星期四, 二月 21, 2019

海外觀點

吳敦義的四不懂 (曹長青)

2020 國民黨總統候選人,一般認為,可能在現任黨主席吳敦義與上次選總統失敗的朱立倫之間產生,或說他倆比較而言是強棒。 但是從吳敦義近日接受《美國之音》採訪,把中美台關係比喻成三國演義中的劉備、張飛、關羽的桃園三結義,是哥們關係,是拜把子兄弟,簡直令人目瞪口呆!吳敦義哪裡是強棒,簡直是一個歷史知識的白癡,民主價值的白癡。它體現在4個方面: 第一,不懂歷史 《三國演義》的劉備、張飛、關羽是結義兄弟,關鍵是有個「義」字的連結。吳敦義自己的名字也有個「義」字,起碼得瞭解自己名字每一個字的意思吧?義,起碼包括正義,義氣,情義,這三條共產黨都沒有;中國共產黨不僅最無情無義,它更是靠暴力統治的殺人政權。吳敦義是台大歷史系畢業的,台大怎麼教的歷史?只讓你背年月日,沒教任何價值? 第二,不懂民主 中國、美國、台灣,之間的最根本區別是民主和專制,美台在一個價值軌道:民主,凍蒜,選舉,有新聞自由;中國則是完全專制,上網都封鎖,沒有言論自由,更從無選舉。堂堂國民黨主席,難道連這基本常識都不清楚嗎?還是刻意迴避?而且竟然敢把這種秀愚蠢和劣質的東西拿到《美國之音》等外國媒體去講,太丟臉了。 第三,不懂什麼是一家親 國民黨熱衷附和中共統戰台灣口號「兩岸一家親」,韓國瑜在當選高雄市長之前甚至跟中共台辦主任隔海網絡連線一起喊「兄弟一家親」,國民黨、共產黨就是兩兄弟、一家人了。從吳敦義到韓國瑜,他們把國共當兄弟,這個黨就已在價值上背叛了民主,台灣人民就應該像拒絕共產黨一樣,用選票拒絕和淘汰國民黨。就像網民所喊的:再選國民黨,台灣變香港! 第四,不懂中國文化毒素 從吳敦義講話更可看出,中國的三國演義,宮廷劇,對人的毒害。吳敦義不引用世界民主先賢的論述、語錄,卻熱衷中國那種陰毒、權謀的宮廷劇,充斥思想毒素的古代小說。他接受採訪時一會說小弟,一會用大哥,就差沒說自己是黑社會。這說明吳主席的知識非常陳舊、貧乏!吳主席,光聽聲音,以為國民黨無主席,主席無頭腦,那不就等於沒主席嗎? 吳敦義在接受採訪時居然還引用他自己改編的毛澤東詩詞,這點跟柯文哲很像,也是熱衷獨裁者的那些垃圾。什麼樣的人欣賞(背誦,改編,朗讀)毛澤東寫的東西?大概是因為跟獨裁者的思維心有靈犀一點通。以前曾聽人說,吳敦義講話有點水準,但從這次在美國之音的講話可看出,他的無知、白目,大概可以跟柯文哲比高低了。由這樣一個無知者當國民黨主席,還要當總統,真是台灣的災難。網友說:再選國民黨,台灣變香港;恐怕應該加一句,再選國民黨,它就變成共產黨。 2019年2月17日於美國

卜睿哲公開信的謬誤 (曹長青)

前美國在台協會理事主席卜睿哲(Richard Bush)近日給喜樂島聯盟和發起人郭倍宏寫公開信,說你們主張獨立公投,徵求美方的意見了嗎?意思很明顯,你們沒徵求就不可以做,做就是錯誤的。卜睿哲的公開信有幾點值得討論: 第一,邏輯有問題。郭倍宏不是台灣總統,他是民間團體的召集人。台灣註冊政黨300個,民間團體數千,難道哪個團體主張什麼,要求什麼,都要事先徵求美國的意見?台灣不是任何國家的殖民地,2300萬人民有言論自由、表達自由,有就政治問題公投的權利!憑什麼卜睿哲要求事先徵求美方同意?而且美方是指誰?美國總統川普從來沒有說過,台灣人民獨立公投要事先徵求他的意見。美國100名聯邦參議員,435名眾議員,哪個都沒有這樣說過。卜睿哲只能表達他個人想法,憑什麼用代表美國的口氣說話? 第二,法理有問題。今年是美國的《台灣關係法》40週年。這個法律沒有規定,台灣人民獨立公投要事先徵求美方意見;後來的《對台6項保證》也沒有;川普當選總統後簽署的《台灣旅行法》更沒有這樣條款。卜睿哲說的台灣人民獨立公投事先要徵得美方同意,法律根據在哪裡? 第三,誰在改變現狀。卜睿哲強調,美國政策是兩岸都不要片面改變現狀。但事實是,中國方面一直在改變,用千枚飛彈瞄準台灣,全方位藍金黃統戰,公開武力威脅。台灣任何政黨和政府都沒有要反攻大陸,更無任何軍事威脅對岸。台灣人民要的是一個正常化國家,不再像國民黨那樣虛偽虛假地副爭奪對中國的代表權。這不是改變現狀,是尊重現狀(台灣事實獨立),尊重現實,追求真實。在美國出生長大、一輩子研究政治,並做過外交官的卜睿哲,難道連人民選擇權利這個基本的民主常識都沒有了嗎? 第四,誰代表民意。美國在台協會發言人近日講話,附和卜睿哲的調子,說美國不支持喜樂島聯盟提出的獨立公投。台灣一個民間團體的主張,值得在台協會正式發言表態嗎?它只證明,喜樂島聯盟的訴求反映了多數台灣人民的願望,才引起「在台協會」重視,要主動發表意見。當然也令人質疑是卜睿哲這位前主席運作的結果,因為他的公開信,尤其是之前他反對蔡英文總統到美國國會演講,甚至要求美眾議院議長給予拒絕之舉,更是遭到台灣人和美國學者等強烈批評。但美國在台協會說的是「不支持」,並沒有說「反對」。這是兩個不同的概念。因為反對的話,如果你做了,對方可能就得採取行動。而不支持,你做了,你就做了,我只是不贊成而已。美國沒有資格反對另一個國家人民的主張和權利。像當年立陶宛三國人民要脫離蘇聯,主張獨立,當時的美國總統老布希在烏克蘭首都基輔發表講話,也是不支持,結果被批為「怯懦的基輔」,是他一生的恥辱。最後立陶宛三國都獨立了。老布希去世時,這點還被提到,是他的政治污點:不敢堅持原則,屈服於強權蘇聯。今天無論卜睿哲還是在台協會發言人的講話,都是屈服於中國強權,不敢堅持原則,不能尊重台灣人民的選擇權。 第五,替藍營背書。2014年,台灣總統大選之際,卜睿哲就出來講話,等於幫助國民黨候選人。他甚至公開說,陳水扁的政策不如馬英九,替國民黨唱讚歌。當時他的講話遭到多位民進黨立法委員的質疑和批評,指責卜睿哲作為前美國外交官,不恪守中立,幫助國民黨助選。這次是不是同樣心理和性質? 第六,用辜家的錢當主任。卜睿哲卸任在台協會主席後,到美國智庫「布魯金斯研究所」(Brookings)做東北亞研究,還是台灣項目的主席,而這個項目是國民黨的辜家出錢的。辜嚴倬雲長期是台灣最有錢的機構「婦聯會」主席,而婦聯會的錢,是國民黨霸佔國家財產、巧取台灣納稅人的錢。辜振甫去世多年後,辜嚴倬雲家族給了美國智庫布魯金斯一大筆錢,由卜睿哲出任主任,那麼這個錢是不是從「婦聯會」那裡出的?卜睿哲出任(辜家出錢)那個主任的成立酒會,馬英九親自出席。卜睿哲替國民黨說話,反對台灣人民公投權利,是不是與這筆資金有關? 第七,自戀和作秀。公開信一般都是數人,幾十人聯署。一個人發什麼公開信?個人的觀點,應該只是發表一篇文章而已。用公開信形式是不是作秀,虛榮,矯情?這不是第一次,川普當選總統後,卜睿哲就發了一封給川普的公開信,要求川普堅守一中原則,不要搞一中一台。也就是不要承認台灣。這是老糊塗了,還是要自我重要感?有什麼外交看法寫篇文章就是了,發什麼公開信,他是誰呀?因為他的last name也叫Bush,就以為自己也是總統了?荒唐! 第八,東奧正名。東京奧運會把中華民國正名為台灣的公投,沒有事先徵求美方意見。而且川普政府事先沒有意見,事後也沒有反對。連對岸的中國,都沒怎樣反應。所以,卜睿哲要求事先徵求美方怎樣,真實意思是不是,要事先徵求給他出錢當主任的國民黨辜嚴倬雲們同意,看北京臉色? 卜睿哲這種隨國共兩黨調子起舞、敗壞美國人聲譽的政客之舉,不僅毫無作用,且只能得到台灣人民的迎頭痛擊。喜樂島聯盟近日推動的是,30多位知名台派人士連署,給113名立委公開信,提出一個卑微的請求:重大政治問題允許台灣人民有公投權利。也就是還給台灣人民被國民黨剝奪了60年的選擇權。如果立委們反對,不同意人民公投權利,那麼下次選舉,台灣人民就不投票給他們。人民決定一切,用選票淘汰一切反對台灣人民有公投權利的政客。用台灣人民的心聲來痛斥為特定利益集團服務的卜睿哲這種美國政客們。 2019年2月13日於美國

德國罷工看華航(黃世澤)

華航機師工會,以反對疲勞航班,維護飛安為理由,在農曆大年初四開始罷工。這場罷工或許有其道理,而罷工權也是公民權利。只不過,一開始就來一個無限期罷工,還是農曆新年期間,這肯定是十分之擾民,不單資方未必會讓步,相反地,民意反彈一來,日後機師和空服員都沒有爭取民眾支持罷工的空間。 筆者居德兩年,遇過幾次罷工,包括營運杜塞多夫市內公車、捷運和輕軌的Rheinbahn罷工兩次,去年底去瑞士公幹時,回德國途中德鐵(Deutsche Bahn)罷工一次。但筆者遇上的罷工,都是「警告性罷工」(Warnstreik),什麼叫警告性罷工,就是如果資方不協商,或拒絕要求,會先來一個經廣泛知會公眾,至少有廿四小時事前通知,而且只會持續數小時,或在繁忙時間結束後便提早終止服務的罷工。資方肯定有損失,民眾知道罷工的訴求,但有充足時間改變行程,擾民程度可以接受。 去年底德鐵那次警告性罷工,雖然只是繁忙時間罷工四小時,但由於德鐵網絡容量飽和,肯定整天都亂糟糟,筆者因此在看到德文傳媒報導後,立即改了車票,在巴塞爾多住一天,所以或有不懂德文旅客不知所措,但總體而言,德國人沒有埋怨工人,而最後資方也答應訴求,皆大歡喜。 華航這次罷工方式,我不知誰教他們的,既然交通部長都盡力協調,其實大年初四來一個十二小時罷工,或廿四小時罷工以作警告,如果警告性罷工後若干天仍然不肯返回談判桌,才來個大罷工,大家都能夠接受。至少旅客不買華航機票,或要求改簽,或延長行程,現在公眾對華航機師訴求未必充分了解,但公眾就感到十分之憤怒。 機師國際閱歷比一般人強,沒理由不知警告性罷工這歐洲慣用策略。這一回,華航輸、機師輸,贏的只有中資海南航空旗下的香港航空,誰人背後操作這件事,該查。 (作者是居德英籍時事評論員)自由時報0210

影響台灣經濟三因素 (曹長青)

台灣經濟今年走向,主要受三個影響。從外部來說,台灣第一大出口市場的中國(包括香港)經濟走向很值得關注;另外全球最大經濟體美國(台灣第11大貿易國)的經濟發展也很影響台灣。還有一個就是台灣自身經濟政策和體制改革,這更是重要因素。 第一,中國經濟持續下滑連累台灣。 無論是中國內部學者,還是西方研究機構,多認為2019年中國經濟持續下行(降低)。中國官方宣布去年經濟增長率(GDP)6.6%,高於預定的6.5。但國際機構認為這個數字不真實: 新加坡的星展金融集團(DBS)研究員、首席經濟學家拜格(Taimur Baig)認為,中國2018年GDP肯定低於6.5%。被視為國際權威的《美國經濟諮商會》(TCB)評估:2018中國GDP成長只有4.1%。中國官方學者、人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚拿到的政府內部報告展示,2018中國GDP只有1.67%,另有內部報告顯示是負增長。即使按中國官方聲稱的6.6,也是1990年以來最低的。 中國經濟下滑,今年會更加嚴重。國際貨幣基金(IMF)預測,2019年中國經濟增長會降至6.2%,明年更降至6%或以下。同時預測印度經濟增長率今年增至7.3%,2020年增至7.5%。 另外就是中美貿易戰的影響。亞洲開發銀行(ADB)報告預測,因貿易戰,中國GDP將縮減1個百分點。也就是從上述國際貨幣基金預估的6.2%再減1%。英國牛津經濟研究院(OE)學者Louis Kuijs預測,如果川普對所有中國進口產品提高關稅,2019年中國GDP成長率將降至5.8%。 第二,美國經濟增長的樂觀影響。 雖然台美經濟連接規模不是那麼大,2017年雙邊貿易額682億美元(台灣對美順差167億美元,當年台灣軍費開支105億美元),但因美國是世界經濟火車頭,經濟規模占全球24.4%,所以美國經濟輻射世界,當然也影響台灣。 今年美國經濟雖有所放緩(去年太強勁,第二季增長率創過去四年最高紀錄4.2%),但仍會穩步發展。美國去年第四季增長率數字還沒出來,前三季平均增長3.27%,如全年超過3%,將是2005年後第一次、過去13年最高。國際貨幣基金預測,2019年美國經濟增長率在2.5到2.7%之間(仍優於近9年的平均值2.2%)。從1947到2018年,過去71年,美國經濟成長率平均值是3.22%。 美國經濟持續發展,有幾個數字和因素,川普當選總統至今兩年:創造了530萬工作機會;500萬人脫離食品卷(福利);失業率降至50年最低;非裔西裔亞裔失業率歷史最低;有史以來最多美國人工作(1億5千7百萬);65年來美國首次石油出口,全球原油產量第一名!軍費去年7千億美元,今年7160億(是中國3倍多;是俄國10倍)。 川普總統把企業稅從35%降至21%,是過去70年最大幅減稅,促使企業回流,招工擴大,失業率大幅降低,去年一度降到3.7%。 據美國《世界貨幣觀察》(WMW)主編、經濟學家Kimberly Amadeo預測,美國失業率今年降至3.5%,明年3.6,後年3.8。法國失業率去年是9.1%(青年失業率21%),兩項比较,更可看出美國失業率低於4%是怎樣佳境。 美國股市雖然去年12月大跌,幾乎把全年增長都跌沒了,但今年1月強勁反彈,《華爾街日報》說這是過去30年最好的1月份(道瓊斯工業平均指數增7.2%;納斯達克增7.92%)。從川普當選總統以來,道瓊斯指數、納斯達克都累計上漲了30%以上!《日經新聞網》報導,美國企業2018年獲利在全球企業(約100國家的1.8萬家上市公司)淨利潤總額中占比達39%(10年前只佔25%)。據全美製造商協會(NAM)調查,美國製造業和商界在2018年的樂觀情緒達到歷史最高水準。國際貨幣基金預測,2018年美國人均GDP達6.25萬美元(日本為4萬美元)。 第三,台灣自身經濟結構的問題。 台灣經濟不僅受中美兩大國的影響,更受自己內部政策和體制的影響。馬英九執政最後一年,台灣經濟增長率只有1.5%。蔡英文執政第一年,也只有1.5,因國民黨留下爛攤子。蔡總統執政第二年(2017)台灣經濟成長增至3.08%,是馬最後一年的一倍多。按台灣行政院主計總處預估,2018年增長率為2.66%。今年可能2.41%。 受全球經濟影響,台灣今年經濟也會放緩,但不會有大的衰退或危機。股票再次沖到一萬點,並保持萬點以上。但台灣經濟今年不會有非常強勁增長,不僅國際因素,尤其受自身結構限制:主要是國民黨半個多世紀統治,台灣經濟國有化程度太高。獨裁者都喜歡國有化,國有就是黨有,一黨專制更可控制經濟。哪裡國有化程度高,哪裡經濟不會真正好。 美國經濟比較健康,其中一個重要原因是國有比例較低。舉個電力公司的例子,就可看出中美台的不同:美國有164家電力公司,78%是民營的,20%是公私合營或國營的(2015年數據)。美國電網公司的數量超過500家(平均每州有10家),絕大部分是民營的。它不僅形成競爭,市場化,更可避免一家或幾家獨大而造成價格壟斷和官僚化(及事故)。 而在台灣,電力基本被國營的「台電公司」控制(台電隸屬經濟部),全台才有9家(IPP)民營電力公司(只佔電力市場17.9%),但他們不被允許有自己的輸電系統(電網),民營公司發電,只能賣給國有的、一家獨霸的「台電」。台電這樣做是限制(取消)民營電力公司直接向用戶服務的可能,更防止民營公司降低電費(競爭),台電就可以壟斷價格。 在中國,雖有華能、大唐、華電、國電等五大電力集團,但全部是國營的,國家壟斷電力事業。高度國營化不僅造成價格壟斷,還導致官僚橫行,無法改革,煤炭發電在中國占絕對主體(高達74%),這是中國霧霾遮天、環境嚴重污染的重要原因(美國煤炭發電佔比低於30%;台灣佔36.9%)。 美國的國營比例(全部企業)在全球是最低的,在國有企業中就業的人數僅占全國總就業人口的1.5%;國營比例約5%。像歐洲經濟較好國家之一的英國,在柴契爾夫人任首相11年大幅改革後,國營比例降至10%(之前是20%)。 民營才有競爭,才形成市場,國有就是政府官僚主導,效率低,是災難。委內瑞拉就是最典型例子,其通貨膨脹率官方承認170萬%(IMF預測是1千萬%;美國通膨率只有2.2%)。七十年代委國是南美洲最繁榮的,現因高度國營化、走社會主義,成為全世界最糟經濟之一(300萬人口逃到鄰國謀生)。國營導致官僚、低效、災難,這個道理早已是被無數國家證明的常識,在亞洲國家更容易被接受,但在台灣實施起來居然異常艱難,這是非常奇怪、不正常的! 像台灣的八大國有銀行金庫(政府佔多數股權),兩年前統計,占台灣金融市場49%;但八大國有銀行經濟效益還不如兩個民營的銀行。這就看出公有還是私有,國營還是民營的區別。 像中國經濟下滑,其中一個因素是國營比重太高。美國經濟學家拉迪(Nicholas Lardy)最近撰文指出,中國國營企業雖享受政府各種補貼和貸款優勢,但仍有40%持續虧損;國企控制約30兆美元資產,相當中國去年GDP的兩倍多,但其資產回報率持續下滑。習近平支持國企,是把它作為維持政治控制的手段。 所以,台灣經濟要健康發展,必須進行全面改革,走向私有化,民營化,市場化。另外要警惕和避免葉克膜經濟。醫療上當人體功能喪失,血液循環通過外部設備所謂「葉克膜」維持。台灣經濟如過分依賴對岸,中國就成了葉克膜。有研究統計,台灣500大企業在中國雇員數量比台灣本地多:在島外員工250萬,島內150萬。 從上述三因素來看,台灣經濟要強勁發展,第一要警惕中國經濟下滑的連累,減少依賴對岸市場,以南向政策為槓桿朝向世界;第二要加強與全球最大、並經濟穩定發展的美國強化關係;但面對前兩者,台灣只能被動調整。而第三點才是更重要,更可能台灣自身做修正的,那就是改革經濟體制,大幅降低國有企業的成分,減少政府對企業的限制,給商界鬆綁,讓企業獲得更大自由(中小企業數量在台灣佔97.7%,佔就業人數78.44%)。記住這個被說過千百倍的鐵律:充分市場經濟,才有經濟繁榮。 2019年2月9日於美國

給柯文哲市長、蔡總統的建議(林衡哲)

