星期三, 九月 19, 2018

台灣政論

離岸風電的思辨之旅 (范建得)

最近,爭議不斷的離岸風電躉購價格,從遴選階段的每度5.8元,降到競標價2.2245元,在官員們為節約國庫而稱慶時,孰料,已被告到監察院及地檢署,認有不當圖利之嫌。顯然,離岸風電開發因新科技、新商業模式之挑戰,與涉及能源安全及產業轉型之迫切壓力,已對行政與法治體系形成重大挑戰。 台灣的政治家及官員,因害怕處處被掣肘,早已聞法色變久矣。法律人,則認為這是規避法律,違法違憲!實則,法治之本身往往就是一種慣性而僵化的道德訴求,易導致人權的扭曲。例如,階級制度、種族、性別或宗教的歧視等;所以,在法律哲學的層面,均值得再檢視。 近年來,以「正義是一場思辨之旅」紅遍全球的山德爾(Sandel)教授,引用了亞里斯多德名句:「正義,意在給予人們他們所應得者」,而要回答什麼是正義?應先了解所爭執之行為或事物之目的。 其實,國外在累積近十年經驗後,才創造出低價標。我國能在短時間內帶動低價效應,分散國家財務風險,這會是圖利嗎? 在競標完成後,某位外商董事長向我表示,再生能源的發展,最關鍵的是政治決心,這點蔡政府已充分展現,即便是在英國,他們也是花了8-9年才大致釐清了法律問題,所以,台灣政府是否能信守政策承諾,讓廠商能確切掌握財務風險,才是問題的關鍵。 總之,正義是一場思辨之旅。我國當前推動離岸風電發展的核心法律問題,首在如何界定資金與商業模式在發展目標上的角色,我們需要讓科技專業能與法律攜手,給公務員一個奉獻心力的空間。面對開發離岸風電的艱辛未來,讓我們用更多的道德與哲學思辨,重塑法治國民主論辯的藝術與價值。 (作者為國立清華大學科技法律研究所教授)自由時報0727

正視教育的轉型正義 (李川信)

台灣是個移民社會,包容不同族群,不管先來後到,理應認同土地並視為安身立命的所在,以形成命運共同體;然而錯誤的教育內容與政策,卻造成國家認同的錯亂與危機。教育是國家的軟實力,也是心防的基石,以教育為「桶箍」,可以形塑文化、語言、族群多元、國家一體的台灣共識與價值;因此,轉型正義不落實於教育,無法提升台灣的國力。 從台灣大學校長遴選事件,我們清清楚楚地看見一群「擁抱獨裁專制、具有強烈黨國思想、打壓校園民主與學術自由」的人,組成所謂的「大學校園自主聯盟」,避談遴選違反學術倫理與法律,反而企圖顛覆大學校園的自由民主,集權力於一身,其言行不僅媚共,甚至甘願成為中國的傳聲筒。這群人橫行於各大學校園內,阻擾轉型正義的實施,為人師表令人汗顏。 而中小學校園之中,亦不遑多讓。 新北市鷺江國小劉老師與翁老師帶學生校外教學,參觀鄭南榕基金會的「查某人e二二八攝影展」,事後一位有異議的家長向陳姓議員陳情,該議員隨即與教育局副局長及鷺江國小校長召開記者會,痛批政治干預校園,果不其然在教育界造成寒蟬效應;反觀帶學生到慈湖、頭寮、中正紀念堂膜拜威權的象徵符號,卻被視為理所當然。這又是一樁抗拒校園轉型正義的不良典型。 新北市江翠國中潘老師,多年來進行「繪畫二二八」的教學活動,並設計學習單讓學生於寒假期間參觀二二八紀念館,學習單卻經常被導師沒收,還有導師狂言「這學習單很政治,叫潘老師來找我。」足見不少中小學教師的內心,無時無刻存在著「小警總」,一遇到「事實真相」隨即自動羅織罪名。教育界的轉型正義實已刻不容緩。 西班牙曾因獨裁者佛朗哥的幽靈盤繞,轉型正義不彰、內鬥嚴重,造成國家競爭力衰弱,其國會為扭轉國家命運,加速轉型正義的落實,於二○○六年通過「歷史記憶法」,拆除獨裁者的標誌與牌匾,更通過「除垢法」,將佛朗哥的墳墓移出烈士谷。西班牙能,台灣何嘗不能? 台灣也是因獨裁者的魅影揮之不去,造成國家認同混亂。當「促轉條例」通過,清除威權象徵,展現公權力,貫徹轉型正義,就是執政者應該負起的責任。 (作者為台灣北社社長)自由時報0730

當過境等於準訪問(蘇永耀)

  蔡英文總統第五度出訪「同慶之旅」結束行程,返抵國門。與前幾次最大不同,在於過境美國的期間,不僅活動公開,媒體也終於可以正常採訪,「過境等於準訪問」,體現台美關係的正向發展。 蔡英文總統結束「同慶之旅」出訪行程,昨天晚間搭乘專機返抵桃園機場,外交部人員獻花歡迎總統返國。 雖說美國對於台灣領導人過境安排,是基於舒適、安全、便利、尊嚴等八字原則,但過去的情況可以差異很大。 例如陳水扁剛任總統前幾年,也是漸入佳境,從第一次過境美國多數行程只能在下榻的旅館度過,到之後可以去看球賽及風光在紐約過境等;但當台美關係轉向後,阿扁甚至連要過境美國本土都不可得。 到了馬英九時代,在兩岸關係高於外交關係的前提下,低調過境美國成常態,媒體不能接近採訪,更可笑的是要離開美國到境外才能發稿,新聞自由國家如美國,卻處處設限,顯得諷刺。不過,馬卻習於這般安排,少見努力突破不合理的限制。 總統過境美國規格高低有別,也顯示台美之間並未真正步入正常化及穩定化的關係。 面對美中之間戰略競爭升高,台灣在美國亞太佈局的角色也更清楚之際,美中台三角關係朝向結構性改變的可能性大為增加。 大氣候的變化,也影響到了總統過境美國的待遇,加上美國通過「台灣旅行法」,行政部門有了法律為憑藉後,台美之間更正常的往來,乃至兩國高層的見面、訪問等,都已是台美雙方可以認真評估的方向。 基於長遠求穩,台美關係必然要循著逐步增溫的方向前進,總統在美國公開活動既然不再是個問題,接下來應做好準備的,就是能否增加停留美國的時間及增加拜訪的城市等。 另方面,深入美國公民社會,也有助於兩國更密切的往來。蔡總統這次過境美國洛杉磯期間,數度強調台美人在兩國關係扮演的橋樑角色,將來如何從與傳統的僑民關係延伸出更多的連結,還可以有更豐富的思考及施展空間。 總統這次出訪,主行程雖是慶賀巴拉圭總統就職,但在過境美國,同樣取得實質成果,甚至可說是具有分水嶺的過境表現。接下來,如何讓過境的安排更能強化及體現對美關係,甚至不是為了過境才到美國,都是未來逐步努力的方向。自由時報0820

惡檢養成的四個搖籃 (楊宗新)

隨著花蓮地檢署檢察官林俊佑確定停職,「檢警公審女童」案也暫告一段落。由於無論是從權力對比性、年齡差距性、手段比例性等各面向來看,整起事件都讓人感到匪夷所思,相信許多人心中都不無疑問:惡檢究竟是如何練成的?在此,僅以一個長期在檢察官底下工作者的觀點,嘗試稍加分析。 欠缺社會歷練。多數法律系學生,在進入校園後即以司法特考當作目標,在學期間較少參與社團、打工,即使畢業後也經常是全職備考,導致多數司法官欠缺社會經驗。惟本事件中,當事人顯是在民間企業歷練後始進入司法體系,因此要再看看下面幾項。 未實際參與案件偵辦。儘管在刑事訴訟法中,明定檢察官是「偵查主體」,其他諸如警察、調查、憲兵、海巡、廉政等機關從事案件偵辦人員則是「偵查輔助體」,受命於檢察官的指揮調度。然而在實際上,檢察官甚少實際參與案件偵辦。舉凡行動蒐證、通訊監察、搜索扣押、曠日詢問等偵查作為,都是由司法警察機關人員執行,檢察官則受限於龐大的業務量,往往只在幕後發號施令。未實際參與第一線案件偵辦工作的結果,導致與社會實情脫節。 權力過大。如同在醫療體系中,醫師位居核心地位,其餘諸如護理師、藥劑師、麻醉師等只能在旁眾星拱月般,檢察官在偵查體系中的地位可謂有過之而無不及。過去檢察官掌握了搜索、通訊監察等權力,社會日漸法制化後,始將核票權回歸法院。即使如此,由於戒嚴時期留下的「調度司法警察條例」迄今仍未廢除,導致檢察官可任意調度司法警察,甚至指揮縣市長,司法警察機關若不配合,將面臨懲處。雙方的互動,並非一般法治國家的「夥伴關係」,而更是種「隸屬關係」。 社會期望過高。法律系在大學第一類組入學考試中,長期占據第一志願的位置,而司法官又是法律系學生畢業後的首選,考取司法官,可謂光耀門楣。在司法特考競爭激烈、錄取不易下,社會對於脫穎而出者期望甚高,媒體也往往以造神的方式對應屆考取者加以報導,由此更加深了司法官的自我膨脹心理。 (作者任職於法務部下轄機關)自由時報0808

黑道與特首(林保華)

美國國會點名台港的中國第五縱隊 美國國會近日發表一個報告,主題針對中共在海外的統戰,台灣被點名的是張安樂(白狼),香港是董建華(https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=46906)。白狼是台灣著名幫派角頭,馬英九擔任總統時得以豁免回台,是台灣統促黨總裁。董建華是香港第一任特首,現任全國政協副主席。角頭與特首並列,堪稱中共統戰的絕技與奇景。 報告指中國利用台灣的民主反民主,並非僅為統一而洗腦一般民眾,而是創造中國能在動亂時刻,藉由保護台灣人民為由,正當化武力犯台。在太陽花運動與台港公民團體交流活動中,都見到統促黨的身影,乃至發生暴力事件。 報告指董建華在香港的非營利機構,以資金援助美國華府諸多對美國華府外交圈相當具有影響力的知名智庫。目的是要讓中國能「培養對的人在對的位置上」,以利未來直接替中國發聲,「利用美國人宣傳中共統戰意識形態」。 簡言之,他們是中國在海外佈局的第五縱隊,以便與中國的侵略擴張行動裡應外合。 這些是比較公開的,製造混亂、分化敵國的統戰、策反行為,隱蔽的更是不知凡幾。就拿我所在的台灣青年反共救國團與台灣維吾爾之友會來說,就被多批人馬滲透,有紅、藍、綠,最隱蔽的是打著綠旗反綠旗,還是民進黨的創黨黨員。在馬英九時代我們家的兩個電話都被監聽(請專業公司檢查過),電腦收到谷歌發來警告有國家級支持的駭客試圖進入也是家常便飯。這些是來自共產黨還是國民黨,或者是國共一家親,非我們能力所能破解。 如果連我們的小團體都有來自不同系統的第五縱隊滲透,民進黨與政府高層難道不應該警覺嗎?最近攻擊政府的假新聞滿天飛,國安與檢調要有敵我意識來清查這些事件,必須深究,分清哪些是糊塗,哪些是臥底,懲一儆百。對不完善的法規,立法院應該盡速補充制定。 董建華曾經出資為香港新華社(中聯辦前身)前社長許家屯包養情婦,然而許家屯亡命美國後董建華仍得中共信任,戰勝由許家屯繼任者周南推介的大法官楊鐵樑而出任香港第一屆特首,北京看重的就是他在美國的人脈,習近平訪美,董建華是隨團成員。 去年十一月,董建華的親信,在董特首任內出任民政事務局局長,卸任後擔任中華能源基金委員會副主席兼秘書長的何志平(台灣明星胡慧中的丈夫),從事「國民外交」而在美國被捕,罪名是為中國的「一帶一路」行賄在美國的非洲國家外交官。雖然有許多名人為他說情作保,願意付出巨額保釋金,然而到今年八月,不論是原訟庭還是上訴庭,都拒絕他的保釋,可見問題嚴重。 中國在台港、美國的五縱,豈止這些! (作者林保華為資深時事評論員,http://blog.pixnet.net/LingFengComment)自由時報0828

