等艱難的世代正義及國家建設,這當中的對立、對抗及衝突,在四分之一任期裡面就要求她考八十分、一百分,真的,在台灣這樣艱困處境的國家,太為難小英了吧? 「顧腹肚,卡贏顧佛祖」,選民要生活過得更好,無可厚非,小英第一年的民調拉不上去,可以理解。但蔡英文不怨、無悔(不像馬英九八年都服用「扁維拉」,也不像川普抱怨他接收了爛攤子),更不會像川普怪罪媒體,所以若把台灣有線、無線電視的談話節目排比起來觀察,對新政府「友善」的簡直百中無一。川普把對他不友善的新聞報導都指為Fake News,小英則概括承受。 但蔡英文5月19日在接見 2017 年海外華文媒體人士回國參訪團時,強調「不是為民調做事,而是為台灣做事」,她亦表示有信心把台灣帶向更好。蔡英文認為,她選擇在第一年的任期推動改革是前所未聞的舉動,所以她解讀民調是︰多數的國人支持她,但是卻也表現出對她的不滿意。她說,有人因為被改革所以感到不滿,有人則對改革速度感到不耐,雖然如此,她認為只要對改革有利就不怕得罪人。 「刺蔣,鎮山」一書的作者王文宏先生,5月27日在台美人歷史協會主辦的演講會上,對蔡英文政府也有懇切的針砭和期許。但他說「前瞻基礎建設」是「利多出盡」,我們尊重王先生的見解,但我們想說,蔡英文的第一年已經利空出盡,改革所造成的對抗與失序,讓親痛仇快,我們希望未來的三年,蔡英文和她的政府團隊拿出更大的魄力,大破與興利齊頭並進,讓台灣民眾感受到,不接受「九二共識」的台灣,國力更堅強、經濟更暢旺,這樣,台灣認同自然更容易凝聚,台灣朝正常國家的路也會更為平坦!0528

從馬英九的教唆洩密及柯米撤職兩案 看台美的民主差距 (Beckon)

Bechon 台灣馬英九教唆洩密案,馬被判無罪;洩密的黃世銘被判有罪。此案指出的是「皇帝不會有錯」與相關的「聽話」的專制常規,尚未從台灣消失。民主常規的建立尚待努力。 美國川普因撤換聯邦調查局局長柯米James Comey,被懷疑違反「有所不為」 的民主常規; 企圖干涉阻止FBI對川普的親信是否勾結俄羅斯影響選情的調查。司法部代理部長未事先通知總統川普,就指派特別檢察官來繼續獨立調查該案。這讓包括共和黨在內的許多美國國會議員鬆了一口氣。這是因為代理部長有骨氣抗拒國家最高首長,堅守民主常規。 「常規」是黏膠 政治「常規」不是法律的規範。它來自普遍接受的價值觀,是政治制度的黏膠。沒有常規,制度就不能順利的運作,而逐漸分離、散亂,崩潰。 社會的價值觀是「民主常規」形成與轉變的基礎。民間的關心、重視與壓力是民主常規的唯一強制力。民主常規有避免「因小失大」的功能。不讓追求私利和短期利益的行為傷害集體的長期利益。常規雖不是法律規定的,但是不遵守它還是會受到懲罰。例如被批評指責、被排斥、成為不受歡迎人物、失去選民與支持者等等。否則就不能算是常規。 黨派競爭,如果一方違反常規而民意和輿論沒讓違規者付出足夠的代價,他方就會學樣,造成惡性循環。長期研究專制制度的哈佛大學教授Steven Levitsky就認為非正式的民主常規比依法設立的制度重要。他指出30年代的西班牙與 60年代的巴西就因違反常規不需付出代價而失去民主。匈牙利和土耳其的民主也因此變成有名無實。 川普違反常規未得嘗 為了避免FBI的調查受到總統的干涉,法律特別規定局長任期10年,讓它比總統連選得連任的8年還長。依法總統有權隨時解除FBI局長的職務。但為了保護FBI不受外力干擾能獨立調查的功能,40多年來十幾任總統都「有所不為」。在柯米之前,只有一位局長塞申斯William Session(不是司法部長Jeff Sessions的親戚)被撤職。 1993年克林頓Clinton未上任前,司法部的調查報告就指出塞申斯不僅領導能力不足,而且有挪用公款、公器私用及逃稅等操守問題。根據媒體訪問當時的司法部長後的報導,老布希總統下任前就已接受司法部撤換塞申斯的建議,後來因選輸而作罷。新的司法部長雷諾Reno剛上任就被告知此事。為了遵守新總統不換FBI現任局長的常規,克林頓和雷諾試了6個月,無法說服塞申斯自動辭職後才開除他。 塞申斯和柯米兩案最大的不同是:塞申斯有領導能力及操守的缺失,柯米沒有;克林頓撤換塞申斯時沒有涉及他或他的幕僚的調查案,川普撤換柯米時有。川普明顯的觸犯了常規存在的原因。輿論普遍指責他意圖干涉FBI的調查也理所當然。有輿論為後盾,也讓司法部代理部長更敢於挺身而出,指派特別檢察官。他的決定至少目前保住了FBI獨立調查的功能,和常規的目的。 這事件凸顯了軟性、非成文、非正式的民主常規的重要,和輿論的力量。 和平革命尚未成功 「皇帝不會有錯」,老百姓不質疑當權者的言行,是極權專制國家重要的常規。它使官員和百姓怕成為異議份子或政治犯,不敢質疑當權者的決定,是形成「效忠領袖」與「聽話」習性的基石。沒有它專制就無法持續。 2013年9月, 雖然馬英九民調的滿意度只剩9.2%。制度上台灣從戒嚴專制轉化成民主已被稱讚為和平革命。政權也已轉換過一次。但當時的檢察總長黃世銘居然知法犯法先後向馬英九及閣揆江宜樺,洩露特偵組尚未偵查終結的辦案內容及監聽對象的通聯記錄等機密事項,而被判罪。這顯然是身為檢察總長的黃世銘認為「效忠」比「守法」重要。也就是台灣民主化的程度,還未能讓他解開專制常規養成的習性的束縛。 馬英九教唆洩密案無罪的判決,被懷疑是法官偏袒。阿扁的入牢也被懷疑,甚至認定,是政治追殺。這也是因為社會普遍的懷疑,許多法官尚未完全脫離專制常規的束縛,政治案件仍然遵守「聽話」的專制常規,放棄「獨立審判」的職責。 同志仍須努力 美國的代理司法部長違背上意,指派特別檢察官,維護民主常規,未讓民主的運作出軌。台灣的的檢察總長捨「守法」取「效忠」;也還有法官被懷疑為了遵守「聽話」的專制常規而放棄「獨立審判」的職責。這差別顯現的是台灣要有實質的民主還有一段很重要的路要走。 這差別也指出,即使台灣對民主常規所代表的價值觀社會上已有共識,價值觀的實現還需要社會的關心、重視、監督與壓力,才能成為民主常規。有了民主必要的常規,台灣才會有能傳宗接代的民主。也才能對抗中國的野心。0522

對付北韓之策:避戰、施壓、堅持

北韓金小胖本來打算在四月十五日太陽節再度試爆核彈,激怒了美國。因為美國最擔心北朝鮮擁有核彈與州際導彈,能夠用核子彈攻擊美國本土。因此川普放話,若是北韓再次試爆核彈美國一定會動武。並且下令在新加坡的卡爾文生號航空母艦立即前往朝鮮海域,美軍也同時與南韓軍舉行軍事演習。美方夾著空襲敘利亞及阿富汗的餘威,擺出欲將北朝鮮炸成廢墟的態勢。結果在太陽節當天,北韓並未試爆核彈或發射導彈。第二天發射一枚非長程的導彈,但是5秒鐘內就爆炸,以失敗告終。 最令人感到詭異的是,卡爾文森號航空母艦根本沒有北上,仍舊停留在新加坡附近海域。顯示川普只是虛張聲勢,並非真正想要動武。虛晃一招,暫時嚇住了金小胖,但絕非長遠之計。近二十年來,從柯林頓、小布希、歐巴馬到今日的川普,北韓一直是美國難題。動用武力解決,恐怕會產生難以承受的後果。以武力威脅加上經濟制裁又得不到結果。 北韓擁有𣎴可忽視的軍事實力包括:核武、導彈、 百萬大軍、400輛丅72重型坦克等。除此之外,從北韓境內挖了多條隧道到南韓首都首爾(己被發現十七條),及已經滲透進入南韓的特工人員等,都據有相當程度的破壞力。加上南韓的首都首爾離北韓邊界只有六十公里,北韓的長距離大砲可以打到首爾。美國若冒然開戰,恐怕會有以下難以承受的後果: **摧毀北韓的核武器及核子設施,恐會引起核爆,核災區將擴及鄰國。 **假如有一顆核子彈攻入南韓或日本,後果不堪設想。 **首爾可能遭受嚴重的破壞,造成大批人民傷亡。 **金小胖可能大舉進攻南韓,重啓韓戰。 這些可怕的發展會讓美國成為世界輿論攻擊的對象,對美國非常不利。這也是歷任總統不敢動武的原因,因此美國一定會盡力避免開啓戰火。假如是北韓率先開戰,那就是完全不同的情況,美國一定會全力反擊,將北韓炸回石器時代。 和平解決是美國夢寐以求的目標,但是過去幾任總統都以失敗收場。歐巴馬以經濟制裁的手段,順利解決了伊朗的核武問題,為什麼經濟制裁對北韓起不了作用?答案是中國不肯全力配合。在國際經濟制裁下,北韓的對外貿易完全要經過中國,北韓的糧食及能源大幅依賴中國。換言之,中國掌控北韓的生命線,北韓不可能不聽從於中國。事實上,中國未曾真正的對北韓施壓,反而幫助北韓發展核武(美國己掌握中國的國營企業支助北韓發展核武的証據),這就是經濟制裁未能奏效的關鍵。 但是自從上月初的川習會後,中國與北韓之間出現了微妙的變化:中國全面暫停進口北韓煤炭,並威脅將減少供應石油,北韓官媒警告中國不要傷害中朝友好關係,中國官媒強調朝鮮半島非核化是中國的國家政策⋯⋯。顯示中國與北韓的友好關係出現了裂痕,已經有中國的政論家預言中國與北韓之間必有一戰,而且主張趕快打,並且要大打。 從友國變敵國的事跡有前例可尋,蘇俄及越南都曾經是中國的共產主義親蜜盟友,後來都以兵戎相見。1969年中國與蘇俄在黑龍江的珍寶鳥發生大規模的武裝衝突。1979年中國軍隊大舉攻入越南,引發了中越戰爭,在為期一個月的戰鬥中,估計雙方各有數萬至數十萬人傷亡。事實上,中國與北韓更有開戰的理由,因為兩國有歷史的恩怨及領土的爭執。在人類歷史上,故事就是一再重演。 中國與北韓是否會變成敵對國家,有待觀察。事實顯示,川普以貿易為籌碼,對習近平大力施壓已經有了初步的成績,應該持續進行,不要放棄。也要有耐心,可能還要有一段時間才能看到效果。無論如何要避免率先動武,其實北韓發展核武對千里之外的美國,影響甚小。畢竟,北韓用核彈攻擊北京的機率,遠遠大於攻擊華盛頓。0514

被拒世衛之外 何不反守為攻

蔡英文連11帖推特發文,世衛組織終究未邀台灣參加會議。衛福部稱要拚到最後一刻,陸委會指責中國誤判情勢,總統府則是表示高度遺憾。外交系統著力方面:美國眾議員函官員挺台灣入世衛,據稱官方正透過三方面協助台灣,一是透過對話管道,確保美台立場一致;二是透過衛生部和國務院,讓世衛高層直接了解美方立場;三是鼓勵理念相同國家,加入美國政府支持台灣的參與。日本內閣官房長官菅義偉表態,在國際保健或感染病對策上,不容有地理上的空白,日本政府支持台灣用任何方式參與WHA大會。 我們看到聽到:從台灣政府到美日政府的發言,全部都是空話,全部都是廢言。 台灣政府使盡吃奶之力要參與世衛,內政外交的功課都作了,但是這些官式發言高來高去,明知不可而為知,它的意義在那裡?台灣有以退為進的戰略打算嗎? 總統府何必高度遺憾?難道蔡英文真的對參加世衛的可能性心理還存有一點期待?期待中國邪惡政權一夕轉性或是川普政府的外交指導改為人權至上,國家利益第二?傻瓜都知道,在中國把持下的世衛,民進黨主政下的台灣政府必被封殺,若非甘居中國小三就別想走進入世衛大門。世衛之役是一場國格之戰,與防疫無關,防疫只是藉口。台灣2300萬人的健康云云不過是個說詞,2003年爆發煞滋瘟疫時,美國衛生部即時派員來台支援防疫,台灣雖然不是世衛成員國,但當年也等同美國的一個州,受到美國聯邦政府的庇蔭還比受世衛庇蔭更實在。世衛之役是一場外交之戰,中國共產政權殺人如麻,那裡會管你全球防疫漏洞。多國不敢得罪中國,所謂防疫漏洞,在講外交實力之前,對這些國家毫無說服力。 世衛之役,蔡政府明知不可而為之,意義在那裡?11帖推文召喚世衛,召喚大家認為不可能,國安團隊也認為不可能之事,最後只換得國際友人口頭上的同情,卻也踐踏了台灣人的自尊心,這樣的外交動作意義在那裡?台灣人40歲以下天然獨占八成以上,蔡英文執政一年,軟弱外交作為與馬英九執政時期無異。去年挺蔡的年輕人,因為對蔡失望,跑掉了一半,這也是小英民調支持度一直沒有起色的一個原因。 中國共產黨與中國國民黨有一個相同點,都是欺善怕惡。蔡英文吞忍一年,難道還摸不清面對的是怎麼樣的敵人?形勢很清楚,北京對民進黨毫無善意,準備繼續羞辱蔡英文四年八年。蔡英文對國共兩黨示弱,換來得寸進尺。這一年來不斷向對岸示好,結果果真一如預期-自取其辱。既然台灣當局早就預告,最後若無法參加世衛會議,必將強烈反彈,就請蔡英文遵守承諾,一定要強烈反彈,不可把話縮回去。我們在此提供幾個建議,讓台灣的反彈可以驚動對岸,請蔡政府參考:第一步,先換掉李大維,用與民進黨理念相符的駐德大使謝志偉接外交部長。北京若再相逼,更進第二步,修法讓陸委會併入外交部。北京若再無善意,台灣就走出最關鍵的第三步,完善公投法,等待川普與習近平交惡時,推出獨立建國公投。0508

民族主義、民粹當行,極權、專制行情看漲?