從《義大利文藝復興》談到推動《台灣文藝復興運動》第五部、第六部 改變台北從大稻埕的文藝復興開始 經過《二二八事件》和《白色恐怖》的洗禮後,台灣一代菁英和富商巨賈粉粉消失或離開大稻埕地區,大稻埕逐漸沒落了成為台灣市的沒落地區;所幸近年來,在年輕才俊周奕成的帶領下,成立《世代文化創業群》,把現代文創的經營理念,企圖重新復活大稻埕的光榮時代;而蔣渭水文化基金會的辦公室也在義美高志明先生協助下,回到以前《大安醫院》附近;陳永興醫師也以《浴火重生》的心情,在2014年新生代發起《太陽花運動》時,創辦《台灣民報》(網路新聞評論報紙),並創刊《民報文化雜誌》,陳永興醫師在創刊辭説明,為什麼他要創辦這二個新媒體的原因:「百年來,歷經不同政權的統治,台灣人民的處境並無多大的改變,也仍然無法決定自己的命運,建立自己的國家,打造自己理想的社會,創造自己引以為榮的文化。讓我們吹起文化自覺的號角,扮演文化自覺的旗手,共同發起21世紀的《台灣文藝復興運動》;從文化的自決,打造台灣成為一個現代文明、民主、法治、自由、公義、永續生存的美麗國家,這就是台灣人民共同的夢想。」 2016年蔣朝根主導的《蔣渭水文化基金會》和陳永興主持的《台灣民報文化基金會》,已經開始聯合主辦《台灣文化講座》,讓大家重溫日治時期蔣渭水文化協會所舉辦的《文化講座》,總之,近年來大稻埕地區,靠民間的有心人,確實有一股提升台灣文化的氣氛存在,但是政府的力量似乎還沒有投入。 2014年臺大醫院醫師柯文哲,因抗議國民黨五院打壓,藉白色力量打破藍綠,並説他出來競選是為了實現《蔣渭水當年未完成的理想》,同時提出《兩國一制》的理念,而他的競選口號是:「改變台灣從台北開始,改變台北從文化開始。」,深受台北市民的認同,因此他以秋風掃落葉之勢,打了一場精彩的選戰,以台灣獨木舟精神戰勝中國的多金艦隊,而贏得台北市長選舉。 柯文哲市長三年來,最大的成就,是辦了一場成功的《世大運》,讓世界看見台灣,同時讓台灣的年輕一代,展現他們的實力,使台灣運動健兒,贏得90面奬牌,排名世界第三,使世大運成為全體台灣人團結一致的象徵。但是為了怕中國不肯來台參加世大運,柯市長委屈求全,為了獲得中國通行卡,他以習近平的《兩岸一家親》取代他的原先主張《兩國一制》論,事實上,處理兩岸問題是蔡英文總統的責任,因此我期待柯市長,把兩岸問題交給蔡總統去處理,他最好專心回歸市政,實現他競選時的理想:「改變台北從文化開始」,因此我以台北市文化局顧問的身分,期待他能做到:「改變台北從大稻埕的文藝復興開始」 (1)設立《大稻埕名人館》和《大稻埕博物館》:把蔣渭水、王井泉等創造台灣文化黃金時代的台灣歷史人物羅列出來,並且把大稻埕日治時代輝煌事蹟與文物收藏陳列出來。 (2)鼓勵並徵求創作《蔣渭水與台灣文化協會時代》和《王井泉與山水亭的故事》電影劇本,再進一步與文化部合作,拍出反映《大稻埕文化黃金時代》的電影。 (3)協助創立《郭雪湖美術館》與《呂泉生音樂劇院》:前者收集郭雪湖及其他大稻埕重要畫家的作品;後者以演出鄧雨賢、李臨秋、呂泉生和其他民歌與民謠為主,重現永樂座的光輝歲月。 (4)彰化有一座《台灣現代文學之父賴和紀念館》、高雄醫學大學有一個《杜聰明紀念舘》,唯有蔣渭水還沒有一座收藏蔣渭水文物的《蔣渭水紀念館》,希望柯市長任內能夠完成。 (5)成立《台灣茶研究中心》(Taiwan Tea Institute):在李春生時代,台灣茶行銷全球,因此希望台灣好茶不但能自給自足,並且再度推廣到全世界去(例如台灣的珍珠奶茶,到處受人歡迎。),而且茶有抗癌的作用,值得茶業界與醫學界共同合作,為世人製造防癌的好茶,重新恢復台灣茶飲的光榮時代。 如果柯文哲市長能夠專心全力推動市政,回歸《兩國一制》的精神,能夠跟過去抗壓國民黨一樣地抗壓來自中國的壓力,並且有意實現以上這些文化理想,那麼我們仍然會像上一次選舉,一樣地支持他。 「文化使人結合、政治使人分離」,我們民間的有心人士,也應該以純粹為了共同提升大稻埕的文化水準(不涉及政治)而組織《新台灣文化協會》,幫助柯市長達成《改變台北,從大稻埕文藝復興開始》的歷史使命,讓他有機會實現當年蔣渭水未完成的理想。 第六部:給蔡英文總統的建議《台灣十大文化建設》 打造《台灣文藝復興》新時代 蔡英文在2015年10月20日,於台中出席全國藝文界顧問團成立大會上,她提出了她的《文化政策》和《文化理想》,證明她是頗有台灣文化夢想的執政者,她如果當選總統,她希望能做到:「厚植文化力,打造台灣文藝復興新時代」,而蔡英文認為:「祇有透過文化和教育雙軌並進的徹底改革,用文化全面涵養生活,我們才能全面解放人的創造力,才有可能培養出具有豐富人文素養和創新能力的現代公民,有了這樣的公民,因為他們都有豐沛的創造力,才能讓台灣的經濟轉型成功;也祗有這樣的公民,因為有能力欣賞美好事物,熱愛藝術文化、喜歡用各種方式說故事,才能真正過有幸福感的生活。」最後她下結論說:「文化不是經濟發展的工具,而是人的涵養與解放,厚植文化底蘊,就是厚植台灣無窮的創造力,孕育未來生活,居住在台灣的世世代代帶因此來與日俱增的幸福感和國家真正的長治。」2016年的總統大選,我之投票給她,正是因為她的文化理想:「厚植文化力,打造台灣文藝復興新時代。」可惜她當選總統後,除了主持兩場重新復活的《總統府音樂會》外,蔡英文總統很少再提起,她的《打造台灣文藝復興新時代》之夢,可能是她忙著《年金改革》《司法改革》《一例一修》以及《出國外交》《重視國防》佔據她的大部分時間,她把文化方面的重責大任都交給能幹的文化部長鄭麗君去處理,但是要實現《打造台灣文藝復興新時代》的理想,必須要跨部會的合作,祗有文化部的努力是不夠的,蔡總統把《年金改革》的重責大任交給陳建仁副總統處理,而陳副總統也含淚完成這項使命,現在我們也期待蔡總統能把《厚植文化力,打造台灣文藝復興新時代》的重責大任交給熱愛文化藝術的陳副總統,他備受《義大利文藝復興之國》的敬重,由陳建仁副總統做總召集人,結合也頗重視文化建設的賴清德行政院長做副總召集人,整合政府的文化部、教育部、經濟部、經建會、交通部,等,以及文化總會、醫學界、企業界、文化界、文創產業界等,共同來實現當年蔣渭水與頼和未完成的夢想,同時也是蔡英文總統現在的理想《厚植文化力,打造台灣文藝復興新時代》,我深信陳建仁副總統將樂意以宗教家的熱誠,含著微笑完成這項蔡總統交待的使命,那時台灣將會像瑞士一樣成為和平、喜樂、祥和的《文化掛師》的國家。 催生文藝復興的《台灣十大文化建設》 (1)台灣西部:台北有國家音樂廳、台中有大都會歌劇院、高雄有衞武營文化中心,唯有台灣東部沒有一個國際水準的文化中心,因此希望在東部宜蘭有一個類似瑞士《琉森音樂文化中心》,那種規模的《蔣渭水文化中心》,裡面有世界級的音樂廳、一流的美術館以及蔣渭水紀念館。 (2)成立台灣夏季國際音樂節,把全球臺灣傑出的音樂家結合起來,使之成為亞洲水準最高的音樂節,期待有一天與瑞士的《琉森音樂節》或林昭亮主持的《拉荷雅室內音樂節》(La Jolla Chamber Music Festival),互相在東西方樂壇各領風騷。 (3)希望有一天,現在的台灣總統府能變成類似法國的《奧賽美術館》或英國的《大英博物館》,把四百年來,台灣的一流畫家的作品,國際水準的音樂家的樂譜、文學家的出版品,其他雕刻、舞蹈、電影以及珍貴歷史文物等呈現出來,與台北故宮的文物互相輝映,成為台灣文化的光輝象徴。也許總統府可以在台中建兩棟現代化、讓人心情開朗愉悅的國際和台灣現代建築大師之作,因為現在的總統府陰暗冷漠,適合做博物館,不適合做現代化民主政府的辦公室。 (4)在每一縣市設立一座當地的《名人紀念館》或《偉人紀念館》,今年到日本金澤市參觀他們的《金澤偉人一一》,裡面我祗認識八田與一、鈴木大拙、西田幾多郎這三個人,參觀後,才多認識了17位出生金澤市的偉人,聽說所有金澤的中小學生,至少一生中必須來此參觀一次,以提升他們對家鄉的認同感。另外美國首都華盛頓也有《Portraits Gallery Museum》,裡面有二百年來的著名黑人爵士音樂家、美國獨立運動開國英雄開以及美國的文學家從華盛頓.歐文、愛默生、惠特曼、海明威、佛克納等人的介紹及照片。參觀一次都可以知道二百多年來,美國出了那些名人。 (5)希望跨部會的合作,以曹永和的《台灣史觀》為基礎,把六千的台灣史,發生在台灣島上有趣的事,以及歷代的殖民史,忠實而客觀地拍成史詩般的電影,也許可以先從魏德聖的《荷蘭時期的臺灣》開始,再集思廣義、分工合作,精彩地拍出《福爾摩沙的故事》,尤其是《二二八事件史》,以忠於史實的態度來編寫劇本,目標是希望台灣子民認識這段《悲劇歷史》,讓歷史不要再重演。除外像蔣渭水、林獻堂、頼和、杜聰明、江文也、八田與一、馬偕等對台灣這塊土地,有重大貢獻者,也應該替他們拍攝有歷史意義的電影,以教育我們的下一代。 (6)希望李永得主導的客委會《浪漫台三線》,能促成《台灣客家文藝復興新時代》的來臨,先出版一本《台灣客家傑出人物誌》,台灣國際級的名音樂家:鄧雨賢、江文也、林昭亮、呂紹嘉、黃海倫等都是客家人,台灣文學大師級的賴和、龍瑛宗、吳濁流、鍾理和、鍾肇政、李喬等也是客家人,除外李登輝、陳水扁和蔡英文三位台灣總統,也都有客家血統,但是一般客家人並不認識他們客家人,有這麼多傑出歷史人物。因此《浪漫台三線》的客家作家:吳濁流、龍瑛宗、鍾肇政以及音樂家鄧雨賢應該好好替他們建立紀念館。除了名人故居外,台三線的交通、景點、美食、歷史事蹟、好的旅館或民宿,也應該早日出版專書,讓《浪漫台三線》成為未來台灣文化觀光的必遊之地。 (7)創設《台灣音樂博物館》:把近百年來臺灣傑出的作曲家、指揮家、和演奏家,把他們的生平事蹟都陳列出來,讓觀眾覺得台灣百年來,確實是有光榮音樂傳統的民族。 (8)台灣原住民文化,是台灣很重要的文化資產,臺東已經有《史前博物館》相當不錯,高雄將創設《原住民博物館》,去年台灣有三個原住民音樂團隊,在歐洲音樂比賽奪冠,政府應該增加他們的預算,讓她們巡迴在國內與國外演出。中研院院士李任葵說:「全球有2億3千萬人,可以跟台灣的原住民溝通」尤其是紐西蘭的《毛利人》公開承認他們祖先來自台灣,因此我們應該成立《台灣文化大學》,以保存原住民十六族、客家話和福佬話,以及教授《台灣島史》、台灣文學、台灣音樂、台灣藝術、雕刻、舞蹈、電影等,讓《台灣學》與國際接軌。 (9)委內瑞拉雖然是窮國,但卻每年編30億台幣,訓練30萬小學學生,免費學習至少一種樂器,這都是名指揮家杜達美師父阿布魯博士的功勞,他在1975年創立《系統音樂教學法》(El Sistema)  ,40多年來,他們已經培養出不少世界級的指揮家和演奏家,以及數百個青少年交響樂團,目前已經有30個國家在實踐《系統音樂教學法》,政府這項投資報酬率很大,根據過去委內瑞拉政府的經驗,每投資一元,就可以回收一元五角,而且正如阿布魯博士所謂:「他們年輕時給他們學習樂器,長大以後就不會去拿槍了。」台灣實踐《El Sistema》的條件比委內瑞拉更好,我們每一縣市和每一個高中都應該有一個交響樂團,每一個小學學生應該免費欣賞音樂會、電影、美術展覽等,至少每學期三次。明年高雄衛武營文化中心就要開幕,這是前總統陳水扁最大規模的文化建設(100億台幣),這是蔡英文總統實施她第一個文化計劃:「從小培養年輕一代的文化素養和藝術欣賞能力,提昇國家整體文化水準的最好辦法。」可以從高雄開始。 (10)用音樂與藝術實現文化外交的理想:2016年4月我隨國台交到新加坡,聽國台交演出馬水龍《梆笛協奏曲》(陳中申主奏)和蕭泰然《小提琴協奏曲》(曾宇謙主奏),不但讓新加坡人聽見台灣人的心聲,也對台灣近年來的音樂成就,倍加尊重,而且不少非邦交國的大使也來參加;2016年12月呂紹嘉率领台灣NSO,是30年第一次遠征溫哥華和南加州,也是非常成功,不但讓海外台灣人,驕傲台灣的音樂成就,也讓洛杉磯時報樂評家Mark Swed心服口服,從他的評語他比較同時在美國巡迴演出的余隆《中國愛樂》,顯然我們的實力也超越過他們。因此讓台灣的交響樂團經常出國,演出台灣作曲家的作品,是非常有意義的文化外交。花錢不多,但是很有意義,與世界各國做心靈的交流。除外舉辦《江文也國際現代音樂節》、《蕭泰然國際鋼琴比賽》也是很有意義;除了《金馬獎影展》鼓勵本國電影外,舉行《台灣國際影展》或《台灣國際藝術美展》等也是讓世界看見台灣的方法。 第七部:結語 義大利佛羅倫斯的《文藝復興運動》,開創了西方的現代文明,甚至逐漸改變東方的世界,日本的《明治維新運動》可以說是小型的《東方文藝復興運動》,本來主張《尊王攘夷》的明治維新志士,親自到西方世界目睹他們各方面的進步後,就義無反顧地,在保存自己優良民族傳統下,全力追求《全盤西化》,但是很不幸地,日本在《甲午戰爭》《日俄戰爭》勝利後,採用德國憲法,終於走上俾斯麥、希特勒的軍國主義,用武力追求《大東亞共榮圈》, 結果卻是製造了亞洲各國的歷史悲劇,所幸德國有馬丁路德、康德、歌德、席勒、巴赫、貝多芬等深厚的人文主義文化傳統;日本也有富澤諭吉、大隈重信、新島襄等人建立的人文精神的文化資產,使這兩個難兄難弟的戰敗國,很快地産生《文藝復興》的力量;而正如中國人文大師余英時所謂「五四運動,既不是文藝復興運動,也不是啓蒙運動。」中國祗是學習西洋的船堅炮利,而沒有真正學到他們深厚的人文精神與人文傳統,目前中國製造的高鐵,已經與日本並駕齊驅,但是中國人民的精神素養與人文關懷,與西方文明國家仍然相距甚遠,因此我們希望習進平主席的所謂《中國夢》,不要重蹈當年日本軍國主義者覆轍,讓亞洲各國恐懼的《富國強兵之夢》,而是《中國文藝復興之夢》,提昇中國人民的生活水準與文化水準,用精神文明去征服人家,而不是用武力去征服其他國家。台灣在日治時代雖然有短暫的蔣渭水和王井泉創造的《大稻埕文化黃金時代》,但是後來日本軍國主義的壓迫和國民黨帶來的《二二八事件》和《白色恐怖》,蔣渭水的《台灣文藝復興之夢》還未實現,在李登輝和陳水扁各執政八年,創造了《政治奇蹟》,使台灣進入自由、民主、人權的時代,這是中國、新加坡、香港等華人社會還未享受到的;他們倆位總統雖然也做了不少文化建設,但是基本上,台灣仍然是《政治掛帥的國家》,因此我們期待蔡英文總統,能實現她在競選時的承諾:「厚植文化力,打造台灣文藝復興新時代」,讓台灣像瑞士、法國和奧國那樣地成為《文化掛師的國家》,提高文化預算,鼓勵台灣的文學、藝術、音樂、電影、電視、戲劇等工作者,全力創作《讓世界看見台灣》的藝術作品,讓使命必達的副總統陳建仁、重視文化的行政院長賴清德、頗有創意的文化部長鄭麗君,加上跨部會的齊心合作,讓台灣成為《文化掛師》的《文藝復興之國》,創造《台灣文化奇蹟》之夢,我相信是有可能實現的,祗要蔡英文能夠完成這項歷史使命,相信台灣人民會給她很高的評價。 (醫師)民報0209

AIT官員應經參院同意(譚慎格)

John J. Tkacik, Jr. 在我研究美國與台灣關係史的漫長生涯中,遙想四十年前的一九七九年二月,這個冷冽多雪的月份,差點讓國會的熱情冷卻,放棄與吉米.卡特總統就他倉促撤銷承認中華民國而產生的複雜程序奮戰。儘管酷寒積雪未除、政府處於停擺,國會參、眾兩院外交委員會的全體委員,仍就卡特政府的「台灣授權法案(Taiwan Enabling Act)」召開一連串聽證會,相關會議持續進行到下一個月。在台灣,當時正值己未羊年的第二週,羊年在傳統上乃是「耐心(patience)」之年。但是,當時看起來並不吉祥如意。 不過,耐心讓台灣有了回報。這項在參、眾兩院同步進行諮商與審議後成形的簡潔立法,比國務院剪貼而成的原始草案顯然更為清晰明瞭。修正後的新法「台灣關係法(Taiwan Relations Act)」包含了被紐約州共和黨參議員賈維茨(Jacob Javits)形容為「功能相當於安全條約」的兩個完整部分,以取代即將終止的「中美共同防禦條約」,讓國務院大為錯愕。另一方面,台灣關係法也保留了國務院的用語,亦即讓台灣在美國法律中,被各層級的美國政府機關視為機能等同於獨立國家的實體。國務院的法律顧問深知,這種待遇對未來的美台關係不可或缺。 然而,台灣關係法最不吸引人的部分,也是對外行人而言最晦澀難懂、難以一窺堂奧之處。它們是實際上旨在執行美國對台整體官方關係的「波坦金(Potemkin,意為掩人耳目的)」中間人影子官僚,亦即「美國在台協會(AIT)」。這些在於模糊描述最少國會管理與監督的部分,參、眾兩院的審議文本反映了眼神呆滯的半盲狀態。 美國國會長久以來深知,與中國的「正常」外交關係需要美國有「不正常的」對台關係。曾有一段時刻,美國放棄台灣的要求是如此強人所難,甚至連中共的毛澤東主席也無法理解美國為何會照辦。「我們已經和蘇聯與印度建交,」他有一次向國務卿季辛吉解釋說:「不過關係並不太好。而且與它們的關係甚至還沒有我們與你們的關係好。」毛繼續說道:「所以這不是很重要的問題。整個國際情勢才是重要的問題。」 已故東亞助卿郝爾布魯克催生AIT 但在毛澤東已經辭世的一九七八年十二月,他的繼任者鄧小平預期將與越南一戰,以及隨之而來的蘇聯核武威脅。他突然放寬與美國建交的條件,不再堅持美國停止對台軍售,或廢止所有美台間的條約與協議。這讓國務院感到驚喜,國務院僅初步構想出一個「非官方」、非政府機構或可承接美國對台官方關係複雜、相互聯繫的重擔。正如已故美國在台協會首任理事主席丁大衛(David Dean)在他重要的回憶錄「非官方外交(Unofficial Diplomacy)」所描述的,美國在台協會是已故東亞事務助理國務卿郝爾布魯克(Richard Holbrooke)在十二月十五日美國與中國簽署關係正常化協議後,臨時整合提出,並在他名字縮寫的簽字授權下,由退休外交官倉促成軍。 例如,丁大衛在任何地方都不能與國會商議有關職員的議題,或任何類似憲法規定、處理被總統委以「大使、公使與領事」的任何個人任命之「建議與同意(advice and consent)」的事務。 我瀏覽數十年已解密的國務院「督察長辦公室(OIG)」對美國在台協會的督察報告,看到相同的脈絡交織貫穿所有這些報告:欠缺國務院獲參議院批准任命的自家官員對AIT運作的實質監督。事實上,幾乎一九七九年以來所有對AIT監督的提升,均與立法在AIT內派任獲參議院批准的官員,包括現役陸軍與海軍軍官以及外交人員有關。而二○○二年對海外服勤法的修法,以及要求AIT所有預算與會計均遵守國務院標準的法定授權也是當中的改變。 還有許多事情要做。二○一二年,國務院督察長辦公室對AIT華盛頓總部的運作,提出二十七項建議,整體而言暗示AIT華盛頓總部沒有作用,監督它的理事會理事「除了出席每季一次的理事會議外,無足輕重」。理事們對AIT鮮少行使監督,他們的會議紀錄「顯示散漫隨意的程度很高,沒有進行決策行動」。 國務卿范錫允提交AIT理事名單 四十年前的農曆春節,美國國會最關切的是AIT沒有參議院批准的最高領導人員,恐造成財務狀況不負責任的文化、運作鬆散以及草率的氛圍。此外,沒有參議院的建議與同意,誰知道會有多少江湖術士、騙子及政治逐利者將被冷漠的白宮塞給可憐的台灣。當時的國務卿減緩了相關憂慮。一九七九年二月二十二日,參議員賈維茨指出參院外交委員會接獲國務卿范錫(Cyrus Vance)來函「事先通知委員會,若委員會反對美國在台協會的理事任命,相關安排將不會進行」,翌日,國務卿的信函被公開。函文指出:「未來的理事名單將提交給外交委員會,若委員會對未來理事人選表示異見,我們將在進行後續行動之前,與委員會展開商討,以全然化解歧見。這樣的安排將使該協會保持其民間組織的性質,同時使參院以恰當方式參與理事的遴選。」 據我所知,只有一名AIT台北辦事處處長人選,曾經非正式地提交給參議院外交委員會,而且只透露給委員會主席。他是資深的卓越外交官,他的大名除了讓主席赫姆斯(Jesse Helms,共和黨北卡羅萊納州參議員)露出滿意微笑外,沒有引發任何意見。然而,我不確定非正式的私語、示意與同意是否符合憲法標準。 四十年後,「台灣關係法」一直是美國成功的對台政策的核心,尤其是在防衛與安全領域。它也提供了穩固的法律基礎,讓台灣在美國法律上被待之以獨立的主權國家。但明確的是,作用受限為掩人耳目的美國在台協會,必須被視作任何其他只花納稅人的錢、只執行總統交付職責的獨資「非官方」政府事業,而其理事會與官員必須獲得參議院同意。 (作者譚慎格為美國國際評估暨戰略中心「未來亞洲計畫」主任)自由時報0209

