星期六, 十一月 17, 2018

台灣新聞

觀塘案過關 經部評估大潭林口新增機組取代深澳

攸關中油第三天然氣接收站建置的觀塘環境影響評估案過關,經濟部表示,已著手評估是否由新增燃氣機組替代深澳燃煤電廠,大潭、林口等北部既有電廠及民營電廠都是可能選項。台灣中油股份有限公司選定大潭藻礁區(觀塘工業港)興建第三天然氣接收站,但因涉及大潭藻礁生態保育,爭議不斷,經過兩次環評大會流會後,環評大會今天下午表決通過此案。 行政院長賴清德5日表示,若三接順利興建後,可滿足供電需求,可以請經濟部重新評估是否停建深澳燃煤電廠,經濟部政務次長曾文生今天表示,經濟部已針對整體氣源調度、北部可能的設置機組潛力場址開始進行可行性評估,可能以新增約100萬瓩的燃氣機組來替代深澳電廠,會盡力在最短時間內定案,向社會大眾說明。 曾文生說明,考量以新增燃氣機組原因包括天然氣機組占地面積較小、建設速度較快,快速起降的特性也能配合再生能源調度彈性較大;目前正就台電既有電業用地及IPP(民營電廠)開發進行評估,曾文生說,已經有IPP提出詢問,只要供氣沒問題,電廠建置評估可順利達標,經濟部就會同意進行相關投資及開發。 新增燃氣機組替代深澳,最首要的考量因素就是供氣是否充足,曾文生表示,現在大潭電廠7號機由南部供氣,這之外還有一些餘裕,在大潭7、8、9號機之外若再新增機組,一年約需270萬噸供氣量,原則上供氣足夠。 不過,仍需考量新增機組位置、供氣管線調度、是否有既有電網能使用或方便新增電網,曾文生表示,大潭及林口等北部既有電廠都在考量選項中。 曾文生也指出,政府規劃在2025年達成燃氣發電占比達50%目標,除穩定供電,也要減少對空氣品質的影響,因此天然氣接收站順利建置是重要工作,除今天通過的觀塘案,台電也正在規劃協和、台中港接收站,中油在台中及永安也有擴建計畫。 曾文生指出,台灣天然氣接收站目前設備利用率達103%,若目前規劃中的各天然氣接收站都可按照期程興建,到2025年可降至87%,有助供氣穩定,但他也強調,這些規劃案都必須依法通過審核,87%是目前依規劃計算的預估值。中央社1008

2萬人持中國居住證!擬禁參選、投票

陸委會主委陳明通今(8)日到立法院內政委員會報告並列席備詢,表示對於國人為了在中國長期停留而申辦居留相關文件採寬容態度,但會嚴加防範中國政策意圖。未來會推出app申報,民眾若不申報將有罰則,陸委會也研擬限縮選舉權。 綜合媒體報導,民進黨立委劉世芳在質詢,目前台灣約有多少人領居住證,而未來將如何執行申報管理。陳明通回應,目前長期居住中國的台灣人約有30到40萬人,有2萬多人申請居住證,而目前採取鼓勵主動申報,不容易掌握。陳明通也補充,未來會推出APP申報,若不申報將有罰則,「每一個人都怕法,沒有人不怕法。」 陳明通表示,陸委會目前正研議,領有中國居住證的台灣人不得參選、投票,若回台選舉必須限縮一定程度權利,但選舉權牽涉到《憲法》層面,還要進一步研擬。 劉世芳質疑,民眾怕的「是中國的法還是台灣的法」,中國企業家馬雲、藝人范冰冰都怕中國國家主席習近平,何況是一般台灣人民。對於領中國居住證的台人,很多人認為陸委會限縮程度不足,無法測出對於中華民國的忠誠度。目前情況拖下去對台灣不利,中國將居住證當成統戰,因此要明確告訴國人,不可能兩邊好處都拿,申請居住證會受到法律上的限制,現在只有2萬人申請,不要隔年就變22萬人。自由時報1007

