星期六, 七月 20, 2019

美國新聞

社福支出龐大 葛林斯潘:美經濟恐快速消褪

美國前聯準會主席葛林斯潘(Alan Greenspan)最近以來,不斷示警美國經濟榮景將到盡頭,12日葛林斯潘又在《CNBC》的訪談中再次表示,在美國社福支出大幅增加,以及全球經濟疲弱的狀況下,經濟榮景非但恐難持久,甚至可能「非常快速地」消褪。葛林斯潘表示:「我認為真正的問題是長期的,我們面臨的情況是,各社福計劃持續不斷,而且大量地榨乾投資資金。」據報導,這已不是葛林斯潘第1次向外界示警,社會安全、醫療保健等各種社福計劃對實質收益的影響。 葛林斯潘強調:「如果社福計劃沒有改變,支出只會不斷增加,因為人口逐漸高齡化,且高齡化的趨勢是不可能反轉的,對政治而言將有恐怖的影響,而這些都是眾所周知的。」 同時葛林斯潘也認為,歐洲疲弱不振的經濟,早晚也將對美國產生影響。 雖然葛林斯潘承認,目前美國經濟局勢看起來「相當不錯」,不過這是「短期的」,他認為社福支出增加及全球政經環境可能使美國經濟「非常快速地」消褪。 葛林斯潘指出,目前美國經濟榮景來自於股市,理論上來說,當標普指數(S&P 500)上漲10%,美國GDP就會增加1%,而從今年開春以來,標普指數已上漲近16%,且漲勢有望使標普指出推上歷史高點。自由時報0413

公佈最新5G計畫 川普:美國必須贏

週五美國總統川普與美國聯邦通信委員會(FCC),宣佈幾項促進美國5G網路發展的措施,表示將交由私營部門主導,並喊話美國必須拿下勝利。根據《CNBC》報導,川普表示:「5G的競爭已展開,美國必須贏!」並指出今年底前將有92個5G市場準備就緒,超越南韓預計48個。 他表示:「根據一些估計,無線網路行業計畫在美國5G網路上投資2750億美元(約新台幣8.5兆),藉以創造300萬個工作,並為我們的經濟帶來5000億美元(約新台幣15.5兆)。」川普指出,為了激勵這些投資,政府正盡可能釋出更多的無線頻譜。 FCC主席Ajit Pai亦表示,目前已進行2次5G頻譜拍賣,12月10日將進行第3次,將為「美國史上最大1次的頻譜拍賣」,將允許運營商競標3400MHz的新頻譜,包括37GHz、39GHz以及47GHz等頻譜。 另外川普也確認,美國5G網路計畫將由私營部門主導,政府不需投入太多資源,並稱政府主導不會比私營部門來得好或更快。自由時報0412

彭斯:美中談判若失敗 加倍徵關稅

美國副總統彭斯週四表示,美國有信心能與中國達成貿易協議,但若談判失敗,也將不惜對中國產品加倍徵收關稅。 CNBC報導,彭斯表示,中國加入世界貿易組織(WTO)時,美國曾以為中國會尊重私人財產、開放市場等,事實並非如此,「這就是為什麼川普總統會對二五○○億美元中國商品加徵關稅,而且他清楚地表明美國可以在這個基礎上加倍,但我們希望美中貿易能有更好的結果。」 美國財政部長努勤週三表示,美中貿易談判繼續取得進展,雙方已基本確定監督機制,將設立執法辦公室。彭斯透露,川普一直在聽取匯報並參與談判進程,他仍對談判抱持希望。 北京擬解禁雲端市場 《華爾街日報》報導,中國為與美國達成貿易協議,願意擴大開放雲端運算領域,包括發放更多營運牌照、取消外國雲端服務商持股五十%上限,減少對美國科技公司發展的限制。 中國國務院總理李克強先前提出開放外企在自由貿易區內設立資料中心,但遭美國拒絕,認為轉移到自貿區營運,花費成本過高;消息人士透露,本週稍早中國工信部官員與亞馬遜和微軟等美國雲端運算公司會面,討論中國市場問題。 開放糧食市場仍卡關 香港《經濟日報》則報導,美國貿易代表署(USTR)首席農業談判代表杜德(Gregory Doud)透露,最新一輪貿易磋商中,中國農業農村部副部長韓俊拒絕美方開放糧食市場提議,甚至在會議中氣到發抖。 中國以補貼玉米和水稻生產者的方式,增加供應量,並對外限制這些農作物的進口;因此,美國向中國提出進一步開放玉米、大米和小麥市場,但中國不願放棄對國內糧食儲備的控制,導致美中貿易談判卡關。 杜德在會中表示,中國可能需要每二、三年購買五百萬噸玉米,韓俊憤怒回嗆:「如果中國購買五百萬噸玉米,我不知道世界是否可以做到!」杜德直言,韓俊的反應「震驚了我」,這反映出中方想控制玉米的進口。自由時報0412

抗衡中國 美擬砸204億美元架設5G網路

美國新聞網站Axios報導,美國總統川普和聯邦通訊委員會(FCC)主席裴伊(Ajit Pai)於美東時間週五將宣佈全面部署5G無線網路的計畫,包括設立逾200億美元(6200億台幣)基金,用於扶持無線通訊商,以便在能跟上中國和其他全球競爭對手的步伐。報導指出,美國FCC將宣佈一項「鄉村數位機會基金」(Rural Digital Opportunity Fund),以在10年中斥資204億美元,用於建設農村地區的寬頻網路;FCC並於今年12月10日開始拍賣3段毫米波頻譜,這對高速網路連接新設備相當關鍵。 威瑞森(Verizon)、AT&T等美國無線通訊運營商處於推出5G技術的初步階段,迄今已在幾個市場推出有限的服務,迄今年底計劃在92個市場推出5G服務。 例如,威瑞森上週已在芝加哥、明尼阿波利斯部分地區推出了5G無線網路服務,南韓電信運營商也在該國推出了5G服務。 分析師表示,中國在華為(Huawei)帶領下,有望主導5G市場。不過,華為正面臨川普政府有關竊取智慧財產的商業間諜行為、違反伊朗制裁等刑事犯罪的起訴。自由時報0412