新年美國送台灣大禮 (曹長青)

新春之際,美國送台灣賀禮:2月2日正式辦理《美蘇銷毀中短程飛彈條約》退約手續,六個月內完成。 美國退出這個條約,對台灣安全具重要意義,非比尋常,所以反應最強烈是中國,其官媒《環球時報》坦承,這是「美國盯上了我們」。 美國退出與俄國雙邊條約,怎麼中共喉舌認為是「盯上了我們」?因美國退約後,等於鬆綁,可自行生產中短程飛彈,部署在亞洲,對中國威脅台灣的飛彈構成制衡,更有第二波反擊能力,等於解放軍對台飛彈威脅空前破功! 美俄條約是1987年簽署。1991年雙方銷毀了2700枚中短程飛彈。但在蘇聯解體,普丁政權後,俄國開始研製甚至部署中短程飛彈。美國多次抗議,但俄國抵賴並繼續研發。美國是民主國家,政府受國會和媒體監督,不敢也不能秘密生產(違約)。俄國不遵守,美國遵守,顯然自己吃虧。再加上中國(不在此條約內)乘機大量生產中短程飛彈,並部署在流動車輛,形成對台灣的嚴重威脅。據美國防部報告,中國瞄準台灣的飛彈愈1500枚,主要有東風11和15號短程飛彈(射程500到1000公里);還有東風16和21號中程飛彈(射程1000到5500公里,可達沖繩和南海國家)。 台灣雖有愛國者防空飛彈(攔截),但數量有限。據台灣前海軍艦長呂禮詩2017年在《亞洲周刊》文章引述數字,台灣有200枚愛國者二型、444枚愛國者三型防空飛彈(構成防禦系統);但依美軍準則律定,攔截一枚飛彈必須發射4枚愛國者飛彈,等於台灣防空飛彈只能接戰161個來襲目標,即使全部成功,也只能攔截中國總數1500多枚飛彈的11%。即使加上台灣自行研發的天弓二/三型防空飛彈,也難以有效反制中共的飛彈威脅。 嚇阻中共短程飛彈密集攻擊,第一是有效攔截,第二是有反擊能力。台灣雖有一定攔截能力,但如果對中共軍事目標(包括中南海領導樞紐等)具有密集的飛彈打擊能力,就可嚇阻中共的貿然攻擊和企圖心。 而美國退出與俄國的這個條約,就可生產大量中短程飛彈(美國這方面技術成熟),部署在關島、沖繩等軍事基地,及美國的戰艦上,而且數量可超過中國。這種中短程飛彈,可攜帶常規彈頭,也可帶核彈頭。 據美國《軍備控制協會》(ACA)2016年的數據,美國庫存的核彈頭有7100枚(排在後面是:法國300枚,中國260枚,英國215枚)。美國擁有這麼多的核彈頭,與威懾戰略有關:威脅報復以阻止敵方攻擊。如果你攻擊,我的第二波反擊,將把你全部滅掉!以此威懾對方不要輕舉妄動。 川普總統執政後,馬上把退出美蘇條約列入日程,即使俄國真能遵守,美國也想退出,因這個條約不包括中國,解放軍趁機大量生產部署短程飛彈(佔中國飛彈數量95%)。美國這次退約,被專家稱為是「一箭雙雕」:不僅威懾中國,也抗衡俄國。即不再受束縛,生產並在歐洲部署中短程飛彈,抗衡俄國,尤其部署在前東歐國家,可有效遏阻俄羅斯對這些國家的脅迫。去年波蘭總統訪美,就請求美國在波蘭設軍事基地,20億美元費用華沙願分攤,並希望美國在波蘭部署飛彈。 俄國雖不願意美國退約,但也不是完全沮喪,俄國要發展中短程飛彈,今後就不必遮遮掩掩;另外莫斯科看到中國大量研發部署中短程飛彈,俄國再受此限,面對中國就處於劣勢。俄國的核彈頭數量全球第一(2016美國軍備協會數字:7600枚),如部署更多中短程飛彈,就對中國構成戰略優勢。所以美國退出條約,俄國也可放開手腳,進入所謂全球軍備競賽。如果真的競賽,背後還有經濟能力問題,你有沒有足夠財力投入軍事,成為軍備競賽的玩家。當年蘇聯解體,也和美國雷根總統推動全球星際大戰計劃有關,蘇聯投入競賽,掏空了國庫,經濟衰敗。 當今世界,進行軍備投資,最有能力也最敢投資的是美國。《2019美國國防授權法案》展示,美國軍費高達七千多億美元,是中國軍費的三倍以上,更是俄國軍費的10倍。美國這一國的軍費開支是排在它之後全球8大國的總和!人類迄今為止最大軍事集團是擁有29國的北約,美國軍費超過其它28個成員的總和,最高時佔北約全部軍費的70%! 美國今天宣布,與造船廠簽約,再造兩艘《福特級》核動力航空母艦。福特號是當今世界最高級航母,美國已造兩艘(其中一艘前年已服役),每艘造價150億美元!這種「航空母艦群」還要配備多艘飛彈巡洋艦、驅逐艦、攻擊核潛艇、各型戰機等,裝備一個航母打擊群,需400億美元! 美國再加兩個航母群(已有11個,還有一個福特級在建造中),就是800億美元!(台灣政府總預算首次超過2兆台幣,才是657億美元。)不要說這種天文數字的昂貴造價,僅是航母群上的軍隊、彈藥、核動力等運轉費,一年就要31億美元!這種經濟和軍事實力,全世界只有美利堅合眾國。真是又利又堅,展示民主力量的強大! 俄國雖然有最多的核彈頭,但其經濟實力下降,不僅因全球油價下降,最大產油國之一的俄國首當其衝受害,另因克里米亞問題美國對俄國經濟制裁。據國際權威機構、斯德哥爾摩《國際和平研究所》(SIPRI)報告,2017年俄國軍費比前一年減少20%,只有663億美元;當年中國軍費則繼續增長,達2280億美元,美國是6100億美元(台灣是105億美元)。 中國雖連續軍費增長,但據上述國際和平研究所的報告,2017年中國軍費佔世界13%,美國佔全球33%! 在這種背景下,美國被鬆綁,可自由生產和部署中短程飛彈,就會形成對俄國,更是對中共的戰略優勢,主要因為: 1,美國有龐大的庫存核彈頭,形成對中國的戰略優勢; 2,美國有飛彈攔截能力。川普總統幾週前到五角大樓聽取飛彈攔截最新報告,報導說,美國的飛彈攔截已進入相當精確程度。這等於一旦中共武力犯台,美軍增援,如解放軍發射飛彈,美軍能有效攔截。然後,美國啟動的中短程飛彈反擊,將是中共不可承受之重。 3,美國可大量生產和部署中短程飛彈,因美國在海外有140多個軍事基地,可部署的飛彈數量對中共構成滅頂之災。這種「威懾力」在於第二波反擊可毀滅對方。 所以,美國退出這個條約,可自由生產部署中短程飛彈,對改變亞洲的軍事態勢,尤其對中國構成戰略優勢,具明顯意義。而最重要受益者,就是民主台灣!這是豬年開始,美國送給台灣的最好禮物,也是發給中共的警告,如對台灣輕舉妄動,就是自取滅亡! 2019年2月2日於美國

民進黨新決議要自殺?(曹長青)

民進黨主席卓榮泰近日表示,黨要有新決議文來凝聚共識。民進黨之前已有三個決議文,綱領理念都很清楚,為什麼還要有新的?妥協?後退?否定前三個決議文? 民進黨最早的綱領(1991,被稱為台獨黨綱)目標很清楚:制定台灣憲法;建立台灣共和國。距今最近是《正常國家決議文》(2007),有六條宗旨:1,正名;2,制憲;3,入聯;4,落實轉型正義,5,建立台灣主體性,6,實現台灣為正常國家。減縮六個字:制憲正名入聯。 中間那個《台灣前途決議文》(1999),當時為陳水扁參選中華民國總統而做了調整,承認現在國號是中華民國。但即使這個被稱為有妥協的決議文,也有重要四條:1,台灣不屬於中華人民共和國;2,「一國兩制」根本不適用於台灣;3,台灣應揚棄「一個中國」主張,避免國際社會認知混淆,授予中國併吞藉口;4,台灣應盡速完成公民投票的法制化工程,落實直接民權。 有過上述目標清晰的三個綱領,現在民進黨還要新決議文,什麼意思?常理推測,就是從台獨黨綱、正常國家決議文等原則立場後退!否則的話,執行兌現原有黨綱就行了,何必畫蛇添足、多此一舉? 卓榮泰的新黨綱,很可能就是把前主席蔡英文的「維持現狀,中華民國是台灣,台灣是中華民國」等黨內法律化,由此否定之前的三個黨綱,尤其台獨黨綱的兩目標(制憲,建立台灣共和國),《正常國家決議文》的三要點(制憲正名入聯)。 民進黨如制定這樣決議文,就是對這場縣市長選舉失敗的錯誤解讀和檢討。這場敗選,不是民進黨冒進、激進、改革過頭所導致的,恰恰相反,是蔡英文改革不夠,轉型正義沒有做,重用國民黨人(所謂老男藍),維持現狀(舊體制)的結果!只舉一個簡單例子:重要國民黨黨員李大維(先是外交部長,現為掌管全台情治的國安會秘書長),怎麼可能會推動台獨黨綱、正常國家決議文的理念?這不是李大維的錯,是重用他的蔡英文的錯!蔡英文喜歡並重用國民黨人,而不啟用台派,就已決定了這場縣市長選舉的慘敗。如果今天再通過妥協性決議文,那就預示2020蔡英文選總統會慘敗。因綠營基本盤會更不滿,甚至憤怒! 卓榮泰會不會推出這種妥協性決議文?看看他選用的黨秘書長羅文嘉就知道兇多吉少。羅文嘉公開說,轉型正義是那個時代的人覺得重要,年輕人不這麼看。一個不把轉型正義列為最重要議題之一的黨,絕不會有前途。 而且對於國家正常化,推動民進黨的建黨綱領等,羅文嘉也強調,國際環境不允許,意思很清楚,他不會推動。 什麼叫國際環境不允許?1986年民進黨成立時(33年前),國際環境允許了嗎?當時哪個國家支持了?1991年台獨黨綱時,國際環境怎麼樣,哪個外部力挺了?一個政黨,應該走在人民前面領導,而不是等待外部環境成熟。像現在國際焦點的委內瑞拉,那裡的人民經過二十年抗爭,才獲得外部支持。誰在先?是自己爭取在先,而不是國際環境在先。 另外,即使談國際環境,現在也是台灣得天獨厚的機會。先看兩大世界潮流:1,民主潮流。70年代全球只有30個民主國家,現在130個。證明台灣所代表的凍蒜選舉是潮流,而不是中國的清算;2,獨立潮流。聯合國成立時51國,現有193個成員國(台灣應成為194個!)。證明國家獨立、民族自決、尊重人民選擇權利是潮流,而不是對岸中國熱衷的統一(而且是暴力統一)。 尤其今天,美國是制約中共的主要力量,其強勢體現五方面:1,與中國貿易戰;2,在南中國海阻止中共擴張;3,在全球範圍抵制中國一帶一路;4,強化軍事制約中國(美軍費是中國三倍;視中國為頭號敵人。原美國三大敵人順序:ISIS;北韓;中國。現伊斯蘭國被滅;北韓要放棄核武與美國和談;中國成主要敵人)。即使委內瑞拉問題,背後也是美中較量,民主與專制抗衡,最後一定是民主價值勝利。 美國不僅強勢對抗中國,川普政府力挺台灣。美國國會的利台法案;川普與蔡英文通話稱「台灣總統」;白宮安全顧問波爾頓的三條(在台灣駐軍,承認台灣是國家,支持台灣入聯);國務卿龐皮歐把台灣稱為國家等等,都展示現在川普內閣是最支持台灣的美國政府! 美國朝野這樣力挺台灣,為什麼不與台灣建交?因為你的國名仍叫「Republic of China」(中華民國),減縮就是China。美國承認一個中國,就是中華人民共和國。美國不會承認「兩個中國」。所以,只有中華民國正名為「台灣」,才有法理邏輯美國與台灣建交。蔡英文強調我們是「中華民國台灣」,這是不論不類的名字,Republic of China Taiwan再譯回中文,還是中國台灣。在英文上無法走向世界。 民進黨完全執政已三年,在國家正名制憲上,毫無進展,因蔡英文總統根本不做,她的口號是「維持現狀」,其本質是維持中華民國舊體制。所謂中華民國是台灣,在法律邏輯上都不通,因為據現有憲法,中華民國不等於台灣。更明顯的是,用中華民國(有China)國號根本無法走向世界。 蔡英文們不僅正名制憲根本不做,還通過大鳥籠公投法,阻止台灣人民就國號/憲法/國旗等進行公投,跟國民黨一樣,剝奪台灣人民就重大政治問題公投的權利。 在這種背景下,民進黨如果通過新決議文,把這種維持現狀(不兌現台獨黨綱,不理睬《正常國家決議文》)用黨的決議法理化,那會更激怒綠營,尤其深綠這塊,那就等著2020綠營支持者的懲罰吧,可能會比這次縣市長輸得更慘,尤其是蔡英文再來選總統的話。 2019年1月30日於美國

委內瑞拉告訴台灣5件事 (曹長青)

委內瑞拉正發生巨變,國會議長宣布馬杜羅當選「總統」無效,按委國憲法,議長出任「臨時總統」直至全國大選。美國立即承認了臨時總統,隨後加拿大,以色列,澳大利亞,巴西,阿根廷,哥倫比亞,智利,包括台灣在南美洲唯一邦交國巴拉圭,都相繼承認臨時總統;英國,德國,西班牙也跟進。歐盟也傾向美國立場。 為什麼委內瑞拉發生這樣動盪?它有經濟、政治兩大原因。經濟上,委內瑞拉強人查維茲和他欽定接班人馬杜羅都熱衷社會主義,結果導致經濟每況愈下,成為南美洲最差的,而上世紀70年代委內瑞拉的經濟是南美洲最好的,四十年,社會主義毀了這個國家。目前委國物價飛漲,貨幣暴跌,通膨率政府承認170萬%,國際貨幣基金預測高達1千萬%!該國已有300萬人逃離,佔總人口近10%!成為嚴重的政治和人道危機!委內瑞拉發生這一切,對台灣至少有5個啟示或說是警訊: 第一,痞子掌權害國 查維茲當年是個政變失敗的低階軍官,但他有一種痞子氣,敢誇口,煽動民粹,能侃善騙,掌權後推行社會主義及親中國等政策。這一點,高雄的韓國瑜,台北的柯文哲,都有相似之處。这种人敢不擇手段、出爾反爾,撒謊欺騙,一旦進入「權力中心」就帶來災難。所以台灣人民要警惕韓國瑜、柯文哲式的邊緣人。柯文哲崇拜毛澤東,背誦毛語錄,不是沒原因的。韓柯只是當市長還權力有限,如果柯文哲當上總統,台灣不是没可能成為第二個委內瑞拉。 第二,親中國引進腐敗模式 查維茲和馬杜羅都親中國,跟北京獨裁政權「兩地一家親」。中國輸血委內瑞拉500億美元援助,習近平慷國家之慨,乱撒中國納稅人的血汗錢。但靠中國輸血,委國仍陷入災難,因為輸入的是腐敗,是中國模式。委國的教訓是,靠外部,不能真正經濟發展,必須要靠自身改革、市場經濟、政治民主。柯文哲韓國瑜都想靠中國,那就是靠細菌,靠腐敗,傳染並毒害自己和台灣。 第三,國營化社會主義就是災難 中國近年經濟嚴重下滑,去年增長率美國智庫評估只有4.1%,遠低於官方宣布的6.6%。北京學者據中國官方內部報告,去年增長率只有1.67%,甚至可能是負增長。中國經濟這種「斷崖式暴跌」,與習近平支持國有化、打擊民營企業有關。國營化,國家控制,就是災難,這是世界通律。委內瑞拉全面國家控制,所有石油公司收歸國有,結果效率低下,產油下降,官僚和腐敗橫行。這點對台灣是警訊:國民黨熱衷國有化,因政府擁有,就是黨有,有利黨天下。民進黨在改革國營企業方面幾乎沒什麼動作,需要被敲一下警鐘:委內瑞拉化就是經濟災難化。 第四,反美親中死路一條 從查維茲到馬杜羅都是反美。美國代表什麼?經濟上,是市場經濟,民營化,保護私有財產;政治上是民主化,憲政體制,美國沒有動亂奪權;文化的主體價值是強調道德、自律、尊重他人權利。所以,反美親中,就是反民主,站專制一邊。在這點上,台灣也必須做出選擇,應站在美國一邊,旗幟鮮明與美國結盟,而不是在中美之間選擇中立。所謂「中立」不僅策略上行不通,價值上也是錯誤的。在對錯之間,是非之間,民主與專制之間,沒有中立,沒有灰色地帶。 第五,自己先發聲才贏得外部聲援 這次美國等全球多個民主國家承認委國議長臨時總統,首先是因為委內瑞拉反對派和人民不折不撓、過去十多年一直抗爭、反抗查維茲和繼任者馬杜羅的專權、要求真正民主和自由。雖然主要反對派領袖都被逮捕入獄,很多流亡,但人民仍在堅持。因物價飛漲,食品奇缺,很多人每天只能吃上一頓飯(有報導說委國人民80%體重下降),但成千上萬的委內瑞拉人民仍是勇敢走上街頭,抗議馬杜羅們,爭取自己的權利。這個抗爭聲音,傳到了國際社會,告訴了美國等民主國家,委內瑞拉人民要的是什麼!所以才有了美國的政策改變,開始力挺委國人民,立即承認臨時總統,並呼籲世界各國跟進。這點也給台灣啟示,與其等待美國政策改變,不如像委內瑞拉人民那樣自己首先起來抗爭,發出聲音,讓美國和世界聽到,才會引起注意,獲得外部世界聲援!只要是真實的聲音,只要是民意,都會在世界良知的回音壁上獲得迴響!委內瑞拉就是一個擺在眼前的例子。 而且從川普總統執政之後,美國對台灣更加友好,川普簽署的《台灣旅行法》,《2019國防授權法案》(其中條款),《亞洲再保證倡議法案》等都非常有利台灣。更不要說美國正在跟中國打貿易戰,美國要在全球遏阻中共擴張(包括反制一帶一路)。面對這樣一個千載難逢的有利台灣的國際環境和走向獨立建國的機會,民進黨何去何從,不僅關係到其自身的政治前途,更關係到台灣迫在眉睫的命運。 2019年1月28日於美國

美台關係的真諦(何瑞恩)