貿易戰與升息 (歐陽書劍)

  美國聯邦公開市場委員會(FOMC)下週將開會討論貨幣政策,在美國總統川普威脅增加中國進口品關稅的對峙氛圍下,一般物價水準仍隨油價持穩,即使貿易戰火猛烈,聯準會在客觀條件下仍有游移的政策空間。 最大就業及物價穩定是聯準會的兩大職責,貿易戰加劇市場波動,影響聯準會的經濟目標,不過,一向不評論貿易政策的聯準會主席鮑爾(Jerome Powell),在六月的FOMC會後記者會僅指出,各地區的準備銀行都會探訪地方經濟實況,保持一定關注,確有少數企業擔心貿易衝突,但比例很低,且美國經濟、就業市場、成長狀況都相當強勁。言下之意是,貿易戰還不影響升息決策。 因貿易權責是由其他行政機關負責,鮑爾不評論貿易政策的優劣;但挑起貿易戰爭的川普卻不放過聯準會。七月中,川普抱怨聯準會升息助漲美元,影響美國商品的價格競爭力,減損了他到處點燃貿易戰火,追求公平貿易的效果,直接批評了聯準會:升息決策已不利貿易戰。 川普對聯準會獨立性的挑戰,受到經濟學家的激烈批評,只是大約在一個月後,鮑爾在傑克森霍爾(Jackson Hole)舉辦的全球央行經濟研討年會中指出,勞動市場的變化和物價已有脫節,即使資源利用率高,也不一定會使通膨加速,「物價上漲率雖然接近二%,但看不到加速超過二%的跡象,因此,景氣過熱的風險也並未大幅上升」,他的解釋留下減緩升息的想像空間。 然而,鮑爾在同一場演講中還是附和聯準會的主流意見:緩慢升息。上週聯準會理事布蘭納德(Lael Brainard)在公開演講中,雖也提及通膨超過目標值並非不正常,似乎不一定急著升息,但仍指出最可能的政策走向是在未來一至兩年均維持緩慢升息。 貿易戰是經濟戰爭,金融市場必受影響;主動出擊的川普有其考量的策略目標,而被動應對經濟情勢改變的鮑爾,則要走在總統主張與市場判斷的鋼索上決策。中央銀行家的說詞容易模糊,是因為對未來的經濟變化無法掌握,聯準會對川普的主張不能完全視若無睹,因他是總統,可以決定貿易衝突的未來,可能影響經濟成長與物價。貿易戰助長不確定性。 「不確定性不僅是貨幣政策的重要特徵,它事實上定義了貨幣政策的性質」,鮑爾曾引用前聯準會主席葛林斯潘的名言,說明經濟狀況多變,貨幣政策也會隨之改變。聯準會的決策必須參考任何可能改變就業及物價的因素,因此要關注貿易戰中物價及就業受到的干擾,並用以決定適當的貨幣政策。 貿易戰迫使資源重分配,提高生產要素重新利用的不確定性,不利經濟整體的發展,但重分配會導引利益的移動,禍福因角色而異,對貿易戰也會有不同的感受,譬如:國內市場經營者、進口商、出口商、替代品或互補品的生產者、原中國的商業夥伴或與其有競爭關係等。只是個體間商業關係的激烈改變,只要重新補上供應鏈,不一定能從總體數據發掘出來。 中央銀行家應該看的就是政策效果,而非政策表象。如果貿易戰本身不太困擾鮑爾,不是因為不重要,而是聯準會注意的應是美國整體經濟狀況,只要物價能持穩、就業市場健全,聯準會就達成它的目標了。 美中貿易衝突後,金融市場有不同走向,美國相對穩定,給聯準會有更大的政策空間,升息符合市場預期,不升息沒有立即壓力;不過,空間愈大,通常代表決策也更難了。自由時報0916

屬地主義的歷史觀 (陳茂雄)

〈國家觀念已由以前的屬人主義轉為屬地主義,在台灣編纂歷史教材,當然以台灣為中心,中國則為亞洲的一個國家〉 十二年國教課綱已經過教育部課審大會通過,十二年國教除了減少高中國文文言文篇數外,高中歷史課綱分成台灣、東亞及世界等三個分域,並明確提到「中國史納入東亞史的架構下討論」,中國史不再單獨存在,引起中國勢力的反彈。中國勢力認定,綠營將中國史變成東亞史,等於認為中國和日本、韓國一樣,是其他所有國家中的一個,是赤裸裸的「去中國化」,目的就是不要讓中國成為台灣在文化上、民族上、血緣上的「母國」,台灣是源自東亞而不是源自中國,「從量變到質變,正式完成去中國化。」 以前的國際事務屬霸權社會,只要實力夠,就可以實施殖民統治,弱勢地區當然扮演被統治者的角色,對於一個地區的歷史觀,以「屬人主義」來規範,曾經統治過一個地區的國家,就是該地區的「母國」。然而二十世紀以後,「屬人主義」就逐漸被「屬地主義」取代,已經沒有「母國」這落伍思想。 比較先進的地區,早就屏棄「屬人主義」,消除殖民統治的思想,一個地方的歷史觀依地區的特性來決定,而居民或其祖先來自何處並不重要,就以美國為例,所有居民都認同他們就是美國人,其歷史觀當然以美國為中心看世界,至於其祖先來自何處,沒有人過問,更沒有人過問美國這一塊領土曾經有哪一個國家統治過,這是標準的「屬地主義」。 在台灣的中國人讓台灣養大,卻不能認同台灣,認定台灣附屬於中國,中國的確統治過台灣,但統治過台灣並不代表台灣就附屬於中國,否則蒙古也統治過俄國,俄國的歷史觀是否也要附屬於蒙古,再說統治過台灣者豈止中國,荷蘭、西班牙、日本不是都統治過台灣,台灣的歷史是否要將這幾個國家與中國並列? 中國勢力也依血統觀點主張台灣人就是中國人,所以台灣的歷史觀要以中國為中心,事實上台灣人已混有原住民血統,不是中國所稱的漢人。更重要的是歷史的編纂並非依據血統,而是主觀的國家觀念,否則美國史就要很多國家並列,因為美國是多民族所組成。再說中國勢力若堅持以血統來定位歷史觀,中國的歷史應該依附在非洲國家,依循專家研究,人類最初出現在非洲,後來才遷移到世界各地,中國人應該回非洲尋根。 最可笑的是蔣政權在台灣推動殖民統治,消滅台灣的文化,本土勢力只是恢復台灣文化而已,中國勢力就認定本土勢力在去「中國化」。年輕世代或許不知道,在獨裁殖民統治年代,在台灣成立的社團或公司行號竟然不能以台灣來命名,只有殖民統治才會有這種問題,在上海成立的單位當然可以用上海來命名,在東京也一樣,只有在台灣不行,這是相當荒謬的問題。 中國勢力主張依循「屬人主義」寫歷史,就應該以中國為中心編寫歷史,經台灣人抗爭之後,才將台灣與中國並列。只是有好幾個國家統治過台灣,是否應該將日本、荷蘭、西班牙也並列?依近代的「屬地主義」,當然要以台灣為中心看世界,中國當然是亞洲的一部分,新的課綱完全正確。(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)   http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

柯P現象與民粹主義 (林正二)

台灣解嚴三十一年了,表面上雖已成為民主國家,但因民主轉型期間缺乏厚實的民主法治與開放式教育,以及政黨的惡鬥、媒體的偏頗不公,民眾思辨能力普遍不足,加上近年新世代網路言論的誇大煽情、不負責任,無法理性思考問題的結果,已逐漸淪為民粹主義社會。 受到民粹主義的影響,近年越來越多台灣人民厭惡藍綠政黨,柯P趁勢崛起,以「超越藍綠」的口號贏得台北市長大位。然而,柯一天到晚喊「超越藍綠」,但他的治理能力比藍綠都差!沒錯,台灣人民厭惡藍綠鬥爭,想找一個替代的出口,但這個出口絕對不是柯。最近居然還有媒體拱他選總統,做二○二○總統大選民意調查,顯示柯領先所有藍綠政治人物。 這是因為台灣人民看事情及評價政治人物,幾乎都憑著「感覺」來抉擇。這是非常嚴重的國安危機!如果柯真的當選台灣的總統,那是台灣災難的開始。以柯口不擇言、無法深思熟慮的衝動個性,將不時批評外國政府或政治人物,從此每天台灣都要向外國道歉,人民會過得提心弔膽!而柯對國家的經濟建設、財稅內政、教育與外交政策等完全外行,對複雜的兩岸問題也了解不夠。 柯連市政都無法治理好,何況是國政!這幾年台北市容越來越陳舊髒亂,尤其是萬華、大稻埕一帶根本不能看,連昔日很繁榮的復興北路一帶晚上都變得很陰暗、沒有人逛;大巨蛋停工生鏽,擺在那裡不建不拆;都更、社會公宅推動無力;對外招商墊底;三商等文創園區賣通訊器材,很少有文創工作室與商店,毫無藝文氣息;台北市沒有建構協助與媒合年輕人創業就業的有效機制,年輕人很難找到好工作,不敢結婚、買房,前途茫茫。但柯卻靠直白、網紅等網路宣傳,受到年輕人的歡迎,人氣越來越旺。 公共政策的推動,不是靠一些漂亮卻空洞的口號,更不是看哪位領導人像隔壁鄰居那麼真實親切或有趣就可以了,必須靠真實的治理能力。這是柯的問題,更是台灣人民被柯「迷惑」的嚴重民粹問題!柯的市政成績那麼差,卻那麼受歡迎,顯示台灣人民、尤其都會年輕人嚴重的智障。這是因為長期的一元化教育,導致國人邏輯思辨及周延審視能力低落,常被一時的現象所迷惑盲從。 (作者為退休駐美外交人員)自由時報0811

民進黨不至於討皮痛 (陳茂雄)