美國務卿承諾:強化與台灣夥伴關係

美國「台灣關係法」立法40年之際,美國國務卿龐皮歐(Mike Pompeo)接受聯邦參議員質詢時,對台美關係表態,他承諾會全面履行「台灣旅行法」,以強化與台灣的夥伴關係。 美國聯邦參議院外交委員會在美東時間10日審視國務院2020財政年度預算,共和黨籍外委會亞太小組主席賈德納(Cory Gardner)向龐皮歐質詢,一個多星期前,20年以來第一次,中共軍機似乎故意穿越台灣海峽中線,你是否計畫在「亞洲再保證倡議法案」中,全面實施「台灣旅行法」,以進一步強化美國與台灣的夥伴關係?龐皮歐回答,「是的。」 賈德納進一步詢問,「是否會承諾,在不久的將來,派出高階代表團到台灣,以表明美國對台灣人民的承諾?」龐皮歐回答,美國在台協會有很多的活動正在進行安排。 對於中國威脅台灣的動作頻頻,龐皮歐表示,美國看到了中國活動的增加,包括政治資訊戰與軍事行動,也看到了中國如何對台灣更具侵略性的做法。龐皮歐也說,每一次美國與中國談話時,都先從這些議題著手,他認為中國了解美國的政策是持續的。自由時報0411

班農:麥肯錫、高盛等美企助共為虐

前美國總統顧問班農(Steve Bannon)點名麥肯錫、高盛等美國企業,認為這些美企無視中國對宗教少數派的政策和對中國人民的奴役,選擇繼續與中國做生意,批評這樣行為「沒有道德標準」,不僅出賣了美國(及歐洲)的勞動階級和中產階級,也拆解了西方自由社會的國際架構。綜合外媒報導,班農日前於「當前威脅委員會-中國(Committee on the Present Danger: China,CPDC)」活動上表示,麥肯錫、高盛,還有所有的法律公司、會計公司、商業銀行,明知中國對於維吾爾人、基督教徒的政策及對中國人民的奴役,卻仍選擇繼續與中國的商業和文化聯繫,大批這些公司沒有「道德標準」。 班農稱,中國利用該國廉價勞動力,奴役勞工製造龐大過剩的產品充斥世界,導致西方勞工因此失去好的工作機會與薪水,讓美國人民最終只買得起來自中國的廉價商品,結果是在西方造成新的失業人口,社會救濟申領者和低薪階層人數的增加。而從中受益的是中國及西方金融寡頭,而最大受害者則是大多數的西方人民。 班農表示,若當初把這些生產留在美國和歐洲當地,讓當地勞工為當地消費者生產,那麼中國崛起速度將不會那麼快速,西方也可免於面臨目前嚴峻的經濟增長問題和社會問題的窘境。班農認為,目前美國當務之急要,就是要像當時解體蘇聯時,那樣去制止中國擴張步伐。 班農警告,倘若這些西方美企若繼續從中國製造,冠以美國商標銷售模式中獲益,西方勞工階級和中產階級的前景恐將非常暗淡。自由時報0410

美首季H-1B拒簽率創10年新高

不歡迎國際人才,美國工作簽拒簽率創10年新高,根據美國國家政策基金會1份報告顯示,美國首季發給外國籍專業技能人才的H-1B工作簽證持續減少,其中,H-1B新申請被拒簽高達1/3,而續簽申請遭拒也有18%,拒簽率雙雙創下10年來新高。《華爾街見聞》報導,首季H-1B新申請拒簽率,美國大型外包公司如Wipro、Infosys首季H-1B新申請的拒簽率均超過50%,然而在4年前,這2家外包公司的拒簽率還在10%以下。 而4大會計師事務所Deloitte的拒簽率,近4年來飆升了34個百分點,達到60%,成為僅次於外包公司Wipro的第2高拒簽率雇主。 此外,美國科技巨頭亞馬遜、微軟、蘋果、Facebook的H-1B新申請拒簽率近4年來也明顯走高。其中Facebook曾經幾乎不被拒簽,而現在的新申請拒簽率為3%,已高過同在矽谷辦公的蘋果與谷歌。 值得注意的是,H-1B新申請拒簽率,在近2年出現陡增,如亞馬遜近4年來H-1B新申請拒簽率增長了4%,但近2年就增加了3%。 微軟更誇張,公司近4年來H-1B新申請拒簽率增長的12個百分點,均是在近2年發生;這一情況同樣也發生在谷歌身上。 不僅H-1B新申請拒簽率攀升,H-1B續簽申請的拒簽率也快速增長,在2015年,谷歌和Facebook幾乎沒有被拒簽的情況;不過,現2家公司的拒簽率均上升到4%,雖好過IBM(29%)和亞馬遜(17%),但不如蘋果(2%)和微軟(3%)。自由時報0410

接種疫苗否則接罰單!紐約市麻疹疫情進入緊急狀態

由於近30年來最嚴重的麻疹疫情爆發,紐約市長白思豪(Bill de Blasio)於當地時間9日宣布,市內部分地區已經進入「公共衛生緊急狀態」。緊急狀態區內居民強制接種麻疹疫苗,否則將被處以1千美元(約新台幣3萬1千元)的罰鍰。 根據《BBC》報導,被宣布緊急狀態的區域是紐約市布魯克林區轄下的部分行政區,所有在緊急狀態區內、未接種疫苗的居民必須在接下來48小時內接種麻疹疫苗,包含所有大於6個月的嬰幼兒。 紐約市內去年10月以來已經爆發285起案例,這是當地自1991年起最嚴重的麻疹疫情。其中246起發生在孩童身上,21人必須住院觀察,更有5人已被送至重症加護病房,但目前還沒有確診死亡的病例傳出。 麻疹是一種具高度傳染性的病毒性疾病,可能導致嚴重的併發症,例如肺炎或大腦腫塊。白思豪表示,「我希望群眾可以藉此理解到情況有多嚴重,以及它傳染得有多快速」。自由時報0410