美智庫:美軍訪台層級將「大進化」

美國智庫傳統基金會(Heritage Foundation)於4日公布「2019年美國軍力指數報告」,指出中國解放軍不斷變強,部分技術恐超越美國,與俄羅斯同為最大威脅。而中國對台武力犯台能力也將提高,不放棄武統台灣可能性,預期美軍訪台層級將顯著提升。 綜合媒體報導,報告觀點認為,對任何一位中國領導人來說,「不存在放棄武統的現實可能」,因為這將被視作政治軟弱的表現。另外,中國過去20年來國防預算以兩位數增長,解放軍更加現代化,其中相當大部分仍以台灣為焦點。不只如此,為阻止美國馳援台灣,策畫了反干預(counterintervention)戰略,即是建立一系列相互重疊的作戰能力,如反艦彈道飛彈、潛艇、遠程巡弋飛彈、衛星以及網路武器。 報告指出,中國武統台灣的能力正在提高,即便得付出高昂代價,但完全控制台灣、結束台灣事實獨立現狀的目標始終沒有改變。武統不只是軍事手段,還包括法律戰,輿論戰與心理戰的「三戰」戰略,打擊台灣抵抗的意願以及美國支持台灣的意願。中國的最高目標是能夠「不戰而勝」,不動武或只應對最低限度的抵抗,並在美國做出反應前武統台灣。 不過,在「亞洲的重要盟國及雙邊關係」章節中,台灣被列為美國於亞太的重要盟友,基於《台灣關係法》(TRA)與「六項保證」,美國與台灣維持緊密的非官方關係,將向台灣提供防禦性質的武器、物資和服務,以使台灣保有足夠的自衛能力。 報告指出,美國國會於2018財政年度國防授權法中,建議美國國防部考慮派遣軍艦訪問台灣,加上今年初通過的台灣旅行法使美台官方高層互訪合法化。種種跡象指出,未來幾年訪問台灣的美軍人數與層級可能會顯著增加。自由時報1007

逾42萬份合格!東京奧運正名台灣隊公投達標

中選會今(8)日公布由前奧運國手紀政領銜提出「東京奧運正名台灣隊」公投連署查對結果,合格數份數達42萬9395人,遠超過28萬份成案門檻,可望順利「公投綁大選」,中選會將於明日委員會議決定是否成案。 「東京奧運正名台灣隊」公投提案,全國各戶所7日截止查對,在第二階段送件得51萬多份連署書中,符合規定42萬9395人、不合格遭剔除8萬6564人。 查對結果顯示,在逾8萬份不合格數連署書中,以「未填具戶籍地址或有錯誤、不明」3萬2865人為最多,其次為「重複簽署」1萬5480人、「未簽名或蓋章」1萬3492人、「未填本人國民身份證字號或有錯」1萬511人。 經統計,「有偽造情事」為5148人、「死人連署」僅537人,遠低於國民黨「反核食、反深澳電廠、反空污」三公投「死人連署」均破1萬1千人。自由時報1007

葛特曼離境 引喬治歐威爾名言給台灣

《屠殺》作者伊森‧葛特曼今天清晨6點從桃園機場離境,離境前接受記者訪問,面對這一週的紛紛擾擾,他引述英國名作家喬治‧歐威爾名言:「自由代表人們有權力講別人不想聽的話。」 葛特曼說,他在1993年第一次造訪台北、也是他第一個造訪的亞洲城市,他還記得當時拿了一張台北地圖到處比對路標、跑到市中心去參觀,那是他最興奮的經驗之一,「我很喜歡中華文化,我想我一輩子也離不開了」。 被柯文哲提告到地檢署應訊 台北市長柯文哲捲入器官移植風波,上週二記者會中葛特曼還認同柯文哲是「騙子(Liar)」,隨即引發大量新聞報導和討論,絕大多數網友和評論攻擊葛特曼,他也因柯文哲提告而到地檢署應訊。 用喬治歐威爾的話來總結 葛特曼受訪時說,他想用喬治歐威爾的話來總結,「自由代表是人們有權利講出別人不想聽的話」(原文為:假如自由真有什麼意義,就是告訴人們他們不想聽的)。 我清楚我在做甚麼 葛特曼說,他了解他來台灣碰觸到一些敏感議題、也傷害到不少人,他也強烈地感受到了,他了解大家不想被一個外國人指點該怎麼做,他在很多國家也講過有關器官活摘的議題,也同樣有許多人不舒服,「但我清楚我在做甚麼」。 地檢署應訊受到公平對待 葛特曼說,他覺得到地檢署應訊時有受到公平對待,檢察官仔細問了很久的問題,地檢署的翻譯也很棒,「比當時記者會的翻譯好多了,我很抱歉、他是好人,他在最後一分鐘臨時被找來」。 台北就像他的老朋友 葛特曼說,台北就像他的老朋友,如果還有需要來台北,他不會遲疑地飛過來。葛特曼說,他對器官活摘議題的態度非常真誠、誠懇,也很希望台灣仍能接受他在這方面的想法。自由時報1007

台灣發生公投連署造假 瑞士公投委員︰不可思議

年底公投提案出現死人與造假等偽造連署書的情況,引發爭議不休。民進黨立委尤美女日前組團前往瑞士觀察公投運作,她受訪時直言,民主前提是要有成熟公民,讓人民在自由意志下自己作主,一旦造假就失去直接民主的意義;瑞士公投委員聽到台灣發生連署書造假事件都驚呼,「實在太不可思議」。 為了解年底公投運作情況,民間團體與學者專家九月底組團前往瑞士考察當地公投,一同前往的還有台中市府代表、台北市府代表與尤美女等人。 瑞士公投舉世聞名,從十九世紀開始建立公投制度至今,瑞士已舉辦超過四○○場公投,每年平均舉行四至五場公投。 尤美女受訪時指出,瑞士的公民投票制度非常成熟,投票率不高、平均不到五成,也與一般選舉脫鉤,公投已經成為人民日常生活的一部分;尤美女說,因政府相信人民能自己作主、自行判斷,投票行為也是立基於完全信任的基礎上,造假、作弊等情況根本不會出現,也因此多數瑞士委員聽聞台灣發生連署書造假的情形,都覺得很不可思議。自由時報1007