◎公孫樂 法國總統選舉第一輪投票結果已於4月23日揭曉,「建制派」(establishments)的共和黨和社會黨被選民唾棄;去年推動「前進!」(En Marche!)運動的無黨籍中間派候選人馬克宏(Emmanuel Macron)和極右派政黨「民族陣線」(National Front, FN)女將勒潘(Marine Le Pen)兩人出線,將於5月7日第二輪投票中一決勝負。 而在第一輪投票之後的民調顯示,馬克宏可能在第二輪選舉中以支持率超過60%獲勝。 先前,荷蘭3月15日舉行國會選舉,也是歐洲的首場政府換屆選舉,結果顯示:原本引發普遍憂慮的「荷蘭川普」Geert Wilders領導的極右翼民粹政黨「自由黨」未能勝出,現任首相呂特(Mark Rutte)所領導的中間偏右政黨自民黨獲勝,在150個議席中取得30個席位。而在選前頗被看好的極右翼陣營只獲得19個議席。 雖然法國總統第二輪投票尚未見真章,但歐洲的民主底蘊畢竟比美國來得深厚,極右的民粹主義者尚未能席捲歐洲。當然,美國的總統大選遊戲規則,讓一位總選票輸對手百萬的川普入主白宮,只能說是民主選舉(算人頭)的一個意外。 一個令人憂心的現象是︰美國的川普在競選期間大力讚揚俄羅斯總統普丁,把普丁形容為「大有為的領袖」,用來對比歐巴馬的「軟弱無能」。但美國情報單位確認俄羅斯在美國總統大選確有「使力」影響選情,美國國會也正就俄國介入美國大選展開調查;而吊詭的是,川普從選前到當選後,不管民眾如何陳情、示威,要求他公佈報稅資料,他就是不願意攤在陽光下。 而法國總統選舉第一輪出線的女候選人勒潘,和川普一樣有強烈的反移民主張,也對普丁讚賞有加,她也主張脫歐並與俄羅斯改善關係。所以西方媒體都認定勒潘也是普丁押寶的法國總統候選人。 更勁爆的是,時代雜誌在今年一月就報導指出,勒潘的「民族陣線」黨曾向莫斯科的一家銀行貸款九百萬歐元(約一千萬美元)。反對勒潘的陣營就指控這個極右政黨接受俄羅斯的資助,從而也就是普丁操控了該黨的財務。 美國和法國總統大選,民粹主義候選人得以出線,都因為全球化之後藍領階級成為受害者,從而支持高喊反全球化以及反移民的極端民族主義候選人,讓他們得到選票。 但在這個事實的背後,我們卻看見民粹的民族主義者對極權、獨裁的傾慕與嚮往,這種發展讓西方的民主、三權分立制衡的制度面臨嚴重的挑戰。 今年正好是列寧(Vladimir Lenin)發動俄國十月革命一百週年,4月22日也是列寧出生147週年。 知名俄國歷史學家祖博夫(Andrey Zubov)說,列寧是俄羅斯歷史上最可怕的人物。 100年前的4月,列寧結束了多年流亡,在德國資助下從瑞士經德國、瑞典和芬蘭返回聖彼得堡。列寧4月中旬抵達聖彼得堡後,立刻發表了著名的「四月提綱」(全名為《論無產階級在這次革命中的任務》),並提議把布爾希維克社會民主工人黨改名為共產黨。 四月提綱後來發展成為列寧主義,成為政治暴力、專制極權、國家掠奪和摧毀私有產權,社會分裂和內戰,以及消滅農民和知識階層的理論依據。 列寧的四月提綱還強調輸出革命,後來在此基礎上成立了共產國際,幫助中國等國共產黨執政。 也就是說,列寧創造了兩個共產極權大國︰蘇聯(俄羅斯)和中國。 雖然蘇聯在1969年解體,但俄羅斯演變到今天卻仍由KGB出身的強人普丁掌控;中國共產黨則由紅二代的獨裁者習近平主政,並豢養北韓共產黨的金氏政權荼毒人民,威脅世界和平。 美國總統川普最近因為敘利亞問題和俄羅斯交惡,雖然不再讚美普丁;但是習近平四月初來訪華府之後,川普就在福斯電視台稱讚習近平是「一個很棒的人」(a terrific person)。 川普在2016年競選總統期間,多次宣稱,將在上任第一天就將中國列為「貨幣操控國」。但財政部日前發布的「國際經濟及匯率政策報告」中卻說,包括中國在內的美國主要貿易夥伴,並未操控貨幣匯率取得不公平貿易優勢。 更扯的是,網媒《Quartz》爆料說,川普4月12日接受華爾街日報專訪時竟這樣說︰ 「他(習近平)接著談到中國跟韓國的歷史,不是北韓,而是整個韓國。你知道的,這是在談幾千年的歷史與戰爭。韓國過去其實是中國的一部分。聽(習近平說)了十分鐘以後,我了解到這並不是件容易的事。」此言一出,韓國輿論大譁。 川普的無知、膚淺與暴衝以及對獨裁者的羨慕,表露無疑! 另一件令人關切的是︰美國公民、慈善工作者阿雅.赫加齊(Aya Hijazi)在埃及被關押近三年後,於4月20日晚上獲釋。前總統歐巴馬也曾要求過埃及釋放赫加齊,但沒有成功,所以這算得上是川普總統上任百日的「政績」之一,赫加齊的家人當然感到欣慰。 問題是,川普口中「很了不起的傢伙」(a fantastic guy)的這位埃及總統塞西(Abdel Fatah al-Sissi)是個貨真價實的獨裁者、殘暴的統治者! 2011年,埃及人民起義推翻前獨裁總統穆巴拉克(Hosni Mubarak),由民選的穆爾西(Mohamed Morsi)當總統。但2013年,塞西將軍發動軍事政變,推翻穆爾西。塞西掌權後實施鐵腕統治,大力鎮壓抗議民眾,異議人士無故遭監禁、刑求,甚至「被失蹤」,埃及人權大幅惡化,當時的美國總統歐巴馬拒絕邀請塞西訪美。2013年塞西政府大規模屠殺上千位抗議民眾時,歐巴馬也叫停軍事援助。 塞西於是狂批伊斯蘭恐怖份子是「美國教唆的陰謀」,2014年美國公民阿雅.赫加齊遭逮捕顯然是塞西的政治勒索。赫加齊在埃及經營非營利組織the Belady Foundation,救助無家可歸的埃及兒童,卻被塞西政府指控性侵、販運人口。後來歐巴馬政府讓步,恢復每年13億美元的軍援,塞西政府還是不肯放人。 美國變天之後,川普4月3日在白宮迎接埃及總統,塞西一抵達白宮,川普就與他熱情相擁。這是2009年以來,第一次有埃及總統受邀訪問美國,外界認為,有了川普總統的背書,塞西政府先前為人詬病的高壓、殘暴統治也毫無疑問將「更上一層樓」。 阿雅.赫加齊的獲釋,顯然是在這場會晤中達成的「交易」,但川普給了塞西甚麼好處, 外界諱莫如深。但光是川普公開說:「我要讓所有人了解,美國絕對支持塞西總統。」就是一項大禮物了! 結果,北韓的金正恩政府於4月21日,在平壤國際機場逮捕正準備搭機離開的一位美國教授湯姆‧金。這不是「有樣學樣」嗎?(平壤到目前為止已經拘捕了三名美國人。) 難怪川普24日趕緊致電中國國家主席習近平「討論朝鮮局勢」。 川普上任百日,他的內政、外交政策被形容為「一團漿糊」並不為過,國務院、國防部、情報部門,甚至白宮幕僚和總統的口徑並不一致,川普忙著發推文,幕僚就要忙著替他背書,甚至擦屁股。 4月28日,在野的民主黨給川普百日施政打分數,送給他「F」的評價。在野黨當然不會說好話,但川普向選民打包票要推翻的歐巴馬健保(ACA),3月24日在國會「出師未捷身先死」,第二次試圖再攻,也在4月27日緊急叫停。川普口中「大災難」、宣稱上任就要退出的北美貿易協定(NAFTA),4月27日也急轉彎,不退了!他對選民的承諾到目前為止沒有一項落實。媒體說他只能炒短線,靠行政命令治國,根本沒有可長可久的政策路線。 路透社日前專訪台灣的蔡英文總統,小英被問到是否期待還有第二次川蔡通話,小英當然回答期望還有機會再聊聊。然而路透社記者又拿小英的回答去問川普,川普馬上「輕蔑地回絕」(spurn),說不想讓習近平添麻煩!這個人真的翻臉像翻書! 歐洲到目前為止還沒有出現和美國一樣的「川普」,法國的總統決選是一個試金石,如果勒潘當選,俄羅斯的普丁必然樂開懷,因為西方民主國家的聯盟體系將面臨崩解,果如此,川普、勒潘、普丁、習近平、塞西等將可互通聲氣,在民族主義、民粹主義的推波助瀾之下,極權、專制行情將看漲,世界的面貌將大為不同! 到時候,川普若說「台灣是中國的一部份」,也沒有甚麼值得吃驚的。 我們現在只能期盼歐洲的民主底氣夠深夠厚,不要出現如川普這樣的領導人!0429

川普學會了治國?(Beckon)

Beckon 川普上任不到一百天就推翻了好幾個競選諾言。而且受到不少讚許。不少美國媒體認為他的大轉彎是由於進入白宮後接觸了不同的資訊,也受了白宮新幕僚、商界大老及女兒與女婿的影響。我們當然希望這些影響代表他不會再隨興所致任性治國。但若檢視他的轉彎過程,這盼望很可能落空。 川普180度轉彎不少次。以攻擊敘利亞為例。2013年他未投入政界時就主張,美國不應介入敘利亞的內戰;如果要攻擊敘利亞也須先經國會通過。上任後推翻了這兩個主張。競選期間他稱俄國總統為「最好的朋友」,現在則指責俄國助紂為虐。知錯能改還免強可原諒。 北太平洋公約組織始於冷戰時期。它保住了西歐沒被赤化。北約國家也派兵參與伊拉克及阿富汗戰爭。在國際上盡量支持美國。但競選期間川普說,北約是一個過時且浪費美國資源的組織。現在則說因為他的努力北約已變成一個現代化、費用分攤的反恐組織,是美國與歐洲安全的柱石。一個不了解或不重視北約這組織重要性的人居然能當選總統,令人擔心這國家的未來在國際上是往上走或往下走。 當選後未上任前,川普接受蔡英文的電話祝賀,讓台灣的人心大快。沒想到上任前他又數次說一個中國政策是談判的籌碼,讓台灣及重視自由民主的美國政要與學者重申台灣的前途不能作為籌碼。但上任不到一個月,因為無法承受習近平拒絕與他通話的壓力,川普又改變立場,承諾會遵守一中政策。這件事指出,川普出言食言做事無基本原則。這對非極右派的選民來講,已是見怪不怪。一個國家的元首做事如果沒有原則,友邦就不敢信賴它必須自求多福。 川普對中國操縱幣值的指控也一樣。競選中指責中國操縱幣值來大額提高美國的入超,且宣稱上任後會對中貨加徵45%的關稅。上禮拜又完全改變立場。昨天(4月15日)又推特說北韓問題美國需要中國的幫助,他沒有理由將中國列為貨幣操縱國。根據報導,事實上川普是經過商界大老的解說,才知道中國近年來並無操控幣值。但為了面子,他將客觀的事實認定,當作政治問題來解說。他將來說的話能不被打折扣嗎?一個說服力不夠的總統如何領導國家? 更令人擔心的是川普對他的國安及外交團隊的分析報告和建議似乎沒當一回事。上禮拜他接受華爾街日報的訪問時,記者提到北韓的核武問題。川普說,他本來是希望在川習會時能說服習近平施壓北韓促使北韓放棄核武。他耐心的聽習近平解說10分鐘才知道事情沒他想的簡單。也就是說,沒有習的解說他就不知道北韓核武問題的複雜性。然而逼迫北韓放棄核武為什麼複雜及複雜在那裡只要上網查詢就可知道。他的國安外交團隊也一定知道。如果他的團隊未向他報告過,就是他嚴重失職,未事先諮詢自己的團隊。若他的團隊事先報告過,就是他對美國全球最大競爭對手的解說的信任高於自己的團隊。如果川普所說的是事實不是捏造的,他的執政品質那能不讓人擔心。 這些事件告訴我們的是,川普的決定改了;但他的做事風格原樣沒變。難怪根據兩天前的民調,除了他共和黨的忠誠選民之外,極少選民信任他。不認為他能保護美國的安全。 我們希望前述的觀察與意見都是錯的。我們祈求川普是變了。遇到問題時會虛心聽取專家的不同意見,透過集思廣益深思熟慮找出問題的癥結和解決之道。而且必要時與盟邦合作做出正確的決定。0417