Ryan Hass 儘管美國和台灣人民的社會連結數十年來始終緊密且堅定不移,但這段關係的戰略原理,仍基於各種事件持續演變。 第二次世界大戰結束後,台灣是堅強對抗共產主義擴張的穩固堡壘。華府當時願意容忍國民黨的威權統治,因為阻擋共產主義蔓延的戰略需求更為迫切。台灣被視為削弱共產主義散播與吸引力的忠實夥伴。 民主共同價值 凝聚兩國人民 冷戰終結,以及台灣在一九八○和九○年代的政治體制轉型,為美台關係開啟新的篇章。美國政策決策者不再將共產勢力擴張的骨牌理論視為心腹大患。取而代之的是美台共享的價值,成為彼此非官方關係得以開展的嶄新基礎。時值第三波民主化浪潮可望席捲全球,甚至擴及中國大陸之際,台灣的民主轉型為美台關係帶來活力與熱情。在美國不論是自由派或保守派,都將台灣視為民主燈塔。 直至今日,民主、人權和法治等共同價值,仍持續凝聚美國和台灣人民。然而,川普總統當政下,價值的提倡在美國外交政策上的優先排序已大幅後退。即使彭斯副總統和龐皮歐國務卿仍直言不諱地推廣價值,他們的公開倡導仍無法取代總統的發聲力挺。 過去兩年的發展告訴我們,川普總統是個不依循慣例的領導者,不受過去的傳統約束,不拘泥於意識形態訴求,也愈來愈少被部屬意見所左右。川普一直是個利益導向的交易型決策者,不會將推廣民主及鼓勵保護人權掛在嘴邊。 川普外交原則 阻止中國崛起 價值在川普總統外交政策優先順位下降的同時,挑戰中國的熱中也浮上檯面。大國競爭成為川普外交政策的組織原則,阻止中國崛起乃是戰略規劃者的當務之急。二○一八年十月四日,彭斯副總統在哈德遜研究所發表演說時,已就華府對待中國的強硬立場,做出最明確的表述。 另一方面,由於北京當局拒絕與台灣總統蔡英文對話,蔡總統因而另覓出路。蔡政府一貫訴求外交多元化戰略,包括尋求與美國建立更深厚的連結。 因此,時代變遷下,對抗中國有可能成為美台關係的新組織原則,這不僅危險,也是錯誤的。 美台關係建構 勿淪抗中工具 即使共同價值持續推動雙方社會攜手並進,美台關係的建構仍不應以力壓中國為核心,而應以壯大台灣為宗旨。一個繁榮、活躍、對自身安全有信心,在世界各地被待之以禮、備受敬重的台灣,最符合美台雙方的利益。美台雙方應基於自身優勢,積極看待彼此關係的價值,而非做為與中國大陸競爭時箝制對方的工具。 美國和台灣現在可以採取務實的行動,來支持此類願景的實現。他們可以將提升台灣做為一個創新經濟體與社會的吸引力、競爭力,列為優先要務,包括排除雙方貿易與投資障礙、協商雙邊投資協定,以及針對癌症研究、人工智慧與物聯網(IoT)之類的前瞻議題擴大科學合作。雙方也可能發掘出有創意的新方法,在流行病防治、綠能開發及部署等領域,共同協助第三國發展相關建設,來累積全球性聲譽。做為科技領導者,美台可成立高階的跨部門工作小組,彼此協調如何應對網路安全、人工智慧和量子運算相關的新興議題。 華府和台北可以協調如何應對北京試圖影響外國民主進程的舉措,並與同樣也想設法防止外部干涉的他國分享經驗教訓。此外,美台還可以採取進一步措施,提升台灣自衛能力的創新與不對稱性。 美軍亮劍倡議 無助台灣安全 對於華府和台北那些希望以華府對北京的敵意為契機,漸進改變美台關係非官方性質的人士而言,前述議程似乎難以令其滿足。這類取徑的倡議者支持美國海軍艦艇靠泊台灣港口、美軍在台灣海峽展示軍力、為蔡總統下次過境美國安排突破往例的高規格接待、鬆綁美台高層互訪的限制等構想。儘管能夠象徵性地獲得滿足,但這些提案無一可讓台灣變得更安全、更繁榮。 因此,重點是美國和台灣應該對推進彼此關係的目標,建立明確的共識,不要讓北京左右美台關係的發展。比起對抗北京的角色設定,美台雙方若能共同展望一個充滿活力、安全無虞且受人尊重的台灣,彼此的關係將會更有成效,可長可久。 (作者何瑞恩為美國智庫「布魯金斯研究所」研究員)自由時報0126

委內瑞拉與美國斷交背後 (曹長青)

委內瑞拉與美國斷交,限美外交人員72小時離境;川普總統強硬回應:考慮對委國全面制裁,包括海上封鎖,甚至不排除軍事手段。原話是「所有方案都在桌面」。 近年國際上很少兩國斷交(只有2017年中東9個國家與支持伊朗的卡達斷交),而且是跟全球最大經濟體、唯一強國的美國斷交。美委兩國發生了什麼?後續發展會怎樣? 導火索:委內瑞拉國會議長宣佈擔任臨時總統,不承認用關押反對派、大選作弊而「當選」總統的馬杜羅(Maduro)的合法性。世界上有68個國家,包括多數南美洲國家,都不承認馬杜羅政府。按委國憲法,在總統不具合法性後,國會議長應出任臨時總統,直到全國大選(產生新總統)。 美國一直不承認馬杜羅的合法性,所以馬上宣布,承認臨時總統,並呼籲世界其它國家跟進:現在主要美洲國家已表態:加拿大,巴西,阿根廷,哥倫比亞,智利,巴拉圭,秘魯,承認臨時總統。歐盟也傾向美國立場。支持馬杜羅的是古巴,美洲極左的玻利維亞,還有伊斯蘭總統領導的土耳其。 中國一向支持馬杜羅,當年就支持他的前任、反美小霸王查維茲。因中國希望通過力挺委內瑞拉,在美洲後院牽制美國。委內瑞拉經濟危機愈加嚴重,中國去年就給了50億美元貸款救急。但現在中國正跟美國貿易談判,如這個時候力挺委內瑞拉,等於跟川普總統「對著幹」,可能影響中美貿易談判。 委內瑞拉與美國,不是中國官媒渲染的因石油利益衝突,而是價值對抗:社會主義還是资本主義,強人專制還是真正民主。 委內瑞拉在20世紀70年代在拉美地區經濟增長顯著,這個全球石油儲藏量最大國家的人均GDP當時是整個拉美地區最高的。但該國實行社會主義政策(國有化,高福利,單一石油經濟等)後,經濟江河日下,現不僅是南美洲最差的,也是全球最糟之一。 委內瑞拉外匯只剩100億美元,但債務高達1400億;全國貨品短缺,糧食不足,3200萬人口的委內瑞拉,報導說有高達80%的人一天只吃一頓飯,因買不起,甚至買不到食品;去年80%人口有體重下降。委內瑞拉的通貨膨脹率是天文數字,馬杜羅政府承認的通膨率是170萬%,而國際貨幣基金(IMF)預測今年將達1千萬%!公務員月薪只夠買2斤豬肉,連廁紙都短缺。委國因缺少藥物,死亡率和截肢人數劇增。 走社會主義還是資本主義(市場經濟),結果截然不同,委內瑞拉就是活生生證據:社會主義、國有化,強人統治,把一個國家70年代南美的富國糟蹋到經濟崩盤、民不聊生,甚至百萬人逃亡地步。從1999年至今,委內瑞拉已有250萬人逃到鄰國。美國之所以關注委內瑞拉,不僅政治原因,更有人道主義角度。250萬人逃亡,不僅給鄰國帶來負擔,很多人旅行集結到美國邊境,要以政治難民理由進入美國,委國已成為向美國提出避難申請第一大國。這也是美國的危機,不得不管。 另外,是專制與民主的價值衝突。從查韋斯到馬杜羅,都不僅推行國有化社會主義,而且鎮壓反對派,選舉作弊,把一個原本民選國家帶入威權甚至獨裁統治。查維茲在世時就修改憲法,使他連選連任,沒有總統限期。馬杜羅接班,仍是查維茲那種煽動民粹,收買軍方,鎮壓反對派,選舉作弊,然後宣布連任總統。因此更激發了全國民眾反抗,大罷工和示威此起彼伏,馬杜羅則調動軍警鎮壓。 這次對委內瑞拉議長宣布擔任臨時總統,川普總統迅速表態給予承認,副總統彭斯則發表電視講話,強烈譴責馬杜羅,結束時用西班牙語,呼籲委內瑞拉人民反抗馬杜羅,爭取民主和自由。 美國態度空前強硬。如馬杜羅抓捕臨時總統,血腥鎮壓的話,美國可能對委國全面制裁,包括海面封鎖(像六十年代古巴導彈危機時,在海上軍事包圍古巴),甚至不排除動用軍事手段。當年對海地軍政府,美國就軍事解決,在大軍逼近之際,海地軍政府投降,軍頭流亡外國。美國也曾這樣對付巴拿馬的強人諾瑞嘉,不僅軍事進攻,並把販賣毒品的獨裁者諾瑞嘉抓到美國判刑(後他死在獄中)。 美國在拉美採取強勢政策,有利於台灣。因在中國外交挖角下,南美洲台灣只剩一個邦交國巴拉圭,這次巴拉圭(跟巴西、阿根廷、哥倫比亞一樣都是保守派執政)站在美國一邊,迅速承認委國臨時總統。美國的強勢,會增加巴拉圭及台灣在拉美及加勒比海地區另外8個邦交國抵制中國挖角、傾向美國的力度。所以,川普政府對委內瑞拉強勢政策,對台灣有利,對中共不利。後續發展值得觀察和重視。 2019年1月24日於美國

香港青年致台灣朋友(張秀賢)

中共總書記習近平發表「習五點」,正是希望將「一國兩制」放諸台灣實行的佐證,所謂的「一國兩制」在香港變形走樣,在世人眼中當年「高度自治」承諾已成謊言。要台灣人放棄自由委身專政之下,只是共黨幻想而已。不過,根據香港過去經驗,台灣政府更應該要提防中共利用其他空殼,進行木馬屠城的任務。 單從上一星期計,自稱為「港資」的台灣順豐快遞拒寄政治敏感書籍到香港,「港媒」《大公報》、《文匯報》更藉報導為名,行情報蒐集之實。由此可見專政的爪牙,早已將手延伸到台灣之內。自由政治環境得來不易,都是依靠前人努力所得到。適當防制中共的動作,是捍衛自身制度、自由的必要手法。 公司註冊制度簡便,是香港成為國際金融中心的重要因素之一,但與此同時,就令香港可以變成白手套天堂,有心人就可以利用香港這樣的制度裝作「港資」,以香港之名進行各種滲透工作。順豐快遞本屬中資民企,但到香港註冊後,以香港公司身分到台灣開設業務,並由擁有香港身分證的中國順豐創辦人之妻作為台灣公司負責人,偽裝成「港資」,就是為了避開法律監管,順利登陸台灣,在戰略敏感的物流業分一杯羹。在關鍵時候,這些「木馬」便會立即發揮功效,對自由台灣構成衝擊。 在中共的治理策略當中,從沒有政治、經濟分開的思考,經濟本身就是政治手段,而政治目標也是透過經濟手段來體現。香港近年的各行各業,都出現中資併購,或是中資進佔市場的大趨勢,國企已在香港金融業、電訊業等重要行業大力發展,瓜分市場之餘,亦可以使黨憑藉經濟手腕,控制香港社會日常運作。同樣模式亦可能在台灣出現,而最大機會就是紅色資本利用「港資」的軀殼,侵吞、滲入台灣各方面,再藉此影響台灣政治狀況。 現時大談「九二共識」,以為這樣就可以拚經濟、過好日子,真的太天真。中共已經出面說要談「兩岸統一」時,大家就應該更有憂患意識,不應輕率對待中共的政治部署。不只是提防政治干預,更應慎防台灣被中共透過經濟手段滲透、收買或分化。 (作者為2014-2015香港中文大學學生會會長,現為立言香港召集人,http://www.labin.hk/)

中國經濟「懸崖式下跌」(曹長青)

進入2019年,中國經濟呈現進一步下滑,外國和內部專家及研究機構,紛紛預測,中國經濟不僅放緩,而且走向危機。它主要體現在六個方面: 第一,經濟增長數字「暴跌」 中國近年經濟增長數字一路下降,前些年提出保7,但2017和2016年的GDP都低於7%。中國把2018調低到6.5%。最近北京當局宣佈,去年增長率6.6%。訂多少就是多少,只超高一點,有三個權威質疑其真實性: 總部在新加坡的星展金融集團(DBS)研究部首席經濟學家拜格(Taimur Baig)認為,中國2018年GDP低於6.5%。拜格是知名經濟學家,研究亞洲經濟二十多年,到星展集團之前曾是德國的德意志銀行、國際貨幣基金(IMF)首席經濟學家。他的分析比較權威,受到重視。如果他的評估準確,就等於中國官方宣布的6.6%增長率是不實的,有水分。 另一個指出質疑的機構是《美國經濟諮商會》(The Conference Board),它被視為世界頂級經濟研究機構,更有權威性,它的評估是:2018中國GDP成長只有4.1%,遠低於中國官方說的6.6%。 除了外國機構和專家,中國內部的官方經濟學者、北京的中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚不久前演講披露,根據他看到的中國非常重要的機構的內部報告,中國2018年的經濟成長率只有1.67%,即中國實際經濟成長只有官方宣稱的四分之一多點,水分占四分之三!這位曾就讀於英國劍橋和美國哥倫比亞大學的學者說,另有中國研究報告認為,2018年中國經濟會是負成長!向松祚稱之為,中國經濟是「懸崖式下跌」,即直線暴跌。 中國的官方數字是不是造假?以中共那種封閉式專制制度,沒有新聞和言論自由的監督制約,從常識角度,自然可能「造假」。對這一點,有時連中國領導人也承認。據維基解密2010年公佈的一份機密備忘錄,現任中國總理李克強曾坦承,中國的數字是「人為製造的」。 第二,中國股市慘淡,全球最糟 在沒跟美國打貿易戰之前,中國股市就已跌至近兩年前水準,一直沒有起色。貿易戰開打,中國股市現已損失2兆美元,相當60兆台幣。台灣2019年預算首次突破2兆台幣,中國股市損失相當台灣30年財政總預算。中國滬深300指數的10大類股,2018年都下跌10%,是11年前全球金融危機以來最大拋售潮。 第三,中國債務龐大,占GDP百分之三百 中國的債務不僅有內部的企業連環債,據國際貨幣基金的數字,國家債務就達中國整個國民生產總值GDP的300%!中國的外匯儲備全球第一,有3.1兆美元,但其中59%是外債。如果一個人聲稱富有,但其銀行存款六成是借來的,不僅富有是假的,而且一旦被索債,民眾到銀行擠兌,就爆發更嚴重危機。 第四,外資紛紛撤離中國 由於中國的勞工等成本越來越高,再加政治因素等(打壓南韓在中國的外企樂天集團,煽動反日排擠日本企業),導致大批外國企業紛紛撤離中國。據2016年時統計,當時南韓在中國投資的較大企業有2,294家,2014年時就已減到只剩368家。日本企業撤離中國更加普遍,據日本共同社調查,有60%日本企業已經從中國轉往其他國家或正在撤離中,剩下四成則在部署如何撤資。外資占中國全部外匯儲備的19%。如外資撤離,中國外匯儲備就下降。 第五,外匯儲備有大量水分。 中國自開放改革三十多年來,對美國貿易一直是順差,2017年更高達3,750億美元,這個數額是中國年度軍費開支的近一倍!中國靠跟美國貿易賺了大量資金,而中美貿易戰開打,中國再無法從美國獲得這麼巨額的順差資金了。外匯儲備中,59%是外債(1.84兆美元),19%是外資(六千億美元),再加上跟美國貿易一年順差3,700多億,這三項加起來有2.8兆,中國的外匯儲備全球第一(3.1兆),還剩下多少? 第六,中美貿易戰重創中共 中美貿易戰非常影響中國經濟,因中國經濟相當依賴對外貿易,尤其對美貿易。上面提到的星展集團首席經濟學家拜格在接受美國財經電視CNBC採訪時預測,中美貿易戰不可能在未來三到六個月內結束,因中美雙方分歧領域太多,分歧太大。 美國貿易逆差的66%來自中國。而中美貿易戰前景,明顯美國不會停戰,因中國沒有在根本性問題上讓步的可能(美國要求結構性改變)。這從習近平在改革40週年紀念會講話可看出,他不僅毫無根本性改革的願望和藍圖(無論政治還是經濟),甚至還歌頌馬克思的《共產黨宣言》,這個宣言的核心是「消滅私有制」,就是消滅私有經濟,消滅自由市場,消滅個人發財致富機會,消滅個體權利,消滅個人自由。中共高層的愚蠢和蠻橫,將導致中美貿易戰繼續,這場沒有硝煙的戰爭本質是中美兩國制度和價值的對抗。 上述這六項都會導致中國經濟進一步下滑,經濟困境會使人民對共產黨的不滿增高。過去中共是用經濟發展換取(收買)百姓沉默。現在經濟惡化,這種「收買」更會破局。中國人的不滿和反抗,將加劇中共統治危機。2019年中國經濟進一步下滑,人民不滿進一步增高,共產黨的統治危機擴大,為渴望自由的中國人提供削弱專制的契機。

中國軍事暴發 歩上大日本帝國後塵(蘭雨靜)

九泉下的鄧小平在哭泣 日本明治維新後,創立『大日本帝國』,走富國強兵路線。首先打敗李鴻章的北洋艦隊,接著打敗俄羅斯的遠東軍 ( 大連、旅順 ) 。這両個戰事都只是「局部戰役」,非傳統的「國家間戰爭」。然而這兩個局部性戰役 (或衝突) 的勝利,却讓日本人錯思他們打敗了世界上三個強大大陸國 ( 美、俄、中) 的兩國 ( 俄、中) ,因此就狂妄地認為把剩下的美國打敗,日本就成世界無敵的超強國,可以主宰全世界,可以稱覇全世界。 這是日本發動大平洋戰爭的原始「心理因素」。結果是如衆所知,日本戰敗,失去戰前領土的80%,僅剰本土四島和琉球群島。 戰後至今己過了七十多年的漫長歲月,日本人一直還在找一個答案,就是「帝國日本為何那麽傻,發動對美戰爭?」。 成百成千的書籍、専文、論評,試圖解答這個問題,然而大多數的日本人還無法覺得釋然。原因是論者由於想保留日本的體面,都不想把發動戰爭的狂妄「原始動機」也就是國民的「心理因素」掲開,只是在那裡找些似是而非,不痛不癢的藉口敷衍了事。因此日本百姓至今無法了然發動對美戰爭的動機。 我在洛城高爾夫球場也被二個中年日本觀光客問了同様的問題。他們認為,這個會説日本話的台灣歐吉桑一定對大平洋戰爭很了解,因此問我「日本帝國為何會向這麽強大的美國發動戰爭?」。 我説原因非常單純,因為日本是武士的國家,人民天性就喜歡「打架」,這是原始的動機。這個答覆大大地出乎二人的意外,因此露出迷惑的表情。 接著我問他們,在世界的歴史上除了日本以外,你們見過任何其他小島國向強大的大陸國發動過戰爭麽?他們説没有。我説那答案不是己經出來了麽!他們這才會然一笑。 中國成為軍事暴發戸後,一向是「東亞病夫」的國民,心理上也發生非常大的變化。認為現在誰都可以不怕。 這種畸形的「國民心理」可以在YouTube上,最近常出現的一些狂言、狂語,像「 聯合國提議調査一女子!35國讚成!中國一票否決!西方計劃徹底泡湯!」,就可看得出來。中國一票可以讓35國的西方計劃徹底泡湯!還有「誰敢和中國開戰?日本給出的答案震驚全世界!」等等... 讀者的反應是「胡説八道惡心、中國天下第一勇、這樣爽快了!」 這類妄言會讓人馬上連想到「大日本帝國」的陰影。 當年「大日本帝國」侵華最大的成就是在中國的東北建立滿州國。全世界都非難日本的作為。當時的國際聯盟( 聯合國的前身 ) 特地為此開會,以45票對1票 ( 日本 ) 票決要日本退出滿洲。結果日本悍然拒絶這個票決,而退出國際聯盟。 「大日本帝國」真的那麽偉大麽? 過去的歴史,大家可以看得清清楚楚,「大日本帝國」没有那麽強大,只是狂想、妄想太大而己。到頭來 、「大日本帝國」不但保不住滿洲,連自身都滅亡了。 這一段「大日本帝國」的歴史和「中國一票可以讓35國的西方計劃徹底泡湯!」的狂想,不是太像了嗎 ?! 現代中國如果没有出現鄧小平這個「小人」,今天的新中國局面大概也不會出現。 中國自古就有韜光養晦的處世理論,也是鄧小平為當代中國外交制定的重大指導方針。「韜光」的字面意思是收斂光芒,引申意義為避免抛頭露面。「養晦」的字面意思是隱形遁跡、修身養性,引申之意為隱退待時。 鄧小平當年所説的「不擴張、不稱霸、不在國際事務上扮演所謂的霸主地位、不做強國、一心一意謀發展、一心一意發展經濟、把國内的事情搞好」。 這個方針今天的中國顯然没有依循在走,九泉下的小平同志肯定是非常不高興。 鄧小平人雖長得矮小,但是他是善於「深謀遠慮」的大人物。今天的中國政治人物遺忘他的「深謀遠慮」,想走「稱覇世界」路線。 鄧小平和習近平同様有個「平」字,前者想做一個「平凡的人物」,後者却想成為「不平凡的大人物」,是屬於「暴發戸」的思想。 名為習近平,理應靠近「小平」,但習大人却試圖遠離「小平」。中國的危機處境,可以説愈來愈像侵華時期的「大日本帝國」。 九泉下的鄧小平能不傷心! (洛杉磯台僑)0119

攜手催生台灣新政府(謝鎮寬)