NASA承諾2024載人登月 2028年前建立繞月太空站

距離上次有美國太空人登月已近半世紀,美國副總統彭斯上月底發出豪語,要美國太空人在5年內重返月球,比NASA原先計畫的2028年提早4年,美國太空總署(NASA)9日正式承諾可如期達成計畫,「不過需要兩黨的支持與資源方可完成」。 美國太空總署署長布萊登斯坦(Jim Bridenstine)9日出席第35屆太空研討會上證實前述消息,他強調,NASA目前正著手擬定兩大計畫,其一是在2024年將至少兩名男女太空人送上月球;其次則是在2028年前建立可持續進行之月球任務,包括繞月球運行之太空站。 NASA人類探索和作戰任務理事會副主席傑斯坦梅爾(William Gerstenmaier)補充,目前規劃在2028年前建立的月球任務是要發射名為「門戶」(Gateway)繞月球運行的類太空站設施,搭載可重複使用之載人月球登陸器,供太空人反覆登陸月球執行相關研究任務。 美國總統川普執政以來,一直都明確地表達再次將美國人送上月球的期望,美國太空總署(NASA)此前公布,將在2028年執行最新的登月計畫,不過川普政府對此計畫時程相當不滿,副總統彭斯日前表示,就算使用私人企業生產的商用火箭,也要在2024年重返月球。自由時報0410

川普重組國安團隊 美秘勤局長換人

美國白宮八日證實,現任秘密勤務局局長艾勒斯(Randolph "Tex" Alles)即將離職,秘勤局長一職五月將由秘勤局官員莫瑞(James M. Murray)接任。隸屬國土安全部的秘勤局,主責保護美國總統、訪美外國元首的安全。上月底,美國總統川普在佛州的私人俱樂部海湖莊園,甫遭一名攜帶裝有惡意程式隨身碟的中國女子擅闖,引發秘勤局內部騷動。 美國秘勤局官員莫瑞預定下月接任秘勤局局長。   白宮沒有提及海湖莊園事件與艾勒斯的離職有關,僅讚揚艾勒斯擔任秘勤局長逾兩年多來表現出色,「總統感謝艾勒斯為國家服務四十年」。艾勒斯八日致信同僚,指稱自己並非被開除,早在幾週前就被川普當局告知,整個國土安全部領導階層都將出現異動,「總統指示領導層有序交接;我只惋惜,當前仍未能處理完所有工作」。 國土安全部長尼爾森七日證實她將在十日離職,國土安全部長一職預計由海關與邊境保護局(CBP)局長麥克利南代理。紐約時報指出,川普對於美墨邊界非法移民人數持續暴增的現況相當不滿,遂決定改組一支能在移民政策上「更強硬」的國安團隊。知情政府官員告訴紐時,至少二至四名親近尼爾森的國安高層很快將被撤換,這些人也都是前國土安全部長、後來出任白宮幕僚長凱利的人馬,凱利去年底就因為與川普關係緊張而離職。 川普五日決定取消提名維特洛出任移民暨海關執法局(ICE)局長;移民暨海關執法局同樣隸屬國土安全部。紐時說,預期國籍暨移民局(USCIS)局長西斯納(L. Francis Cissna)和他的副手凱維芮克(Kathy Nuebel Kovarik),以及國土安全部法律顧問米特尼克(John Mitnick)近日也將遭到撤換。白宮也對尼爾森在法律上的第一順位繼任者、國土安全部代理副部長格雷迪(Claire Grady)施壓,要求她辭職,好讓麥克利南能順利接任國土安全部長。 移民政策強硬派米勒坐大 華盛頓郵報與紐時不約而同指出,川普力推更強硬的移民政策與白宮高級政策顧問米勒(Stephen Miller)坐大有關;米勒對非法移民向來持強硬立場,抨擊國土安全部官員怠惰,而川普已多次揚言將關閉美墨邊界。自由時報0409

海防艦艇通過台海 美專家提新策略

美國海軍驅逐艦「柯蒂斯魏柏號」(USS Curtis Wilbur)、海岸防衛隊巡防艦「伯索夫號」(USCGC Bertholf)於3月24日通過台灣海峽,體現美國對於「自由開放的印太地區」承諾,而美方有海岸防衛隊艦艇通過台海實屬罕見,美國防務專家認為,這代表著美國應對中國在灰色地帶發起挑戰時的新思維。 根據《美國之音》報導,曾在美國國防情報局和國家安全局擔任中國和亞洲安全問題分析員的葛羅斯曼(Derek Grossman)指出,中國近年來加強「海上民兵」力量,在周邊海域伸張主權,其中海警船隻就是海上民兵的後盾,這讓美國開始擔心對中國有意在傳統戰爭模式外的灰色地帶挑戰地區安全。針對此次美方派遣海岸防衛隊艦艇通過台海,葛羅斯曼認為,此舉不只顯示了美方想和中國海警船一較高下的意圖,還反映了美國對應中國在灰色地帶發起挑戰時的新思維。 葛羅斯曼表示:「如果我們派美國海軍資源對付中國海警船,這會給人一種不公平的印象,會使得美國正在將衝突升級,而事實上美國並不要提升衝突級別,而是希望在同一層次對付他們。」 前美國國防部副助理部長克羅普西(Seth Cropsey)也提到,美方派遣海岸防衛隊艦艇代表著華府的新策略,而海岸防衛隊艦艇是美國國防力量的一部分,船上有足夠的裝備應對台灣海峽的威脅。自由時報0408

反移民鷹派 美國土安全部長仍「被下台」

美國總統川普七日證實,現任國土安全部長尼爾森(Kirstjen Nielsen)即將離職,國土安全部長一職將由現任海關與邊境保護局(CBP)局長麥克利南(Kevin McAleenan)代理。三名知情人士告訴美聯社,不確定尼爾森是被解僱或自願離職;兩名高級官員告訴華盛頓郵報,尼爾森七日在白宮與川普會晤之前,她仍無意請辭。 尼爾森的辭呈內容長達兩頁,她在信中指出「國土安全部應擁有執行國家委派事項所需的資源」,期盼繼任者能不被有缺陷的、妨礙保衛邊境安全的法條阻撓。尼爾森七日證實,將留任至四月十日,以協助並確保國土安全部各項任務的交接。 現年四十六歲的尼爾森,二○一七年一月加入川普團隊,最初是川普首任國土安全部長凱利的幕僚;一七年七月,凱利轉任白宮幕僚長,尼爾森隨行前往白宮擔任凱利副手;一七年十月,尼爾森被任命為國土安全部部長。 川普找更強硬人選 被批與人民脫節 尼爾森擔任國土安全部長期間,堅定貫徹川普當局的反移民「零容忍」政策,強行在邊境拆散移民骨肉。不過,隨著美墨邊界非法移民人數持續暴增,創下近十年新高,白宮與尼爾森的關係也愈來愈緊繃。凱利去年底辭去白宮幕僚長後,「尼爾森即將被辭職」的傳聞便從未間斷。 川普五日甫決定取消提名維特洛(Ronald Vitiello)出任美國移民暨海關執法局(ICE)局長;移民暨海關執法局隸屬於國土安全部。觀察家分析,川普接連撤換維特洛、尼爾森,還表態希望由「更強硬」的人選領導移民暨海關執法局,顯示川普將在移民政策上採取更強硬的作風。 美國聯邦眾議院國土安全委員會主席、民主黨議員湯普森(Bennie Thompson)七日指出:「尼爾森不該成為川普可怕且殘忍政策的代罪羔羊。」聯邦參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)則批評川普:「當各部會最激進的聲音對總統來說仍嫌不夠時,你就知道他(川普)與美國人民完全脫節。」自由時報0408