台灣需要發展攻擊性武器

最近美國在南韓部署薩德反導彈系統,引起台灣也熱烈討論:台灣需不需要薩德?但這是假議題,因為面對對岸部署一千多顆飛彈對準台灣,誰不希望有多一層的保護,誰敢說不需要。沒想到對岸也來插一腳參加辯論,一名解放軍將領威脅説「台灣部署薩德之日,就是解放台灣之時」。後來國防部長馮世寬在回答立委質詢時說「不贊成引進薩德」,立即引來不少的批評,指責馮一部長不應該這麼怕中共。辯論的核心被扭曲後,不能在國防戰略上做理性的探討,是一件很遺憾的事情。事實上,最値得我們深入分析探討的是:台灣需不需要攻擊性的武器?及國防資源如何分配的問題。 台灣當然需要攻擊性的武器。如果我們只防衛不攻擊,敵人大可毫無顧慮的攻擊我們。假如我們有強大的攻擊能力,敵人有所顧忌就不敢隨意發動戰爭,這是很簡單的道理。主要的問題是在美國一直都不肯賣攻擊性武器給我們,台灣攻擊性武器只能靠自造。去年雄三飛彈的誤射,意外的暴露台灣自造的飛彈系統竟是那麼的精準,絲毫不輸於世界頂級飛彈,這是值得驕傲的表現。 要用有限的資源發展出精良的攻擊武器,確實是很不容易的事。只能選擇發展花費最少,最具效果的武器,飛彈是一項好的選擇。相對於發展飛機或戰艦,飛彈成本比較低,又可以打到敵人的心臟地帶,而且容易掩藏,躲過敵人的第一波攻擊。現階段台灣發展的飛彈系統雄風及天弓都還是自衞型飛彈,雄風是反艦飛彈系統,天弓是高空反飛彈系統。但是兩者都可以改造成攻擊武器,雄風可以改造成巡弋飛彈,天弓可以改造成中遠程導彈。假如我們有數百枚巡弋飛彈能夠反擊中國沿海地區,數百枚導彈射程能夠到達大都市如上海,北京、廣州、武漢、重慶等及敏感目標如中南海、長江大壩等地,中共決不敢輕易動武。 其他如最近剛上路潛艦自製及戰機(如台灣自製的經國號戰機)也可以自製,要考慮的是我們是否有足夠的資源及必要的技術,來開發這些武器。 薩德反導彈系統並非可以攔截所有的飛彈的萬靈丹。事實上,薩德是防高空導彈系統,對低空飛行的巡弋飛彈完全起不了作用。中共畏懼的是薩德的雷達,薩德雷達探測範圍達一千公里,雖然部署在韓國的薩德雷達限縮在二百公里內,但是中共在東北及華北的遠程導彈,都在它的監視範圍內。 中共對準美國本土的遠程導彈,東風5,31及41型都部署在東北及華北。部署在南韓的薩德雷達可以全程監視,從發射時就開始追蹤,在未到美國國國土前就被攔截摧毀,這是中共跳腳的原因。中共對付台灣的東風15型及對付南海的東方16型導彈,則部署在中國的東南部,這是台灣要應付的對象。 台灣防空系統的部署,與以色列不相上下,是全球之冠。台灣在樂山基地的鋪路爪雷達,探測範圍達三千公里,系毫不輸於薩德雷達。高空有自製的天弓系統防衛,低空有美製的愛國者保護。因此,馮部長説不贊成台灣部署薩德,完全可以理解。有關薩德系列對台灣防空會增加多大的幫助,國防部內一定有很仔細的研討及評估。馮部長不贊成部署薩德的理由應該是:節省購買薩德的款項,可以添加其他種類的武器,是比較合理的選擇。0409

商人遇強盜 冷眼看川習會

◎正文 眾所矚目的川習會,焦點聚在三大問題:貿易問題、北韓問題、南海問題。這三大問題去年川普當選後已多次挑明。現在又多一個問題:川普女婿傳加入共營。老共外交下手真的是快狠準,美國媒體也因此盯得很緊。川習會前,媒體除了關心川普對這三大問題缺乏最終戰略之外,還掀開川普女婿家族擬接受中國安邦集團注資,為紐約地產投資解套,整起交易案涉及利益衝突與國家安全。川普與女婿庫許納都是成功商人,從這個家族所曝光的新聞來判斷,川普特別寵信女兒伊凡卡及女婿庫許納,兩人皆納入白宮團隊,其它的子女甚至第一夫人梅蘭妮亞倒像是局外人。36歲,身價七億美元,駐馬爺庫許納是川普眼中大將才。這位年輕的將才深獲信任,可以從北京管到耶路撒冷,從耶路撒冷管到巴格達。紐約時報爆料,季辛吉在川普當選後牽線現為白宮高級顧問的庫許納為北京與川普的傳話人。中國駐美大使崔天凱甚至草擬川習會後聯合聲明交庫許納,而這份聲明在國務院內流傳。庫許納從未有外交與公職經驗,國會議員說,連國務卿提勒森都得徵詢庫許納意見。 新人新政,跌跌撞撞。川普的施政讓自己的滿意度降到只剩36%,比前幾任的美國總統低很多。加上一個天才庫許納可以指導國務卿,岳父配女婿,商人配商人,這樣決策核心,要把美國帶向何處? 川習會倉促上陣,川普新手團隊面對老練的習近平,能有多少勝算?當中國持續霸凌美國盟友、鎮壓異議份子、犧牲全球成長而不改革經濟,白宮前顧問黎安友擔心北京借力使力,川習會反賦予習近平合法性,強化他在海內外的影響力。 移民管制與健保政策接連遇挫,川普在中國問題上有非得分不可的壓力。中共十九大在即,習近平也有輸不起的壓力。近年來最具張力的元首峰會將激起什麼火花,大家都等著看好戲。川普有台灣牌,習近平有北韓牌。中國南海填島建軍,美國推日本打前線。川普有一年三千多億美金貿逆差牌,習近平也有一張川普女婿牌。商人漫天喊價,不會撕破臉,商人搞雙贏,所以川習會前,日本讀賣放出美擬售台F35戰機與薩德防衛系統,沒有人會去認真看待,只因為看起來就像喊價的籌碼。川普揚言不須中國幫忙,暗示美國可動武解決金正恩政權,看看首爾千萬人口形同北韓人質,向北韓動武也像喊價的籌碼,中國恐不會認真看待。惟有打出關稅牌才是打到中國的軟肋,但對美國有巨額順差的德國與墨西哥都會一起賠葬,美國企業出口也受重創。萬一川習會撕破臉,喊價的籌碼被迫兌現,F35戰機與薩德系統全部售台灣,台灣才是大贏家。 如果以白宮幕僚的鷹派陣容,情勢對台灣本是一片大好,現在無端殺出一張女婿牌,台灣對美外交產生意料之外新的變數,庫許納與季辛吉都是猶太裔,也都是川普的親信,北京的猶太戰略有可能成功,美國學者憂心川普在雙贏的考量上,上了中國的當,賠上的美國的核心利益,不是沒道理的。庫許納如果成為季辛吉第二,走向季辛吉強烈親中立場,那將會為台灣帶來麻煩,還好美國主流媒體對這對岳父女婿相當挑剔,也等於是在幫台灣利益把關。 女婿上場,北京對美外交能量驚人,在國會、政黨或在國務院,挾商業利益的攻勢,台灣只能瞠乎其後。唯台灣與美國同是民主國家,繫於防共地緣最前線,支持台灣對美國人來講正正當當,如同國務卿提勒森所言,支持台灣具有道德性,既是有道德的正當性,那就是沒得商量,沒有打折扣的空間,對以基督教立國的美國人,拿中國的好處來出賣台灣,會讓美國人蒙羞。空泛的道德制高點,雖不實在,但此時的台灣還有其它更實在的選擇嗎?以此觀之,面對惡鄰,保護小國台灣國家的安全第一防衛圈是繼續優質化民主體制、繼續打造公義社會。年金改革、公投法修正、不當黨產充公,比造幾艘潛艇更能保護台灣。0403