去年11月台灣選民因不滿意蔡英文政府施政不力、政策不明、用人不當,狠狠地打了民進黨一記耳光,逼得蔡辭去民進黨主席,賴清德也毅然地扛起敗選責任,眼看整個綠營瀰漫敗選氣氛,幾乎潰不成軍之際,然而峰迴路轉。 川普總統於去年最後一個工作天,批准一份對台有利的亞洲再保證倡議法案,中國國家主席習近平,耐性有限、早已按捺不住。為了嗆聲川普,也自認其透過五毛黨及地下賭盤,具體有效影響台灣選舉,讓國民黨在這次台灣地方選舉中,獲得壓倒性勝利。他自我詮釋為,台灣人民已認同共產黨,中國可以著手規劃接管台灣事宜。遂大言不慚地,於12月18日宣稱「已牢牢掌握兩岸關係發展的主導權和主動權」,並於元月二日迫不及待,公開叫囂台灣必須被統一。他指出九二共識就是一中原則、一國兩制,而一中就是中華人民共和國,沒有其他任何各表餘地,台灣是中國不可分割的一部分,這顯示習近平對民主政治的幼稚與無知。 習近平拆穿國民黨一中各表謊言 習近平錯估情勢,自認為已可主導兩岸關係大局。他高分貝對台喊話、充滿恐嚇,說什麼不承諾放棄對台使用武力統ㄧ。蔡英文這次回神,在第一時間內,就斷然拒絕,給予強力駁斥。她鏗鏘將有力的應對,獲得台灣人民熱烈迴響、給予肯定;也引起國際社會廣泛的支持與聲援。然而在一片撻伐之餘,其實說句實話,還真要感謝習大大,有力地揭穿國民黨多年來,欺騙台灣人民的謊言。說什麼九二共識、一中各表;一中根本就只是,拿中華民國表給台灣人民看,面對中華人民共和國,則連屁都不敢放。現在習近平正式告知我們,那是騙人,門都沒有,哪來各表呢? 自1949年,蔣介石被毛澤東趕出中國,亡命台灣後,就開始洗腦台灣人民,說什麼漢賊不兩立,我們必須殺朱拔毛、反攻大陸、解救苦難同胞。現在露出馬腳、原形畢露,中華人民共和國,才是當今國際社會所承認的中國,而中華民國早已成流亡政府。其實早在蔣被毛趕出中國時,或在1971年聯合國第2758號決議文,把蔣代表逐出聯合國,中國在聯合國的席次,已正式由中華人民共和國,取代中華民國。難怪台灣人民,每每手持中華民國護照,旅遊世界各地時,履遭質問,在弄清楚是來自台灣後,才能通關暢行。 是的,中國歸中國,台灣歸台灣。然而,聯合國決議文,並沒有授權中國,擁有台灣主權。台灣當然也不被允許,拿中華民國流亡政府來冒充中國,在國際社會招搖撞騙,甚至還誇口其主權,涵蓋中國及蒙古,真是睜眼說瞎話、鬼扯。 中華民國代表台灣?拿出文件來! 不幸的是,中華民國在台灣,仍然是現在進行式,由民進黨政府掌權繼推展政務。蔡英文在反駁習近平的霸權宣言時,提出了四個必須,而第一個必須就是必須承認中華民國的存在。好問哉:中華民國今天真的存在,它是代表中國、還是台灣?如果是中國,那麼中華人民共和國代表誰?如果是台灣,請拿出法理文件,來證明中華民國政府,確實獲得日本政府授權,擁有台灣領土主權。否則就不該繼續拿中華民國,冒充中國在國際社會去挑戰中華人民共和國。 如果中華民國無意挑釁中華人民共和國,那難道ROC會是代表台灣的正確名稱嗎?不,中華人民共和國,顯然立即給予否定,他們只接受台灣是中國的一部分。國民黨當然也拒絕它,他們聲稱台灣,只是中華民國的一部分,而不是一個國家。當今世上只有一個政黨,那就是民進黨接受,台灣就是中華民國、中華民國就是台灣,並將其視為台灣的最大公約數。但是,正如您所知,今天的國際社會,沒有人把台灣稱為中華民國,他們都明確地稱台灣為台灣。那為什麼民進黨要堅持擁抱中華民國?據了解,它是有助於執政當局,繞過民主程序,來壓制台灣人民。這就是為什麼,民進黨政府會抵制東奧台灣正名公投。真是令人憤慨、扼腕、怨嘆! 還好民進黨政府,在敗選後選擇面對民意,坦然接受批評,熱切要接地氣。他們選出新的黨主席、派任新的行政院長,希望能給台灣帶來新氣象。當然,更希望台灣在歷經中華民國統治70年後,民進黨政府能務實地告知台灣人民,台灣何時、依哪一紙國際條約,成為中國不可分割的一部分?中華民國國民大會或立法院,何時開會、討論、決議、變更固有領土,將台灣入籍中華民國的憲法版圖? 依據台灣關係法,台灣根本不屬於中國,也不叫中華民國。依據戰爭法,中國並沒有被授予,台灣的領土主權。軍事佔領,並不構成主權的自動轉移,必須等到和平條約的簽署。目前在台灣社會,所享有的總統與立法委員選舉,擁有軍隊,這些都是人民主權表徵,屬於基本人權,並不是國際社會,或聯合國所要求認證的國家主權,或俗稱的領土主權。台灣目前是屬於準國家狀態,但並不是擁有領土主權的獨立國家。 主權是由代表全體人民的政府所擁有,台灣人民要什麼時候,才能選出被全體人民授權的台灣政府?然後由該政府,向國際社會循序漸進,按部就班,依國際法宣示主權,繼而申請參與國際組織,成為國際社會的嶄新成員。錯估情勢,歷來都是執政者的大忌。2019年,讓我們在台灣關係法時屆40週年之際,攜手來催促,代表台灣人民的新政府誕生。(加州、海沃)民報0118

一中各表是裝瘋賣傻 (曹長青)

國民黨硬拗根本不存在的「九二共識,一中各表」已經到了不講事實、不講邏輯、胡攪蠻纏、裝瘋賣傻的地步。 第一,歷史事實。國民黨說九二共識有一中各表。對1992年在香港的汪辜會談,當事人辜振甫在回憶錄《勁寒梅香》中很清楚寫道,當時雙方各說各話,根本沒有一中各表的共識。當時的總統李登輝,陸委會主委黃昆輝,海基會秘書長陳榮傑,都否認有九二共識。 第二,基本邏輯。所謂共識,就至少有兩方(或多方);所謂各表 ,更要有對方。可是北京方面從來沒承認過有一中各表的九二共識。沒有對方同意,就沒有「共識」;更談不上「各表」。 第三,對方表態。這次元旦次日的習近平對台政策講話更明確了:「九二共識」就是「兩岸一中,謀求統一」;實質就是一國兩制。但習近平已經清楚挑明後,國民黨還在繼續狡辯。對此,北京國台辦發言人馬曉光再次申明:「堅持一個中國,謀求兩岸統一」,這就是九二共識的內涵。所以,所謂九二共識,就是一個中國,兩岸統一。就是一國兩制! 第四,常理常識。共產黨怎麼可能同意國民黨代表中國,中華民國代表全中國,允許你各表呢?國民黨簡直就是做白日夢。自欺而無法欺人。 第五,口是心非。如果國民黨真認為、真相信中華民國代表全中國,那國民黨起碼應該支持中國人民的自由民主事業,幫助中國人(如果他們真認為是同胞)推翻對岸的專制統治,結束他們認為的「偽中國」,恢復中華民國的「真中國」。可是別說反共,國民黨對中國異議人士、民主活動都避而遠之,深怕得罪共產黨。甚至還討好共產黨,要國共一家親,聯手對付台灣人民。 第六,不敢各表。如果國民黨堅持說有「一中各表」的九二共識,那國民黨的主席們,高官們,怎麼沒有一個人敢在北京地盤說「一中各表」?怎麼沒有一個敢在中共官員面前說「中華民國代表全中國」、我們「固有之疆土」?他們見到共產黨,全都嚇「殭住了」,連中華民國四個字都不敢提,還代表全中國呢,真是夢囈都不信。僅舉幾例: 新加坡「馬習會」,面對習近平,馬英九豈敢提「一中各表」,只迎合對方說我們不搞一中一台,反對台獨。你的「固有之疆土」哪裡去了,你的中華民國代表全中國哪裡去了?別說對習皇帝,即使見到國台辦主任陳雲林這個芝麻官,還是在台灣土地上,馬英九總統都不敢提「一中各表」,民選的總統竟自貶為「馬先生」。 國民黨前主席朱立倫,在去年中共國台辦主任劉結一剛上任,就迫不及待搶頭香,跑去北京朝拜。見到劉統戰,朱立倫同樣連一句「一中各表」都掄不出來,更別說「中華民國代表全中國」了。面對劉結一,朱立倫結結巴巴,溜鬚拍馬,深怕在中共那裡失寵,影響他在台灣的政治生命。 再看現任黨主席吳敦義,在台灣、在自己黨代會上的就職演說,都不敢提「一中各表」四個字。沒有一中各表,九二共識就是一國兩制! 這次縣市長選後,吳敦義有點真話了,他說:一中各表的「九二共識」,「就是你表你的,我表我的,不能在中方前面講一中各表,公開講這個不行。」 吳敦義還有點白賊之膽,說出:不能在中共面前講一中各表;公開講不行!這「不行」兩字道出天機:共產黨不允許,不讓,他們就得服從。 不能跟對方說,不能公開說,這叫哪門子共識?如果有人說「吳敦義就是吳三桂,一吳各表」。吳敦義不滿、不同意,那按吳氏邏輯,我不在你面前講,不公開講;你表你的,我表我的,你說你的,我說我的。這樣行了吧? 北京方面從沒承認(更沒接受)過「一中各表」,習近平、馬曉光們又不顧情面,一次次公開打臉國民黨,等於把馬英九們逼到牆角,無法自圓其說,只能做鴕鳥,頭埋在沙子裡喃喃自語「一中各表」。國民黨被逼得只能公開裝瘋賣傻了,也夠可憐的。 對這樣的國民黨該怎麼辦?只有一個辦法,就是把他們趕到金門馬祖:按《舊金山和約》金馬不屬台灣,屬中國。那時候國民黨們在那裡跟北京怎麼表,就都跟台灣沒關係了。(2019年1月17日於美國)

管中閔事件 蔡英文有兩錯(曹長青)

民進黨敗選,綠營希望大改革,重振士氣。但從黨主席到內閣人選,都不給人振奮感覺。尤其新內閣,多是舊面孔,現已公佈的33名內閣正部長級別和政委,只有2個新任:交通部長和教育部長,另外4名是升任或轉任(內部調整)。33名正部長和政委,27名是原來的,怎能讓人耳目一新? 兩個新部長還有一個是回鍋:教育部長潘文忠。潘在管中閔作弊事件上不敢堅持原則,不敢處理,去年四月辭去教育部長。這種臨陣逃脫的部長,怎麼好意思再回鍋?監院今天以7比4裁決:管違法兼職,彈劾管中閔。潘當時不敢處理作弊的管中閔,現在回鍋,以為葉俊榮已放水管,他可高枕無憂了,但現在監院又彈劾管,他敢處理嗎? 昨天蔡英文與媒體餐敘表示她要再選總統,謀求連任。那麼到時候管的問題可能再浮桌面,因很多綠營支持者嚴重不滿讓作弊的管出任台大校長。蔡總統在管案上有兩個錯誤: 第一,同意作弊者出任台大校長,是政治決策錯誤。各種跡象證明,是蔡英文本人同意管出任台大校長的。台大校長遴選會召集人、力挺管中閔的陳維昭幾天前發表文章,講了去年6月6日被蔡總統邀到官邸談管案的內幕。幾天過去了,沒看到蔡英文和當時在場的總統府秘書長陳菊反駁,說明陳維昭的描述基本屬實。這就看出至少三個問題: 1,蔡總統還是國民黨思路,還用「喬」,而不是法治管道、正常行政渠道解決問題。尤其是跟國民黨大佬王金平等「喬」,全然是國民黨的路數,即黑箱作業。管是否適任台大校長,職權在教育部,還有行政院。蔡英文繞過這些正常行政管道,自己上陣來「喬」,當然不正常。當時在場的:民進黨這邊是蔡英文和陳菊,國民黨那邊是王金平和陳維昭。 2,陳維昭描述,他對蔡強調遴選過程沒問題,是教育部干預大學自治。蔡英文則明顯缺乏辯論能力,無法據理力爭。而且以總統之位,跟一個校長遴選會召集人來「辯論」實在掉價,不知自己什麼身份。這種事應由教育部進行,哪需總統親自出面?況且這也不是跟泛藍辯論的問題,而應是民進黨政府做出決定,然後實施。這個「喬」的形式本身就是敗筆,所以最後雙方不歡而散,也沒喬出個所以然,因王金平和陳維昭不讓步,蔡英文等於自找沒趣。這是她「喬」的思維錯誤。 3,蔡英文在跟王金平們「喬」時,葉俊榮還沒到教育部做部長。總統繞過教育部和行政院自己來「喬」,可想而知,想阻止管當校長的葉的前任教育部長吳茂昆,當然做不下去。 從陳維昭的描述更可看出,教育部長葉俊榮放水作弊的管中閔當台大校長,背後是蔡英文的旨意。因從常理來看,管仲閔事件已引起極大爭執,即使葉吃了豹子膽,也不敢擅做這種決定;即使敢做,也無法真正實施,因行政院長和總統都可追回(聘任管做校長的)公文。從葉俊榮開記者會聘管,到第二天中午寄出公文,前後20個小時,蔡英文和賴清德都沒採取任何措施阻止公文發出,說明什麼?說明無論是賴院長,還是葉部長,以及教育部次長等都清楚,這是最高領導人的決定,這個人就是蔡英文! 而且,從寄出公文,到管1月8日上任校長,前後14天,蔡英文總統都沒採取任何措施糾正這個政治錯誤。如果她認為是「錯誤」,是葉俊榮自己「膽大包天、獨斷專行」,那為什麼不糾正?這更證明,管的上任就是蔡英文本人的決定。這是綠營對蔡嚴重不滿,也被視為是壓倒蔡英文聲望的最後一根政治稻草。如果這是個政治布袋戲,那前台是葉俊榮,後面拉繩子的操縱者是蔡英文! 在管案中蔡英文的第二個錯誤更加嚴重,那就是她事後撒謊欺騙。本來她一直在「喬」,最後決定放水管中閔。可是看到葉俊榮記者會後綠營群情激昂,她害怕了,不敢承擔政治責任,而把這事推給葉俊榮。蔡英文的總統府發言人說,總統對聘用管一事「錯愕」,意思是蔡事先不知情,甚至說,這使蔡總統「措手不及」。蔡本人也在自己臉書這樣表示,好像她一直被蒙在鼓裡。這是公開欺騙,明顯撒謊!這就不僅是個政治決策錯誤,而是撒謊的人品問題,道德問題! 這樣品質的人,而且又這樣低的民調(支持蔡再選總統的22%,反對的66%,蔡再選會輸給朱立倫、馬英九、柯文哲,甚至韓國瑜)的情況下,才有憂心忡忡的彭明敏、高俊明、吳澧培、李遠哲等四位台派大佬發表連署信,勸蔡放棄再選,他們擔憂的是民進黨前途、綠營前途、台灣的前途!但他們四人不僅遭到攻擊,抹黑,甚至羞辱,而且蔡英文根本不聽這種建議,昨天蔡等於公開表態,她執意再選。《政經看民視》主持人彭文正在節目上沉重地說:支持蔡英文=禮讓國民黨=投降共產黨,因國民黨躺著選都可能贏;而強調「國共一家親」的國民黨捲土重來,將會把台灣賣給共產黨,這不僅是民進黨,更是綠營和台灣的災難!在個人權力和國家前途之間,蔡英文會以哪個為重呢? 2019年1月15日於美國

為台灣理念及價值而團結!(楊欣晉)

如果都已經違背了創黨的理念及「台灣價值」,只想在選前呼喊「為團結而團結」有用嗎?從上次選舉慘敗的結果,已經清楚地証實了「沒路用」,甚至有些海內外的台灣人,在選舉慘敗後,現在依舊用「為團結而團結」及「堅守主權」,而「堅守主權」本是身為總統的基本職責,來連署或聲明支持蔡總統甚至競選連任,似乎不切實際,甚至有些迷惘,我們認為:應該為「台灣理念及價值而團結」,才是真實而堅固的,也才有感動的力量,這就是從黨外到民進黨創黨,所一脈相承,到完全執政的精神與力量。 首先來檢視目前的情況,我們頗贊同下列的說法:(請參閱文章一) 因為路線或政策錯誤所造成的基層流失,今天也沒有要修正的意思。各位覺得光靠跟習近平喊話喊的很大聲可以把票拿回來?是不是有點太樂觀了?多數民眾是這樣想的:管他哪黨?管他統不統一?我吃飽喝足能生活就好了,國家關我屁事。 大家覺得光是蔡英文總統喊對了,罵中共罵國民黨罵習近平就能夠贏?我不認為。現在要彌補這個狀況,只剩下走入基層才有機會。 況且現在國共兩黨,就想捧蔡,他們是不懷好意,正中下懷,從民調來看,蔡英文就算出來選,也是敬陪末座,誤己誤黨,兼誤國,我不知道保皇黨現在保甚麼?到了2020一切都不保了,你保有用嗎 ?(請參閱文章二) 深入社會基層 感受人民怨氣 我建議海外的台灣人尤其是保皇黨們,更應該到台灣,實際去走走,深入基層,到路邊攤夜市、計程車司機、中小企業、年輕族群、勞工階級、台派人士、基層公教人員,聽聽他們的心聲,依我自己親身的體驗,絕大多數的人都在抱怨、駡聲連連,並且已經把蔡總統,刻上「軟弱無能」的印象,如果這次「慘敗」的事實,及血淋淋的教訓,一直都不敢勇敢且坦然面對,而事實勝於雄辯,且冰凍三尺非一日之寒,若蔡總統或民進黨:還想繼續推給「無知」的選民、或是説人民無法趕上「改革」的腳步、甚至依然「自我感覺良好」,或還在「不知不覺」錯在那裡?那我們只能搖頭嘆息了! 以目前淒慘的敗選結果,與蔡總統仍對敗選事實與原因的不知不覺,難道我們海外台僑也只想,矇著眼睛,摀著耳朵,理盲地去聲明支持蔡總統,甚至還肖想「2020蔡的連任」?這是猶如天邊的彩虹?或是「海市蜃樓」?只想求一時的美麗幻影,然後或許墜落在永不復返地深淵裡! 再來,大家應該也要好好思考:在蔡總統及民進黨完全執政,從第一天到現在,兩年半以來,許許多多台派或有志之士,不斷地苦口婆心,用「愛之深、責之切」不時地督促與建議,如果我們再怎麼愛,再怎麼責,即使是無私無求、德高望重的台派四大前輩,都已經誠懇出面忠告,她竟然無動於衷,甚至還反問他們:我究竟做錯了什麼?(請參閱文章三) 裝睡的人永遠叫不醒 那我們只能說:裝睡的人,是永遠叫不醒的,一切只有慢慢地等待那「無知無情」的選票,在明年2020的總統立委的大選時,再度教訓蔡總統及民進黨,屆時我們只能再扼腕嘆息:「為時已晚」、「欲哭無淚」啊!那麼台灣的主權與未來,真有可能會斷送在她的手中?所以我們應該拿出我們的良心良知,積極主動去喚醒蔡總統,甚至叫她讓賢,如果她無法在短時間內,改變自己,改弦易轍,大破大立,重視民意,重回「台灣價值」,壯實國安及台灣主權,來挽回台灣漸漸走上香港化及被中國統一的不歸路? 我們誠摯地呼籲:身為有理想有理念的台灣人,我們是應該去喚醒及督促蔡總統,及民進黨執政的新團隊,虚心檢討改進,即時勇於認錯,痛定思痛,重整旗鼓,堅持改革,堅持「台灣價值」及「進步價值」,並回應人民的期待與希望,及加速促進經濟國際化及國家正常化,儘速重新贏回台灣人民的信任,果真如此,我們深信海內外的台灣人,會再度給予支持競選連任,也會更加的團結,壯大台灣,以對抗中國文攻武赫併吞台灣的野心,共同來建立一個「自由民主、公平正義、尊嚴幸福、獨立平等」的美麗國家! (曾任FAPA中常委)民報0114 ※延伸閱讀: 文章一:民報【專文】本土政權已面臨崩潰邊緣。文/常山七次郎。 文章二:民報【專文】我愛小英,但更愛台灣!文/陳銘堯。 文章三:民報 【專欄】蔡總統的道德高度——對四位長者的尊敬、支持、不捨。文/林健次。

華為員工是中共間諜嗎?(曹長青)