由於總統蔡英文上任後,兩岸關係多次強調要「維持現狀」,有人質疑與「正常國家決議文」不同調。民進黨於十五日下午召開全代會,黨代表許瀚升提案,提請授權中執會根據蔡總統「維持現狀」論述,在今年二0一八年提出民進黨新黨綱,取代「正常國家決議文」。 許瀚升強調,蔡總統廣獲國內外多數支持的「維持現狀」論述,顯然是民進黨得以完全執政的關鍵因素,為了呼應主流民意,民進黨實有必要與時俱進。不過,蔡英文回應說,這個提案跟上次黨代表林維浩的提案內容相近,而該案已經通過中常會處理,她建議該案不再另行處理。 許瀚升的論述與事實有出入,「維持現狀」的論述是蔡英文就任總統後才提出,不是因為提出該論述才在二0一六年的大選大獲全勝。民進黨所以能夠完全執政,是因為中國國民黨全面崩盤,不是靠任何政治主張而獲得政權。事實上中國國民黨於二00八年的選戰出現壓倒性的勝利,也是依賴民進黨自己垮台。 蔡英文所以提出「維持現狀」的主張,是因為受到中國以及獨派人士兩方面的壓力而提出的論述。中國方面希望蔡英文承認「九二共識」,而獨派人士則希望她提出明確的國家定位,而這兩項都是蔡英文目前做不到的,所以提出「維持現狀」的主張,因為這一項主張是將政治議題模糊化,可以將它解讀為維持「一個中國」的現狀,也可以解讀為持「台灣獨立」的現狀,可以說是「一個論述,各自解讀」。 蔡英文的本意是以模糊的政治議題來緩和中國及獨派人士的要求,只是沒有達到目標,中國方面認為「維持現狀」就是台獨的主張,而獨派人士卻認定是放棄台灣的主權,想要討好雙方的政治主張卻變成兩面不討好,民進黨內部卻有人異想天開要以「維持現狀」來取代「正常國家決議文」,事實上「維持現狀」本來就是模糊化的政治主張,不可能變成實質性的黨綱。 民進黨不但不可能將「維持現狀」發揚光大,而是要探討如何面對才能救黨。談到救黨,當然要先了解該黨面臨甚麼困境?蔡英文第一次擔任黨主席時,就有部分挺扁人士反蔡,在民進黨執政後,由於全面改革得罪太多人,加上提出很多爭議性的議案,等同捅了蜂窩,引起民怨,使反蔡的勢力快速擴大。反蔡人士都有自己特殊的原因,可是他們都以國家定位問題為藉口來抨擊蔡英文,導致不少獨派人士也加入反蔡陣營。 政壇上的習性,氣勢強時就往中性政治版圖發展,氣勢弱時,則要回守基本盤,若是基本盤守不住,就要準備下野了。若是只有藍營的人反蔡,那只是小事一樁,然而從蔡英文的民調低迷可看出,有很多綠營人士也反蔡才是嚴重的問題,所以蔡團隊目前該關心的是深綠這一塊版圖。以前陳水扁的氣勢垮掉之後,也立刻返防深綠的版圖。 綠營反蔡者當中,有不少人屬獨派人士,他們認為在國家定位方面,蔡英文沒有盡到「台灣總統」的責任。若是現在民進黨棄掉「正常國家決議文」,那真的是在「討皮痛」,獨派人士對於蔡英文在國家定位的議題本來就不滿意,若是連「正常國家決議文」都保不住,更走向敗亡。別忘了,「維持現狀」統獨兩方都不認同,不可能靠它救民進黨。 (作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201

中國碳排放製造高溫(于則章)

  最近整個北半球各國幾乎都在刷新歷史紀錄的異常高溫下,而且連原本地理位置較偏北,理當較為涼爽的日、韓兩國,竟然都出現了高達攝氏三十八度到四十一度的高溫,而導致連日來已有千餘人中暑送醫與熱衰竭死亡的事件。台灣雖然溫度略低,但連日的高溫卻也同樣熱到讓人受不了,因為高溫造成身體不適就醫的案例一再的發生。 根據國際知名期刊《自然通訊》七月三十一日公布由麻省理工學院(MIT)教授艾塔.海爾(Elfatih Eltahir)領導的氣候研究顯示,除非大幅減少溫室氣體排放,否則中國華北平原將成為全球最容易熱死人的地區,健康人類只要待在戶外六小時就會喪命。研究指出,這樣的情況最快在二○七○年就會發生。艾塔.海爾更表示:「中國是全球碳排放最多的國家,這也可能對其人民造成嚴重影響。溫室氣體排放量再持續增加的話,華北平原將成為熱浪最致命的地方。」而據英國《衛報》和美國國家海洋暨大氣總署網站,美國氣象學會與美國國家海洋暨大氣總署也在八月一日發佈年度「氣候狀態報告」指出,二○一七年因氣候變遷導致全球溫室氣體濃度創新高,全球各地皆出現異常高溫,北極覆冰厚度創新低;而中國是第一大污染國,美國緊追其後。 這兩份最新發表的研究報告,都把造成今年北半球高溫的罪魁禍首指向中國這一個全球碳排放最多的國家,也就不難理解為何鄰近中國的日本、韓國與台灣,都不約而同地出現屢創新紀錄的夏季高溫了。畢竟,在幾個月前,中國嚴重的空氣污染所形成的PM2.5細懸浮微粒霧霾,才順著氣流從華北一路向東南擴散飄到韓國、日本與台灣來,而今,在時令進入夏季之後,這些來自中國含有高濃度二氧化碳的髒空氣所形成的溫室效應,自然也會造成中國與周邊國家的溫度節節攀升。 事實上,早在二○一三年中國從七月開始,就曾發生南方的高溫天氣呈現持續時間長、強度強等多個特點。浙江、重慶、上海、湖南等多個地區氣溫飆升至40℃,並持續了較長時間。其中,浙江新昌出現了44.1℃的極端高溫天氣;浙江杭州從八月五日至十二日連續八天超過40℃;湖南長沙在二○一三年七月出現了高溫「大滿貫」,從六月三十日至八月十六日連續四十八天高溫,均創省會級城市紀錄。而在那一年,中國周邊的韓國、日本與台灣,也曾先在年初遭到中國霧霾擴散污染,繼而在當年夏天一樣出現熱死人的高溫,顯見今年的東亞高溫不過是五年前的翻版,而其始作俑者就是中國! (作者為公務員)自由時報0802

居住證就是台胞身分證 (林四連)

  中國已經要給台灣人辦身分證了,等於單方面宣布統一,台灣政府竟然毫無動作,是在等著被統一嗎?和台灣「統一證號」制度不同(所有在台以非觀光事由停居留的外籍人士皆有十位數的統一證號),中華人民共和國以前從未給外國籍人士提供十八碼身分證號碼,現只對港澳台人提供,政治意味濃厚。 按照中國官方說法,居住證就是台灣同胞的「身分證」,實際已經享受所有中國居民的待遇(除了參軍,但在中國,參軍本來也不是必須義務),與傳統「設籍」只有形式上的不同。 中共惠台戰步步進逼,台灣必須在適當時機給出反擊,特別是在這件事上,考慮到兩岸關係特殊性,定義「大陸人民」的方式可以發生改變,可啟動修法,明確在大陸設籍形式(包含申領「中國台灣居民」的屈辱居住證)。國台辦今天說居住證不是設籍、不應喪失台灣身分,台灣政府難道都要聽國台辦的嗎?唱個反調,也向中共、全世界宣示台灣的主權、決策權(也是和港澳不同的地方,香港特首林鄭小姐已經在歡迎這項政策了)。但民進黨政府很可能因擔心得罪在中國居住的選民,而畏首畏尾。其實,在中國居住的台灣民眾本就不一定會投民進黨,也不一定回台投票,這些選票從來就沒有得到過,何來流失呢?而且相信會得到住在台灣的民眾力挺。 何況,台灣這樣的決定並不會損害在陸台灣民眾權利,這些便利服務本來就沒有,是中共突然要增加的,何來損害呢? 我也不相信,中國這招失敗就不會找其他辦法,去解決台灣居民在中國生活的不便。 台灣現行《兩岸人民關係條例》是於一九九二年推出,距今已廿六年,面對新形勢要有新對策。因為「居住證」是非強制性證件,只要宣布修法規定居住證等同設籍,不想放棄台灣籍的台灣民眾照常在大陸就業就學,不受影響,為了一時便利選擇申請居住證的,也就沒了投票權和健保。 每天喊著不搞對抗的蔡總統醒醒吧,不對抗已經不行了!對抗雖然會被罵在民生問題上搞意識形態,但是不對抗的話,大陸的糖衣砲彈,就一槍槍實打實地打過來了! 下手短痛,不下手長痛,請台灣政府趕緊下手。沒有人應該兩邊「好處」都佔盡,相信台灣會留下對的人,送走愛「祖國」的人。 (作者為香港媒體人)自由時報0817

嚴防中國的非洲豬瘟 (賴秀穗)

  中國在八月一日發佈瀋陽的一個養豬場爆發非洲豬瘟,中國有四億三千多萬頭的豬,占世界豬隻總頭數的50%以上,這個疫情如果沒有處理控制好,讓病毒散播出去,那將是中國養豬業者的大災難,台灣的養豬業也將岌岌可危。 非洲豬瘟是個很難纏、不容易根除的疾病,對豬的殺傷力非常的大,豬感染後最初的症狀,是發高燒41度以上,食慾不振,隨後全身的組織器官被破壞出血,皮膚會出現出血斑,最大的特徵是脾臟會腫大5至10倍,急性的感染看不到任何症狀,但在1至2天內即死亡,感染豬的死亡率可高達100%。 1921年最早在非洲肯亞發現非洲豬瘟的病例,病毒是由帶病毒野豬經壁蝨叮咬後傳給家豬,1957年病毒傳到葡萄牙,1960年在西班牙出現,1980年法國、比利時也受到非洲豬瘟的侵入,法比兩國經過多年,耗費龐大的人力財力,才將病毒清除。2007年非洲豬瘟由高加索往北傳到蘇俄,已十多年了,非洲豬瘟還困擾著蘇俄南部地區的養豬場,且疫情已經往中部擴散。目前非洲豬瘟在東歐地區,如波蘭、立陶宛、愛沙尼亞及拉脫維亞等地,還是個嚴重的疫區,中國瀋陽爆發的非洲豬瘟,經基因比對證明病毒是由鄰近的蘇俄傳進來的。 非洲豬瘟病毒是一個很奇特的病毒,它屬於雙股DNA病毒,一般病毒由核酸可分類為DNA及RNA兩種病毒,DNA病毒的複製是在細胞核內進行,RNA病毒則在細胞質內複製,但非洲豬瘟病毒是DNA病毒,卻在細胞質內進行複製,因此最早發現時,還被誤認為是RNA病毒。另外一個重要的特性,非洲豬瘟病毒在感染豬的體內,不會產生中和抗體或僅出現非常少量的抗體,因為這個特性,至今還無法製造出有效的疫苗來預防非洲豬瘟。此外非洲豬瘟病毒對環境溫度的抵抗力很強,在攝氏20度的環境中可存活3個月,在37度高溫潮濕的環境也可存活3天,經加工處理的豬肉產品還可檢測到病毒。非洲豬瘟不會感染人,只感染家豬及野豬,野豬不發病,但成為重要的傳染源。丹麥也是養豬王國,鑑於東北歐非洲豬瘟疫情的蔓延,已計畫造一道43.5公里的圍牆,來防堵野豬由德國邊境進入丹麥來傳播非洲豬瘟。 雖然中國在八月一日發佈首次非洲豬瘟的感染疫情,但確實的感染情形尚不清楚,有報導指出在瀋陽至少已撲殺八千多頭的豬,是不是病毒已擴散出去不得而知。台灣有很多養豬業者也在中國養豬,非洲豬瘟的傳播有很多途徑,除了移動豬隻及帶病毒野豬的傳播外,也可藉人的接觸將病毒帶到台灣來。在中國養豬業者應特別注意,從中國回到台灣時不要立即到豬場,以防把藏在鼻腔內的病毒,帶到你的豬場造成感染。農政防疫單位也應嚴格執行境管,防止由中國走私活體動物,並通告養豬業者,有關中國爆發非洲豬瘟疫情的動向,一旦自家豬場有大量豬隻異常急性死亡時,就應立即向防疫單位報告,做正確的診斷,不要重蹈1997年由中國傳入台灣的口蹄疫事件。 (作者為台灣大學獸醫專業學院名譽教授)自由時報0809