美擴大圍堵 麻省理工終止華為合作案

美國以華為產品可能遭中國政府用來從事間諜活動為由,對華為發動全球圍剿,不僅相關企業受到影響,連學術單位也無法避免;繼牛津大學、史丹福大學等名校後,美國麻省理工學院(MIT)日前也宣布,將終止與華為、中興通訊合作案,以免失去聯邦政府的經費。 MIT主管研究的副校長祖珀(Maria T. Zuber)表示:「MIT將不再接受與華為和中興通訊或其子公司的新合作提案,已進行合作案也不再延長,因兩家公司被控違反美國對伊朗的制裁,正遭美國聯邦政府調查。」 MIT的決定可說是美國總統川普政府傾國家之力,全面防堵華為及中興通訊的結果。去年四月美國商務部對中興通訊祭出出口禁令,一度導致中興通訊停止營運;去年八月川普簽署的「二○一九年國防授權法」第八八九條,除禁止美國聯邦機構向華為採購設備,也禁止美國聯邦機構與華為的客戶簽署合約或向其提供資助與貸款。 這代表華為不僅無法在美國展開商業合作,就連與美國學術機構的合作也受到影響;華為三月七日已向德州東區聯邦地區法院提告,控訴該限制條款違憲,請求判決永久禁止實施。然而,在法案修改前,美國聯邦機構和下屬部門仍得遵守規定。 除了MIT,包括史丹佛大學、加州大學柏克萊分校、威斯康辛大學麥迪遜分校、明尼蘇達大學等,都已終止與華為的合作關係。自由時報0408

川普:伊朗革命衛隊 列恐怖組織

美國總統川普8日發表聲明宣佈,將正式把伊朗國家單位「伊斯蘭革命衛隊」(IRGC,另譯伊朗革命衛隊)列為恐怖組織。然而,此舉恐再加深美伊緊張關係,伊朗已揚言報復。 川普在聲明中指出,這次空前舉動是由美國國務院引領,美國已認清現實,伊朗不只是恐怖主義資助國,還藉「伊斯蘭革命衛隊」積極參與、資助並提倡恐怖主義。 此前,美媒早以傳出這項消息,當時伊朗國家通訊社(IRNA)報導,伊朗部份議員準備立法報復,不排除也將美軍列為恐怖份子。 中情局資料顯示,「伊斯蘭革命衛隊」為伊朗國家單位,擁有十萬名部隊,負責推動彈道飛彈計畫、參與核武研發,並對付境內異議份子。此次為美國史上首次點名他國政府軍隊為恐怖組織。自由時報0408

無藥可醫!頑強超級黴菌擴散全球

許多診所、醫院大量濫用抗生素,導致人體出現抗藥性,治療感染的藥物對人類越來越沒有效果。近年來,一種名為「耳念珠菌」的超級黴菌在全球擴散,受到感染的人有近半數在90天內喪生,這使得美國疾病防治中心(CDC)把它列入構成「緊急威脅」的黴菌名單。 綜合外媒報導,去年5月,一名老人進入紐約市的西奈山醫院進行腹部手術。驗血結果顯示,他感染了一種新發現的超級黴菌。老人迅速被移往加護病房隔離。90天後,該名病患死亡,但黴菌卻沒有因此被消滅。醫院發現,他的病房全都受到黴菌感染。這種黴菌非常頑強,病房裡包括牆壁、病床、窗簾、門、電話等,通通都遭到感染,情況嚴重,導致醫院必須使用特別的消毒工具,甚至拆掉部分天花板才得以阻止黴菌繼續擴散。 這種超級黴菌名為「耳念珠菌」(Candida auris),科學家於2009年在日本首次發現它。近年來,它迅速擴散至全球,美國、西班牙、英國、印度、委內瑞拉、巴基斯坦和南非都曾出現案例。耳念珠菌主要出現在醫院和療養院,免疫機能不成熟或受損的人是感染的高風險群,如嬰兒、老年人、糖尿病患等。2018年4月,台灣也曾出現一起案例,不過只是輕症,該名患者接受治療後也成功康復,並沒有造成大範圍擴散。 根據CDC的報告,美國至今通報的有587則案例,大多數集中在紐約、新澤西州和伊利諾州。一旦感染,死亡率高達30%至90%,90%的耳念珠菌對至少1種抗生素具有抗藥性,30%對2種或多種抗生素具有抗藥性。一旦出現耳念珠菌,就很難加以根除。這使得CDC把它列入構成「緊急威脅」的黴菌名單。 因為抗生素的濫用,逐漸演化出具有多重抗藥性的超級黴菌,治療藥物對它們毫無效果。根據英國的研究顯示,如果不設法減緩此類超級黴菌的出現,到2050年全球可能有1千萬人因此死亡,到時將超過死於癌症的8百萬人。自由時報0407