波蘭當局最近逮捕了中國電信巨頭華為公司在華沙分公司主管王偉晶,華為迅速回應說:「華為波蘭代表處員工王偉晶因個人原因涉嫌違反波蘭法律而被逮捕調查,這對華為全球聲譽造成不良影響,華為決定終止與王偉晶雇傭關係。」 從華為公司的聲明,可看出中共的謊言特點: 第一,華為的聲明把王偉晶說成「代表處員工」,明顯輕描淡寫,避重就輕,甚至隱瞞真實。因波蘭媒體已報導揭露,王偉晶是華為的波蘭分公司公關部部長,行銷部經理,是高層主管。華為的聲明稿用「代表處員工」,給人錯覺是普通雇員,明顯是障眼法,因只要不是普通員工,有職務,而且是主管一級,就應該提到,故意隱瞞,就心裡有鬼。 第二,波蘭媒體說,王偉晶「畢業於中國頂尖的情報學院」。2017年進入華為公司前,曾在中國駐波蘭北部最大城市格但斯克的總領事館做過多年參贊。格但斯克是波蘭重要港口,它的造船廠世界知名,因當年華勒沙領導的波蘭團結工會,就在格但斯克造船廠開始,挑戰並最後推翻了共產黨統治。中共駐格但斯克的參贊,可是大有來頭,絕不是華為聲明避重就輕的所謂「代表處員工」。 第三,與王偉晶同時被逮捕的那位波蘭人,被視為王的同夥。波蘭媒體說,他是前波蘭安全局的情報官員,退休後受雇於法國駐波蘭公司,這家公司是華為的波蘭分公司的合作夥伴。 第四,華為馬上宣佈解雇王偉晶,等於先給王「定罪」,起碼是定「有錯」。因為按照無罪推論原則,一個人被逮捕,並不等於一定有罪。在法律審理和最後定罪之前,每個人都應被視為無辜的,無罪的,這是西方重要的「無罪推論」法治原則。王偉晶剛被逮捕,華為馬上就把他解雇,這不等於告訴世人,這個所謂「員工」的華為駐波蘭主管、前中國使館參贊,是有問題的嗎? 這個道理華為如果不懂,中國外交部會知道吧。但為什麼華為要這樣做?中國政府要這樣允許(或指使)?可能就是因為,王偉晶不僅可能是中共間諜,甚至可能是在波蘭的情報負責人,波蘭當局逮捕時收走了王偉晶的電腦,裡面的情報無法否認。一旦被定罪,中共就以他是個人行為、跟華為和中國政府「無關」來切割,擺脫關聯。 華為的副董事長孟晚舟在加拿大被逮捕,華為公司,更有中國政府出面,傾國之力來造輿論、營救。這不僅因孟是CEO,被稱為「公主」的創辦人女兒,更可能在於,孟在加國轉機,沒有攜帶什麼可證明她是中國間諜的證據,她的公司跟伊朗做生意,違反美國法律,這個問題有爭辯空間。而王偉晶的電腦被波蘭檢方搜走,證據可能確鑿。所以中國官方只能馬上「斷腕」,丟卒保車。事後如王被判刑,中共官方就可借華為說法,說他是個人行為並已被解雇,撇清關係,而不管王偉晶為「偉大的共產黨」做過多少情報上的「豐功偉業」。 共產黨卸磨殺驢是歷史悠久的,做中共間諜的下場是最悲慘的。像當年潛伏美國外交和情報系統41年的中共特工金無怠被抓獲,定罪17項,要判刑前,金呼籲中國當時最高領導人鄧小平用當時在押的中國異議人士魏京生來交換,因美蘇冷戰時代曾交換雙方間諜。但中國外交部正式發聲明,說不認識金無怠這個人,中國沒有間諜,中國熱愛和平云云。金無怠絕望後在監獄自殺。最後一個去監獄採訪金的華人記者陳國坤(金自殺之前兩天)曾跟我描述過,說金的情緒非常低落,沮喪。可能因看到中國外交部聲明後,明白了,共產黨用過他之後,完全不認帳,他期待的跟魏京生交換根本沒有可能,甚至共產黨說「不認識這個人」。 從金無怠到王偉晶,等於告訴那些要給中共做線民的,或已悄悄給中共做特務的,都沒有好下場,到被抓獲時,共產黨絕不會幫你,都不會承認,你就等著把牢底坐穿,或者像金無怠那樣自殺吧。2019年1月13日於美國

巴西的川普,像樣的總統!(曹長青)

  川普當選美國總統之後,帶動全球性風潮,很多民眾都希望自己國家出現川普這種兌現諾言、勇於改革的領袖。在歐洲,匈牙利總理被視為「東歐的川普」。在南美洲,2019年元旦就職的巴西右派總統波索納洛(Jair Bolsonaro)被譽為「南美的川普」;剛上任才10天,這位巴西川普就雷厲風行、大刀闊斧改革,一道道行政命令,讓巴西立馬「變天」。這之前左派掌權14年、陷入各種困境的南美最大國家,新年新總統帶來的新景色不僅令世界矚目,更給二億多巴西人民帶來激動,帶來對偉大巴西的憧憬! 在內政方面,巴西新總統強調兩個拒絕:拒絕社會主義,拒絕政治正確!而這兩項不僅是巴西,也是全球左派們熱衷的。巴西新總統在2019年第一天,開門見山、開天闢地,明確宣佈走市場經濟(拒絕社會主義);強調真實(不再政治正確)、強調保守主義(重視個人權利、道德理想)。 波索納洛曾是陸軍上尉,並做過二十多年的國會議員,他不僅保持軍人的強悍和堅毅,並有很多政客都缺乏的堅定理念和信仰。他不僅宣誓帶領巴西走一條與之前左派總統盧拉和羅賽夫(這兩位前總統都因貪腐被判入獄)不同之路,而且在10之內,就宣佈重大改革,主要體現在十大方面: 第一,削減政府雇員30%!左派們總是熱衷大政府,擴大政府開支,增加雇員,使政府患上「肥胖症」。波索納洛上任就把整個政府雇員削減近三分之一!這絕對是勇敢之舉,展現他的小政府、大社會的理念。川普就職總統後,把美國最糟糕的機構之一國務院的經費和人員削減了三分之一;但只是國務院,並沒有達到像巴西這樣,把整個政府雇員砍去三成。所以「巴西的川普」,可謂青出於藍勝於藍! 第二,任命了芝加哥學派的絕對自由意志論者(Libertarian)出任經濟部長。這位新部長宣佈,將改革過去四十年的經濟體制,巴西要走三化:自由化、市場化、民營化。僅這項任命,就令投資者振奮,巴西股市隨之大漲! 第三,把土地開採放權還給農民,廢除政府限制,不再像之前左派執政時那樣,用保護原住民等理由限制農民自由使用(開採)土地。這是巴西農業走向自由化的鬆綁之舉,受到廣大農民的歡迎(但遭環保分子反對)。 第四,削減政府預算。由於政府僱員解僱近三成,巴西政府預算將大幅降低。政府瘦身,將有利於降低官僚主義,節省納稅人資金,促使政府更有效率。 第五,簡化稅率、減稅。減稅還是增稅,是走市場經濟、還是國家控制,是右派、還是左派的重要標誌。全球左派政府都熱衷增稅,用所謂向富人多徵稅,來均貧富,謀求社會平等。但實際上這是一條殺雞取蛋的自我經濟毀滅之路,同時也人為造成不平等。因為人的能力和條件不同,經濟創造和收入自然不同。強求財富平等,尤其是通過政府強行高稅收(不交稅可能坐牢),就是共產思路。這種財富二次分配的左派做法,在全球造成的災難和經濟困境比比皆是。巴西新總統上任就提出減稅,並簡化稅率,就是充分自由化,還給人民掌握自己財富的權利,等於信奉美國憲法原則:私有財產神聖不可侵犯! 第六,改革退休金和福利制度。很多國家都有龐大退休金和高福利等問題。退休金和福利過高,會給國家帶來重負,最後入不敷出,導致政府破產。巴西新政府致力改革退休金和福利制度,也是在重大問題上邁出關鍵一步! 第七,致力國營企業私有化、民營化。這更是改革重心,也是經濟復甦的關鍵。英國經濟目前是整個歐洲最好的之一,主要得力於八十年代保守派首相佘契爾夫人在任11年大力推行市場化、民營化、私有化。美國經濟一直是世界的火車頭,也在於當年保守派總統雷根與佘契爾夫人聯手,在美國也進行一場「緊身衣」改革,就是給政府縮身,推行小政府、大社會、減稅,充分市場經濟的政策。人類的經濟鐵律是:私有的不一定成功,但成功的一定是民營的,國有一定是災難。美國國營比例是七大工業國家中最低的,只有5%,英國是10%。而法國等熱衷社會主義國家,其國有企業資產額在法國總資產中高達70%。結果是:美國失業率目前3.9%;英國4.0%,法國多年都在10%左右,目前是9.3%。巴西新總統上任就推行市場經濟,當然使巴西商界振奮,也令全球投資者矚目,其股票大漲,就是因為人們預感有好的前景。 第八,強力打擊犯罪,給警方更大權力。在左派執政的過去14年期間,巴西治安每況愈下;2016年里約熱內盧奧運會期間,全球媒體都報導了巴西治安之差。巴西右派新總統誓言反貪腐,打擊犯罪,不再像左派政府那樣,以所謂人權名義保護了罪犯,限制了警察執法。巴西新總統的新政,使警方振奮,令歹徒喪膽。 第九,取消槍支限制,允許巴西人民自由擁槍。美國憲法第二修正案就是保證人民擁有槍支的權利。巴西的這項重大改革,也是走向美國建國先賢確定的個人權利至上的理念精神。巴西治安不好,人民擁有槍支權,更可保衛自己,反制罪犯。 第十,把教育部的「多元教育局」整個取消。不再把納稅人錢用於「同婚」甚至「變性」等項目。波索納洛任命了一位牧師擔任婦女兒童部長,這位牧師部長上任就強調:男孩是王子,女孩是公主。意思明確:男人就是男人,女人就是女人,反對變性;強調道德,信仰,人類的基本文明和傳統。 巴西新總統不僅內政改革,對外政策也令人耳目一新:波索納洛總統宣布,巴西退出TPP(跨太平洋協議)談判,等於跟美國川普一樣,不再參加這個大鍋飯式的群體組織。也宣布退出聯合國移民問題全球契約(對這個契約有美國,以色列,捷克,匈牙利,波蘭等國家投了反對票,強調拒絕非法移民湧入,捍衛自己國家主權和安全)。同時巴西要跟美國全面強化關係,今年3月波索納洛總統將訪美,與川普總統討論美國在巴西建立軍事基地。巴西對外政策是:親美、警惕中共、聯手以色列(巴西駐以大使館遷耶路撒冷)、反制三個美洲的惡棍國家(古巴,委內瑞拉,尼加拉瓜)。巴西新總統非常推崇四國:以色列、美國、匈牙利、波蘭;這四國目前都是保守主義政黨執政,都重視軍事國防,推行市場經濟,強調道德力量。 巴西新總統就職典禮,邀請到以色列總理納坦雅胡、匈牙利總理、波蘭總統、美國國務卿龐皮歐。但巴西外長事先就拒絕古巴、委內瑞拉、尼加拉瓜首腦來參加就職盛典。巴西新總統真可謂:是非分明、嫉惡如仇、軍人本色,更是一個真正男子漢。在巴西內閣,啟用了最多的將軍,可謂目前全世界最強悍且理性的政府。 去年年初民調就已顯示,波索納洛是異軍突起的黑馬。去年二月他以總統候選人身份訪問了台灣,隨後訪問了日本和南韓。但他在台灣卻被冷遇,外交部長李大維不見,經濟部長不見,更別說蔡英文總統更沒有見他。只是讓他們一行參觀了學校和企業等,台灣外交部一個次長宴請了他們。但中共方面卻深知巴西總統候選人訪問台灣的意義和份量,當時北京政府就發出抗議,因為這是巴西與中華民國斷交之後,44年來第一次有總統候選人訪問台灣。中共都認識到的事,台灣的外交部長和總統卻不清楚(表現在不重視波索納洛的來訪),罪在李大維,背後是重用國民黨黨員擔任外長的無能總統蔡英文!結果使台灣失去了跟南美洲最大國家的未來領袖建立私人關係的重要機會! 波索納洛的出現和當選,代表著巴西人民已受夠了左派政府的無能和貪腐,他們選擇了被稱為極右派的總統,就是選擇了保守主義價值,選擇了自由市場經濟道路,選擇了個人權利至上的哲學理念,結果是選擇了巴西的希望和未來!這是巴西人民的幸運,更是巴西人民的智慧和勇敢! 相比之下,華語世界什麼時候台灣會出現有膽識和能力的川普?什麼時候中國會出現有自由主義理念精神的波索納洛?一切要靠人民的覺醒和努力!

美中關係走向何方?年終回顧 (楊甦棣)

  美國總統川普與中國強人領袖習近平之間看似哥倆好,但在二○一八即將結束的此刻,美中關係的前景卻是陰霾重重。先從背景談起。 在川普當選總統後,習主席一開始就機靈地打著這位美國新總統喜好奉承的算盤,先安排兩人通上電話,再前往川普的佛羅里達州莊園與他會面,討其歡心。儘管此時發生川普接聽台灣總統蔡英文祝賀電話的小風波,但當時正在中國強化專制統治的習近平,在討好川普上還是做得很漂亮。兩人此後又見了好幾次面,也經常通電話。 習近平獻殷勤 川普硬不買帳 然而,就像美國和世界上的其他國家一樣,習近平後來發現,這名白宮現任主人反覆無常、難以捉摸。川普政府對全球貿易的立場宛如一九三○年代,針對中國輸出到美國的商品徵收重稅的決策,肯定讓習近平大為驚訝。接下來的發展,大家都很清楚,但我要談的是另一件事。 有一點要稱讚習近平:當涉及雙邊貿易問題時,習近平為了削弱川普本能地訴諸保護主義,極力隱藏他對川普可能有的任何不滿。就我們所能得知的公開紀錄來看,習近平在與川普面對面會談時,一貫地殷勤熱切、逢迎諂媚。 從川普似乎不打算取消對中國加重關稅的態勢來看,習近平討好川普的做法迄今尚未帶來實質成效。然而,這兩位領導人會面時,看似友好的氣氛,總是掩蓋了雙邊關係的緊張。這一招,習近平似乎是從日本首相安倍晉三那裡學來的,安倍即使是在兩人存在顯著歧見時,還是會極力迎合這位熱中虛榮的美國總統。 川普政府近日的作為,似乎也受到國家安全顧問波頓—眾所皆知主張對中國採取強硬立場—的若干影響。華府從未認同北京擴張性的領土主張,尤其是在南海。如今,美國以明確的軍事手段,更強而有力地堅持其對中國主權聲索的看法,即提高海、空巡弋南海的頻率,包括美軍戰艦高調進入特定主權爭議島嶼海域。這項做法也較小幅度地運用在南海以北的主權爭議地區—日本與中國對尖閣諸島(釣魚台列嶼)主權歸屬的齟齬,美國向來具體且不加掩飾地支持日方的主張。 中國強佔南海 美軍「路過」嚇阻 將美中兩國的較勁控制在一定限度,攸關區域安全。在冷戰末期身為美國國務院的蘇聯問題專家,我曾參與美國和蘇聯兩軍近距離遭遇行動準則的磋商。我方代表團的文職和軍職專家,以華府與莫斯科早年簽訂的「美蘇海上事件協議」(U.S.–Soviet Incidents at Sea agreement)為基礎,於一九八九年擬定美蘇「防範危險軍事活動協議」(Prevention of Dangerous Military Activities Agreement),為兩國建立新的溝通熱線和陸地、空中遭遇準則,與更早前訂立的海上準則並行。這份協議的重要性很快就因蘇聯瓦解、冷戰結束而被忽略,但或許可循此模式管控當前美中軍事緊張關係。 目前,美中兩國之間已有類似的對話管道,協調彼此在貿易和商務問題上的歧見,這些管道攸關我們盡可能地減少誤會,也凸顯對話和折衷的重要性。然而,美國內閣重要人事更迭頻仍,無助於這方面的穩定。 川普政府在波頓強力建言下,提升對台灣的軍事和經濟支持,這是反制北京自蔡英文總統上任以來種種霸凌台灣行徑的必要之舉。我在下一期的台北時報專欄中,會再詳談這一點。 儘管習近平企圖成為中國的萬年領導人,但他最近已面臨一些嚴峻逆勢。所有的客觀報告一致顯示,中國經濟已陷入成長遲緩、發展停滯,川普祭出的關稅懲罰已打亂北京當局的經濟布局。中國官方的統計數據令人存疑,一些外部分析認為,中國的實質經濟成長率,已從北京當局長期引以為傲、且一度視為理所當然的十%或七%水準,萎縮到僅剩幾個百分點。 貿易戰衝擊大 中國內憂外患 基於前述種種情況,習近平將難以和大幅增加國防開支的川普匹敵。因此,如果這位中國強人夠明智,應該會收斂他的野心,多關注自己國內的問題,而非在國外興風作浪。 我無意誇大當前的緊張程度。美中兩國領導人都將其主要心力,聚焦於應對內部的經濟和政治挑戰。但是,在我們即將邁入二○一九年之際,華府和北京審慎應對雙方共同關切的議題至關重要,全球其他國家對此也充滿期待。 (作者楊甦棣,二○○六年至○九年擔任美國在台協會台北辦事處處長,一○年至一三年擔任美國駐香港及澳門總領事)自由時報1229

「第五項國家構成要件」與台灣的外交前景(譚慎格)

John J. Tkacik, Jr. 現在想起這件事,會覺得它是一個可喜的矛盾:在一九七九年之前,台灣就擁有固定的居民、穩固的邊界、有效的政府和主權的外交關係,也就是做為一個「國際法人」的四項要件。遺憾的是,美國當時並未承認「台灣」的「國家地位」。但根據美國法律,美方一九七九年一月一日「撤銷」對「中華民國」的承認,台灣反而正式成為自我的「土地(country)、民族(nation)、政權(state)、政府(government)或類似實體」。因此,(一九七八年十二月三十日)時任美國總統的吉米‧卡特下令,美國政府各「部門與機構應將那些用語(country、nation、state等)」解釋為包括台灣。 台灣關係法 視台為state 不過,請注意,「台灣」可不是那個「此前被稱為中華民國的實體」。 四十年前的上週,筆者人在美國駐「北京」聯絡處,那是冬季一個陽光普照的週六上午,當天宣布了美國與中華人民共和國不久就要建立外交關係。從一九七九年一月一日開始,美國將承認中華人民共和國為「中國的唯一合法政府」。美國宣布,「在此範圍內,美國人民將同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關係」。中共對這項消息欣喜若狂,故其機關報《人民日報》特地發行以朱紅色油墨印刷的「號外」,對八億中國讀者宣告此事。裱框的號外副本,現在還掛在我家牆上。 一九七八年十二月十六日,在得知美國與中華人民共和國的關係即將「正常化」的消息後,我第一個念頭就是台灣。就在前一年,我還在台北的美國駐中華民國大使館服務。在前述《中華人民共和國和美國關於建立外交關係的聯合公報》裡,美方的措辭「…和其他…關係」,旨在安撫台北當局。「其他關係」乃時任美國駐北京聯絡處主任伍考克(Leonard Woodcock)大使,與時任中國國務院副總理鄧小平達成協議的用語,指涉美國和台灣繼續維持安全關係。因此,時任中國國務院總理的華國鋒,只能在十二月十六日召開的「中美建交記者會」上不情願地承認:(一)「美方曾提到在正常化後,美方將繼續向台灣出售…武器…」;(二)「對此,我們是堅決不能同意的…」;以及(三)「但我們還是達成了公報…。」 事實上,鄧小平當時也曾要求廢除所有美國與中華民國政府締結的條約而未果;這些條約依然有效,包括(一年多後終止的)《中美共同防禦條約》。卡特總統一九七八年十二月三十日的《總統備忘錄》聲明,「美國與台灣之間現有的國際協定及安排,應繼續有效」。「台灣」再次出現,而非「中華民國」! 在一九七九年的《台灣關係法》中,美國國會批准卡特總統將台灣視為一個「國家」(state),美國與之維持條約和國際協定、從事商務並在防衛上合作的指令。 40年後依然是country 四十年後的二○一八年,台灣依然是一九七九年一月一日前的那個國家(country),而且更富饒、人口更多,有一部被多次修改的憲法,將台灣定義為全亞洲最自由開放的民主體制。美國在台北設立一個嶄新的大使館(儘管它不被稱為「大使館」),執行與台灣的商務、文化、防衛、安全及領事關係,還有一個履行所有外交功能的政治部門(只是這些功能不叫做「外交」)。其他許多國家在承認北京當局為「中國唯一合法政府」的同時,也在台北設立類似機構。 不過,目前只有十七個國家在台北維持正式的「駐中國大使館」。 所以,當最後一個邦交國將其對「中國」的承認轉向北京當局,台北在世界上的最後一個「中國」大使館撤館時,會發生什麼事?在憲法上,「中華民國」政府將如何面對這種狀況? 《蒙特維多國家權利義務公約》乃國際法上對主權「國家地位」屬性的決定性法源。該公約斷定:「國家的政治存在,與其他國家是否給予承認無涉。即使在獲得承認前,國家仍擁有捍衛其完整和獨立的權利…。」可是,雖然「台灣」具有「國家地位」的前述四項屬性,但它算是一個國家嗎? 一九八七年(在「美國法學會」(ALI)編撰的《美國對外關係法重述(第三次)》中),美國國務院贊同第五項國家構成要件(或國家地位判準):「主張自己是國家」(claiming statehood)。該《重述》闡釋,「儘管(國家構成要件的)傳統定義在形式上並未要求此一要件,但一個實體若未主張自己是一個國家,它就不是一個國家。例如,台灣或許滿足這個部分(傳統四項定義)的要件,但台灣當局並未主張自身為一個國家,而是中國這個國家的一部分。」然而,這項闡釋忽略美國國內法視「台灣」為一個「國家」,即使「台灣」並未主張自己是國家。 美國國務院的法律顧問一九八七年時可能並未注意到這一點,因為這「第五項構成要件」似乎迫使台灣考慮提出將自己與「中國」分開的「國家地位」主張。當然,一旦僅存的邦交國與「中華民國」斷交、轉而承認北京當局,這將成為台北僅剩的選擇。 為「獨立的台灣」預做準備 這也是二○一八年五月至八月間,當多明尼加共和國、布吉納法索和薩爾瓦多相繼中止承認台北為中國的政府時,美國國務院會大為震撼的因素之一。在僅剩十七個邦交國的情況下,台灣的外交部如今必須為無可避免的狀況做好打算:當最後一個邦交國不再承認台灣的「中國」國家地位時,如何主張台灣的國家地位?台灣的主要夥伴─美國和日本,也必須為此擬定計畫;任何在台灣具有重要經濟、產業、貿易或安全利害關係的國家(浮現在我腦海的是新加坡、澳洲、越南、加拿大、英國及歐盟),也應該如此。 在僅剩十七個邦交國的情況下,台灣的外交部如今必須為無可避免的狀況做好打算:當最後一個邦交國不再承認台灣的「中國」國家地位時,如何主張台灣的國家地位? 擬定計畫,自然就意謂著為一個「獨立的台灣」預做準備。當然,在台北得以主張其「國家地位」之前,必須備妥有效的軍事和海上防禦部署。應使國家關鍵基礎建設更加強固,以對抗中國的經濟、運輸及通訊戰。台灣人民必須建立共識,必須與重要的外國夥伴磋商,並在「倘若我們想要留在民主陣營,繼續做為自由世界的安全夥伴,這是台灣的唯一機會」的脈絡下,設法說服它們。 或許這可以從台灣僅剩的邦交國做起。即使是現在,也勢必有不在乎北京當局是否反對,願意承認台灣獨立於「中國」之外的友邦。台北未必得同意,但絕不能和這些國家斷絕關係。 四十年前,卡特總統撤銷承認「中華民國」的決定,伴隨著他視「台灣」為「中華民國」繼承者的「土地、民族、政權、政府或類似實體」的行政命令。國家地位的「第五項要件」,已不再是一套有用的法律理論。也許台北僅存的十七個「邦交國」中,會有一些能在現行的國際法下,無須台北政府的鼓勵或同意,而且不會引發危機,可以承認「台灣」是一個與「中華民國」不同的國家。畢竟這四十年來,美國就是這麼做,只是不說而已 (作者譚慎格為美國國際評估暨戰略中心「未來亞洲計畫」主任)自由時報1222