政治和房地產隔行如隔山~川普踢到第一塊鐵板

◎公孫樂 1968年,尼克森競選美國總統時這樣告訴選民︰「有上帝和你們的幫助,我們一定成功!」 1980年,雷根這樣向選民訴求︰「我請求各位不只『相信』我,也要相信你們的-我們共同的-價值,然後賦予我達成目標的責任。」 2000年,喬治‧布希面對選民說得更謙卑︰「我瞭解總統辦公室是讓一個志得意滿者變為祈求者的地方;但我渴望開始在裡頭奮鬥。」 2016年七月,競選第四十五任美國總統的川普這樣告訴支持者︰「我就是你們的聲音,我一個人就能解決問題,我將扶正法律和秩序!」 川普還沒當選總統之前即已著書立說,標榜自己是不世出的談判高手。當上總統之後,他的幕僚也猛讚老闆是個天賦異稟的談判大師,能把談局隨時視需要而翻雲覆雨。 3月24日,這位選前選後都像「荒野大鑣客」那樣特立獨行、要獨挑大樑「清理華府沼澤」的美國總統,在國會所推的第一個法案就踢到了鐵板! 2010年民主黨主政時通過並施行的「歐記健保」,七年來共和黨誓言要將它推翻並通過新的健保法案。可惜的是,長長的七年時間,共和黨人並沒有「準備好了」,雖然罵了七年,也宣稱完全執政之後,第一要務就是推翻並推共和黨版的健保法案,然而真的完全執政了,在國會推出的第一個法案卻是倉促上陣、禍起蕭牆。 「歐記健保」到底是好政策還是壞政策?根據洛杉磯時報報導,共和黨20日還如火如荼計議著新的健保法案時,當天Hart Research所做的一份民調結果顯示,有68%的美國人希望保留歐記健保行得通的部份,只進行部份修正;只有32%贊同共和黨「推翻加取代」的作法。對於共和黨打算大砍的Medicaid部份,大多數受訪者(包括54%投給川普的受訪選民)希望加以保留。 顯然,推翻歐記健保很大一部份是黨派鬥爭。川普競選時對支持他的藍領支持者所開的支票並不符主流民意。而且,川普是否真的瞭解共和黨想通過的新健保法案,也頗令人懷疑。 因為當眾議院議長Paul Ryan三月六日提出共和黨版的新法案時,川普就問他的幕僚說︰「這個法案真的好嗎?」而之後的十八天,當川普也全力投入說服、威脅、甚至發出最後通牒,想迫使反對該法案的共和黨眾議員投贊成票的期間,他還是時不時就問幕僚同一個問題︰這真的是個好法案嗎? 川普在他的房地產帝國裡,儼然是個帝王,他可以專斷、獨裁,沒人敢埒虎鬚(難怪他對俄羅斯的獨裁者普丁讚嘆有加)。他在競選時敢說︰「我一個人就能解決問題」,就是這種專斷心態所反映出來的無知和狂妄! 共和黨版的新健保法案碰到黨內極保守(認為做得不夠)及溫和派(認為若造成未來十年兩千四百萬人無保,將影響他們的選情)眾議員的反對,華盛頓郵報形容川普就像滿面通紅的唐吉軻德,奮力對抗來自國會山莊那股控制不住的倔強力道。 保守派的「眾院自由連線(House Freedom Caucus)」主席Mark Meadows是川普花極大功夫想說服的反對派系龍頭。川普不但請他到總統辦公室促膝而談,他的白宮頭號策士Stephen K. Bannon還不時傳簡訊噓寒問暖、套交情,川普甚至在19日那個週末邀請Meadows到佛州他的私人莊園Mar-a-Lago再一次討論該法案。 只是Meadows的立場絲毫沒改變。Meadows說了一段「警世金言」,他說,川普很討人喜歡,但這是關於「政策」,政策就是政策,不能和其他的事混為一談。 難怪洛杉磯時報說川普第一回合就敗得很慘,付出沉重的代價。因為商場的天才談判高手進到混亂複雜的國會,真的是兩碼子事。 不過川普還是川普。共和黨撤案之後,他立即主動打電話給華盛頓郵報(他眼中Fake News的製造者)的記者,說共和黨的法案差「 一點點」支持票而撤案(實際上包括「自由連線」和較溫和的反對派系應該超過30票)。然後就歸罪於民主黨,說民主黨連一票都不給,所以歐記健保還是民主黨的,他要等到歐記健保「爆掉」了之後,民主黨人來求他再說。 川普好像對國家政策的連貫性一點都不懂,對前政府政策如果改不動就需「概括承受」的觀念似乎也不願接受。難怪就有學者舉例說,如果現政府不同意某個在外地的國際戰爭,是否也要讓阿兵哥們都被敵人宰了再說? 川普的第一役吃敗仗,當然影響選民對他未來執政的信心。從川普首役失敗後的反應來看,他對普丁(或中國的習近平)的羨慕應該有增無減。他和國會的關係已經受損,可能採取甚麼樣的手法「招降」眾諸侯仍是未知數。 我們只希望川普總統從這一次的失敗學到教訓,華府的「沼澤」不光是他所痛恨的民主黨政客,沼澤裡也養了許多共和黨的大鱷,他「一個人就能解決」只是他的夢想與狂言而已。 台灣的行政院長林全23日為「前瞻基礎建設」政策辯護時說,民主社會每個人都充滿無力感,他當行政院長也充滿無力感。 川普總統現在恐怕也有相同的心境。 不過林全這樣說︰但如果政府上下同心協力,就會展現很大執行力,以綠能建設為例,「國外投資人告訴我,從未看過台灣有這麼大決心,社會進步要靠大家一起努力…一起努力推動。」 台灣的民主還很年輕,當政的人施政碰到困阻,雖抱怨「無力」,但仍堅信「上下同心協力」、「靠大家一起努力」。美國有兩百多年的民主經驗,川普應該學習他的前任先輩,虛心從一個志得意滿的人變為祈求上帝與人民協助的領袖,建立共識、構築共同的價值,彌平社會、族群的分裂。如果總統只會推卸責任、怪罪在野黨,連黨內的同志都無法整合,就會成為和風車作戰的唐吉軻德而已。0327

恐中 防中 用陽光消除大學行政首長的「智障」(Beckon)

Beckon 台灣最近的「一中承諾書」事件,讓人質疑各大學涉及承諾書的決策者的智慧在哪裡。 學術自由 教育的使命是傳授知識與能力,幫助每一個人充分發揮天賦才能,透過自我實現來促進社會的共同利益。有充分的學術自由,教育機構的師生才能從各種不同的角度來研討不同的議題;才能找出持續變化中的社會共同利益的內涵與實現的方法。學術自由是為了共同利益而生,不是為了任一教育機構或任一教員的利益。 教育包括政治議題的討論 學術界探討有爭議的議題、尋求化解爭議之道是正常的,也是義務。教員在討論議題時,只要清楚的區分客觀的事實與主觀的見解,闡述討論自己的見解是無可厚非,甚至是應該的。 台灣絕大部分的人民反對與中國合併統一。但如何維護台灣的自由民主及獨立自主仍有相當的爭議。教員在課堂上與課堂外,討論兩岸關係及如何維持台灣的民主自由,對如何建立台灣內部的共識會有極大的助益。中生如能參與這討論,即使他們所說的只是中共的官方立場,也會讓台灣的師生更了解兩岸關係的癥結所在,並進而尋求化解之道。因此,學校承諾不談統獨,顯然侵犯學術自由,違反國家的共同利益。以它只承諾「不談一中一台,不論及台灣前途和台灣獨立」並不違法,來辯解承諾書的簽署,是將教育的使命及學術自由不當一回事。 醉翁之意不再馬 根據外媒的報導,中國在台灣有監視中生的機制。中國知道在言論自由的台灣,中生喜歡閱讀在中國被禁的書籍,喜歡看火花四射的政論節目。即使他們就讀的院校不談兩岸問題,中生也無法避免體會到台灣的民主、接觸到台完灣的民意。簽署一中承諾書對避免中生受到台灣的影響效益很低。避免中生被台灣的自由民主「汙染」,不是中方要求承諾書的目的。 在從前戒嚴時代,學術界不談政治是為了避免被國民黨視為異己整肅。在今天的台灣,學術界討論有爭議的政治議題或對之發表意見,已不是禁忌。台灣七十多所大學院校簽署承諾書,或許不是來自「一中」心態,也不是為了中生所繳的學費;而是戒嚴時代不談政治的禁忌遺毒導致這些院校同意在課堂上「不談一中一台,不論及台灣前途和台灣獨立」。但它剝奪了居絕大多數的其他學生的權益。簽署這種承諾書等於間接同意只談一中,已非單純的學術交流。況且中國處處逼迫台灣接受一中原則。同意只談一中,等於同意幫助中國逼迫台灣就範,同意幫助中國剝奪台灣人民的自由民主,是助紂為虐。簽署這種承諾書不是心另有所圖,就是失去智慧。理應受到全民的批判與譴責。 避免重蹈覆轍 教育部調查承諾書事件後的結論是學校有缺失但沒違法,且不會公布簽署承諾書學校的名單。結論公布後,簽署承諾書的學校再度重申它們本就沒違法,是政府的規範不明確,才讓學校無所依循。這是卸責之詞。如本文指出的,學校簽署承諾書不是心另有所圖,就是「智障」。政府的規範再明確也無法預測到中國將來所有的要求。規範仍然需要解釋、分析及判斷,而讓學校繼續有推託卸責的藉口。 教育不是為了培養「服從」。教育必須培養獨立思考、判斷的能力,及坦然承擔決定的後果的態度。教育機構如果自己都不願思考、判斷、決定及承擔,而將責任推給政府,如何教導學生。避免承諾書事件重演的唯一方法是要求教育機構將所有與中方簽署的約定攤在陽光下,讓全民檢視。這樣,教育機構的決策者才會謹慎的三思而後行.才會維護台灣的學術自由及台灣人民的共同利益,才不會再度「失智」。0320

美國開國經歷對台灣的啓示

革命難,革命成功後的治國更難。因為革命必須用武力,革命的參與者大部分是武夫,武夫只會打殺不知如何治國。因此革命成功後,不久又被推翻的例子很多。歷史上能夠維持百年以上的政權並不多,其中美國開國過程是成功的範例,有很多值得台灣學習之處。 美國開國元勳(Founding Fathers)不只以弱勢的武力打敗了英國的正規軍,更創制了三權分立的憲法,使美國避免出現如希特勒的獨裁者,也規範了政權的和平轉移。二百多年來這部憲法保障了人民的權利,使美國成為移民的樂土,奠定了美國強盛的基礎。以下七人是最被推崇的美國開國元勳: George Washington:革命軍總司令,第一位美國總統。在第二任任期屆滿時,選擇不再連任,成為美國總統最多只能做二任的不成文規定。 John Adams:第二位美國總統,參與獨立宣言的草擬。其子John Quincy Adams 是美國第六位總統。 Thomas Jefferson:第三位美國總統,獨立宣言主要起草人。在美國建國初期,具有強大的影響力。 James Madison:第四位美國總統,被稱為美國「憲法之父」。在他的努力下,完成簽署訂定了美國憲法。 Benjamin Franklin:政治家也是科學家,參與獨立宣言的草擬。在獨立戰爭期間,任美國第一位駐法國大使,爭取到法國政府對美國獨立的支持,對美國獨立戰爭貢獻甚大。 Alexander Hamilton:第一位美國財政部長,參與憲法的起草及制訂,建立了美國財政系統及美國聯邦银行,奠定了美國聯邦政府財政運作的基礎。 John Jay:第一位美國聯邦大法官,主張強大的聯邦政府,參與憲法的制定,在外交領域也有很多貢獻,例如與英國簽署的Jay Treaty ,爭取到相當有利的貿易條件。 美國開國元勳冒著生命危險站出來反抗英國的暴政,捍衛自己熱愛的鄉土,終於以劣勢的兵力打敗優勢的英軍。獨立後,華盛頓總統將他們都納入政府體制,讓他們同心協力規劃政府的運作,制訂了三權分立的憲法及財政運作體系,讓美國能長治久安。經過二百多年的開拓與發展,終於使美國成為世界上最強大的國家。 台灣的獨立運動與美國開國過程有很多相似之處,美國成功的經驗值得做為我們的範本。美國是從當時最強大的國家--英國的掌控中獨立出來,台灣的獨立建國運動正受到中國全面反對及打壓。如何以弱小的力量扺抗大國的霸凌,更重要的,如何開創出一個有效率能長治久安的政權,美國的開國過程就是一本很好的參考書。 在獨立的過程中,台灣與美國最大的不同在於,美國用武力在八年的獨立戰爭中把英國趕出去,台灣的獨立運動持續了半世紀(從彭明敏的台灣獨立宣言開始),終於在2016用選票打倒國民黨。俗話說亂世出英雄,美國出了一群有智慧的開國元勳,奠立了美國基礎。同樣的,台灣也產生不少的人才,問題在於這些賢才能為台灣奠立百年的根基嗎? 美國是台灣最主要的盟友,而洛杉磯是台灣通美國的門戶。從彭明敏教授在1967年訪洛以來,我們接待很多從台灣來的,有理想有抱負的熱血青年,無論是在演講會上、飯桌上、或私下聊天的內容離不開打倒國民黨,及建立台灣國。無情的歲月催趕下,青年逐漸成為老人,但是新一代的年輕人接踵而來。這些老中青三代的革命志士都有一個共同點:有智慧、有能力、熱愛台灣、一生為台灣打拚。這些革命志士就是台灣建國的人才,他們就像美國開國元勳,團結起來一定能締造出能夠長治久安的台灣國。 但是,我們看到最近台灣政局走入偏道,大多數的革命志工未能為新政府所用,在扁政府擔任過行政院長,及擔任過各縣市首長的重量級人物未能受重用,而新政府內無能的官員充斥,民調急速下滑,加上國民黨的殘餘勢力結合中共乘機在各處點火作亂,尋求在2018地方選舉中再起,台灣正面臨統治能力的危機。 我們認為趕快讓革命志士們全面掌控政府部門,釋放出他們的能量為台灣打拚,是撥亂反正的唯一選擇,也是讓台灣走入長治久安的唯一途徑。0312

美國人是誰?(Beckon)