網路霸凌正在腐蝕民主 (魏徵)

  以往我們所關切的「霸凌」,通常是發生在人與人之間人際關係上的強壓弱、多欺少。隨著3C用品的廣泛使用,「霸凌」逐漸從現實迅速蔓延至虛擬的網路世界。 網路媒體、通訊軟體相較於舊的傳播媒介,有著快速傳遞、大量複製、淺顯易懂、成本相對低廉的獨特優越性,因此近年來網路成為候選人作為競選攻防的媒體比重越顯重要,甚至某些候選人更是以網路為主要的競選工具,舉凡施政成果、危機處理,乃至於攻訐對手無不以網路為主要攻堅利器。 回顧以往的選舉攻防。「抹黑」潑糞式的手法常為不肖候選人運用的手段;而今逐漸轉型為透過網路大軍以量大過於質的密集訊息散播。綜觀二種選舉策略,其不同點在於,過往抹黑式手法需透過人與人之間的人際傳播與守門人制度較嚴謹的傳統媒體,故訊息傳遞較慢、影響區域較小。而網路媒體、通訊軟體有著訊息傳遞的快速性、議題轉換的即時性、信息能透過人頭帳號大量的複製到各個平台,及人人皆可為守門人較難被規範。 因此現在我們常看到在候選人臉書、網路平台、通訊軟體群組被以網路大軍的形式,用壓倒式的信息散布形成一面倒的意見表達,造成網路上的噤聲效應。直接間接造成人們在表達自己觀點和想法時,若發現趨近自己觀點者越多,就會越勇於表達意見並擴大其論調;但相反的,若自己立場處在相對少數的一方,即便自己認同自己的觀點,也會趨於沉默而不再表態。此即大眾傳播理論中相當知名學者諾爾.紐曼的「沉默螺旋理論」。殊不知這種眾口鑠金、三人成虎式的網路霸凌都是藉由網路特性,如同細胞分裂式的大量複製來引導議題及帶動風向。 網路媒體如今已大量運用在選戰上面,此為媒體經營型態及閱聽人接收訊息方式改變必然的趨勢,但也讓我們深感憂心。即便是略有閱歷的成年人都很難在眾多大量的訊息中做分辨及挑選,更何況是懵懂正在成長的我們的下一代。若是針對政見、議題的針鋒相對倒還是我們所樂見,但若是刻意營造多數以一言堂的方式針對其他候選人政見或是候選人支持者言論攻訐、謾罵、嘲諷,就是對民主選舉的一種侵害,更是讓下一代連上網都暴露在被霸凌的恐懼下。可憂的是,這種霸凌式的選舉方式正方興未艾!(作者從事廣告業)自由時報0810

中美經貿戰的台灣立場 (林保華)

美中經貿戰,幾乎全世界都會受到影響,作為美中主要供應鏈的台灣,影響自然更大。為此台灣應該持什麼立場? 所謂兩隻大象打架,台灣應該避免介入,理論上似乎正確,非常中立、客觀,然而嚴格說,是不分是非。因為中國的非市場經濟,吃人夠夠,美國要它回吐一些非常合理。然而中國擺出一副吃人不吐骨頭,還要「以牙還牙」的惡性嘴臉,就別怪美國加碼還擊了。 大批台商不顧風險投資中國,無視李登輝總統的「戒急用忍」,卻認同中國與馬英九、蕭萬長的「大中華經濟圈」的觀念,現在是否應該要反省一番?是否要佩服早些就從中國轉移到泰國與越南的台商?依照習近平的紅衛兵性格,不見棺材不落淚,經貿戰不會短期結束,加上中國經濟危機重重,現在還留在中國的台商,必須加速結構性的改革,保存自己與創造新的出路。 連經常出鏡的股壇名人阿土伯,雖然是一位馬迷,然而投資鴻海不順,在鴻海股東大會上也勸郭台銘,不要把公司拿到中國掛牌,因為在中國即使賺錢,也匯不回來台灣。 郭A股上市公司連遭滑鐵盧,情況更慘。郭董似乎也為前途操心,不斷提出鴻海這個那個新方向,然而投資者還是摸不著頭腦,似乎亂了方寸。中國也不敢對蘋果課以重稅,否則鴻海在中國的那近百萬大軍,將變成失業大軍,郭董再厲害,他們也會暴動。 然而有些統媒,尤其是財經節目的主持人,不斷誤導台商、誤導投資者,至今還在為中國搖旗吶喊,攻擊川普,有些是無知,有些則是自認中國人,而親中反美。他們發洩自己情緒事小,誤導投資者就害死人了。 例如川普對中國使出新招,他們就說川普又來搗亂了;中國一反制,他們就大讚中國的強大,是完全缺乏有關中美貿易的常識,還是情不自禁要為自己的「祖國」叫好?川普調整加稅的政策,以免在中國的美國企業受到太大影響,他們會解讀為美國向中國讓步,中國股市大跌他們則說美國太殘酷,稍微反彈又大唱讚歌,變相鼓勵投資者去買。 中國要聯合歐盟反美,他們一廂情願認為美國活該,結果卻是歐盟與美國共同對付中國,讓他們灰頭土臉。還好有些來賓頭腦清醒,不斷糾正這些淺薄的看法。然而笑話還是不斷,根本原因就在他們頭腦裡的大中國意識作怪。可是如果主持財經節目,連市場經濟的ABC,都搞不清楚,而去讚揚專制國家的國家資本主義,與裙帶資本主義,那不是太過分了嗎? 至於政府,更應該主動配合美國,不要只是向美國要糖吃。例如鋼鐵加稅只要求豁免,可是為何不能學習歐盟,進口一些被中國退回的美國商品呢?何況美豬到現在台灣還沒有開放。國民黨煽動民粹,是出於他們親共反美立場,然而民進黨在國會佔多數,早該解決這個問題了。 至於被冠以「核食」惡名的日食,現在大概只有台灣還全面禁止進口,這又怎麼說得上台日友好?台灣是自由經濟國家,除了防範中國鯨吞,對其他自由經濟國家,應該持開放合理的態度,不能被以「安全」為幌子,實際是政治鬥爭的事,裝做看不見,一昩屈從「假科學」,強調得太過頭,親痛仇快。(資深政經評論家)民報0806

低薪的實境與夢境 (歐陽書劍)

基本工資將調高,明年可望擺脫二十二K的枷鎖,要走出名目低薪的困境,終於有了一個更新的出發點,但薪資顯示的是相對價值,單一的絕對數字永遠只是呈現出問題的一部分。從整體面及個別產業分別觀察,才能看出低薪的實境。 勞工在「正常工作時間」內所得的報酬,是官方定義的基本工資,包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義的經常性給與,但不計加班及例休假工作加給的工資。依勞基法規定,工資由勞雇雙方議定,但不得低於基本工資。 基本工資於是相當於最低工資,勞動部基本工資審議委員會上週決議報請行政院核定,明年起將基本工資月薪由現行的兩萬兩千元調高至兩萬三千一百元,雖然不滿意者仍多,但最近三年的基本月薪調整幅度平均接近五%,已遠高於經濟成長率及物價上漲率。今年上半年實質經常性薪資依然不及二○○一年的水準,這是長期造成的結果。 工資無法提高,其實有生產面及分配面等原因,並不容易處理,不只是企業能否承受的問題。只要是長期結構性問題,就難以短期解決。在基礎經濟學中,就認為價格管制沒有效果,或是有後遺症;若訂定最低價格,當最低價格太低時,並無意義,但最低價格太高時,則需求會減少。 如果市場上有甲、乙兩種等級的雞蛋,假設政府規定雞蛋有最低價格,若最低價格比品質較差的乙能賣出的價格更低,就不會影響原來的市場運作;但若比未管制前的乙價格高,則大眾可能會減少對乙的需求,並轉向購買甲,而推升甲的價格,或是減少整體對雞蛋的消費。 政府的管制通常會有效果,只是效果不一定如預期的方向與大小。太過激烈的改革,也常有斷裂式的後遺症,無法適應新環境者被迫退場。基本工資調升後,受到約束的企業,若利潤也低,是可能退出市場。當然,績效較差的企業退出市場,有利強者更為茁壯,不過,要增加就業機會,企業需要時間調整,人力也要訓練。 經濟學者分析勞動市場時,雖也研究薪資的決定及就業等問題,但通常不把勞工視為純商品;勞動市場在許多地方不同於商品市場,薪資雖由市場供需決定,但薪資不如一般產品透明,資訊不對稱造成勞資議價能力有落差,而若薪資超乎勞工個人期待,可能激勵出更好的績效,反而使獲利提升,這和一般產品的品質在購買時就已確定,有明顯的差異。 人不能買賣,但因人而異的生產力,最後產出的商品,必須放到市場上交易,高品質、低價格,有高CP值的商品,人見人愛。若能增進個人能力,就更有爭取高薪的本錢,個人進修及國家教育都能提高機會,但整體生產力提高,卻也不保障薪水就會普遍增加。 現實就是,金融等行業的薪資多遠在基本工資之上,而住宿餐飲、教育服務等的低薪族群依然最多。整體生產力雖緩慢增加,但行業間的差異持續,有的逐年提高,也有一年衰退十%以上者。另外,一些原本不在法令規範雷達內的公司,不管最低價格提高多少,也可能還是一樣地低,因為依然是違法經營。 美中貿易戰、油價波動、英國脫歐,以及難測的各種不確定性雖在眼前,但薪資調整、物價浮動,給悶經濟一些衝擊,可能落實薪資往上循環的夢境。只是在調整基本工資後,看來政府還有許多事可以做。自由時報0820

罷工若成提款機,誰還要認真工作?(黃主恩)