仇恨動員 (張昭仁)

  越來越清晰的九合一選戰勝敗關鍵 九合一選舉,民進黨大敗,政局一片混亂,當塵埃逐漸落定,問題本質逐漸浮現,第一是綠營的基本盤並沒有動搖,仍然是近40%的得票率,第二是20%的中間選票移動到反綠陣營。這移動與什麼流無關,藍營就是放一顆石頭也會當選,所有的局其實都已經佈好了,等待的只是選舉開票來驗證,什麼樣的局呢?一個仇恨動員的局。 仇恨力量在歷史事件是很恐怖的,史達林追殺共黨內不同觀點的同志,毛澤東鬥垮劉少奇、林彪,文化大革命鬥死五千萬自己的同胞,仇恨是難以理性溝通化解的。九合一選舉前,什麼樣的仇恨幽靈在台灣天空橫行呢?性別平權、年金改革、一例一休的幽靈。 以性別平權來說,有些基督徒,並不認同同性戀,但是他們會尊重每個個體生而不同,但是另外一些心中充滿對同性戀仇視的教徒就不一樣了,抓著聖經裡的幾段話語,不斷的誇張、醜化同性戀,不停傳送誇張不實的文宣,仇恨是這個行動狂熱的動力。 以年金改革來說,年金改革造成減少收入,有些當事者認為少出一、二次國,生活同樣無虞,但是有些當事者可不這麼想,滿心就是那少掉的金錢數字,仇恨盤據整個心思,搞抗爭、搞群組,猛傳假訊息,不斷的動員反政府,也不稍微思考一下,縱使換人執政,舊的18%會恢復嗎? 以一例一休來說,一例一休初始法案思考欠周,並不適合台灣多樣多元產業與企業形態,提出後因扞格難行,執政黨也多方試圖補救,不同聲音原本可以透過管道納入立法,但是已經造成的混亂,被一些人當成仇視執政黨的原由。 誰是仇恨幽靈的招魂者?民進黨不分區立委。原本不分區立委是讓不參與選舉的社會菁英能進入國會,綠營卻跟著藍營淪為派系推薦、分配權位的工具。這些不分區立委漠視社會現況,把自以為對的政策,一步就想到位,造成社會的強力反彈,能怪誰呢? 兩年前贏得完全執政,然而從老藍男開始到不分區立委毫無策略的提案,民進黨一再的拿石頭砸自己的腳。如果不能在短時間內快速改變,讓20%選民走出仇恨陰影,就等著二○二○年再回到在野黨角色吧! (作者為美國台僑,加州會計師)自由時報1217

習近平的葡萄牙行宮 (余杰)

中國國家主席習近平到訪葡萄牙兩天,下榻里斯本的利茲酒店。據葡萄牙媒體「觀察者」報導,習近平豪擲兩百萬歐元,不僅租下總統套房,還包下利茲酒店所有房間,並拓寬酒店車庫大門,以便其紅旗防彈車出入。 該消息說,中方拒絕葡萄牙政府提供的車輛,使用習近平專機帶來的三輛防彈豪車。由於這種車比一般車輛寬很多,利茲酒店的車庫大門需要加寬。中國政府不僅出錢擴大利茲酒店的車庫大門,也拓寬習近平出入里斯本機場的緊急通道大門。 此外,習近平要求利茲酒店在他下榻的兩天,取消該店著名的傳統炖菜(ragout)和海鮮燴(cataplanas),改為供應中餐。習近平的兩架專機裝滿貼身僕人,包括廚師。 里斯本利茲酒店在習近平下榻之前,從未因為一名顧客而向其他公眾關閉。當年美國總統柯林頓也下榻利茲酒店,美方曾提出包下酒店,卻遭到拒絕。這一次,中方給出美方付不起的大價錢,終於如願以償,與之相比,讓美國總統的派頭和陣勢黯然失色。 更有甚者,葡萄牙警方對附近幾個街區實行非正式的戒嚴措施,嚴查周邊居民出入情況,甚至居民家中有訪客也必須向當局報備。在中國國內,習近平每次出行,所到之處幾乎是「千山鳥飛絕,萬徑人蹤滅」,比當年皇帝出巡還要威風八面。不過,這可苦了當地民眾,凡是習近平車隊所經過的街道,警察入駐臨街的每一戶住宅,居民不准開門、開窗。這一次,做為歐洲老牌殖民帝國的葡萄牙,如同瘦死的駱駝,比不上爆肥的豬,對中共畢恭畢敬、被予取予求,儼然成了中國的一處「海外殖民地」。那麼,中國在「一帶一路」計畫中,將賞賜葡萄牙一點殘羹冷炙嗎? 每晚耗費百萬歐元的房租,花的既不是習近平的私房錢,也不是共產黨的黨費,而是中國民眾的民脂民膏。這不是腐敗,什麼才是腐敗?不過,按照《環球時報》的邏輯,不應當節約這點「小錢」,習近平在葡萄牙擁有了一座行宮,這不單單是習近平個人的光榮,更是中國強大的標誌。 然而,背後的真相是:習近平不願跟別人分享利茲酒店,他有一種獨霸式的權力慾望及極度的不安全感。習近平每日的生活,宛如驚弓之鳥,凡是其下榻之處,必定擠滿保護他的蝦兵蟹將,否則,他無法安心入睡。 訪問歸來,習近平立即召集政治局會議,在講話中談及廉政反腐工作時強調說,反腐敗鬥爭形勢「依然嚴峻複雜」,全面從嚴治黨「依然任重道遠」,必須將「嚴」字長期堅持下去,持之以恆落實「中央八項規定」精神,緊盯「不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子」的問題。然而,「八項規定」中沒有約束習近平這個最高領袖的條款,習近平可以在此八項規定之外隨心所欲、為所欲為。對於其他對官僚來說是構成腐敗的行為,對於習近平來說則是司空見慣的日常生活。(旅美華裔人權作家) 自由時報1216

暴風雨前的寧靜?(何瑞恩)

(Ryan Hass) 台灣近期的九合一選舉結果,有點像是一場「羅夏克墨漬測驗(Rorschach test)」 —人們如何看待某件事,正反映出他們心裡是怎麼想。對北京當局來說,選舉結果代表廣大民意拒絕蔡英文總統的政策,包括她的兩岸關係路線。國民黨內有不少人也得出類似結論,言之鑿鑿地認定兩岸緊張情勢趨緩,才是解決台灣其他挑戰的先決條件。而對許多民進黨人來說,選舉結果帶來的是不同的教訓,即速度過快地推動多項改革,對造成的社會衝擊思慮不周,就會在政治上造成極大損害。再過十三個月,台灣又要舉行總統大選,前述歧異論述在此期間或將引導兩派人馬走向完全不同的方向。 九合一選後 北京維持對蔡政府強硬立場 北京當局接下來的目標,料將是顛覆民眾對蔡英文總統有能力有效治理台灣的信心。北京想要降低台灣選民再次推選蔡英文的可能性,因而可能利用散佈假消息之類的手段,放大民眾對蔡的不滿。北京也將嘗試跳過蔡政府,直接與親中的地方首長接觸,藉此宣揚這類路線才能為民眾帶來實質利益。北京還會強調對中國採取更開放的態度,便可開啟經濟契機,來爭取台灣企業家及青年族群的支持。與此同時,北京也幾乎肯定會對蔡總統領導的政府維持強硬立場,包括強化對台軍事施壓,以及進一步窒息台灣的國際空間。總之,北京軟硬兼施的兩手策略,在未來數月可能會軟的更軟、硬的更硬,企圖加劇台灣選民在遠離中國的風險,與靠攏中國的利益之間的對立。 國民黨將彰顯親中紅利 但不切實際 另一方面,國民黨領導層可能會試圖彰顯高雄、台中等地的新任市長,為其市民爭取到的實質利益。除此之外,他們也會試著讓各界看到,對北京擺出親善姿態,就能招來更多中國觀光客,也會增加農產品出口中國的機會。但如此一來,國民黨將冒著造成社會產生不切實際期待的風險,讓民眾以為兩岸和平紅利將從天而降,實際上卻可能一無所獲,尤其是距離下屆總統大選已沒有多少時間。換言之,國民黨或許將面臨與馬英九政府任內類似的政治挑戰—即必須向社會證明,兩岸和諧不僅可為企業大老帶來好處,也將改善台灣勞工的生活品質。 倘若北京當局執拗地全面拒絕與蔡政府對話—看起來可能如此—那麼蔡政府將轉尋其他出路。北京愈是打壓台灣,台灣政府就愈可能轉向其他夥伴,以抗衡來自中國的壓力,這正是外交物理學的定律之一。 台灣外交多角化策略 以美國為起點 台灣的外交多角化策略,典型上是以美國為起點。在二○一九年,蔡英文政府或將憑藉台灣自身的優勢,以顯而易見的具體方式強化與華府關係的進展,這也將為其他夥伴(例如日本、印度、澳洲、歐盟和東南亞各國等)的跟進樹立典範。美台之間非正式關係的強化可能以許多方式進行,包括額外的軍售案;高階官員互訪;蔡總統更高調地過境美國;美台聯手與第三方在網路安全或公共衛生之類共同挑戰上的新合作;美台提出擴大教育和觀光交流的新倡議;以及簽訂增強雙方經貿關係的協議等。 然而,這種路徑也暗藏不少風險。例如,若達成以上進展的步伐與台灣的政治進程不一致,或台灣政治人物公開預告將有所突破(如美台自由貿易協定將定案),結果卻事與願違時,台灣社會的期待將落空。另一項風險是,美台關係可能在針鋒相對的台灣選舉環境下淪為政治難題,尤其是在二○二○年總統大選的辯論焦點,若圍繞著北京是否做為台灣與世界各國往來的入口(如國民黨人的主張),以及台灣是否有能力繞過北京,深化與其他國家的連結(如民進黨人的觀點),問題將更為嚴重。反過來說,風險也可能是「懲治台奸」(punish the traitor)運動的興起,尤其是在民進黨候選人指控國民黨政治人物,為了迎合中國而出賣台灣的情況下。 還有一種風險是,相較於過去幾年,兩岸關係可能會在美中關係裡扮演更核心的角色。目前,處理美中關係的兩國高層,在應對兩岸緊張情勢時,尚未建立完整的標準反應機制。但在此同時,美中關係可說是比過去四十年都來得緊張。因此,隨著美中關係的緩衝條件愈來愈少,雙方的衝突將被放大,維護台海和平穩定的舉措也將承受更多壓力。 美中關係空前緊張 兩岸情勢更複雜 換言之,在北京進一步施壓台北當局、蔡總統尋求他方支持加以因應的情況下,兩岸情勢在接下來的幾個月可能會更加複雜。台北、華府及北京三方領導人在此期間的決策,將對亞太地區的未來產生深遠影響。讓我們一同期盼,任何決策都能基於智慧、沉著及耐心。 (作者何瑞恩為美國智庫「布魯金斯研究所」研究員)

百姓厭煩了 (蕭東賢)

11月大選的結果真的比預期的更糟更壞。回想小英執政兩年多以來,她的基本的問題昭然若揭,這樣的結果也不必太驚奇了。以本人的淺見,小英有五個基本的缺點: 1.小英沒有一個領導人應有的本質 一個領導人必須向人民講清楚:a.他的目標;b.他要如何達到那個目標;c.有什麼困難需要人民知道及配合的;以及d.真的遇到困難,領導人必須站在最前面解決困難,有危險他第一個承擔,讓全民都可看見。只有這樣,百姓才能知道目標在哪裡,才能尊敬他們的領導人,才能與領導人同一條心而無所抱怨。 小英不告訴我們她要帶領台灣人到哪裡,只告訴百姓要保持現狀。那也沒關係,但至少要告訴我們為什麼保持現狀?特別是周遭的情勢一直在變,而且已變得那麼厲害,大家都在擔憂的時候,她不願改變她保持現狀的政策,也不出來解釋為什麼她的政策不應改變。百姓都活在暗黑裡面,誰不擔憂? 領導人的工作本來就是要 do the right things, 而不是 do the things right。經理人才是要do the things right。選前,王定宇立委不止一次用家庭主婦的例子替小英對海外同鄉解釋說,小英對她的工作多麼努力,很多細節都比部長更清楚,她就像一個家庭要開車出遊時,媽媽總是最後上車的,因為媽媽必須確定所有衣服都收了,門窗都關了,要帶的東西都帶了。這就是小英。這故事,我在美西夏令會及世台會都聽他講了。當時我就覺得選錯人了,小英原來只是經理級的人才,而不是領袖級的人才。 2.小英不懂事情的輕重緩急及優先次序 小英就是這方面差一點,也應該要從他就職演說的掌聲大小知道哪一項要先做。孔子曾說,知其先後則近道也。小英應該要知道民進黨所有的改革終會被國民黨挑戰到法院去,所以司法改革必定是最優先的。像同性婚姻的事,只是自找麻煩,空造成社會的分裂。 其他如中共間諜,中資及網路的滲透,小英選總統的時候就是一個公開的事實,這麼嚴重的國安的威脅,小英執政的這兩年多來看到的盡是五星旗公開飄揚,統一促進黨及愛國同心會的公開囂張,她做了什麼?難道小英還不知道中共因素是這次民進黨大敗的一個重要因素嗎?那麼多中資的企業,包含媒體,小英做了什麼?這些都是讓台灣人憂心,氣急敗壞的。 3.小英不會用人 小英與馬英九一樣,用的都是學者,而且就是那些與她本人同樣的學者形的輪來輪去,一樣事做不好就叫他做另外一件事,像葉俊榮,結果沒有一樣事情做得好。不是所有的學者都不好,但是大部分的學者只知道別人怎麼講,就像寫博士論文一樣,基本上就是收集及討論不同學說而已,只有知識而已,缺乏真正做事情那種必須對事對人應付許多眉角(台語發音)的智慧與技巧,那種不達到目標就會造成很大損失的壓力的經驗。這就是為什麼那麼多博士只能替企業家做事情,因為博士或學者無法掌全局。 耶穌只選12個學生,將來整個教會的成長就只靠他們幾個人。所以就在適當的時間對祂的門徒期中考,祂問了兩個問題,第一個問題是: “人說我是誰?”這是個知識的問題,就像博士生寫論文一樣,別人怎麼講的問題。耶穌的第二個問題是:“你們說我是誰?”換言之,你要用的人必須知道你是誰,你是什麼樣的人,你在想什麼,你的計劃與目標是什麼,你要他做什麼,以及他應該怎麼做,怎麼對事對人問題的處理,才能達到你的目標?小英用的人盡是第一個問題的人,難怪會失敗。假使還不懂我的話,就看看川普是怎麼用人的! 4.小英太固執 這兩年多來,多少人提供了那麼多的建議,不喜歡聽的,小英就把耳朵塞住。多少民進黨的大老提醒及提供那麼多意見,她就是不聽。舉例說,吳禮培資政一開始就提醒她不能用老藍男,就是不聽。結果兩年多來,有那一件事情做得好讓人民有感?沒有一件。那麼多好棋被她玩壞了,正經看民視節目講的話對執政黨不一定好聽,卻是充滿苦口婆心的忠告,被小英視為敵人。她的謙卑謙卑再謙卑,我們看到的只是傲慢傲慢再傲慢。 5.小英放棄了民進黨的傳統價值 小英放棄了是非標準及民進黨價值與原則,和柯文哲一樣,只考慮權力與利益,把民進黨國民黨化,就連民進黨黨綱多年所標榜的價值-公投,她都反對。這樣的人縱使短期得逞,終究會失敗的。會用林錫耀,洪耀福,陳明文之流的人物就是因為有這樣的心態。敗選後,這樣的人還一樣被她重用,民進黨的價值還是被封存。 現在大局已經改變,還看不出民進黨真正的檢討,沒有提出能使台灣百姓鼓舞有盼望的措施。看不出小英自己有改變的徵象或能力。敗選的事實無疑已顯示台灣百姓對小英與民進黨的厭煩。 選後不好好檢討,計劃的盡是如何搶位子,台灣百姓一定是愈來愈厭煩。假使小英還想2020年的連任,大家都可預見成功機會近乎零,因為比起2018 的大選,2020必須是逆流而上,難度要多好幾倍。假使無法扭轉百姓厭煩的感覺,可以預見 2020 民進黨鐵定會失敗無疑。屆時會置民進黨與台灣百姓於近乎是萬劫不復的地步。 假使小英有智慧的話,她應以退為進,宣布2020 不連任,好好整合綠營,才能真正幫忙民進黨與她自己。否則歷史會看她是與馬英九一樣,對台灣的民主奮鬥史上是一個負面人物。假使她是真檢討,真謙卑,真想改變,真想整合綠營,讓綠營一條心,她第一要做的就是去拜訪請益那些真正代表台灣價值的人物,如彭明敏資政,高俊明牧師,李登輝前總統,郭倍宏董事長,甚至彭文正主持人等等,還要去拜會葉菊蘭女士,向先烈鄭南榕懺悔致敬。第二要做的不顧一切把現有的司法制度完全摧毀,重新建立一套新的司法制度,不但有程序公平,更有實質的公平。而不是新布補舊衣,新酒裝舊袋,只會更糟。(南加台僑) 後記:我也知道無論怎樣講怎樣寫,都會像丟水漂一樣,無濟於事。但求對自己,對台灣人民,對上面,有一個交代。  

台灣值得被公平對待(Ted Yoho )

中國共產黨一名高階黨員日前造訪我的辦公室,就美中關係近來面臨的困境進行討論。我們談到了一些議題,部份議題非常棘手。但即使在那樣非正式的場合,台灣議題仍是中國共產黨沒得商量的「核心利益」,無法進一步討論。其實,美國與中國談判時,不應再接受中方的條件,因為如果我們同意台灣在某種程度上是「禁區」的錯誤論述,我們即無形中接受了中國共產黨所主張台灣地位是國內問題的謊言,進而導致台灣被邊緣化。 現在是美國、中國和世界其他國家應公平對待台灣的時候了。台灣今日作為一個主權獨立的國家,其主權地位來自人民授權,政府體現民主、自由及人權價值。台灣是一個國家,把這個事實視為國際事務上的「禁區」只是拒絕承認現實。 事實是不言而喻的。由共產黨領導的中國威權政府從未統治過台灣。今日的台灣是一個蓬勃發展的民主國家,擁有自身的經濟、教育制度、軍事、土地疆域、政黨、國歌及國旗。台灣是美國最大的貿易夥伴之一,是高科技製造業的領導者,也是國際社會的模範貢獻者,在公共衛生危機應變方面,也具有卓越成就。在共和、民主兩黨高度共識之下,美國國會以壓倒性多數投票通過了「台灣關係法」,以保護台灣不受侵略,並保護其事實上的主權,建立一個非官方的四十年盟友關係。 中國共產黨試圖掩蓋此一事實,因為台灣的存在是對其執政的威脅。中共藉由煽動對前殖民強權之不滿,以強化其對台訴求的合法性。倘若承認了曾經淪為日本帝國殖民地的獨立,將推翻共產黨所虛構其拯救中國免遭殖民列強欺凌的中國近代史。台灣證明了自由與繁榮並非相互排斥,這拆穿了共產黨對十三億中國人民的謊言。 中國共產黨害怕人民有言論自由、思想自由、有選擇領導人與成功的自由。由於這類恐懼,中國以霸凌手段,迫使世界相信台灣不是一個國家,其地位尚未確定。但事實就擺在我們面前,現在是世界應該開始公平合理對待台灣的時候。 我告訴前來拜訪的中國共產黨員,作為美國公民,我認為台灣是一個獨立的國家,相信大多數美國公民和政府官員也有同樣認知。美國國會將與台灣站在一起。美國將履行對台防禦性軍事武器供應的承諾,並將致力於與台灣建立全面外交關係。 二○一九年是「台灣關係法」立法四十週年。幾十年下來,台灣已經脫離獨裁的軍事政府控制,成為一個模範民主國家。美國在這四十年後,應該更新對台政策,使其符合當前現實情況,這將會是台、美新關係一個很好的開始。台灣是一個國家,是時候接受並承認此一現實。 (作者為美國佛州第三選區聯邦眾議員及國會眾院外交委員會亞太小組主席,英文原版請見http://www.taipeitimes.com/News/editorials/archives/2018/12/11/2003705885)自由時報1211