台灣關係法立法 譚慎格:促成台灣人權大推進

今年是台灣關係法立法40年,前美國國務院台灣事務協調處官員譚慎格指出,台灣關係法立法的一大重點是美方對台灣人權的關注,40年來台灣人權大幅推進,由專制走向民主。 台灣人公共事務會(FAPA)、華府台灣同鄉會、巴爾的摩台灣同鄉會今天特別舉辦研討會,回顧並展望台灣關係法。 現任美國智庫「國際評估暨戰略中心」(International Assessment and Strategy Center)「未來亞洲計畫」主任譚慎格(John Tkacik)表示,台灣關係法立法有三大重點,一是台灣關係法確定在美國法律之下,台灣是一個國家、政府;二是確保「中美共同防禦條約」終止後,美方對台灣防衛的持續協助;第三個重點則是促成台灣人權獲得大幅進展。 譚慎格回憶,在台灣關係法立法完成不久,台灣爆發高雄美麗島事件,隨後上任的美國總統雷根政府對時任總統蔣經國政府施加極大壓力,希望促進台灣人權。當時進入國務院台灣事務協調處工作的他,一個主要的工作重點就是促進台灣人權。 他表示,台灣關係法施行前10年,台灣人權大步前進,蔣經國在政治上多所解禁,台灣從專制國家走向民主,這是台灣關係法的一項偉大成就。之後台灣持續朝向民主發展,現在台灣已經是區域民主、自由、活力的典範。 華府台灣僑社美東時間6日舉辦台灣關係法40年研討會,探討台灣關係法對台灣主權影響。 美國前副總統錢尼(Dick Cheney)副國安顧問葉望輝(Stephen Yates)表示,美國前總統小布希政府初期,美國軍售台灣、同意時任總統陳水扁過境小布希故鄉德州、紐約接受人權獎項並演說等,都是基於台灣關係法。後雖因台海局勢緊張,美國減少與台灣政府往來,但民間往來依然熱絡。 葉望輝說,即使現在,儘管美台之間並未有官方關係,但人民往來、經濟往來活絡,以愛阿華州為例,台灣以從愛阿華州第3大貿易夥伴進展到第2大,僅次於墨西哥,美國民眾只要談到台灣莫不讚許台灣人和善,也對台灣有極佳印象,友誼、共同價值是美台關係的重要組成。 駐美代表處政治組組長趙怡翔則表示,台灣關係法是美國的重要立法,也是美國「一中政策」的一部分。美國的一中政策是基於台灣關係法與美中三公報,他希望未來能在美國的政策內涵中添加新元素。 他指出,2018年立法生效的「台灣旅行法」是台灣關係法後美國國會另一個以台灣為題的重要立法,美國「國防授權法案」、「亞洲再保證倡議法」以及美台共享價值與友誼都是美台關係的重要組成。中央社0406

川普促Fed降息 恢復量化寬鬆

美國總統川普力促聯準會(Fed)調降利率、重新採取量化寬鬆(QE)的資產收購措施,開放貨幣水閘門,以刺激成長、減輕經濟減緩的壓力,讓美國經濟像「火箭」般起飛。川普說法再次引發美國央行Fed獨立性受到威脅的擔憂。 川普五日離開白宮前告訴媒體,「我個人認為Fed應該降息,我認為他們真的在拖慢我們的步伐。現在沒有通貨膨脹」;「就量化緊縮(QT)來說,現在實際上應該採取量化寬鬆」,這就可讓經濟像火箭般迅速起飛。 美國總統這項對Fed提振成長的要求,值美國勞工部公布最新報告顯示就業市場持續擴張的健康跡象,上月非農就業新增人數超過預期、達十九.六萬人,失業率徘徊在三.八%的近四十九年低點,平均時薪年增三.二%。 聯準會獨立性恐遭威脅 分析師認為,川普一再公開抨擊Fed政策,並擬提名兩名政治盟友出任Fed理事,恐讓Fed獨立性遭受攻擊。川普指Fed應「降息+QE」雙管齊下的論點,現階段可能令人困擾,Fed官員表明僅在經濟極低迷時,才適合結合這兩種手段。正大聯合會計師事務所(Grant Thornton)經濟學家史旺克表示,川普說法代表對「制度規範」的進一步攻擊。 川普近日表示,他打算提名教父披薩前負責人凱恩(Herman Cain)、保守派經濟評論家摩爾(Stephen Moore)為Fed理事。目前Fed理事空缺達七人。凱恩經營一個政治募資團體,逾半資金用在支持川普連任;摩爾也是川普長期盟友,兩人都批評Fed去年升息行動。 巴克萊集團資深經濟學家蓋本(Michael Gapen)報告指出,川普對摩爾和凱恩的提名,意謂著「Fed政治化的開始」。這兩項提名都需經過美國參議院同意。和川普同為共和黨籍的參議員羅姆尼已表態,希望看到Fed理事提名人「首先是經濟學家,而非政黨人士」。自由時報0406

力阻運油至古巴! 美國擬對委內瑞拉祭新一輪制裁

委內瑞拉政局分裂,反對派領袖瓜伊多獲美國為首的歐美多國支持,持續挑戰總統馬杜羅政權。美國當局5日表示,將針對委國出口石油至古巴一事,對馬杜羅政權祭出最新一輪經濟制裁。 根據《紐約時報》報導,美國副總統彭斯5日在休斯頓一場演講上宣布,美國計畫對委內瑞拉國有石油公司的34艘船舶,與另外2間協助委國將石油運至古巴的跨國企業施以嚴厲制裁,以阻止馬杜羅政權藉此續命。 彭斯表示,委內瑞拉的石油屬於委國人民而非馬杜羅政權,不應被後者大量運出換取現金,據稱,彭斯將在下週赴聯合國安理會,針對委內瑞拉局勢發表演說。 委國自今年1月起上演總統鬧雙胞戲碼,自立臨時總統的國民議會議長,反對派領袖瓜伊多獲歐美50餘國承認,主張原總統馬杜羅非法掌權,後者受俄國、中國及古巴等國支持,現仍保有軍方效忠,是該國目前實質掌權者。自由時報0405