二○一六年六月,桃園空服員職業工會掀起華航罷工,國內外航線大亂,上萬旅客受影響,華航董事長何煖軒當天斷然止血終止罷工,但空服員姍姍來遲三天才復工,更不要說最後收尾的竟然是含淚鞠躬道歉的地勤人員,這起罷工已經開啟同一公司不同職務別組成的職工會,利用職業的不可取代性謀取專屬福利的先河,政府卻渾然不覺。 機師職業工會其實早在二○一五年就掀起罷工投票,並在當年獲得極優渥的談判條件,接下來每一年都提出重大調解事項,接著就以華航不願答應所有項目中止談判掀起罷工投票。 先不論罷工訴求誰是誰非,罷工原本就是勞動者享有的基本權利,訴求罷工作為爭議權目的在於向雇主施壓,以確保協商地位的對等,以及勞動權益不受侵犯,在法律的大框架下,訴求爭議權可以保障受雇主惡性關廠、大量裁員的受害勞工,只要經過一半勞工投票認可,就可以訴求罷工為爭議行為作為一種「抵抗權」。 但把這個假設放到機師罷工,完全就不是這麼回事,論待遇,機師不是不足而是要得「更多」,這或許是機師工會對外改稱訴求「飛安」、「過勞」的原因。受雇者爭取權益天經地義,機師有自身的社經地位與社會期待,外界觀感如何終須自己承擔,但問題就在職業工會介入「不可取代性」業種後所引發的「不對稱戰爭」。 職業工會在國外屢遭非議,陸續為先進國家否定,在台灣卻如雨後春筍般成立,同一行業別中可再細分職種成立職業工會,航空業就有空服員職業工會、機師職業工會、航太產業職業工會, 以華航員工一萬兩千多人,企業工會若要罷工,至少要六千人同意,但職業工會只要會員一半就可以罷工,華航機師一千三百多人,機師工會會員號稱八百多,只要四百多人同意罷工,就讓華航停擺,上萬乘客受阻。 以華航為例,企業工會與職工會已經連成一氣,機師仍偏愛職工會提罷工,就是一種取巧與權謀,若不修法解決職工會引起的不符比例抗爭,未來若允許正機師也組職業工會,華航只要一百五十人罷工,就可造成產業停擺。罷工門檻超低,將讓企業變成特定工會的提款機,而且一年可以由不同職工會輪流提款,若同業循此途徑打擊對手,或有政治勢力或黑手介入,就是航太產業的木馬屠城計。 (作者為上班族,台北市民)自由時報0807

香港民主運動將逐步轉入地下(林保華)

7月17日,香港警方突然以維護國家安全理由,首次引用《社團條例》第8條,全面禁止提倡港獨的政黨香港民族黨運作。保安局長李家超會見媒體表示,這次是1997年以來首次行使有關條文,會待21天申訴期或收到對方申訴後,再作決定。這樣重大的事件,當然是經過特區政府與中國政府密謀做出的決定。 香港的《社團條例》以前都是拿來對付黑社會的,因此這次拿來對付港獨團體,引發社會震動,即使以前對港獨有芥蒂的泛民,也紛紛出來譴責。香港民陣更決定在7月21日組織遊行抗議。親共建制派則非常雀躍,主張也應用《社團條例》取締自決派(黃之鋒、羅冠聰為代表),相信再發展下去,主張普選,都是危害國安,而必須取締的「黑幫」。民主派不論激進還是溫和,不論是大中華還是港獨,除了團結一致,抗爭到底,已經沒有別的出路。 台灣的(外省人)黑社會,是中國支持的急統派的中堅,而香港的獨派卻成為中國眼中的黑幫。這是對統的兩種完全相反的標準,因為中共自己是最大的黑幫,所以已經沒有黑幫的客觀標準,只能隨興把黑說成白,把白說成黑。 香港民族黨負責人陳浩天,是港獨團體中唯一沒有被官司牽累的,所以來台灣不用請假,其他本土港獨,都要向法院請假,而且大部分已經深陷囹圄,或者還被官司纏身,甚至被追討莫名其妙的債務。毛澤東說,對反革命分子也要「給出路」的政策,習近平則全面封殺,連個銀行戶口也不能開,找工作混口飯吃也是難上加難。 以後陳浩天只能來台灣旅遊,不能以香港民族黨身份參與活動,否則也要吃官司。如果以個人身份出席某些會議,會不會被當黑幫加以逮捕,也沒有人知道。因為香港執法部門現在已經無法無天,按照中國官員的說法,中國憲法在香港全面適用,除非指明哪一條不適用香港。 面對中國的殘暴鎮壓,香港不論獨派派,還是泛民,都要做好應變的準備,避免全部成為被一網打盡,猶如中國文革打擊「黑幫」與「黑線人物」那樣。因此除了現在在檯面上的政黨人物,例如立法會議員與區議員,繼續與中共進行「合法鬥爭」以外,其他都應該逐步轉入地下。 在低潮時期不要與中共硬拼,主要應該是保存實力,不要成立公開的組織,而是以個人聯誼的性質,彼此聯絡,交換資訊,相互打氣,多交朋友,積蓄能量。因為環境變了,要適應新的環境,不妨多看看中共描寫地下工作的電影、電視劇、小說與回憶錄,學會新的鬥爭方法與策略,不過現在有高科技監控,更要小心。 即使從事合法鬥爭的政治人物,也須做好「萬一」的準備;當然,還包括媒體界、法律界、教育界、文化藝術界、宗教界、財金界等等領域。 香港雖然被中共佔領統治,但是中共在香港仍然是「地下黨」,也就是還把香港人當作敵人。如今異議人士也要轉入地下,香港將變成詭譎的世界。檯面上的政治人物在表演「一國兩制」,暗地裡卻在進行檯面下的地下鬥爭。 革命與反革命的鬥爭,總是高一陣、低一陣,國際形勢的變化,中國國內情勢的變化,都會影響香港。條件有利時就出擊,不利時就退守,從中訓練出一批領袖人物。世界不斷前進,香港的曙光遲早也會到來。(資深政經評論家)民報0720

民進黨的弱雞年代 (莊榮宏)

民進黨在野時穿草鞋,接地氣,狂野有力。執政後穿皮鞋,登廟堂,失去戰鬥力。一如達爾文的演化論,鳥獸遷徙至食物豐沛之地,長住數代之後,就失去第一代祖先的能力。民進黨如今失去原本最擅長的論述能力,威風洛基不再,淪為飯桶弱雞。 譬如金廈通水風波,明明閒話幾句,就可反守為攻:「典禮不通,水照通」、「水是我買的,不是你送的」、「賣得那麼貴,兩岸哪裡親?」借用海明威的寫作要點:「使用短句,主動語氣」,短句使人「印象深刻」,主動則可「先發制人」,政策辯護的目標不就是如此? 「複雜的事情要簡單說,有理的事情要挺胸說」,凡事若一律「話說從頭」,叨叨絮絮,人民不會有耐心聽,聽完也無感。 政策辯護要記得「濃縮」,提煉成簡單幾句精華,方便吸收,若能琅琅上口更好。 共產黨最擅此道:「此處不留爺,自有留爺處;處處不留爺,爺去當八路」,街頭巷尾傳誦,很快就將國民黨的棄卒收編到共產黨的第八路軍,兵員大增。 政府不是說得不夠多,而是說得不夠「巧」,官員根本沒想到或沒能力提供最精華的語句,長篇大論如泥牛入海,毫無說服效果。 「有理的事情要挺胸說」,別像搞外遇,彷彿見不得人,會如此,通常是準備不充分,以致瞻前顧後,怕說錯話,但如此只會雪上加霜,倘若官員自己都信心不足,人民又怎會相信他說的話? 金廈通水是一次教訓中國的好機會,政府卻被對方先罵先贏,重演歷次政策挫折的覆轍。 「平淡的嗓音無法激勵人心,高昂的聲調才能振奮士氣。」致詞演說能凝聚人心,每一次都要珍惜,「聲調有高低,音質有感情,神色有願景」;貝多芬的樂章寫得再雄壯,若無精湛的演奏,一切都是枉然,此事在面對三軍將士時尤其重要,挺胸、自信,髮型、服裝,都會被「看見」。 「官不可僚,民不可刁」,後半句已被顛覆,如今是刁民當道,政府忙於接招,但是「怕熱就別進廚房」,接戰屢敗,就要精進,要練好功夫,應對刁民,反敗為勝。 在這個時代當家要具備四點:步驟要前瞻一點、沙盤多推演一點、心思要細膩一點、心臟要大顆一點。 「新手只看眼前子,高手推算五步後」,行動之前,須預見可能的負面影響,並事先排除。腦力激盪的過程要鼓勵正反對辯,抓出會被攻擊的弱點,討論者的同質性不能太高,儘量納進不同世代和不同腦袋,多層檢視,細膩抓漏,沙盤推演,這些階段都屬於「謀定」,一旦「謀定而後動」了,上菜之後,心臟就要大顆一點,主帥要挺得住刁民的攻擊,側翼則要揮軍反制,甚至安排預備隊回應下一波攻擊。自由時報0807

​「非裔美國人歷史文化博物館」所看所想 (劉重義)