探究美中關係的基礎(鄧志強)

Abraham M. Denmark 隨著北京與華府的關係趨向更明確的競爭定位,雙方的領導人正著力於應對一項雖未言明、卻自冷戰結束以來便令決策者為之苦惱的挑戰:美中關係的根本基礎是什麼?儘管中國官員時常將美國在亞洲的結盟體系指為冷戰遺緒,實際情況卻是美中關係本身就是冷戰遺緒,不像美國的亞洲同盟已成功地面向二十一世紀重新定義其根本宗旨。不回答這個關鍵問題,即使以競爭做為這全球兩大強權的關係基礎,也將顯得空洞無力。 美國總統尼克森與中共毛澤東主席交往的決定,源於一項關鍵性的評估─中蘇分裂使中國成為美國得以用來對抗蘇聯的潛在資產。利用這個機遇,華府能夠對莫斯科大幅增強施壓,使喬治.肯楠(George Kennan)的圍堵大戰略加速奏效。然而,這場重大勝利也使得一直無人能夠確立美中關係的根本目的。柯林頓政府起初試圖以市場准入為誘因,鼓勵北京改善其人權紀錄,推動政治自由化,但這項策略的迅速失效再次導致相關議題留白。從那時起,美國的策略就是利用其與北京的關係,鼓勵中國成為一個支持戰後自由秩序,並對此有所貢獻的國家,或者按照前副國務卿佐立克(Robert B. Zoellick)的說法,鼓勵中國成為一個「負責任的利益相關者」(responsible stakeholder)。 該路線的缺陷是,有別於冷戰時期,這不過是美國的一廂情願。這是美國的策略,而非北京與華府相互理解且彼此認同的共同策略。因此,結果是可預見的錯綜混雜:當中國加入諸如核不擴散機制與世界貿易組織(WTO)等多邊機構時,它也尋求為自己闢建例外,以規避其認定有損利益的國際法與規範。因此,中國並非崛起為企圖破壞現狀的革命性強權,但也不全然支持現狀。美中關係目標為何的問題,因而再次出現─若非為了對抗早已崩潰的蘇聯,也不是要提升中國的決策責任感,使其更願意支持現狀,美中關係的最終目標究竟為何? 迄今,川普政府的答案是將此關係表述為根本上是競爭性的。正如其「國家安全戰略」(NSS)所言,「中國和俄羅斯挑戰美國的權力、影響力與利益,企圖侵蝕美國的安全與繁榮。他們決意讓經濟更不自由、更不公平,還要增強軍力,並控制資訊與數據,以壓制他們的社會,擴展其影響力」。在「國防戰略報告」(NDS)中,川普政府更進一步宣告,「國家之間的戰略競爭,而非恐怖主義,如今是美國國家安全的首要關切」。 戰略競爭並非美中關係基礎 儘管如此,按照當前的定義,戰略競爭仍非中國與美國關係的適切基礎。這不僅是因為其內在的負面取向,其目標也不明確。中國和美國競爭什麼?「贏」得競爭意味著什麼?「輸」的國家又會怎麼樣? 要如何回答這些問題,許多讀者或許自有想法,但容我提供自己的建議。 這不是一場新冷戰的發端,雖然某些人在媒體上或許這麼主張。情勢的動向完全不同以往─雙方在許多重要方面高度融合,他們大大受惠於這類整合,沒有一方尋求另一方的毀滅或崩解。當北京試圖在中國被認定為主宰強權、美國角色大幅受限的亞太地區建立勢力範圍時,我們看到的反而是更像十九世紀歐洲舊式大國競爭的身影。儘管這些目標與美國─以及特別是中國的鄰國─息息相關,但分析家與決策者若以為當前的動態類似冷戰時期的美國與蘇聯,將是不明智的。 因此,中國和美國競爭的是影響力、取用權,以及涵蓋所有國家權力要素的有利條件。一旦中國獲勝,我們將會看到北京有能力將自己塑造為涉及亞太所有重大議題的唯一關鍵決策者、削弱美國在該地區的力量與影響、在國際法或規範上為自己創設或明或暗的例外,並且建立強調中國為核心角色的國際機制。這可能包括在領土、自由航行與國際安全等議題上的傳統針鋒相對,也將牽涉到技術標準的發展與成形、國際金融機制的規劃、人權方面的國際規範,以及國際法的內容與執行等。這將是國家之間的競爭、自由主義與反自由主義的競爭,以及國際秩序不同觀點間的競爭。 互信合作、負責任的競爭 因此,美中關係的基礎應該被認定為競爭,並負責任地善加管理以避免衝突,同時又能在雙方利益交匯之處掌握合作契機。此前達成的互信建立措施,便是北京與華府基於共同利益攜手合作,以降低潛在意外與誤判的範例。負責任的競爭,正如二○一五年美國副總統拜登首度指出的,應該是雙方都能接受並形諸言詞的目標。 這對台灣具有重大意義。由於其地理位置與獨特地位,台灣長久以來一直是中國經營國際事務與國家安全的首要指標。台灣大大受惠於自由秩序及其與美國牢固的─即使是非官方的─夥伴關係。美國或中國任一方的成功,都將對台灣決定自己命運的能力產生直接且重大的影響。因此,維持一套以既有法律與規範為基礎,以及美國在亞太地區所有權力要素中保有實力與影響力的自由秩序,台北與華盛頓共享重大利益。攜手合作達成那些共同目標,也因而成為我們必須履行的責任。 (作者鄧志強為美國智庫「伍德羅.威爾遜國際學者中心」亞洲計畫主任;曾任美國國防部副助理部長,主管東亞事務。)自由時報1208

網軍造謠 害死民進黨 (陳文石)

看到了中國舖天蓋地的介入台灣今年的九合一選舉,大家都非常緊張,我們也返台投票。 24日一大早八點半我們就到了投票所,已經是人山人海,說北京話的特別多,因為年金改革損害到他們的利益,要拉下民進黨的意志堅強!我們等了一個小時才投完票,看到這樣的情況下我深感不安!因為我們看到不少說台語的人不耐久候放棄投票。 這次投票和公投一起,分別取票和投數個不同的票箱,加上有些人只能投公投不能投民代及首長,作業系統票相當混亂,可以說是用石器時代的作業方式,我真的不𢤦中選會這些人為什麼不學習美國用先寄出詳細內容,然後再用這個資料用電腦作答,簽蓋一次搞定,這樣可以節省時間及人力資源。或許這些公務員另有居心就不得而知? 我之所以這樣的懐疑,是因為綠營支持者很多是勞工階級,星期六還要工作,很多人去投票所沒有那麼多時間久候,更有些上了年紀,身體狀況不容許久站的人也放棄投票,很多地方等待二個小時還無法投票,更離譜的是一些人還在排隊等著投票,一邊已經在開票,嚴重影響情緒,這個應該是民進黨慘敗的重要原因之一。 這段期間大家討論了很多敗選的原因,都和小英總統的個性有直接關係,面對中國的打壓她都悶不出聲,她不急但大家急。她放棄有經驗的民進黨資深有能力的人不用,而大量使用老藍男,使得這些民進黨人才有志難伸,雜音不斷,很讓多深綠支持者跳腳。我知道不少綠營支持者因為對她失望而放棄投票,加上一例一修勞資雙方都得罪,又在台灣這個保守社會推出了同性結婚的法案,得罪了宗教團體,一般民眾印象壞透了,這個法案提出時就引起那麼多爭議和反撣,還被橫木入灶列人公投,不食人間煙火和羣衆脫節,民進黨自食惡果。 這次民主聖地高雄會敗到這樣慘真不可思議?韓國瑜只有靠著呼口號沒有政見,就能獲得支持,真的奇蹟。他口中的高雄又老又窮,我們很好奇。選後第三天來到高雄。 這個都市和二十年前的煙霧瀰漫相比起來有天壤之別,所到之處很多光鮮亮麗現代的建築,加上寛暢的林蔭大道、方便的大眾運輸,都市發展有豐富的市民休閒運動及文化中心,凡大巨蛋、文化中心、衛武營、美術館等的建設,加上美麗的大貝湖、詩情畫意的愛河、舊鐵路園區的文創藝術等多元化發展,以居住的環境勝過首都台北,難道高雄市民無感?有些人建議遷都高雄倒是好的地點,它是港都港口機場都完備。 根據我們的接觸和交談中發現事態嚴重!國民黨加上中國網軍的銀彈攻勢,他們一面收買賭盤及大量的網軍入侵的造謡,不只沒有判斷力的年輕人連一般人都相信。他們每個人都說陳菊在高雄A了千百億的錢,高雄氣爆時各界捐款45億加上中央的補助款,不清不楚被A去那裡?因為大家都這麼說連我太太也跟著半信半疑,我告訴她如果真是如此陳菊早就被抓去關到死,她說為什麼她不公佈詳細資料?我馬上網查詢資料後發現市府已經有公佈捐錢詳細使用內容,但在網上胡說八道的駡聲不絶可說是舖天蓋地,他們使用烏賊戰術有千萬次的攻擊先向你噴黑,你怎麼清洗都會困難重重,面對著這樣的網軍攻擊,我們的國安單位好像束手無策,這也是網軍囂張的很重要因素。我們必須要有對策,先換了李大維這個老藍男是第一歩,還有,提出同性結婚的尢美女立委,下次就不要再提名她了。 這種新型的選舉攻擊也是俄國和中國的慣用手法,2016年美國總統選舉,民主黨希拉蕊也是敗在網軍攻擊。1207

一位旅美學者給小英總統的公開信(翁達瑞)

  小英總統: 我是一位關心故鄉的旅美學者。三年多前,我和一群理念相近的台僑,從洛杉磯,芝加哥,一路到紐約,輪番參加妳的競選造勢大會。接著的那場大選,民進黨贏得立法院的多數席位,妳也以三百萬票的差距,擊敗對手當選總統。 本土政黨首次在中央全面執政,加上地方首長的席次優勢,讓我們對妳的領導充滿期待! 短短兩年多,相同的台灣選民,卻給妳一個最嚴厲的教訓。這次的九合一大選,民進黨掉了八席縣市長,包括傳統票倉的高雄。即使民進黨勝選的一些縣市,得票數也大幅縮水(如台南)。 這次的敗選應是妳人生最大的挫敗之一。面對這麼大的挫敗,妳誠懇告訴國人,最需要改變的人就是妳自己。我由衷感謝妳為台灣人民的承擔。妳其實不用這麼辛苦!身為富家千金,再加上耀眼的學歷,妳大可悠閒過日子,養寵物、啖美食、品名酒、開跑車、住豪宅……。 既然妳選擇承擔,責任就無從逃避。妳也自認要改變,所以必須集思廣益;這是我寫這封信的理由。信中有些話,在妳上任之初我就想說,但我選擇隱忍,因為我相信妳有大謀略,不必特別在意小戰役的勝負。可是這次大選的潰敗,讓我警覺到也許我太樂觀了。 事實上,國民黨不算贏得這次大選,因為他們的人選並不出色。這次國民黨的當選人,有三位的家人或前任因貪腐入獄,兩位卸任回鍋,一位家族財產可議,一位政見荒誕離奇,一位連話都不會說,一位父親曾赴中聽習近平訓話……。 國民黨這樣的陣容可以大勝,應該是民進黨爛爆了!可是實情並非如此。 除了少數縣市,民進黨的候選人相對優質。過去兩年多的中央執政成績也不差,各項經濟指標都優於馬政府八年的平均值。總統妳也信守競選承諾,不接受九二共識,推動年金改革,改善勞動條件,清查不當黨產,促進轉型正義,倡導同婚平權……等。 民進黨沒變壞,國民黨也沒變好,可是兩年前支持民進黨全面執政的選民,如今卻反過來狠狠教訓民進黨。到底是台灣的選民翻臉無情,是非不分,賞罰不明,還是另有其他原因? 選前妳曾說過,這次的選情詭譎,有一股外來力量在打壓台灣民主。環境確實對民進黨不利,但選戰結果也足堪玩味。號稱民主聖地的宜蘭和高雄輸了,原來藍大於綠的基隆、桃園、與新竹市反而連任成功。 顯然民進黨的慘敗,不全是外在環境所造成,而是另有內在的因素,包括最需要改變的妳,以及民進黨內部的人才篩選機制。 讓我先從民進黨的內部談起。黨內初選期間,姚文智在台北市擺出一副捨我其誰的姿態,結果他的得票數不到二十五萬,遠低於綠營市議員的總票數。在蘇貞昌強力拉抬下,新北市的吳秉叡仍舊聲勢低迷,最後師父親征飲恨。宜蘭國民黨的林姿妙,連完整的句子都講不出來,可是卻輕鬆擊退民進黨的陳歐珀。 在山頭林立的民進黨,為何戰力如此薄弱的候選人會出線?民進黨是否有人才反淘汰的現象? 在縣市議員的部分,小黨候選人頗有斬獲。包括時代力量、綠黨,勞動黨,社民黨等,都有新秀當選。更可貴的是,在一片反同聲浪中,社民黨的苗博雅和時代力量的林穎孟雙雙當選。這群代表進步力量的新秀選擇自立門戶,而非加入理念相近的民進黨。 反觀民進黨的中生代與新生代,不少是屬於政二代與子弟兵。最大咖的政二代,就是曾插隊參選的陳致中。另一個政二代的不良示範,就是余天為女兒余筱萍的初選砲打黨中央。此外,年過五十的吳秉叡,初選時還讓師父帶著拜票。派駐日本的謝長廷,選前也回台陪子弟兵姚文智掃街。 在這次大選,我看到的是一個老將凋零,中生代怯戰,新秀缺席的民進黨! 接著我要談的是妳的領導風格。首先我要特別聲明,這只是我個人遠距離的觀察,妳可以不用同意。另外,領導風格無所謂好壞,只要適合職務特性即可。領導風格也受家庭背景與個人性格的影響,而這兩者都不是妳的選擇。 妳的個性不喜歡正面衝突,因此施政力求面面俱到,結果反而兩面不是人。這種施政風格和家庭背景與出生排序有關。妳出身富裕的大家庭;這樣的家庭難免錢多人多是非多。為了維持家族的和諧,每個人傾向選擇沉默,因為衝突的感情成本太高。在這種環境長大的么女,更沒有選邊站的本錢,所以很容易養成要面面俱到的性格。 妳還有物以類聚的的用人風格。妳上任之初的權力核心,包括妳,副總統,總統府秘書長,和行政院長,全都是大學教授出身。攤開妳內閣成員的學歷,看起來更像大學的師資介紹。在從政之前,妳是個躲在象牙塔裡追求真理的學者,不需與三教九流之徒互動。這樣的專業特質,讓妳有在鏡子裡找人的傾向。 無論民進黨敗選的理由何在,妳的處境艱難是個殘酷的事實。距離下次大選不到十四個月,在中央仍然全面執政的民進黨又該何去何從? 選前妳曾提到,民進黨的選情艱困,是因為改革得罪了部分選民。如果這個說法成立,要勝選只好停止改革。我不能同意這個說法;相反的,我認為妳要加速改革。在未來十三個月,妳要放棄連任的懸念,找出台灣社會的體制問題,強力推動結構式的改革。 所謂結構式的體制改革,就是翻修遊戲規則,達到實現社會公義目的,而非直接介入政經資源的分配。妳要慎選改革議題,指標包括最多人的公義,最大的改革效益,最低的改革阻力,現有體制有破口,改革成果不可逆,和改革力道會自我強化。我逐一說明如下: 最多數人的公義。改革會消耗政治資本,而政治資本是有限資源,因此改革要有輕重緩急,先後次序。例如在司法改革與同婚修法之間,前者應比後者優先。不是同婚修法不重要,而是司法改革可以體現更多人的公義。 最大的改革效益。當妳在就職演說提到司法改革時,群眾給妳最熱烈的掌聲,原因就是司法改革的效益最大,包括司法不公所造成的資源分配扭曲,不當判決對個人與社會的傷害,以及善惡顛倒對人性的折磨。從效益的角度看,司法改革才是妳首選的戰場。 最小的改革阻力。政治改革就是向既得利益者宣戰,一定會遭遇頑抗。改革阻力的強弱,取決於既得利益者的人數,反改革的意志,與反撲力量集結的難度。如果只考慮改革阻力的強弱,年金改革應置於司法改革之後。 現有體制有破口。我所謂的體制破口,就是既得利益者沒想到,或不認為該防堵的漏洞。改革的力量可從破口進入體制,由內而外達到改革的目標。例如司法改革在教育部有個破口,那就是把法學院的招生對象,從高中生改為大學生,同時廢除司法官訓練所。這個改革可讓不同學科背景的人進入司法系統,不必經過司法官訓練所的馴化,也沒有結業期別先後的倫理。如此一來,黑手不易伸進司法,獨立審判的空間也就增大。 改革成果不可逆。在這次大選,民進黨因年改而鼻青臉腫。問題是,只要再一次政黨輪替,十八趴可能復活,改革成果會瞬間化為烏有。年金改革的秘訣在世代矛盾。真正不可逆的年改,就是允許年輕世代用提撥到團體基金的錢,開立個人的退休金帳戶。如果年長世代還是堅持年金不能砍,他們就得承擔基金破產的惡果。不管政黨如何輪替,新政府不敢廢除個人帳戶來挹注團體基金,因為取悅了年長世代,就會得罪年輕世代。 改革力道自我強化。要改變歷史,就要推出「自駕式」的制度,讓改革的力道自我強化。個人退休金帳戶就是這種改革。在現有的制度下,退休基金的破產是必然。為了自保,年輕人會選擇脫離團體基金,開立個人退休金帳戶,從而加速基金的破產,促使更多人脫離基金,開立退休金帳戶。這種滾雪球的改革力道,最後會迫使退休人員覺醒,不再堅持年金一毛不能砍。 因此,問題的關鍵不是該不該改,而是應該怎麼改。改革要成功,主政者不能只有善意,沒有謀略。過去兩年多來,如果民進黨把政治資本用在法學院的招生改革,或可攜式個人退休金帳戶的建立,眼前的政局會迥然不同。 所幸民進黨在中央仍然全面執政,局面還沒到不可收拾的田地。如果總統妳希望有不同的改革結果,妳就不能繼續做相同的事情。以下是我建議妳調整的方向: 就施政風格而言,不管妳有多少霸氣,請全部拿出來。改革不是請客吃飯,大家一團和氣。既得利益者一定會反撲,而且不擇手段,無所不用其極的阻擋。妳要做的就是慎選戰場,精準評估勝負概率。一旦決定出手,該衝就衝,該撞就撞,該多數暴力就多數暴力。不管最後的結局如何,至少支持者的士氣會因此大振。 接下來的人事改組,就不要在同溫層找人。妳的權力核心不需要第二個學者,因為跟妳沒有互補性。此外,既然陳菊已經請辭,就讓她回高雄休息。如果妳的膽識夠,就找一個類似蘇貞昌這樣的角色,出任總統府秘書長。 基本上,賴清德內閣還是林全內閣,而林全內閣就是學者內閣。這個敗選內閣應該全面改組,新面孔越多越好。改組的同時,放生那些學者,讓他們回到校園。除了少數例外,台灣的學者既沒有政務官的開創性,也沒有事務官的協調性。 雖然妳已辭去黨主席一職,妳仍然可以運用影響力,確保民進黨不會人才斷層,也沒有人才反淘汰。妳要說服黨內大咖,不要刻意培養子弟兵或政二代,放手讓新秀公平競爭。自由競爭就是優勝劣敗,確保人才沒有反淘汰。一旦有了公平的競爭規則,民進黨就可吸引各路好漢,讓新血的補充源源不絕。 最後,我要再談一下大環境。基本上,環境對政黨興衰的影響是中性的。回應正確,黨就興;回應錯誤,黨就衰。就以假新聞肆虐這個環境因素為例,過去兩年來,有關一例一休或年金改革的謠言不斷,可是妳領導的政府連基本的澄清都沒做好,更不要說對政策的辯護。 身為總統,妳手上拿著最大支的麥克風,可惜兩年多來妳一直棄之不用。不管妳個人或妳領導的政府,都要強化與外界的溝通。如果改革對人民有利,那就用淺顯的語言說服他們。如果妳要人民共體時艱,那就告訴他們願景在那裡。 在結束這封公開信前,我要再次感謝妳為台灣人民的付出! 兩年多前,六百多萬的台灣人民,把國家治理的重擔,放在一個單身女子的肩上,期待她立刻清除累積數十年的沈痾。當這個不合理的期待落空後,人民就用選票狠狠教訓她。這對她當然極度不公平。在未來的十三個月,我只期待她把危機當轉機,做個不一樣的總統。無論她是否連任,歷史終會還給她一個該有的公道。 天佑台灣! (北美商學院教授) 蘋果日報1202
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