擅闖川普莊園 疑中國女間諜

美國媒體四日報導,針對中國女子張玉靜(Yujing Zhang,譯音)上月底擅闖美國總統川普在佛州的私人俱樂部海湖莊園一案,聯邦調查局(FBI)將調查是否與中國間諜任務有關;此外,擅闖案還牽扯出疑似與充當美國政壇掮客、參與中國海外統戰組織的佛州華裔女商人楊蒞(Li Cindy Yang),但楊蒞否認認識張玉靜。 邁阿密先驅報報導,FBI已就擅闖案可能是中國針對川普及其私人俱樂部的情報任務展開調查,正努力了解張玉靜的來歷,與是否涉及情報任務。張女三月卅日攜帶四支手機、筆電、外接硬碟與裝有惡意程式的隨身碟闖入海湖莊園,宣稱是受未曾謀面的中國通訊軟體微信上的友人「查爾斯」之邀,來參加當晚在此舉行的「聯合國華人友好活動」。但海湖莊園當晚並無此等活動。 不過,中國網站上的一則中文廣告卻顯示,海湖莊園當天有一場名為「國際領袖精英論壇」的活動,主講人是川普胞姊「伊麗莎白.特朗普.格勞(Elizabeth Trump Grau )」,活動聯繫人則是楊蒞。楊蒞在過去經營的水療店爆出賣淫與人口走私等醜聞後遭起底,被發現曾與川普玩自拍以及積極為川普募款,顯然刻意接近川普家族與共和黨高層,而且她還是具有半官方色彩的「中國和平統一促進會」(統促會)佛州分會的副會長。 美國國會參眾兩院民主黨高層已要求FBI對楊蒞展開刑事與反間諜調查,如今FBI還想了解擅闖案是否與楊蒞的「國際領袖精英論壇」有關,這場論壇最後並未舉行。楊蒞的發言人三日表示,楊蒞不認識張女;同日,川普被詢及與楊蒞的關係時,回問記者「那是誰?」 此外,海湖莊園在遭張女擅闖當晚另有一場名為Safari Night的活動,同樣打著川普胞姊格勞的名號;該活動在中文社交媒體上的廣告中,刊登有楊蒞與美國民間組織「聯合國華人友好協會」秘書長查爾斯.李的合影。目前並不清楚該查爾斯.李是否就是張女的微信友人「查爾斯」,這場Safari Night最後也遭取消。 英文能說能讀 卻要中文翻譯發言 擅闖案方面,一日的首場法庭聽審內容四日曝光,張女自稱任職於上海知容資產管理公司,擁有豪宅與名車,但今年沒有收入,美國銀行帳戶餘額不到五千美元。此外,張女的若干行為也啟人疑竇,包括曾讓聯邦幹員以為她不會英文,結果發現她能說能讀,被捕後卻又透過中文翻譯發言;她在一日的聽審中問了許多與案情相關的複雜問題,連法官都忍不住說張女很聰明。自由時報0405

貝佐斯離婚 分手費356億美元

跨國電商龍頭「亞馬遜」創辦人兼執行長貝佐斯,四日與前妻瑪肯西(MacKenzie Bezos)就離婚事宜達成最後協議。兩人共同持有的亞馬遜十六.三%股權,將依三比一比例分配,瑪肯西將擁有四%持股,價值約三五六億美元(逾一.一兆台幣),躍居全球第三大女富豪;貝佐斯則擁有十二%股份及投票權,繼續成為亞馬遜最大股東,並保住全球首富地位。 現年五十五歲的貝佐斯與四十八歲的瑪肯西在一月宣布結束廿五年婚姻,經近三個月協商後達成這份「史上最貴」的離婚協議。依美國華盛頓州法律,瑪肯西原可分得貝佐斯一半資產,但她僅索取兩人亞馬遜股權中的四分之一、即四%持股,並放棄涉及亞馬遜經營的投票權,同時也將「華盛頓郵報」及太空公司「藍色起源」(Blue Origin)的股份全讓予貝佐斯。 亞馬遜市值約八千九百億美元(逾廿七.六兆台幣),按該公司五日收盤每股一八一八美元計算,瑪肯西財產估達三五六億美元,一躍成為全球第三富有女性,僅次於法國萊雅集團繼承人貝登古─麥爾斯(Francoise Bettencourt-Meyers,五三二億美元),以及美國沃爾瑪公司創辦人獨生女華爾頓(Alice Walton,四五四億美元)。 瑪肯西 躍全球第3女富豪 貝佐斯離婚後仍是亞馬遜最大股東,持股比例達十二%,身價約為一○七○億美元(逾三.三兆台幣),仍高於微軟公司創辦人比爾蓋茲的九六○億美元(逾二.九兆台幣),穩居全球首富。兩人離婚協議將在九十天內生效。外界認為,貝佐斯是亞馬遜急速竄起、股價狂飆的靈魂人物,其「友善離婚」順利消除亞馬遜內部可能的權力鬥爭,並消除股東疑慮。 協議公開後,瑪肯西在「推特」上感激各方支持其完成與貝佐斯的離婚程序,同時也很開心將華郵、藍色起源等股權讓予貝佐斯,使其得以繼續支持這些非凡的企業。貝佐斯則稱讚前妻是「傑出的夥伴、盟友及母親」,對她在離婚過程中的善意十分感恩,也非常期待兩人未來的新關係,包括做為朋友及四名孩子的家長。自由時報0405

求美中貿易協議 時代雜誌:川普暫擱對台軍售

時代雜誌今天引述3名美方官員說法報導,美國總統川普政府已暫時擱置售台F-16V戰鬥機,直到美中敲定貿易協議為止。部分官員憂心,川普為求貿易協議,對北京姿態可能軟化。據報導,這些匿名官員昨天透露,川普政府暫擱對台軍售案的決定並未讓台灣方面驚慌失措,台灣官員仍看好,華府將在美中達成貿易協議後完成批准對台軍售,並認為對台灣而言,美中緩和貿易戰開打以來的緊張關係,會比緊張加劇更有利。 美國若要對台軍售,國會也必須同意。根據一名美方官員說法,川普政府尚未徵詢國會同意,而國務院反對最新對台軍售案,並已要求召開跨部會會議,以確定美國能否對台出售台灣期盼取得的M1艾步蘭(Abrams)戰車。 總統蔡英文3月下旬過境夏威夷期間,透過視訊向華府智庫傳統基金會(Heritage Foundation)發表談話,證實台灣已向美提出採購F-16V與M1戰車的要求。 彭博3月底報導,川普政府即將答應台灣要求,允許對台出售60多架F-16V。 川普昨天表示,美國政府距離與中方達成貿易協議「相當接近」,並預期美中將在「未來4週甚至更短時間內」達成協議。依照規畫,美中談判團隊達成貿易協議後,川普與中國國家主席習近平將會面並親自簽署,象徵持續約一年的貿易戰告一段落。 多名美方官員指出,美中商談的貿易協議將有助川普政治前途,緩和股市投資人緊張情緒,但不大可能解決美中貿易糾紛的核心問題,包括中國竊取智慧財產權、從事網路間諜活動、傾國之力扶植特定產業。 時代雜誌報導指出,白宮原本已默許售台F-16V,卻在美中貿易談判尾聲之際將軍售案暫擱一旁,凸顯在美中關係與美國承諾協助台灣自衛間取得平衡,有多麼複雜困難。 美國有法律義務協助台灣自衛,曾在1990年代售台144架F-16A/B,但近幾屆政府都沒有同意台灣採購新式戰機。報導形容,川普政府為求美中貿易協議而暫擱對台軍售,形同再次向中國低頭。 川普政府與中國商談的貿易協議已引起兩黨國會議員同聲批評。挺台立場鮮明的共和黨籍聯邦參議員盧比歐(Marco Rubio)昨天在推特發文指出,令人滿意的貿易協議須具備「真正的強制執行機制」,「讓我們能在中國做他們能在美國境內做的事」。自由時報0405