華府特區的「非裔美國人歷史文化博物館」(National Museum of African American History & Culture)在2016年9月正式開放。舊年來華府時,連續三日透早六點起來準備電腦,六點半隨時進入博物館網站搶當日的參觀門票,結果攏搶無半張,比在台灣過年搶高鐵票較困難。 這次來華府,8月初1透早閣起來試,真好運有搶到。因為都合的關係,我只有五點鐘的參觀時間。歷史文化部分展示的主題是:邁向自由的旅程。我鼓勵台灣人若有機會來華府,著撥時間去參觀。以下是個人幾點的感動和感想。 從1400到1890將近500冬中,約有1,250萬非洲原住民被當作商品,運到美洲賣做黑奴,主要是在農場做苦工。其中,有200萬在運送途中病死、餓死或自殺。博物館的說明寫講:真濟人為著尊嚴和自由,跳落歸大群鯊魚的海中來喪失生命。 這種人力商品,自1619開始載來北美洲賣,前後攏總約39萬人。博物館的說明坦白寫講:美國是在奴隸制度的發展環境中,以及一種激進叫做「自由」的思想下,創造出來的國度。奴隸和自由是對立的觀念,整個展覽誠實鋪排歷史事實,引導參觀者平心理解,美國社會是在矛盾辯證過程中,發展起來。 展覽館無遮蓋地展示黑奴所受著的虐待和悲慘,尤其批判幾位重要開國領袖,一方面在《獨立宣言》宣示「人生而平等」,卻對奴隸制度持偽善立場、掩人道良知。展覽館也真用心展示有革命思想的黑奴和非裔自由人,不斷起來用行動反壓迫爭自由爭平等的勇敢事蹟,用心說明在每一個年代重要的人物或事件,予我增加真濟非裔美國人的奮鬥歷史知識。 有一幅圖予我的心真酸真糟,是畫一個在肯達基的女性黑奴,叫做Margaret Garner,伊導丈夫和四個囡仔逃亡,當歸家被警方包圍之時,伊當這掛白人面前,刺死自己的查某子,因為伊無願意予囡仔,被抓轉去繼續做奴隸。圖下腳註解文字寫講:伊的行動留予咱思考奴隸制度的代價。 雖然短短五點鐘,無法度詳細看所有展示的資料,卻能夠看出資料的開放性和誠實面對歷史事實的態度。自博物館開放到今,參觀人數已經超過240萬人次,美國社會並無批評講,這種展示內容會「挑起仇恨」、「破壞族群和諧」。他們顛倒是認真反省過去的錯誤,追尋予美國民族謹守獨立宣言的精神,向前進步的道路。 儘管非裔美國人受盡白人社會的歧視,和無人道的待遇,他們猶原能夠堅持奮鬥,一步步拆除真歹消除的膚色差異,繼續追求自由和平等,他們的社會菁英,吸收了白人社會進步的文明和思想,強化個人的自尊以外,並努力提升整體族群的文明水平,他們在運動、音樂和演藝方面出真濟傑出的人才,和成功經驗。 在文化展覽的所在,掛著出名歌手James Brown在1968所寫,極受非裔美國人愛唱的歌名:我是黑人,我真驕傲。(I’m black and I’m proud.),這句話自然予我想著台灣的情況,赤藍權貴用盡辦法阻止咱講,我是台灣人,叫咱著講,我是支那人。不但赤藍權貴勾結支那共產黨綁匪,破壞「2020東奧正名」的努力,本土的民進黨管理當局也坐在冷氣房「納涼」,冷眼看真濟志工在赤炎炎的日頭下辛苦請過路人連署。 圖/作者提供 非裔美國人整體要取得完全的自由和平等,當然還著真努力。總是,至少他們的菁英份子,顯然有塑造了人的自尊和現代社會公民意識,在博物館有展示歷代領導反抗白人社會的英雄,不但是採取和平非暴力手段的領袖,也包括鼓吹激進鬥爭的領袖,如Malcolm X和Robert Williams等,甚至播放他們言詞激烈的演講,和示威錄影片。 相對比較下,台灣社會菁英,受到來自落後文明的赤藍權貴的污染而墮落,缺乏當家做主的自尊和民族信心。咱的台灣歷史博物館,根本毋敢展示真正採取激進手段,反抗外來赤藍掠奪集團,勇敢追求台灣獨立的民族英雄,如林錦文烈士、泰源五烈士和陳智雄烈士等。 台灣人加減知三K黨(Ku Klux Klan)過去對非裔美國人以及同情他們的白人的恐怖暴行。三K黨是1865年南北戰爭結束後,起初由一掛南軍的退伍軍人所組成,隨著非裔地位和人權的提升,三K黨在南方州的組織,也隨著恐怖手段的激烈擴大,加入組織的有流氓、警察、法官、檢察官和仕紳等三教九流攏有。他們的暴行往往直接傷害當事者的家屬、朋友甚至同情者,引起美國社會的擔心,並惹起國際社會強烈的譴責。 咱著注意的是,隨著台灣人政治地位和主體意識的提升,赤藍三K黨在台灣也漸漸現形,基本上是由支共綁匪在幕後操縱,咱在媒體看到的一掛惡行惡狀反台灣人的赤藍黑道、流氓、退役軍人、立委、議員、警察、檢察官、法官等,大概攏和這個反動組織有關連,攏期待用暴力來嚇倒台灣人。最近的例是,「台灣軍政府」公開嗆不定時要「造訪」在慈湖潑漆的獨派青年的家庭,他們威脅講,要追究這掛青年父母的責任。和美國三K黨的邪惡心態相像。 非裔美國人的民權運動,不但無屈服在三K黨的暴行,顛倒喚起美國社會和國際社會的支持和聲援。咱台灣民族獨立運動,仝款,也毋通被赤藍三K黨嚇倒,著堅定勇敢進行驅逐赤藍的民族鬥爭,繼續提升咱台灣人獨立自尊的素養,培養閣較濟有強烈台灣主體意識和民族信心的台灣人,咱一定會有出頭天。民報0803

台灣須配合美國全球戰略節奏 (林保華)

蔡英文總統即將出訪拉美,在美國過境,中國當然關注,每次外交部要說三道四,並組織華人列隊抗議;台灣則希望待遇能升高,由於陳水扁總統執政後期台美關係倒退,過境的台灣總統再沒有得到二○○三年阿扁過境紐約、還發表演講的盛況。 站在美國的立場,台美關係最重要兩點:一是台灣不做麻煩製造者,二是台灣要配合美國全球戰略節奏。第一點是前提,所以馬英九一上台,就向美國公開表示不做麻煩製造者而贏得美國信任。二○一二年總統選舉前蔡英文訪問美國都還不能得到美國信任,美國國務院官員向英國媒體放話踩了蔡一腳。到二○一六年選舉前夕,蔡英文以「維持現狀」才取得美國的信任而破格接待。「維持現狀」從正面論述,比馬英九保持了國家一定的尊嚴。 如今台美關係迅速升溫,尤其美國國會通過「台灣旅行法」等法規,蔡英文過境會不會有新的突破?目前看來不要說沒有過境華府,也沒有過境紐約,蔡英文打的是台美關係中的最最安全牌。 美國國會雖然通過了相關的法規,然而行政部門如何貫徹還有一個過程,尤其涉及到國際關係,還需選擇時機。本來以為「台灣旅行法」通過後,美國會利用六月十二日AIT台北新館落成時派高官前來。其實不然,理由是那天正好舉行川金會。然而如果美國高官訪台非常重要,何妨將AIT新館落成推遲一些日子?可見美國有自己的考量。 「台灣旅行法」通過後,應該是美國高官先來,還是台灣高官先去?如果美國真正照顧台灣的利益,當然是美國高官先來,北京只敢大罵幾聲;如果台灣高官先去,北京肯定將全部壓力壓在台灣身上。作為台灣人,你認為哪一種局面對台灣更好? 美國目前全力聚焦美中經貿大戰,如果這時蔡英文提出敏感要求,國務院官員要請示川普,脾氣衝動的川普會如何反應沒人知道。何況正如台灣友人葉望輝所說,行政部門還有守舊的「一中」官員,如果有人加油添醬又會如何? 小布希本來很親台灣,然而因為二○○四年扁政府的公投綁大選,干擾他的反恐戰略,竟然在中國總理溫家寶面前訓斥扁政府,後來是蔡英文前去美國滅火才沒有讓事態惡化下去。因此我也理解蔡政府對制憲與獨立公投,乃至東奧正名公投所持的立場。何況去年十二月AIT主席莫健已經專程前來關切立法院準備新修的「公投法」。 台灣的政治人物,尤其美國台獨聯盟在美國有廣泛人脈,不難了解美國官方對台灣涉及憲法層面公投的態度。適當表達民意應該,如果要政府與美國硬碰,最高興的自然是國共兩黨。 (作者林保華為資深時事評論員,http://blog.pixnet.net/LingFengComment)自由時報0807

川普拳拳到肉 北京招架乏力 (楊芙宜)

  習近平政府可能真的低估了史上最狂美國總統川普打全面貿易戰的堅定意志。許多華府智庫、華爾街投資銀行推測,川普應不會在十一月期中選舉前對中國二千億美元產品加徵關稅,川普卻硬是在選前就要展現對中強硬作法,因為其背後有痛恨利用自由貿易體系崛起、採行不公平貿易手段的反中勢力,以及美國廣大支持他的鄉村和鐵鏽帶基層選民。 習近平政府可能真的低估了史上最狂美國總統川普打全面貿易戰的堅定意志。 北京感覺到真的慌了,根本無法立即回應川普攻勢。昨日上午,中國先傳出習近平經濟首席智囊、國務院副總理劉鶴召開會議討論應對方法;接著中國商務部遲至下午三點才發出只有「三行」的短短回應,稱「不得不同步進行反制」;晚上近八點半稱要在WTO(世貿組織)提告;直到昨晚九點,中國財政部和國務院關稅稅則委員會才公告將對美國六百億美元產品課稅。 相較中國先前對美國開徵五百億美元關稅的回應迅速明確,這次顯得拖拖拉拉;現在川普再次祭出關稅,還要白宮溫和派、川普貿易顧問庫德洛虧說:「我們隨時願和中國磋商談判,只要他們願意展開『認真和實質』的自由貿易談判、開放市場。」 從川普聲明最後一段文字,可觀察到這位狂人總統威嚇之餘,對貿易戰不是沒有看法,聲明說:「中國已有過許多次機會來全面地化解我們的顧慮,我再次力促中國領導層採取迅速行動,結束他們國家不公平貿易措施,希望此貿易情勢最後將會被我和習主席解決。」 簡單說,華府已明講北京要怎麼做、也給了機會,但未等到北京有實際作為;現在新關稅是「再次」給你機會修正,來結束不公平作法;川普說「希望任內和習近平一起解決問題」,也意味他體認到這個結構性問題不一定在他任內完成。 華府和中國打長期貿易戰早有「成功不必在我」的決心,下一步亮牌就是二六七○億美元中國產品;未來還有中國在WTO成員資格;再下一步還有半導體業供應禁止出口;再下一步,還有…。習近平真的準備好了嗎?自由時報0918

台灣適合募兵制嗎?(鄧鴻源)

台灣自民國103年至106年,每年約招募15000名志願役士兵,今年起也全面實施募兵制,當兵已成為年輕人收入的一項職業選擇,有名女網友打算簽志願役,入伍賺錢,她上網貼文引起許多網友的討論,還有人直接點名「想賺錢就來海軍」。 不過也有人說:「存錢有很多方法,不見得要選擇這行,如果還是想進來,希望妳別後悔。我自己的感受是,踏入新訓第一年人生充滿迷彩,第二年人生充滿黑白,第三年開始人生充滿黑暗永不見光日」、「下部隊後就開始後悔了啊!不論各軍種,90%以上志願役的官士兵都是如此!」這些缺乏國家觀念只靠高薪才願意從軍的人,未來有何戰鬥力可言? 台灣不是歐美等大國,有眾多企業家與上班族可以繳稅給政府招募足夠的職業軍人,否則財政遲早被拖垮。台灣比較像以色列或瑞士,理應實施徵兵制,才足以保家衛國,更重要的是要讓人人以服兵役為榮,認為當兵比升學或賺錢更重要,否則一旦國家亡了,甚麼都是零。 怎麼做呢?只有靠教育與宣導,如德國與以色列教育當局,常要求各校老師帶學生去參觀各地的納粹大屠殺紀念館或哭牆,以史為鑑,知所警惕,所以我們教育當局也應這麼做才對,如要求各校老師常帶學生去參觀各地區的二二八事件與白色恐怖紀念館,這樣才能讓學生有危機意與國家認同,日後能以從軍保衛國家為榮,否則只是花錢募兵,沒有給予適當的歷史教育,效果很有限。反之,只是給學生死背一大堆中國專制又腐敗的帝王歷史,有何益處? 瑞士也是由多國籍與多民族的人組成,比台灣更複雜,主要有法、德、意三族,然而他們民眾沒有幾人表示應與鄰居哪一國統一,而是因為普遍認同自己的生活方式,進而形成統一的國家認同,所以二戰時連希特勒與墨索里尼等獨裁者都奈何他們不得,成為二戰時歐洲的中流砥柱,收容許多難民,也因此戰後贏得國際社會的尊重與肯定。 反觀台灣,有一小撮人大半輩子生活在台灣,數十年來從未打過戰,長期受台灣人供養,卻無感恩之心,整天胳臂往外彎,不認同這塊土地與人民也罷,還企圖「引狼入室」,存心破壞台灣民眾好不容易獲得的自由與民主的生活方式,這些人實在不如瑞士人,更不如以色列人,因為以色列人也是全民皆兵,人人以當兵為榮,認為比升學或賺錢更重要,所以戰鬥力極強,周圍阿拉伯國家沒有人敢欺侮他。 瑞士與以色列軍人沒有天殺的十八趴優惠利息可領,所得還要繳稅,人人以當兵捍衛家園為榮,台灣實在應該以瑞士和以色列為師,則何患國防不安全? (大學教授)自由時報0828