Beckon 川普在競選期間善用扇動性的語言挑起選民對回教徒與墨裔的歧視及情緒。他當選後,憎恨、欺負少數民族的排外事件比前幾年增加很多。例如在費城與密蘇里州就有超過250個猶太人的墓碑被翻倒。紐約的地下車出現反猶太人的標誌。南加和其他地方也有不少辱罵、欺負回教徒與墨裔的事件。這些事件是否應歸罪於川普,他的支持者與反對者當然有不同的看法。但它們道出美國潛伏的 – 你們不是美國人 – 的「排外」問題。 華裔移民的浮沉 雖然美國的獨立宣言主張「人人平等」。但從歷史的觀點,美國也是很會歧視不同種族或背景者的國家。華裔的移民史是最好的案例。 當加州需要人力時,華裔移民受到極大的歡迎。1850年加州成為美國的一州。在州的慶祝大會上華裔代表被安排坐在顯耀的位子。在加州憲法簽字的州長McGougal,稱讚華裔移民是最具資格成為公民者之一。報紙對華裔移民也褒獎有加。事實上,華裔移民對加州有不少貢獻。例如他們教白人蓋防水堤將Sacramento的沼澤化成農地,也培植出現在還很受歡迎的bing cherry(櫻桃)。但是當他們的克苦耐勞被認為影嚮到白人的生計或賺錢機會時,就被排擠欺負。 南北戰爭結束後。美國的經濟不景氣影響到白人的謀生。受到民意的壓力,聯邦與地方政府連續制定各種法律排擠華人。例如,舊金山針對華裔多的行業(如洗衣店)規定必須有營業許可,但許可只發給白人不給他們。聯邦也制定法律禁止日本和菲律賓之外的亞裔擁有土地或與白人結婚。1882年的華人排除法也到日本偷襲珍珠港後才失效。 更有甚者,加州法律規定華裔移民不得作不利於白人的證詞。這導致白人能姦殺、搶劫華人而不怕被定罪。但是加州與聯邦的最高法院居然都判這法律沒違憲。加州最高法院1854年的判決書甚至說:華人是劣等種族。他們的智力增長有限。從他們的歷史可看出: 他們的語言、 意見、 顏色和體格與我們之間有不可逾越的差異。因此他們沒有權利對我們做不利的證詞或參與我們的政府。 加州已在1873年廢除這不得作不利於白人證詞的法律。這判決也已失效。但該判決文描述的偏見,今天仍然可以更廣泛的適用。根據普遍被接受的研究報告,眾多人的下意識裡潛藏著對「和自己不完全一樣的人」的偏見,因緣一到就浮出來。偏見輕者引起歧視,重者造成對外來族群的排斥。這是近一半選民投票給川普的主要原因之一。 時勢與社會的助力 半世紀來,美國的亞裔移民常被讚為模範移民,並將亞裔移民的攀升歸功於他們注重教育。布朗大學(Brown University)的經濟學家Nathaniel Hilger分析上世紀加州的亞裔及非裔(黑人)的人口普查資料後,認為亞裔移民的攀升主要歸功於他們受到的歧視在1940年開始逐漸降低,讓他們有機會進入較好的行業,提高收入。 印第安納大學(Indiana University)的歷史學家 Ellen D. Wu,多次得過有關歷史的專業著作獎。在她的書「The Color of Success: Asian Americans and the Origins of the Model Minority」也提到,美國在第二次世界大戰及之後的韓戰及冷戰,需要亞洲國家的支持。這使美國政府及媒體在提到亞洲國家及亞裔移民時使用正面的描述。美國社會因此降低了對亞裔的偏見與歧視,讓亞裔有更好的就業機會。反之,非裔美人就沒這麼幸運。他們的機會與收入就無法像亞裔那樣增加及提高。 「美國人」的定義 2016年的大選讓紅(共和黨)、藍(民主黨)兩營的分歧更加顯著。兩營的支持者對種族歧視及「美國人」是否應包括或包容亞裔、非裔、回裔及拉丁裔,及包容到甚麼程度,本就有不同的看法。川普上任後,兩營的分歧有增加的趨勢。根據報導,兩營檯面上及考慮參與下次選舉的人物,都計畫利用這分岐來爭取選民支持。這只會促長種族歧視及兩營的對立。甚至影嚮社會的安定。 美國本就是一個移民的國家,無法改變。逐漸多元化的移民使美國國家動力的增長持續了超過兩世紀。除了極少數的例外,沒有人希望看到華裔移民被長期歧視、排擠、欺負的歷史重演在任何族群的身上。 就如本文指出的,學者的研究分析發現,華裔美人能從長期的「劣等」在短期內變成「模範」,主要歸功於就業機會的增加。就業機會的增加,歸功於社會觀感的改善。而社會觀感的改善,歸功於政界及媒體的良性報導。 「美國」及「美國人」的內涵過去是、將來也會持續的改變。美國,尤其是政界及媒體,應以華裔移民史為借鏡,思考如何化除種族偏見及歧視。讓所有美國人都有大家都是命運共同體的共識。不再以種族、膚色與背景來分別你我。讓美國成為一個真正的包容及多元性的國家。0307

民主死於黑暗-美國新聞自由面臨危機?!

◎公孫樂 最近幾天,台美人懷著沉重的心情紀念228事件七十週年,蔡英文政府一口氣解密了137萬頁有關228的機密文件。國民黨殖民台灣以來,把屠殺台灣精英的相關文件當成機密,就是不讓台灣人知道「真相」及元兇。而228大屠殺當中,媒體精英也是國民黨政府殺戮的對象,因為控制輿論,就能控制真象。訊息的透明化與新聞自由,是獨裁者的死敵。 無國界記者組織(Reporters Sans Frontières,RSF)去年4月20日公布「2016年新聞自由指數」(2016 World Press Freedom Index)排名,台灣在180個國家與地區之間名列第51名,是亞洲國家第一名。 當我們慶幸台灣經過幾代人的流血流汗,終於獲得如此佳績的時候,台美人所居住的美國,新聞自由卻面臨前所未有的挑戰。 最近,美國知名的華盛頓郵報在它的報頭底下增加了一行字︰「民主死於黑暗(Democracy Dies in Darkness,見附圖)」。雖然華郵說增加一行口號是早就有的構想,但衡諸新上任的美國總統川普與媒體間的戰況越來越激烈,這行字的絃外之音就不難理解了。 美國的民主死了嗎?當然還沒到那個地步,但是一位現任的總統公開與媒體(部份他不喜歡的媒體)決裂,在美國民主史上確是第一遭。當年尼克森總統也曾把媒體稱為「敵人」,但他只敢在與季辛吉通電話時說說洩忿,尼克森最後還是被媒體挖出了「水門事件」,於1974年狼狽下台。 媒體對於執掌大權的政治人物,確實是令他們不快的烏鴉,但川普把媒體說成「美國人民的敵人」,說媒體已經「完全失去了控制」,不報導真相。他又在Twitter上攻擊媒體,稱批評性報導都是「假新聞」(Fake News)。這樣的現任總統,令人替美國新聞自由捏一把冷汗。 曾經也對媒體很不爽的美國第三任總統傑佛遜(Thomas Jefferson)說過︰「我們的自由奠基於新聞自由,限縮新聞自由必有所失」(Our liberty depends on the freedom of the press, and that cannot be limited without being lost.)。傑佛遜後來也曾將媒體稱作是「社會警鐘」,而在他之後的麥迪遜總統(James Madison)更是將新聞自由作為基本權利,寫入了美國憲法(美國憲法第一修正案),明文規定「禁止美國國會制訂任何法律…剝奪言論自由;侵犯新聞自由…」。 川普對媒體的敵意,其實在2011年他展現想當總統的野心時就已經表露無遺。 當時他說︰「今天的美國缺乏一位夠格的領導者,而外國很快就認知到這個事實。…理論上一位成功的在位者是很少被測試考驗的,因為最成功的人並不願意被挑三撿四或污衊的。我們國家目前就需要這樣的領導人」 2月24日川普出席「保守政治行動會議」時更說︰「現在你們終於有了總統,天佑美國,你們真的等太久了。」 所以他可以無止境地懷疑歐巴馬的出生地,但不能忍受媒體說他的政府上任後一團亂;川普在日前的一場記者會上宣稱,難民湧入造成國安威脅,「看看德國,看看昨天瑞典發生甚麼事」,結果瑞典當時根本沒發生什麼事。他又說,「我贏得最多的選舉人票,是自從雷根當選以來最多的」,事實是歐巴馬兩次選舉、柯林頓、老布希都比川普拿到更多選舉人票。 川普信口開河,四處製造「假新聞」,卻指責媒體所報的消息都是「「假新聞」。他的國家安全顧問佛林(Michael Flynn) 被媒體踢爆與俄羅斯官方在川普上任前就密切聯繫而掉了烏紗帽,川普說(政府內部有人)「洩密」是真的,但媒體報導的是「假消息」! 川普還在推特寫道,「FBI完全無能制止國家安全的洩密者,而他們早已滲透進我們的政府。他們甚至找不到FBI內部的洩密者。」他還補充寫道,「秘密情報給了媒體,這會對美國產生嚴重破壞。現在就要找出來!」 這樣的舉動,正好和2011年他的說話相互呼應︰領導人是不容挑戰的! 結果是,白宮24向媒體發難,禁止《紐約時報》、CNN、《洛杉磯時報》以及網絡雜誌《Politico》參加白宮的新聞會。 美國國父之一的佛蘭克林(Benjamin Franklin)說過︰「任何人若想顛覆一個國家的自由,必然先鎮壓言論自由」(Whoever would overthrow...

強國崛起 VS 扶清滅洋

習近平上台後,中國一改小鄧以後的韜光養晦政策,不斷地在釣魚台、南中國海秀肌肉,一付準備大展拳腳的架勢。週邊的小國台灣、菲律賓、越南都不敢攖其鋒,連日本都被霸淩。中國海外異議人士余杰說,這就是中國搞民族主義運動,拿來做為維繫現階段共產政權正當性的支柱。習近平如果不搧動中國的愛國主義,當經濟成長不再,這個專制政權就完了,那一幫的權貴也完蛋。習近平推強軍強國比之晚清的慈禧與義和團,只是大刀換成飛彈。官媒天天喊打喊殺,與一百多年前沒有兩樣,如果有不一樣的地方,就是比較科學一點。慈禧遇到八國聯軍,而中國則遇到了狂人川普,結局恐大同小異。如果歐巴馬繼續當總統,中國也許還有機會騙倒美國稱霸世界,習近平如果選擇和美國開戰,那就是現代的慈禧太后,那將是中國一代接著一代,無盡的悲哀。 美國如此強盛,稱霸一世紀。地大物博如中國,為什麼榮耀之路這麼坎坷?中國人走民主之路,很容易就是一盤散沙,走專制之路,卻又如同現在的中國,國運怎麼看都是短多長空。沉潛或許還能撐得久一點,若不願沉潛,強出頭又必致敗局。為什麼會這樣?研究一下國民黨興衰史便可知。1945年迎接南京政府軍的是幾百萬歡欣鼓舞的台灣順民,2016年大選,把國民黨政權徹底否定的,就是這些順民與他們的下一代。毀掉國民黨的,是它們自己,問題出在文化,中國的文化若不改變,撐不起一個泱泱大國。國民黨在台灣如此,共產黨在大陸很可能是一樣的下場。所謂泱泱,自欺欺人罷了。強軍未必可強國,日本和德國都是先強軍卻幾乎亡國。美國的強盛是建立在法治和基督教的文化基礎之上。中國想要跳過文化與法治,獨獨以武力加上財富進入強國之林,恐怕連北京自己都不信。沒辦法建立民主法治,就沒辦法真正崛起。國勢尚且不如日本,又如何與美國較量? 先以共產主義迷惑人民,再用經濟利益攏絡人民,繼之以愛國主義搧動人民。中國共產黨三步走,就是不走民主法治之路。走完這三步,中國共產黨就可能走進歷史。北京當局不走王道之路,從對待台灣、圖博、香港、回族,霸道處處可見。證諸歷史,霸道政權多夭折。 川普上任總統後,美航空母艦戰鬥群首次駛進南海。北京那些喊打喊殺的媒體現在請勿噤聲,解放軍那些自稱航母殺手的導彈也請儘量擺列上陣,因為你們欲除之而後快的美帝艦隊來了。中國解放軍大顯軍威的時候到了,千萬不可軟腳,千萬不可向後轉進,千萬別說進行導彈裝備檢查,自滅華夏威風。北京有機會向世界展示超強的武力,當美國航母駛進中國南海人工島12哩內時,中國宰治全世界立威的機會來了,百年前義和團不滅的英靈正向你們召喚。0221