美國今年欲派第二艘航母訪問越南

中國在南海動作頻頻,美國對此相當關切,美國防部助理部長薛瑞福(Randall Schriver)週三表示,希望能與越南達成協議,今年派第二艘航空母艦前往越南訪問。 《美國之音》報導,去年3月,美國航母卡爾文森號訪問越南,是越戰結束後第一次有美國航母前往訪問,美國防部助理部長薛瑞福表示,正在與越南進行協商,今年再派航母前往,並希望這成為美國與越南關係的常態,形成戰略關係。 報導指出,布魯金斯學會索頓中國研究中心高級研究員周思哲(Jonathan Stromseth)分析,這類安全合作的共同擔憂對象就是中國,越南是川普政府印太新戰略的關鍵。自由時報0405

向移民局提交旅客名單 連鎖旅店Motel 6遭罰1200萬美元

美國連鎖汽車旅館Motel 6因定期向美國移民及海關執法局(ICE)提供旅客名單,遭華盛頓司法機構重罰1200萬美元(約新台幣3.7億),Motel 6已同意繳付以解決此一訴訟。美國司法部長Bob Ferguson週四表示,這筆罰款將用於賠償2015年及2017年間,入住Motel 6在華盛頓州7家旅館的客人,共有8萬人左右。 Ferguson指出,這些Motel 6在未經旅客同意的情況下,將他們的個人資訊交給ICE,侵犯了旅客的隱私權,還造成至少9名華盛頓公民被拘留。 Ferguson表示除了支付罰金,作為和解的一部份,Motel 6同意在沒有相關法律要求之下,不會交出旅客訊息,並承諾改善員工培訓。Motel 6亦發表聲明,表示旅客的安全與保障,包括個人資訊,將為他們的首要任務。 報導指出,5個月前Motel 6就已同意支付760萬美元(約新台幣2.3億),解決亞利桑那州類似的訴訟案。但根據法庭紀錄顯示,此協議尚未受法庭批准。自由時報0405

NASA:2033年載人登陸火星

美國國家航空暨太空總署(NASA)署長吉姆.布萊登斯坦(Jim Bridenstine)2日於美國國會公聽會上表示,NASA預定將於2024年執行載人登月計畫,2033年將載人登陸火星,完成人類史上首次登上火星的創舉。 據《法新社》報導,布萊登斯坦指出,登陸火星的計畫必須得比載人登月更快馬加鞭,載人登月原訂2028年,但美國總統川普與副總統彭斯已指示提前4年至2024年,NASA為了實行計劃,目前正快馬加鞭。 報導指出,美國即將迎接總統大選,若川普順利連任,2024將會是任期的最後一年,其政治性意味相當濃厚。然而,波音公司開發的高載重太空發射系統(SLS)卻碰上瓶頸,許多專家與議員都質疑NASA是否能在期限內達成目標。 此外,雖然美國政府預定2033年執行載人登陸火星計畫,但NASA自己的行程表則訂在「2030年代」,而登陸火星比載人登月更加講究「天時」,必須得在地球與火星在太陽的同一側時才可進行,這種情況26個月才會有一次,因此2030年後的第一次機會是2031年,之後是2033年。自由時報0403

攜惡意軟體闖川普莊園 中國女被捕

中國女子張玉靜(Yujing Zhang,譯音)攜帶一個裝有惡意軟體的隨身碟,上月底擅闖美國總統川普在佛羅里達州的海湖莊園(Mar-a-Lago),最後遭秘勤局幹員逮捕。部分美國媒體誤將張女所持的中國護照,誤報為中華民國護照,但據我駐美代表處查證後發現,張女非我國國民,也未持有中華民國護照。 聯邦法庭文件顯示,卅二歲、來自上海的張玉靜,上月卅日一早自稱是莊園會員,要求入內使用游泳池,並出示護照做為身分證明;儘管會員名單上並無張女大名,但因莊園的確有一名張姓會員,園方猜想張女可能是該張姓會員的女兒;但當負責總統維安的秘勤人員就此向張女確認時,張女無法清楚答覆,但秘勤人員還是放行。 未料張女入內後卻改變說詞,告訴接待人員她是來參加聯合國華裔美國人協會當晚舉辦的親善活動,但莊園當晚並無這場活動。秘勤人員反駁張女說詞前後不一,張女便出示一份中文邀請函。秘勤人員要求張女離開,她卻開始吵鬧,因而遭拘留與偵訊。 張嫌被搜出攜帶2本中國護照 張女聲稱,她透過未曾謀面的微信友人「查理」(Charles)得知可以參加這場活動,「查理」還叫她趁機與川普家人聊聊美中外交經貿關係。秘勤人員在張女身上發現兩本中國護照、四支手機、一台筆記型電腦、一個外接硬碟與一個裝有電腦惡意軟體的隨身碟,但沒有泳裝。自由時報0403