丁守中的核四髮夾彎(蔡雅瀅)

過去自述「反核四立場堅定」的台北市長候選人丁守中,日前轉為支持核四,並就媒體提問回應:「那時候有安全疑慮,如果核四沒有安全疑慮,我也支持啊!」 丁守中在二○一四年時,主張核四有安全疑慮,四年過去,當年的疑慮消失了嗎?回顧其當時質疑的理由,包括核電的風險管控成本太高;台灣在環太平洋火山帶、板塊交錯隆起地形、核電廠都在海邊;核四毫無工程紀律,三級品管形同崩潰,零組件過保固期,沒有系統整合商,任意變更設計,原廠不認證,核四工程缺失弊案不斷,非整廠統包建廠;核四廠方圓三、四十公里範圍內有五百萬人口,發生核災要往哪去疏散? 上述與選址不當有關的安全問題,除非另覓新址,顯無法改變;而工程品質崩壞的安全問題,除非打掉重建,亦不會消失;況原能會日前亦發出新聞稿表示:「絕不會認為核四廠目前是一符合安全要求的核能電廠」。 相較之下,另外兩位台北市長候選人就沒有這種「髮夾彎」。如二○一四年時任立委的市長候選人姚文智提案「停止執行核四所有預算,未來永不編列」。提案說明指出:核四興建過程包括違法變更工程設計達一五三六項,一號機主控室火災,不斷電系統故障失靈,設備燒毀;廠房淹水、光纖電纜鋪設錯誤;未按原始設計施作,猶如拼裝車,安全堪慮;續建只是徒增國家財政負擔。其中違法變更設計部分,更經法院判決認定「可能造成公眾健康與安全之危害」。 至於現任市長柯文哲,二○一四年出席核安座談會時表示:我們不知道如何疏散五十萬人口,那個劇本我寫不出來;台大沒有大量傷患的核化災應變方案SOP,只有面對一、兩個傷患時,「病人到急診處不要讓他進來,在外面用水沖一沖,原車轉送三總」,並稱核災時,台大是要被疏散的。隔年出席民間能源論壇時更表示「核四應該認賠殺出」,並發布新聞稿指出,「台北市各類災害攻防推演,唯一無解的就是山腳斷層地震,影響核一、核二,一旦發生,就是滅國」。 選民應檢驗政治人物的誠信,不要把票投給打著「以核養綠」、支持核四復辟的縣市長及議員候選人。 (作者為台灣蠻野心足生態協會專職律師)自由時報0806

軍事佔領與次等國民待遇(雲程)

雲程 台灣若被中國併吞(統戰名詞為「統一」),對全球戰略的影響已多有討論。可是,對台灣人民的影響如何,多被刻意掩蓋。這樣,台灣住民無論是接受或拒絕,對於「被併吞」的想像,都流於浪漫的不實際。 領土被外部勢力征服後,必然會導致軍事統治—那是以戰勝國的敵意為基礎,對領土與人民進行以軍隊為後盾的嚴厲獨裁統治。被統治者將遭遇絕對的歧視性待遇—禁止享有戰勝國憲法的權利保障。不要說沒有選舉,軍事當局全面嚴控社會、政治與經濟各層面,三權全部集中總督一人。只要想像日本領台後軍人總督所頒佈的六三法、三一法、法三號統治,與戰後從陳儀到蔣介石,引起二二八、白色恐怖等鎮壓,就會對軍事佔領不寒而慄。 要歷經三代時間,軍事統治才會逐漸鬆解。日本在領台近卅年後,才允許「議會請願運動」,再約十年後進入「皇民化」運動,漸進的將台民地位從臣民提升到國民。蔣介石元帥治台後,大力推行國語運動(另種皇民化),近卅年後才出現吹台青、國會增補選等,到一九九六年的民主自治。 原本乍看不相關的事件,完全契合佔領後「政治重建」的階段性特質—目標在建立當局統治正當性,使其從原本軍事性單向壓制,演變到憲法的契約統治,其中包括處理住民的效忠轉換。 戰爭的巨大債務,不會被輕易抹煞。戰後處理還有名為「經濟重建」這塊,除掠奪、軍票外,還包括了用金錢、實物、勞力、技術等直接方式,及透過戰勝國投資,讓戰敗國經濟復興以獲利、ODA援助等間接方式的戰爭賠償。萬變不離其宗的是,以延長時限、再投資等方式,避免雙方陷入通縮或惡性通膨,以使戰敗國順利清償債務,進一步讓戰勝國獲利。 政治重建與經濟重建面貌與冗長過程,遵循從軍事佔領到重建的共同模式,不止二戰後如此,伊拉克、阿富汗等案例亦然。 中國智庫提議將補貼台灣年改中軍公教被砍每年一百億元的金額來「買心」,這會是白吃的午餐嗎?效忠北京的條件不說,當台灣被北京併吞,隨之而來的,是軍事統治的鎮壓與濫捕,還有經濟上的苛稅與歧視性待遇。 台灣人在百年內已領教兩次軍事佔領與次等國民待遇。都還沒翻身呢,真的弱智到要再來一次嗎? (作者著有《放眼國際:領土地位變遷與台灣》,http://hoonting.blogspot.tw/)自由時報0706

司改要抓住要害 (莊勝榮)

  司改已經一年了,在這一個月內,發生帶警察偵辦兒童的檢察官被停職,移送彈劾,還有虛報加班費的法官,被司法院移送監察院彈劾。這彰顯法務部及司法院,懲處自己人不再手軟,算是明顯司改進步的地方。其他國民法官,訴訟制度的變革,這種專業又硬邦邦的改革,一般人無法體會,當然不會有印象。而且,立法、修法還沒過,別說實施,哪會有司改的感覺。 念法律沒有實務經驗,要來主導司改,就像沒有醫生經驗的醫學系教授,要改革醫療一樣的荒謬。只可惜,台灣社會還是存在封建餘毒,所謂官大學問大的迷思。其實正確的定位是官大學問小,無官學問大。因為官大以後無暇思考及讀書,學問哪會大?反而無官閒閒念念書,研究學問,才會有學問。 司改一年原地踏步,正是在這種背景下產生,令人毫不意外。這些大官沒有打過官司,沒上過法庭,哪知道司法最最重要的問題是,司法品質無法提高,官司拖延甚久,常讓當事人淚滿襟,過著煎熬的日子,不憂鬱者幾希? 處理稅務的案件沒有稅法的臨床經驗,如何一針見血命中要害?審理營建案件,沒有工程背景,更是苦不堪言,法官及當事人都辛苦。處理醫療糾紛沒有醫學臨床,靠鑑定未必可靠。為何不培養一批有這種背景的人當法官,一定要那麼死板,念法律系才能當法官?法律不周延可以修,可以改。豈容外行人處理專業事?外行人審理專業案件,拖延及品質不佳,在台灣奇怪制度下,司空見慣。倒楣的不只當事人,連法官也受害。法官要審理外行的案件,苦苦苦。改革本非易事,抓住要害,才能成功,若只是討好式民粹式的變革,終究功虧一簣。 (作者為律師)自由時報0809

機師罷工 檢驗小英政府 (偉成)

  馬政府執政八年姿態傾中傷害台灣主權外,他缺乏決心和遠見及領導能力,是讓台灣落入內外困局的主因,對內無視合理社會分配,讓台灣貧富差距擴大,更造成年輕人的痛苦,社會改革上進度是零;而蔡英文上台,「趕進度」地進行年金改革與轉型正義招致罵聲,加上民調低迷,蔡英文政府對於堅守改革路線或是進行修正與妥協,一定產生自我疑問,自信心不足之下,頻頻出現政策導航誤判的執政顛簸。 二○一六年執政之初,小英出訪就遇到空服員罷工,華航新任董事長何煖軒急速滅火,雖遭非議是一連串國內「勞資衝突接力賽」的第一塊骨牌,但其中必有府院全面授權;執政剛滿兩年,機師罷工再起,這一仗,卻充滿各種權謀與算計,不僅挑戰蔡英文,也挑戰她透視議題、解決問題的能力。 今年六月二十七日桃園市機師職業工會召開記者會,聲稱該會爭取「保障飛安、改善過勞」一再落空,因此發起機師工會旗下長榮分會與華航分會罷工投票,但經由媒體曝光工會對華航二十八項訴求及長榮十六項訴求,不僅對華航要求三十天有薪病假、第十三個月全薪,甚至有放寬酒測標準、工會享否決權等影響飛安的訴求,對長榮部分則基本上是要求比照二○一五年華航罷工訴求,機師工會迄今仍持續高舉飛安、過勞,不敢光明正大喊出「我就是要增加待遇」,更不要說對長榮的訴求有「縮短服務年限」、「提供飛時證明」等方便機師跳出合約、避免罰款的訴求。 外界預測,機師工會在縣市選舉前挑戰資方,算計的就是民進黨政府畏懼選票流失,今天在桃園即將登場的罷工談判,雙方一定都設好底線準備各退一步,筆者大膽預測,即使今天不談錢,未來工會鷹派的堅持就是「要錢」、「搶假」、「拚跳槽」,而非提出所謂的飛安與過勞。最關鍵的指標將是十三個月全薪與縮短服務年限等談判條件! 台灣正努力解決低薪問題及年輕人就業問題,照理來說勞工加薪是好事,不過不要忘了,機師年薪動輒五百至六百萬,是典型的白領罷工,「白領要更多」不僅影響企業內部的利潤分配,也牽涉到合理的社會分配,被罷工對象之一的華航擁有高比例的官股,有高度的國家色彩與公共性,事關納稅人的荷包,蔡政府若逼華航棄守,就是認同這種白領階級公然勒索,對不起廣大的藍領勞工。 機師罷工箭在弦上,但社會對於機師罷工的動機與誠信,已經充滿懷疑,若能抵住壓力,讓機師放棄若干不合理的談判條件,尚能得到社會稱許,若為了換取不要罷工而自棄立場,將失去政府對分配正義的承諾,傷害的不只是華航、長榮,而是蔡政府自己。 占比約十分之一的航空公司機師,以罷工強迫公司拿出更多,已經影響其餘藍領勞工的盈餘分配,根本就是台灣貧富不均的縮影,身為人生勝利組贏者全拿的嘴臉,政府能坐視嗎? (作者為華航基層)自由時報0809

天佑台灣 (蕭新煌)