發起社會運動 推公投正名制憲

英夫 二月九日白宮發佈消息證實,美國總統川普與中國國家主席習近平在二月九日通電話中,應習近平要求,川普同意履行美國的一中政策。 三個月前,川普與蔡英文之間的十分鐘電話,震撼全世界,引起全球媒體對台美中三角關係的關注。隨後川普親口表示,他完全瞭解一中政策,但不知道美國為何要被一中綁住。不到三個月的時間,川普就已經180度的轉向,一切回歸原點。整體事件的發展顯示政治人物的話不可深信,及台灣的國際處境艱難。 自從1979年1月1日美國與中國建交同時與台灣斷交以來,台灣外在的環境沒有大變動。在外交上受制於「一中政策」:中國一直宣稱台灣是中國的一省,大多數國家不承認台灣是一個國家。在安全上有美國的「台灣關係法」保護,這就是台灣生存的框架,三十幾年來沒有重大的改變。相對的,三十多年來台灣內部經歷了五位總統的統治,三次政黨輪替及太陽花學運的衝擊,發生了極大的變化:由外來政權的獨裁統治走入本土政權的自由民主體制。 為了鞏固自由民主的政治體制,為了突破一中政策的封鎖,我們主張應該要推動正名制憲。正名就是由中華民國改成台灣國,向全世界宣布台灣是一個國家,不是中國的領土。制憲就是制定新憲法,切斷與中國的連結。更重要的,我們主張正名制憲不是由政府來推動,而是要由民間團體發起社會運動來推動,再經過全民公投來完成。 美國的台灣關係法可以說是台灣的生命線,台灣政府任何政策的推行不可違背美國的國家利益。台灣政府推正名制憲會引起中共的反彈而影響區域的穩定,一定得不到美國的支持。扁政府時代就很努力的推動正名制憲,結果被布希總統貼上「麻煩製造者」的標籤。我們不能不記取痛苦的教訓,決不可再犯同樣的錯誤。 再以去年英國全民公投脫離歐盟為例,假如脫歐政策是由英國政府推動並執行,英國政府一定會被世界輿論攻擊,被世人笑駡。英國全民公投脫歐的結果,全世界皆尊重,因為那是人民意志的展現。 回顧歷史,2014年民進黨在縣市長選舉大家獲全勝,執政縣市由二都四縣增加到四都十三縣市。2016年民進黨贏得總統大位,立法委員也從40席增加到68席,佔總席次的百分之六十。兩次的選舉中台灣人民唾棄國民黨,結束了六十多年來國民黨的統治時期,這是台灣人民的勝利,也是歷史的轉折點。然而,這次勝利最大的功臣絕對不是民進黨,應該歸功於太陽花學運。太陽花學運喚醒了台灣人,改變台灣歷史。正名制憲是台灣國家正常化的最後一里路,也是最巨大的挑戰,必須要有像太陽花學運的社會運動來推動,才能完成這項歴史的使命。 去年五月台灣民意基金會所做的民調,贊成獨立者51.2%,維持現狀24.6%,贊成統一14.9%,台灣人民對獨立建國的熱忱還差一大段。全民公投的結果贊成獨立者要在八成以上,才有震撼性的效果,才能讓全世界的人知道台灣人民對獨立建國殷切的盼望。提高人民的獨立建國意識,必須由社會運動來帶動。 前幾天在政經看民視節目中,看到蔡丁貴教授舌戰群雄。蔡教授主張正名制憲應該由民間來推動,全民公投來完成。其他來賓包括主持人都把責任推給蔡政府,認為用政府的力量來完成正名制憲。在節目中,有一位名嘴認為蔡教授對小英政府太寬容,應該督促小英趕快趁機推動台獨,因為在扁時代民進黨立委席次未能過半,現在蔡政府有68席立委可以實現台獨。蔡教授回應說,並不是超過半數的立委就可以實現台獨,否則馬政府時代國民黨有超過四分之三立委席次,早就實現與中國統一了。蔡敎授的思考敏銳、論點正確,不愧是社會運動的領袖。為了鼓勵台灣的社會運動,美洲台灣日報特別邀請蔡丁貴教授,來擔任2017年社慶的主講者。 最後,我們認為全民公投的舉辦必須要循序漸進,從比較容易的改國歌、國旗先行,再舉辦改國號制新憲。再者,民進黨有義務修正公投法,讓人民能行使權力公投正名制憲。0213

吸引觀光客 再加一把勁

正文 春節至元宵節,台灣充滿喜慶氣氛,各個景點到處人來人往,本地人、外勞以外,還有許多來自世界各國的觀光客。元宵燈會從鹽水蜂炮到各縣市的燈會,比跨年晚會吸引更多人,尤其是對外國來的遊客,體驗這種獨一無二的台灣經驗,別處無可取代。台灣每一年的燈節活動越辦越熱鬧,歡樂印象深植人心。台灣會成為外僑公認世界宜居第一名的國度,除了便利商店密度世界最高之外,節慶活動之多與精彩也是功不可沒。 依國際貿易比較利益原理,如果把觀光視為國與國之間交易的商品,台灣的觀光業擁有比較利益的強項包括:1.地理位置優勢,從重慶、北京、首爾、東京、香港、西貢、馬尼拉,十億人口的生活圈,搭機飛到台灣四小時內可達。2.自然景觀豊富,山高海闊兼具氣候合宜。3.民風善良好客,台灣人本性比之中國或菲律賓等國,更吸引外國遊客願意一遊再遊。 台灣的觀光業弱項也不少。台灣歷史不過幾百年,古蹟或地標旅遊的人文縱深不夠。政府推動觀光業的末端景點建設,也多流於膚淺。 台灣政府幾十年來著重發展工業,對觀光服務業的重視遠不如工業生產業。戒嚴時期,先是考量反攻大陸,鎖海封山,戒嚴後觀光業則是如小孩玩扮家家酒似的一窩蜂,或是放任地方各做各的。幾十年前,一樣是創造外匯,政府當局對於台灣觀光業並未起全盤主導之力。鹽水蜂炮活動或是九份山城旅遊,都是民間起頭,政府再跟上。以阿里山森林鐵道經營為例,阿里山森鐵是世界少數幾條高山鐵路,延線從低海拔到高海拔,高山雲海林相豊富,是台灣最具指標性的旅遊景點,也算是國寳級的景點。這種與太魯閣國家公園一樣的超級景點,除了政府,誰有財力經營? 阿里山森鐵的歷史長遠,從日治時代到現在,它的價值及它在台灣人心目中的重量,與它在外國觀光客眼中所代表的台灣意象,根深蒂固,已非拿賺錢不賺錢的理由可來做取捨的。這條鐵路因為地震與風災,同時又因阿里山公路通車,交通功能幾乎被觀光功能完全取代。因為須要鉅資維護,林務局急於脫手,而以BOT方式委由民間經營,結果和桃園機場捷運同樣命運,商家中途縮手,浪費好幾年,球又回到政府手上,與廠商二審官司現在還在打。政府往往只看到維護不易,卻沒有看到形象無價,只看到短期賠錢,卻沒看到長遠附加的利益,只看交通功能有限,沒看到休閒功能無限。什麼的觀光森鐵才是觀光客要的?政府單位好像還不清楚。高山火車重點不在速度而在樂趣,柴油車頭比不上蒸氣車頭,快車比不上慢車,全罩式冷氣車箱比不上敞蓬式車箱。林務局搞木頭的怎麼會懂?政府讓不是旅遊專業的單位去負責管理旅遊的關鍵基礎建設,無心無遠見,也是目光如豆。 台灣除了節慶活動吸引人之外,許多都市觀光景點也是名聞世界,這是除了自然風景之外,吸引外國觀光客的原因。人文的差異是獨一無二的,是無可取代的,諸如外國人第一次來台灣時,必走一趟台北故宮博物院,逛一下台北101大樓等罐頭景點。而如各國皆有的漁人碼頭或市區公園若加上台灣獨有的美食,也是相當吸引人的,淡水漁人碼頭、梧棲漁人碼頭、茄萣漁人碼頭都應該針外國觀光客發展特色,而不只是國人週末假期逛魚市的地點。人文的獨特性,也可以借由有劇情的電影拍攝來建立,如客家台三線的多處景點,有朝一日若成國際賣座電影的取影處,各國粉絲就會來打卡。台灣觀光業若要再進化,文化部應再扮演更積極支援地方政府的角色。 觀光業吸納了不少就業人口,舉凡遊覽車、計程車、旅館、飲食、紀念品、扮手禮業。觀光業對國家外交、正面形象的塑造不可小看。好的景點、好的活動、台灣美食,連成一線,從北到南,從年初到年尾,讓國際觀光客絡繹於途,讓台灣到處是遊客,社會到處是一片祥和昇平的人擠人的市況,這樣的台灣讓中國想動武都要多考慮一下後果。0207

新年恭喜,「雞翔」如意

適逢丁酉雞年春節,先向台灣日報的讀者拜年,祝大家︰「雄雞喜報春光好、健筆勤書正氣多;雄雞喜唱昇平日、志士歡歌改革年」。 新春報喜,先與讀者分享兩則最新的好消息, 據《法新社》報導,有2300萬人口的台灣卻有1萬多家便利商店,也就是說平均每2300人就有1家超商,密集度全球居冠,且除了販售零食和盥洗用品外,更提供熱食,種類應有盡有且早晚都有供應。甚至有些超商翻修用餐區,提供各式各樣的菜色,如日本拉麵、韓式泡菜鍋和青醬義大利麵等等。 報導也提到,台灣便利商店也提供物流服務,而且大部分的7-Eleven超商都設有ibon系統,能夠繳交停車費、列印照片、買火車票及演唱會門票,功能相當多元。 離國三十餘載,筆者第一次有機會返回故鄉long stay兩個多月,不但在家鄉重溫過年的溫馨團圓、拜天公以及初二女兒回娘家等盛況,也終於能從從容容地重新認識家鄉的風土人情;與同學在半世紀之後,花甲敘舊;輕裝簡囊到台南參觀國立台灣歷史博物館,雖然初抵國門後,行走於路上,確實有「少小離家老大回」的滄桑之感;然而很快的,我就融入家鄉的社會,在滾滾的人潮中,體會這個充滿活力的國度。 法新社的報導,對離鄉的台灣人來說,真的是大開眼界。美國的7-11,單純只是加油站再加個小雜貨店;但台灣的7-11,展現了台灣人充份利用人力、物力及渠道的非凡想像力和開創力。當我上網訂好高鐵車班,下樓到街角便利商店ibon系統的機器按幾個鍵,店員就面交車票,簡單而方便!難怪外國媒體要嘖嘖稱奇。 第二個好消息是,英國權威旅遊指南「Rough Guides」日前評選出2017年全球10大必訪國家,台灣獲選為第10大必訪國,內容寫道「台灣早就值得被各界注意了!」 報導說,台灣有許多新銳咖啡店、全方位的城市生活,尤其以美食與夜市最廣為人知。另外也提到,台灣也有便捷的高鐵,身在城市中的旅客,可以快速送到雲霧繚繞的森林或地形崎嶇山脈。 台灣有好山好水,又有濃郁的人情味,台南人的熱情、國立台灣歷史博物館親切的服務人員、谷關遊覽的熱情導遊,台灣最美的風景是人,一點也沒錯。而一日生活圈的便捷交通網,讓我能從台北趕到台中清水訪問台美人藝術家楊平猷在當地的大型作品展,完成訪問之後還能從容返回台北整理訪問的影片紀錄。而台北的記者會,也是幾趟捷運就能抵達現場,真是個方便的國度! 而最值得一提的是,蔡英文於2016年贏得大選,這一年來的公平正義轉型工作如火如荼開展,雖然面臨不少困阻,也有不少雜音,但在這裡接觸到的人們,即便是享受18趴的人,也都對改革抱持正面的看法,連計程車司機都說,他頻頻告訴教過他的小學老師,不要忘記小學時老師自己所教的公平、正義的道理。 「雞翔」之年,萬事吉祥,春節前上任的美國總統川普,已經給台灣送了一份大禮,讓台灣在國際舞台上成為聚焦點;讓台灣多年來遭受的不公不義對待真相大白。雖然中國派了遼寧艦在台灣家門口附近耀武揚威,但馬上就曝露了「無毛雞假大格」的真象,北京的愚蠢行徑,除了把台灣推得更遠之外,證明它只能乾著急。蔡英文的適時主政,把馬英九的傾中賣台政策懸崖勒馬,才真的是「雞翔」之年的最重要里程碑。 而另一方面,美國也是台美人安身立命的「夢想之地」,川普總統上台,對台灣雖然釋出許多善意,川普團隊及週邊的幕僚看來也都對台灣相當友好。然而川普上台之後立即發布的多項有關移民和難民的行政命令,卻在國內外引起極大爭議。不過川普說︰「我想說清楚,這並不是穆斯林禁令,媒體的報導是錯誤的,這無關信仰,而是關於我們國家的安全。」 川普還說,「美國一直是一塊自由的淨土與勇敢的家園」、「我們將持續維護美國的自由與安全,但媒體拒絕提到這一點。」 台美人不管先來後到,都是抱持著「勇闖新世界」的憧憬,台美人一定也堅信「美國一直是一塊自由的淨土與勇敢的家園」,但川普總統的民粹式施政,如何在美國的「安全」與「自由」之間取得平衡,卻是新政府與美國人民的一大考驗。 台、美兩地以及全球各國,在新的一年,將因川普執政而發生極大的變化,台美人希望祖國台灣國泰民安,小英政府勇往直前,大破大立,彰顯公平、正義;台美人也希望美國新政府,繼續協助台灣在國際舞台上爭取到公平的對待,台美兩國站在互利互信與互助的基點,讓台美人不論回到祖國台灣或是在美國創業紮根,都是一群最快樂、最驕傲的族群!0130