美2航艦升級完成重返大海 林肯號可搭載F-35

美國2艘尼米茲級核動力航空母艦(Nimitz Class Aircraft Carrier)在經過漫長的維護與升級作業後,自上個月底起,陸續重返艦隊。 截至4月1日美國海軍部署的航艦戰鬥群的大致位置。(圖擷取自UNSI news) 艾森豪號在3月28日離開諾福克海軍基地。(圖擷取自UNSI news) 根據《Stars and Stripes》報導,艾森豪號(USS Dwight D. Eisenhower)與林肯號(USS Abraham Lincoln)在近日先後重返大海。 根據《UNSI news》本月2日的報導,自2012年開始林肯號進港整修,在經過長達7年的中期維護與升級作業後,林肯號成為尼米茲級中首艘可以搭載海軍F-35C Lightning II戰機的航空母艦。美國海軍並未確切說明該航艦的巡弋路線,只露透預計林肯號將環繞地球。本月1日林肯號告別維吉尼亞州的諾福克港(Norfolk, Virginia),未來而她的母港也從諾福克港,遷移至加州聖地牙哥。 艾森豪號在2017年8月進入諾福克海軍基地進行升級作業,直到上月28日才下水試航,比預期晚了一年。艾森豪號現已與杜魯門號(USS Harry S. Truman)會合,共同巡弋大西洋與地中海區域。 目前美國海軍共有10艘尼米茲級航艦以及1艘福特級航艦服役中。而目前也確定將再生產甘迺迪號(USS John F. Kennedy CVN-79)和企業號(PCU Enterprise CVN-80)2艘福特級航艦。自由時報0403

美軍國會作證:中國超越俄羅斯 成未來最大威脅

美國國防部和軍方高官2日在眾院出席聽證會時指出,中國是美國未來將面臨的最大安全威脅,他們為此呼籲國會持續提供給軍方充足的預算,以因應俄羅斯及中國等潛在對手的威脅。 空軍部長威爾森對中國的威脅做出了類似的評估,並表示美國空軍已做好因應潛在對手威脅的準備。 據《美國之音》報導,美國五角大廈上月向國會提出2020財政年度計畫支出2200億美元軍費的國防預算,但因龐大的金額和引起爭議的預算帳目分類方式。美國眾議院軍事委員會2日針對美國陸軍及空軍的軍費預算舉行聽證會,會中4名陸軍及空軍高官均強調,俄羅斯及中國都是美國在大國競爭中所面對的主要對手,若以經濟實力及對國防軍費投入的程度來說,中國更是美國未來在中長期所要面臨的主要威脅。 美國陸軍部長艾斯柏(Mark Esper)於會中指出,中國集中精力在投資開發尖端技術,像是定向能武器、人工智慧、高超音速技術等,加上系統性的盜竊智慧產權,也讓他們得以更廉價、更快速地研發軍事能力,因此從長遠來看,中國是更大的威脅。 美國陸軍參謀長米利(Mark Milley)則指出,北京雖聲稱他們的軍事現代化是為了和平及保衛國家安全,但實際情況並非如此,他認為中國正試圖削弱美國在太平洋地區的影響力,並將自己定位為控制西太平洋乃至整個亞洲地區的強國,目的則是為了在21世紀中期前能在全球挑戰美國。 空軍部長威爾森(Heather Wilson)也對中國的威脅做出了類似的評估,並表示美國空軍已做好因應潛在對手威脅的準備,但敦促國會持續提供充足的軍費運算,以維持美軍在未來的軍事優勢。自由時報0402

阿拉斯加連三震 最大規模6.5

美國阿拉斯加基斯卡島近海稍早發生規模6.5強震,而隨後又發生兩起地震。 據美國地質調查局(USGS)數據顯示,地震震央位於基斯卡島火山(Kiska)東南東方約31公里處,震源深度僅19.1公里,屬極淺層地震。目前未發布海嘯警報也無傷亡報告。 而在這起規模6.5強震的強震發生後的11分鐘內,周邊先後又發生兩起地震,分別為震央位於小錫特金島(Little Sitkin Island)西方26公里處,規模5.2、震源深度10公里的極淺層地震;震央位於基斯卡島火山東南方30公里處,規模4.7、震源深度10公里的極淺層地震。自由時報0402

防表決失利 川普:將用公投廢歐巴馬健保

美國總統川普2日在推特發文表示:「所有人都認為歐巴馬健保沒有發揮作用。」並表示現在正與共和黨籌劃新一代健保,須支付的保費低於前代,並更具實用性。 由歐巴馬政府訂立的《平價醫療法》(Affordable Care Act, ACA),俗稱「歐巴馬健保」(Obamacare),一直受到共和黨反對,川普也在2016年總統大選時將廢除該法列入政見,並曾在2017年向國會提出廢除該法,最後以「49票贊成,51票反對」闖關失敗。 如今川普宣布,在2020之前,不會向國會再提出廢止歐巴馬健保的表決,不過仍會繼續推動廢除健保,只是會以公投方式進行,才能避免再次於國會闖關失敗的風險。他表示,共和黨籌劃的新式健保是真正益於美國人的健保,且需支付的保費遠低於歐巴馬健保,也更具實用性。自由時報0402

美眾議員麥考爾:中國是頭號敵手

美國共和黨聯邦眾議員、眾院外交委員會資深成員麥考爾(Michael McCaul)1日指出,中國「一帶一路」的擴張顯示北京有意主導全球經濟,是美國的頭號敵手! 美國之音(VOA)中文網2日報導,麥考爾是在華府智庫「威爾遜國際學者中心」發表前述言論。麥考爾說,他擔任眾院國土安全委員會主席時,聯邦調查局(FBI)反間諜部門在最後一次威脅簡報中指出,其工作重心正在從恐怖主義轉向中國,他認為這意味著中國是首要威脅。儘管俄羅斯也是美國的威脅,但中國透過「一帶一路」將影響力拓展到全球。 在被問到美國對中國是否過於強硬,是否放棄「接觸」政策時,麥考爾說:「他們是敵手。我們必須這樣看待他們。他們遍佈全球,其最終目的是要佔據經濟和全球的主導地位。」 威爾遜國際學者中心總裁哈曼(Jane Harman)指出,由於北極的極地冰蓋融化形成新的洋面,在歐亞大陸之間開闢出新的航線,大大縮短航程;中國積極推動基礎設施和破冰船等投入,意味著「一帶一路」已拓展到美國的邊境線附近。 中美洲國家薩爾瓦多已和中國簽署協議,讓中國人使用兩個港口,並榨取當地資源,從經濟上控制薩國。麥考爾說,中國還拿下斯里蘭卡的港口,在吉布地興建軍事基地,「中國在這方面特別有侵略性」。 麥考爾說,他在某次餐會上曾詢問8個非洲國家的使節,明知中國會剝削他們,為什麼還要和中國做生意,得到的回答是:「我們知道,但是你們沒有在那裡。」自由時報0402
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