日前,強颱瑪莉亞撲台,但到了台灣北部海域時卻受地形影響,路徑北偏了10~20公里,結果北部各縣市的風、雨勢均相對減少,尤其風害全都落在海面上。北台灣遭受的風雨災情,都比預期小很多。 只是對馬祖卻造成史上最強颱的侵襲,這是一個遺憾。此外,瑪莉亞颱風帶來的降雨,對全台水庫(澎湖例外)的旱情也都有莫大的助益,共「進帳」逼近一億噸,水情已轉藍燈。所以中央氣象局表示,此次瑪莉亞強颱對台是一條「天佑台灣」的路徑。 天佑台灣是值得慶幸的結果,但不是靠什麼都不做,此次防颱一如往昔,政府、社會、產業都有好幾天的時間,做相當周全的因應和準備。颱風一時的轉向北偏20公里只是幸運能避開一劫,這雖讓我們慶幸,但不能心存一絲僥倖心理,以為每次老天必佑台灣。 台灣的國際處境也是如此,一年來中國對台的外交打壓、霸凌,一再加大。武嚇方面,解放軍海空臨境示威;國際組織排擠台灣參與;中國駭客一再惡意攻擊台灣的各官民機構組織官網。在文攻方面,中國已極盡所能,逼我駐外在地國強改我代表處正式名稱,近期更施壓GAP、ZARA和Marriott(萬豪酒店)等國際企業,矮化對台灣的稱謂。四月又強逼數十家國際航空公司的網站,不能將台灣列為國家。 我相信台灣全民對中國的上述惡行惡狀,一定都感到群起憤慨,我更相信有正常理性和感性的台灣人,也會清楚分清敵我。如果還有腦袋不清楚的政客仍在喃喃自語,責怪民進黨政府為何不接受九二共識,我會認為那簡直是沒有國家認同感了。 另外一個層面我也覺得值得要說,當台灣深受中國文攻武嚇、欺壓霸凌之際,國際社會和友台國家,也終於更進一步看清中國「和平崛起」的偽善,和「中國夢」的霸權野心。 先是日本將駐台灣的「交流協會」正名為「日本台灣交流協會」,顯然有意提升對台灣關係的重視。美國在過去數月,也陸續在國會、國防部通過與白宮簽署了「台灣旅行法」、「國防授權法」、「台灣國防評估委員會法」、「2018台灣國際參與法案」,擺明是在大力挺台灣。白宮直批中國的施壓台灣行徑為「歐威爾式的胡言亂語」。美國國務院也對中國的政治軍事擴張行為是「破壞現狀」,這更是明顯地表露,對近來中國鴨霸惡行徑的不滿。 澳大利亞和紐西蘭,也在近日分別公布兩國政府,對中國的地緣政治野心,提出調查報告和警告。英國外交部官員更公開表明,英國政府向來以「台灣」稱呼台灣,該國國會友台小組兩位主席,也致函英航對其更改台灣的地位和稱呼,表達不滿。歐盟表示,中國試圖控管航空企業網站內容,是剝奪和侵害企業自由。加拿大政府和澳洲外交部,也都表明政治不該干預企業營運。上面這些國際的聲援,不但是對台灣送暖,也同時向中國表達抗議。 我們對日、美、澳、紐、歐盟的上述反應,固然該表示感謝;但中國對台灣國格的傷害卻已經造成。這點我們全民絕不該沉默接受,一定要明白向中國抗議。也應該支持小英總統,日前所呼籲民主自由和理念相近國家,應攜手和挺身抗拒中國的霸凌行徑,並捍衛台灣國家主權和自由民主價值。 颱風轉向是自然現象,要惡鄰改變霸凌行為,就得靠自救、自助和自強。我們要求政府挺直身段,對中國說不,反制中國惡行,絕不能等著靠天佑。(總統府資政)民報0714

永不稱霸和六項保證 (陳杉榮)

美國和中國是對台灣最具影響力的兩個國家,中國領導人習近平一再宣稱「永不稱霸」,骨子裡卻是想從南海諸島開始,往北推進,進行侵略,擴張領土。做為國際超強,美國老大哥豈能坐視不管,必然對中國的擴張行動展開壓制。 中國這些年來可「厲害了」,不僅利用市場詐取技術,無止境的竊取外國的商業機密,滲透他國的學術單位,更逼迫外國企業遵守中國的政治宣示。同時呢,從南海諸島開始,頻頻對境外領域做無理的「領土宣示」,這等於對東亞、南亞十幾個國家做領土的公開挑釁。一旦現有均勢被打破,可能引爆多場戰爭。 習近平前幾天向訪問北京的美國國防部長馬提斯說,「老祖宗留下來的領土,一寸也不能丟」,講得非常直接,等於向老美嗆聲「南海、東海都是我的勢力範圍」,如此美化準侵略行為的口吻,和「永不稱霸」完全相反,十足的口是心非。也難怪馬提斯不客氣的回嗆,會在必要時和中國「正面遭遇」。 廿世紀七○年代,美國尼克森總統「聯中制俄」,把北京當做亞洲的主要對話者。廿一世紀,中國快速崛起,輸出集權主義,基於國家利益和全球戰略部署,美國徹底翻轉了從尼克森政府以來的亞洲政策。 對台灣來說,面對中國這位「北京消滅南京」的惡鄰,深化民主是唯一的生存之道。馬英九執政的時候,「自我感覺良好」的扈從於中國,誇說兩岸關係六十年來最好,幾乎葬送了「中華民國」,當時美國學界還出現一股「棄台論」。「棄台論」並非美國的主流意見,台灣實施的民主自由制度,是美國建國追求的一種典範,同時是美國立國的原則,美國必然會捍衛自己的價值。 一九八二年雷根總統對於台灣有關軍售、主權和台海談判的「六大保證」,是美國給予蔣經國政府的口頭保證;近年來,「六大保證」頻繁的見諸於美國官員的演說、參眾議員的提案、國會的決議,二○一六年共和黨全國代表大會首次將六項保證列入共和黨黨綱,這是對台灣最具體的保證。台灣旅行法、二○一九財政年度國防授權法案,都是對於台灣民主政體的尊重。等於公開的告訴中國,除了和平解決台海爭端,其他免談! 中國罵台灣挾洋自重,但把台灣推向美國的,不就是北京嗎?自由時報0706

蔡政府最大對手:假消息 (黃惟冰)

  有網路媒體引述「知情人士」指出,在殺害女童兇嫌王景玉「逃過」死刑後,引起廣大民怨,為了穩定大眾情緒,同時搶救年底選情,蔡英文總統曾召見法務部長邱太三討論是否應該在下半年執行死刑。然而,不論是總統府,還是法務部,都立即發出澄清,表示絕無此事。總統府更要求該網路媒體,應儘速撤除此則不敢具名的杜撰訊息。 事實上,這還只是千百則不實訊息的其中一條。從變造的圖片、剪接的影片、空穴來風的消息,再到完全悖離事實的陳述與數字,種種的不實訊息,早已攻佔了許多人的臉書版面,或是LINE群組的討論串,而最主要的受攻擊對象,就是蔡政府的執政團隊,以及民進黨年底各縣市的候選人。 舉例來說,民進黨台北市長候選人姚文智,曾先後在四月二十二日舉行遊行、六月二十三日舉辦造勢晚會。然而,這兩場活動結束後,在網路上與部分媒體的報導中,卻大量出現宣稱只有千餘人現身,場面相當冷清的訊息,藉此諷刺民進黨在台北市的支持基礎嚴重流失。但任何有全程參與,或是看過完整影像紀錄的人,都可以一目瞭然,現場就算沒有萬頭攢動,也絕對是遠遠超出所謂千人的規模。 此外,包括新北市與台中市,一路以來也都有許多「民調」,不斷營造蘇貞昌與林佳龍支持度落後對手的氛圍,試圖打擊民進黨的士氣,同時形塑「西瓜效應」,進而影響部分中間選民的投票傾向。此外,就連空氣品質與農產品價格,這些可以具體量化,而且相關統計數據都屬公開可得的資訊,也被有心人士刻意曲解,甚或變造,用於攻擊蔡政府的執政績效。 總結而言,年底選戰蔡政府最大的對手,其實不是國民黨,也不是柯文哲,而是那些為抹黑他人,而出現的不實訊息,以及幕後的藏鏡人們。 (作者曾任職智庫研究員,高雄市民)自由時報0704

踩到地雷的英雄與懦夫 (陳茂雄)

<英雄踩到地雷時,會自我犧牲而保護同伴;懦夫則要找人替代,至少要有人陪葬;政壇上的地雷包含官司與民怨> 前總統馬英九籌設「馬英九基金會」,將於七月二十七日正式舉行成立茶會,據媒體陳述,郭台銘在七月初就申報質押鴻海股票八百五十張,價值逾六千八百萬元,就是為了支持馬英九籌設創立「財團法人馬英九文教基金會」。以七月六日鴻海收盤價八0.五元換算,鴻海股票八百五十張價值約六八四二.五萬元。 政治人物設立基金會或廣泛的綁樁,就有可能投入選戰,馬英九最近在政壇上相當活躍,更有人積極拱他參選二0二0年的總統大選。嚐試過特權滋味的人對特權都會相當留戀,小特權都會讓人難以忘懷,九五之尊更不用說,馬英九爭取中國國民黨總統候選人的或然率相當高。 馬英九因中國國民黨「三中案」及舊黨部大樓出售案遭台北地檢署起訴,事實上還有幾項官司進行中,就算他有能力擺脫牢獄之災,人民也對他做了政治審判,人民相信官商勾結是必然的事,多數人沒有吃上官司,是因為官商雙方都相當精明,不容易被抓到證據,然而人民對政治人物的政治審判是不談證據,只憑直覺。顯然的,馬英九投入選戰,會拖垮中國國民黨。 政壇上有兩個地雷,一個是官司,另一個則是民怨,政治人物就有踩上地雷的機會,不過踩上地雷的英雄或懦夫卻有截然不同的反應。當「英雄」踩上地雷時,會自我犧牲,保護同伴,這一類的政治人物會積極自我切割團隊,以免團隊受到傷害。可是「懦夫」踩到地雷時,最希望有人替代他踩地雷,好讓自己脫困,若沒有人替代,也希望同伴陪葬,這一類政治人物不只不主動切割團隊,還緊緊的綁住團隊。 支持者擁護政治領袖,就是期待政治領袖能保護他們,不是支持者保護政治領袖,甚至於為政治領袖犧牲。可是屬「懦夫」級的政治領袖不甘因誤踩地雷而喪命,會拉住團隊陪葬。馬英九已經踩上地雷,就算在司法方面可以脫身,人民也已經做了政治審判。至於馬英九所扮演的是「英雄」或是「懦夫」,端看他是否切割中國國民黨團隊或是綁住該團隊。 除了官司外,民怨也是地雷,最奇妙的是有時候執政者做對了事也一樣出現民怨,這與官司一樣,人民會做政治審判。蔡政府的民調一直拉不上來,執政者雖然公開表示他們做了中國國民黨不敢做的事,問題是他們已經踩上地雷了,目前向人民解釋執政的正當性,等同積極擺脫已經踩上的地雷。 今年的地方選舉就會反應執政團隊擺脫地雷的成效,若沒有敗選,就代表擺脫地雷成功,可以繼續領導民進黨團隊。若是大敗,代表擺脫不了所踩上的地雷,蔡團隊該思考的是要扮演「英雄」或是「懦夫」?若要扮演「英雄」,就要自我切割團隊,讓民進黨團隊能活下來。若扮演「懦夫」,就抱著民進黨團隊一起陣亡。 (作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長) http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201
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