預見新國際勢力版塊重組

美國的外交戰略一向是清淅的,可預測的。不是希拉蕊當總統就可預測,川普就不可預測。外界對川普領導的不安,來自他是素人從政,沒有往例可供判讀。總統川普的特質難脫商人川普的特質,實事求是,目標清楚,反對空談,手段靈活。一個成功的商人,會成為一個稱職的總統,不足為奇。 白宮舖陳新的全球大戰略顯而可見,川普對外要不戰而屈人之兵,除了大整軍武之外,可立桿見影者,即是打出俄國牌。美俄兩國結盟可以幫助美國解決四大問題:中東問題、伊朗核問題、北韓核問題、牽制中國。 從川普的談話、對普亭友善的態度及任命知俄親俄的提勒森擔任國務卿,聯俄戰略在今年、明年一定會有更具體的實現。消滅伊斯蘭國是川普在就職演中提出的目標,伊斯蘭國氣數已盡,引俄勢力消滅伊斯蘭國,馬上可見成效。美國示好,俄國可解除2014年人侵克里米亞以來美歐的封鎖,降低西線來自歐盟的軍事壓力。俄羅斯汲汲營營地介人中東,已藉著敘利亞內戰在中東關鍵國家建立空軍及海軍基地,美國若不反對,俄國有機會再進一步擴張中東影響力。 川普的強大美國宣言,強調大規模建軍外,不願再虛耗國力於保護他國的邊界,他競選時也要求日韓增加國防支出及允許日韓核武裝。與俄結盟讓川普可借刀殺人,把俄國拉進中東大泥淖。戰略上,美國可能不再阻上俄國勢力進人中東。讓俄國陸海空軍揚威地中海、波斯灣,這對於緬懷舊蘇聯光榮的俄國總統普亭,是很難拒絕的致命吸力。美國對中東石油依賴不若以往,中東戰略價值弱化,美國在中東遭到拖絆與當年的越戰一樣,俄國勢力進人中東,美國輸少贏多,也可以從伊拉克戰場真正脫身。以巴問題如火藥庫,川普強烈支持以色列,但川普也有把握為以巴創造和平,美國的王牌就是與俄兩大強權聯手施壓,如此一來,以色列將面臨前所未有的壓力,糾葛幾十年以巴問題有可能解決。伊朗核問題也是一樣。 英國脫歐及難民問題,讓歐盟面臨內外交逼的窘境,從金融危機、難民危機到英國脫歐,危機不斷。川普看待歐盟的重要性也不若歐巴馬。學界判斷以德國、法國、義大利為主的歐盟將因為多重困境而逐漸弱化、邊緣化。不過,別忘了,許多歐盟國家是經濟強國也是科技、軍事強國,這些國家建立的文化風範目前還在引領世界潮流。在美俄合流,英國脫出後,內陸歐洲國家很有可能團結突圍,也具備與美俄抗衡的能量,在美國淡出國際政治時,取代二戰以來美國老大哥的角色。德、法、義、西班牙、葡萄牙、波蘭、烏克蘭等,可能從鬆散盟邦走向一個真正的政治實體,經濟與軍事能量能與美國齊頭,一個歐洲合眾國的誕生將會是史上最令人震驚的一刻。 北京自認為強軍強國,在美國看來只有義和團式的重量,川普的就職演沒有一句話提到中國。中國科技不如人,文化少貢獻,惟在經濟上巧取豪奪占人便宜。在新國際勢力版塊重組過程中,中國最有可能被邊緣化。在華府的看來,中國對美國經貿意義遠大於軍事意義。北韓核問題,川普政府無所寄望於北京,不會像歐巴馬一樣天真,美國看似將另作打算。共產中國,因為意識形態與中國文化的制約,永遠註定是二流國家。實力相差太多,美中軍事衝突不易發生,經貿衝突卻一定會發生,美中經濟戰,台灣必成籌碼,台灣一向都是華府的籌碼,以前如此,以後也一樣,期待不被美國出賣,台灣不如自立自強,靈活以對變局,在兩強爭鬥中,謀求自己國家的安全與利益。0124

完全執政的共和黨 不須倫理道德? (Beckon)

2017年的國會,共和黨控制參、眾兩院,會期剛開始就發生了3件令人擔心的事。 閹割國會倫理辦公室 開會前一天,共和黨的眾議員黨團,以119票對74票,批准黨團於次日院會提案修改眾院內規,削減「國會倫理辦公室(Office of Congressional Ethics)」調查眾議員違反國會倫理規範的權限及獨立性。而且將它列為優先議案。此事一曝光,馬上受到選民及媒體的立即反對。連川普都推文反對。隔天共和黨黨團不得已決議擱置本案。 雖然參、眾兩院都依據憲法設倫理(紀律)委員會(ethics committee)來制裁議員的不法及不當行為。但是歷史證明倫理委員會不是相互偏袒、官官相護,就是成為整肅異己或政黨鬥爭的工具。 國會倫理辦公室是2008年民主黨的議長Pelosi利用Jack Abramoff案發生後引發的民意,努力促使眾院修改內規而設立。Abramoff在小布希第一任時是很紅的遊說者。2001到2003間光從6個印地安人部落就收了8千萬元的遊說費。但他行為不檢。2004年眾院的印地安委員會開始調查他的遊說行為。他在非法遊說外的行賄、詐欺案的受害人,也開始揭發他的罪行。牽涉到他的案子而被判刑的遊說者、白宮官員、眾議員及國會助理共21人。 2008年設立的國會倫理辦公室是一個超黨派,由社會人士監督的獨立調查單位。只要有合理的理由相信任何眾議員有違反倫理規範,即使是匿名舉發的,它就可開始調查。但它無傳訊證人、傳調證據或處分議員的權力。如果調查結論是議員違反規範,必須將該案提交眾院倫理委員會(Committee on Ethics)處理。如果倫理委員會不處理,國會倫理辦公室可以公布調查報告。成立8年來,國會倫理辦公室調查了100多件案、認定涉案的眾議員違反倫理規範的只有3分之1。 若眾院通過共和黨黨團的提案,國會倫理辦公室就會喪失獨立性,變成倫理委員會下一個名存實亡的機構。眾議員就可再度相互偏袒、官官相護,並讓倫理委員會再度成為整肅異己及政黨鬥爭的工具。 參院試圖破例,同意尚在財務調查中閣員的任命 同一禮拜,參議院公布閣員資格審查聽證會的時間表。為了讓川普一上任閣員就到位,聽證會時程排得緊緊的。1月10日就排了5個。但是有幾位準閣員的財務調查尚未完成。也有資料未送齊者。而且好幾位準閣員是鉅萬富翁,資產龐大複雜。負責調查行政部門倫理事務的「政府倫理辦公室(Office of Government Ethics)」,需要時間來暸解各準閣員的資產,分析準閣員的資產與將來的主管事務是否可能有利益衝突之處。若有衝突,也須就避免利益衝突的方法及步驟,與準閣員達成書面協議。政府倫理辦公室主任指出,在該部門成立40年來,尚未有參議院不等政府倫理辦公室完成調查,就舉行聽證會的前例。經民主黨參議員、專門研究政府倫理的學者及媒體的反對,共和黨終於同意延期舉行未完成調查的準閣員的聽證會。 威脅異己 同樣令人擔心的是威脅異己。 川普如果出售旗下公司的資產並將收益放進政府倫理辦公室同意的的瞎眼信託(blind trust),他就無法知道信託投資的資產與策略,也就可避免他利用官位牟利的質疑。 1月12日政府倫理辦公室主任Walter Shaub,在智庫布鲁金斯學會(Brookings Institution)的討論會表示,川普只將公司的管理經營權交給兩個兒子,打破了40年來所有美國總統都出售資產將收益放進瞎眼信託的慣例。這可能誘發潛在的利益衝突,並導致川普利用官位圖利自己的質疑。 眾院政府監督委員會主席Jason Chaffet知悉這事後,馬上發出嚴厲的警告信給Shaub主任。Chaffetz主席明目張膽地指出,政府倫理辦公室的經費必須經政府監督委員會通過;並提及政府監督委員會可以隨時依據眾院內規調查有關事項。很明顯的,Chaffetz是意圖威脅不合作的政府官員。 貪污會侵蝕人民對政府的信任、減少國家資源的使用效率、增加投資成本、降低投資意願。獲利的是行賄及收賄者,受害的是全民。 2016的總統選舉,川普贏了選舉人票而能進入白宮,但輸了2百多萬選民票。選舉期間,因為川普的主張及言行,大部分的共和黨國會議員,不是公開反對他就是與他保持距離。他當選後,除了居少數的他的支持者外,全世界對他的適任性有很大的問號,也擔心他施政的後果是好是壞。 這次選舉共和黨拿下白宮,也很難得的奪下國會兩院的控制權。共和黨的參、眾議員理應全力協助、監督川普的施政,並進一步要求他負起完全責任,交出成果。要達到這目的,國會首先必須要求自己、總統及其所有閣員,大家一起避免利用官位牟利的質疑,並約束自己,不怕將一切所作所為攤在陽光下讓全民檢視。這樣才能有廉潔的政府。才能提高美國人及世界各國對川普政府的信心、提高投資美國的意願、促進經濟繁榮、增加美國的影響力。 然而共和黨卻反其道而行。不僅不要求川普遵守慣例使用瞎眼信託來避免利益衝突,反而試圖闖關同意未完成財務調查的準閣員上任、閹割專責調查眾議員違反倫理規範的國會倫理辦公室,更威脅不肯合作的政府倫理辦公室主任。幸而由於媒體、專家學者及選民的快速反應迫使共和黨的參、眾議員放棄闖關及擱置閹割的計畫。 美國全民不分黨派必須繼續監督國會與行政部門,官員與議員的職權才不會變成待價而沽的商品。賄賂、回扣、圖利自己與他人才不會在華府成為見怪不怪的家常便飯。0116  

美國調整全球策略 台灣因應之道

2016年二件有關中俄兩國的軍事行動,俄羅斯海空強勢介入敘利亞內戰,與美國對抗,中國解放軍強勢佈局南海,挑戰美國自由航行權的主張。耐人尋味的是,美國接納俄軍入敘利亞,但是強烈反對中國武力入南海。 俄軍強入中東    美軍撤離中東移師亞太 敘利亞內戰在2016年㡳終於有了的結果,政府軍在俄羅斯海空軍大力支援下,徹底擊敗美國支持的革命軍而大獲全勝。2012年敘利亞人民在阿拉伯之春的浪潮下,起來反抗阿薩德獨裁政權。獲得美國及歐盟的支持,革命軍聲勢浩大,阿薩德政府搖搖欲墜。二年前俄國海空軍強勢介入支援阿薩德政府,有效的扭轉戰局贏得勝利。近幾個月來,美國已經放棄增援革命軍,接受失敗的命運。歐巴馬政府選擇撤離敘利亞,顯然有他全球戰略上的考量。 衡量當今威脅世界和平的二大惡勢力,中國與俄羅斯:俄羅斯已經轉變成為半民主國家,而中國卻愈加獨裁獨裁專制。中國每年軍費僅次於美國,遠高於俄羅斯,2015年美中俄軍費支出分別為5960億、2150億、664億美元。中國除了急速擴軍外,近幾年更顯露出侵略與霸權的本質:挑戰日本對釣魚台的主權,以武力威脅鄰近的國家如日本、台灣、越南、菲律賓、印度等,在南海填海造地並加以軍事化, 挑戰美國自由航行權的主張。在思想領域上,中國在世界各地廣設孔子學院,欲以儒家的君權至上及倫理道德,取代當今自由民主人權的普世價值。中共政權的挑釁已經使歐巴馬政府的全球策略轉向,解決中國問題已經是美國兩黨共識,並且排在第一優先。 西方國家對俄羅斯一直心存疑慮,併呑克里米亞、介入烏克蘭內戰、欺壓隣近小國等行為,加上內政上雖然有選舉制度,但是普丁的政敵常遭打壓甚至暗殺,都是造成不信任的因素。歐巴馬選擇讓俄羅斯主導敘利亞內戰有下列意義:(1)可以讓俄羅斯繼續主導剿滅敘利亞境內的ISIS,使美國可以撤出大部分在中東的武力,轉向東亞專心處理東中國問題。(2)拉俄加入圍堵中國行列,至少保持中立,不支持中國。(3)當俄羅斯陷入中東地區亂局,就會減少對周邊小國的騷擾。 美俄的合作絶非一帆風順,最近歐巴馬下令驅逐35名俄國外交官,因為美國認定俄國干擾美國大選而做出懲罰。俄國外交部長已經擬定驅逐35名美國外交官的報復行動,但是普丁並未採納外長的建議,反而邀請美國外交官一起過年。川普也立即回應,讚賞普丁的知慧。這是歐巴馬與川普唱雙簧,由卸任總統警告普丁要守規矩不可胡做非為,再由即將上任總統出面安撫。從整體事件的發展,可以預測美俄合作將可成局。 中東地區在俄羅斯以武力介入後,本來已經非常複雜的情況,會更加複雜。ISIS在聯軍的合圍下欲振乏力,正面臨滅亡的命運。但是只要以色列與巴勒斯坦之間的糾紛未能解決,回教與基督教之間的衝突就不可能化解,恐怖攻擊也會持續。目前為止戰亂都還只是局限於中東地區,還不致於造成全球性的災難。 美國解決中國問題的策略 美國已經持續在東亞地區增強武力,包括最近的二則新聞報導:長駐波斯灣的航空母艦卡爾文生號(USS Carl Vinson)及其戰鬥群將移師亞太地區,及亞太地區將全面部署最新式戰機F-35,以確保空中優勢。武力的增強並不表示美中間的戰爭無可避免。相反的,美國集結絶對優勢的武力,就是要中國解放軍不會誤判情勢開啓戰爭。 經濟是美國與中國決勝負的戰場,中國對美貿易每年有三千多億美元順差是川普的攻擊武器。目前的情況對中國非常不利:中國經濟成長率持續下滑、中國的企業及地方政府債務超標、投資環境迅速惡化、外資及中國富商相繼撤離、人民幣持續貶值、中國外匯存底正在大量流失中。相對的,美國經濟正處於數年來最佳狀態,是發動攻勢的好時機。 川普將增加關稅減少公司所得稅,迫使製造業回到美國。加上聯準會已經計劃在2017三次升息,會增人民幣下跌的壓力。一般認為,中國已經陷入救人民幣或救外匯存底兩難的抉擇。經濟戰會產生什麼結果?已經有專家預測,中國將會股市與房市同時崩盤,造成經濟崩潰。這可能是比較極端的推測,中國有雄厚的外匯存底,短期內不容易被撃垮。比較有可能的情況是,經濟下滑、人民幣繼續下跌、外匯存底繼續流失,以致中共政權不得不大量縮減軍費及援外經費,亞投行及一帶一路都免談了。結果造成中國的國力大幅衰退,對外影響力大幅減弱,這也是美國發動經濟攻擊的目的。 中國經濟下滑及人民幣貶值,對台灣必定會造成相當程度的衝擊,因爲台灣的經濟與中國綁得太緊了。當下最重要的是遠離中國,避免中國經下滑時遭受連累。以下幾點建議提供參考: (1)不要站錯邊。台灣國內有很多統派的言論,主張台灣與美國之間及與中閾之間要保持等距離。甚至以不當美國的棋子為藉口,提倡保持中立。這些混淆視聽的言論必定會削弱台灣的士氣,影響到友邦對我們的信任,必須嚴詞譴責。 (2)要有萬一的準備。雖然戰爭的可能性非常低,但是台灣必須有危機感並做好備戰工作。備戰的工作做得越好,戰爭的可能就越小。 (3)積極推動外交工作。今後二、三年內將是台灣推動外交工作的最佳時機。面對國際壓力,中國必定遷怒台灣,對台灣採取經濟制裁。台灣應該尋求與美國簽訂自由貿易協議,以補償台灣在經濟上的損失。與美日等友邦建立更緊密的關係,如高級官員互訪及國家元首會晤等,進而促使盟國承認台灣是事實主權國家,並支持台灣加入聯合國。 (4)推動正名制憲。當中國自顧不暇時,是國內民間團體推動正名制憲的好時機,千萬不要錯過。01-08

2017年‧台灣面對難得的機遇與嚴峻的挑戰

◎公孫樂 2017年翩然而至,台灣面對的是一個全新的世界局面,當然其中最大的關鍵是︰美國選出了川普當總統,顛覆了美國國內的主流預期,更顛覆了全球未來的政經發展。川普總統會對世界政經局勢產生甚麼樣的衝擊,各國的外交系統、政治專家都紛紛在揣測、評估。然而,不管如何,川普上台,對台灣的蔡英文政府而言,確實是一項難得的機遇和嚴峻的挑戰! 2016年初贏得大選的台灣本土政權,適時讓馬英九的傾中「投降」政策在懸崖邊勒馬。蔡英文的「維持現狀」雖然讓台灣有些人不爽,但畢竟獲得主流民意的支持;然而也讓北京看到快煮熟的鴨子飛了,難怪中國氣得跳腳,文攻、武嚇接二連三,想把蔡英文政府硬押回「一中」(沒各表)的框架,還好蔡英文沉得住氣,把內政列為優先,連串的轉型正義施政作為,一步步有節奏地鋪展開來。雖然主政半年多來,民意評價似乎不怎麼高,但正如蔡英文在2016年年終與記者茶敘的談話中所說︰「嚴肅面對分歧性的議題。作為總統,面對爭議的時候,我不會退居第二線,我必須想辦法讓這些分歧,找到對話的空間,最後能夠合理的解決。」 而行政院長林全12月29日也說︰「第一階段要先處理政黨輪替後問題,這些問題因過去長期不能面對,或必須要有新態度、新方案,本來就有一定程度的社會衝擊和爭議性。等這些工作告一段落後,要重新盤整舊問題,提出改革方案,『是要興利,不只是除弊』。」行政院隨後更一口氣公布32項各部會於2017年元旦起實行的重大政策,展現極大的企圖心。 然而最重要的是,2016年年底,有兩件事讓台灣成為世界政治舞台的焦點。一是12月2日,蔡英文總統從台灣致電美國總統當選人川普,祝賀川普順利當選美國總統,雙方並針對政治、經濟與安全問題和亞洲區域情勢交換意見,兩人對話時間歷時約10多分鐘。隨後,川普主動在Twitter與Facebook上發表貼文公布此事,並稱呼蔡英文為「臺灣總統」(The President of Taiwan),這是自1979年美國與「中華民國」斷交以來首次美國候任總統與台灣的總統通話。 而日本駐台灣機構「交流協會」也在12月28日宣佈,從2017年元旦起,該機構駐台44年來的名稱正名為「日本台灣交流協會」,研究日台關係的日本專家指出,此舉是新局勢中,日本提升對台關係的一步。這也是川普與蔡英文通電話,顯示美台關係未來可能升溫之後,美國在亞洲的重量級同盟國日本作出的接續舉措。 這確實是台灣非常難得的機遇。當然,福禍相倚,自從川蔡通電話之後,中國在台灣附近海域、空域的軍事活動也明顯增加,台灣開始面對一個更具侵略性的軍事環境。 台灣長久以來被美國的親中政客所忽視、歧視與欺負,可說是點滴在心頭;但台灣若要維持一個主權國家的地位或成為獨立國家,親中是行不通的,因為中國併吞台灣的野心是赤裸裸的;相對的,美國與日本對台灣沒有侵略的企圖,與美日結盟,對台灣與美日來說,才是最大的共同利益。 所以,2016年底另一件國際事件,應該也可視為台灣的一項新機遇。 美國總統歐巴馬12月29日下令驅逐35名俄羅斯外交官,因為美國政府指控俄羅斯干預2016年美國總統選舉,並讓川普獲得優勢。美國政府同時決定關閉在馬里蘭和紐約的兩個俄羅斯的辦公地點,據稱這兩個大樓被俄羅斯用於情報收集工作。 據報導顯示,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)在美國下令驅逐俄外交官後表示,他建議俄總統普丁也驅逐35名美國外交官,並禁止美國外交人員使用位於莫斯科西部的一處外交官度假屋和莫斯科北部的一個倉庫。不過俄羅斯總統普丁30日竟說,俄羅斯不會驅逐美國外交官。  普丁甚至還說,「新年將至,我向歐巴馬和他的家人道賀,我也恭賀美國總統候選人川普還有全美國人!」 普丁不愧是KGB的老狐狸,他不採取相對報復措施,顯然是向總統當選人「投桃報李」,並暗示川普上台之後可以改善美俄關係。 川普一向對俄羅斯干預美國大選的說法不屑一顧,對普丁也多次讚譽有加。驅逐俄羅斯外交人員是歐巴馬所下的行政命令,川普上台後是可以加以推翻的。 這消息顯示了未來川普政府的「聯俄制中」是有其可能性的。如果成真,三強的互動與競爭及對抗,對台灣而言,應該利多於弊,只要台灣的領導精英能有一套拉住美國的策略,台灣在全球的博弈棋局中,就會相對安全,也相對有利於台灣的獨立運動。雖然包括美國在內的西方國家都說遵守「一中政策」,但卻沒有「承認」台灣也是「一中」的一部份。 日本首相安倍12月26日到美國夏威夷進行訪問時,白宮新聞辦公室表示,「美日兩位領導人的這次訪問將展示和解的力量,它使這兩個昔日的對手成為最密切的盟友,因共同利益與同樣的價值觀而團結在一起。」 是的,關鍵在於「共同利益與同樣的價值觀」!台灣要和美國達到結盟的目標,就必需說服川普新政府,美台兩國是具有「共同利益與同樣的價值觀」。 正如美國軍事專家美國軍事專家Robbin Laird與Edward Timperlake 12月29日在美國軍事新聞網《Breaking Defense》撰文說,中國正在運用其不斷擴大的軍事能力,試圖將武力投射到日本附近島嶼和出入澳大利亞的海上要道,它的軍事與外交戰略目標已經超越台灣。他們呼籲即將上台的川普政府,將台灣納入太平洋防禦網絡(Pacific Defense Grid)內,因為中國正在進入太平洋展現它的力量及影響力,直接威脅到美國和盟友的利益。 他們指出,冷戰已結束,美國沒有理由停留在季辛吉與尼克森聯中制俄的時光隧道裡,雖然川普與蔡英文的通話引起外交圈震撼,不過「現在正是時候翻開新頁,把台灣包含在21世紀太平洋防禦的威懾戰略裡」。他們說,只要川普表達有這種政治意願,就能水到渠成,而且,強化台灣安全防衛是台灣的正當權利,也是《台灣關係法》允許的作為,因為台灣正處於一個有效抗衡中國深入太平洋的軍事戰略關口。 這兩位專家指出了台美之間的「共同利益」,台灣應該善用此一難得的機遇,把自己融入整個美日聯盟的亞太防禦體系之中,保障美、台、日的共同利益,從而讓台灣的獨立、民主與自由(美日台的共同價值觀)獲得保障。 而根據「上報」一則最新的報導說,台美實質的軍事交流已進入軍事同盟的層級,因為台美日三方已相互開通軍機識別碼的電子訊號。該報指出,近來中國解放軍戰機機群突破第一島鏈進入太平洋,進行「遠海長航」演訓的過程中,台美日三方的雷達螢幕上,都可清楚的看到彼此三方空中戰機的位置與航向,共同監控中國戰機的動向。如果屬實,更是美台日結盟共同對抗中國擴張野心的又一新發展。 蔡英文總統1月7日至15日將訪問中南美洲。台灣外交部說,蔡總統將會在美國過境停留。媒體猜測蔡英文可能會與美國當選總統川普或他的內閣班底接觸。 而川普12月31在他的佛州莊園慶祝新年除夕夜時則說,同台灣總統蔡英文會面「…讓我們拭目以待吧。」 我們相信,蔡英文的執政團隊與幕僚對此行一定有充足的準備,鴨子划水,無聲的作業、明快的出擊,我們期盼2017年的外交出訪,蔡總統能為台灣帶回滿滿的成果。台灣加油!0102

及時修正美國的對中政策 (Beckon)

近半世紀來,「一中」政策一直是美中外交關係的基礎。下任總統川普在Fox News 電視採訪中為自己與台灣總統蔡英文最近的通話辯護時堅稱,美國不受一個中國政策的約束。他表示「一中」政策可以用來作為一些有爭議的問題的談判籌碼。 這段話讓不少中國問題專家再度受驚。他們擔心如果川普上任後真的執行他有關中國的發言,美中關係會急速下降。即使不導致戰爭,也會給美國製造麻煩。例如將給波音的飛機訂單轉給其對手空中巴士(Airbus) 在中國市場更加歧視美國科技公司,降低其競爭力;加強與北韓的關係,鼓勵北韓製造麻煩;透過伊朗增強其在中東的影響力,以削弱美國在該地區的威望等等。 但在另外一些中國問題專家看來,兩岸關係受到撼動不一定是壞事。例如亞洲協會美中關係中心主任夏偉(Orville Schell, the China Relations at the Asia Society) 就認為,以保持現狀來维持台灣海峽的和平已不易持續,也不能讓民主台灣的大多數民眾滿意。川普式的戰爭邊緣冒險策略是會引起中國危險、激進的回應,或導致中國重新考慮自己對台灣的強硬立場,目前難料。 美國國會研究室2014年China/Taiwan: Evolution of the “One China” Policy報告指出,美國的「一中」政策裏一個很重要的原則是,兩岸都不得片面改變「現狀」。但是「現狀」的定義找不到答案。40多年來,美、台、中三角關係的現狀已完全不同。政治上台灣已實施民主,中國還是共產黨專政。經濟上,中國已從落後國家成為世界第二大國,而且很快就會超過美國;台灣的經濟也已過度依賴中國。軍事上,普遍的看法是,若中國侵台,台灣的軍力無法對付中國,必需美國及時馳援。而且依據智庫蘭德公司最近的研究報告,美中戰爭如果在10年內發生很可能會是平手的結局。 2015年3月美國的外交關係協會 (Council of Foreign Relations) 發表一篇「修改美國對中國的大戰略 (Revising U. S. Grand Strategy Toward China) 」 的特別報告。這報告頗有份量。其內容是作者Robert D....
- Advertisement -

最關注新聞

最新新聞