中國設立退軍部 積極運作WVF排台

中國當局在今年三月正式設立「退伍軍人事務部」,政府高層官員透露,中方已積極接觸「世界退伍軍人聯合會(WVF)」,希望成為正式會員,中方同時運作多個國家退伍軍人組織,要在WVF明年會員大會時連署提案,排擠甚至取消我國會員資格,衝擊我國的國際發展空間。 官員說,我國在WVF具有兩個會員資格,一席是退輔會,另一席則是非政府組織的財團法人中華民國退伍軍人協會,兩者都是以中華民國國名加入,未來若是中國成為WVF成員,勢必會挑戰我國以正式國名加入的資格及權益,我方必須及早做出準備及因應。 我兩會籍 以中華民國加入 相關人士說,退輔會主委邱國正在八月底至九月初期間,曾赴美國參加二○一八年「美國退伍軍團協會」年會,會中並與多位美方退協人員交換意見,雙方對中國設立退伍軍人事務部後,積極接觸WVF及運作各國退協組織的情形均感憂心;邱返國後已向中央提出建議,盼擴編海外事務經費與人員,選送適當人員派駐海外研析情勢並為聯繫窗口,以鞏固及維繫我國際空間及在WVF的會員權益。 邱國正今將在立法院外交及國防委員會提出業務報告並備詢,朝野立委除關切軍改對退伍軍人權益,對於我國未來能否維繫在WVF的會員權益也高度關切。 我國目前在WVF除了有會員資格之外,由於前退伍軍人協會理事長高仲源對WVF會務有傑出貢獻,獲WVF推舉為總會的副總會長,並兼任WVF亞太常務委員會主席,高仲源還曾促成世退會的亞太地區年會在台灣召開。 台籍副總會長高仲源 明年卸任 高仲源昨天表示,他已在七月卸任中華民國退伍軍人協會理事長一職,WVF的副總會長及兼任WVF亞太常委會主席職務,將在明年WVF大會進行改選,他已向總會長表達因為年事已高而無意續任的立場,據其了解,總會已有意安排南韓退伍軍人協會代表來接任WVF副總會長及亞太主席。 高仲源說,中國運作各國退伍軍人協會,要在WVF中排擠我國,這十幾年來一直存在著,過去更曾有二十餘個WVF會員擬連署提案要將我國踢出WVF,但在我國代表對WVF的多方陳述後,相關提案被壓制下來,在中國成立退伍軍人事務部之後,對我國的打壓勢必會更加強烈,提醒政府當局應及早做因應準備。自由時報1007

陸委會:中國居住證性質 異於綠卡

針對中國開放台灣民眾申請居住證的因應作為,立法院內政委員會今邀請陸委會等相關部會專案報告。陸委會在書面報告中指出,「居住證」存在不確定風險,目前陸方對於領用「居住證」只單方宣傳享有「三項權利、六項服務及九項便利」,但未來持證者可能遭陸方全球課稅、增加納保負擔及遭監控與暴露隱私等風險,陸方均避重就輕,未清楚說明。 陸委會指出,「居住證」是給予類比公民身分編碼,單方面將在大陸的台灣民眾納入戶政管理,藉以實質改變以往將兩岸人民身分區隔處理的作法,模糊兩岸間實質與心理的界線,並在國際法與國內法層面製造對台行使管轄的假象,具有將我方內國化與矮化我主權地位的政治圖謀,我政府與國人必須嚴肅面對。 陸委會指出,中國大陸「居住證」與其他國家核發的永久居留證,譬如綠卡,性質不同。中國大陸「居住證」將我國人視為其「中國公民」,刻意否認我主權與治權;「居住證」與綠卡性質不同,美國未否認綠卡持有者所屬國家主權與治權。 僑委會書面報告指出,中共以操作入出境便利的作為,對台灣在韓僑民與社團進行統戰,中共近兩年陸續核發中國大陸護照予部分韓華人士,藉給予表面上準國民的待遇,進而削弱韓華支持中華民國的立場。中共推行相關居留優惠措施,「全然異於如歐美等民主國家制度化的移民政策,均係統戰工作之一環。」 僑委會表示,台灣雖可依護照條例規定,停止核發中華民國護照予具有中國大陸護照的韓華,但實務上管制有困難,該等韓華若因此得以隨時自由進出兩岸各地,恐將造成我國國境管理之漏洞。 僑委會︰中施壓在韓台僑改持其護照 僑委會說,目前韓華人士入出境中國大陸主要透過「旅行證」機制,但中共時常以政治因素與統戰考量,恣意操作旅行證核發時程、申辦便利性以及持續限縮持旅行證的效力,刻意凸顯中國大陸護照的便利性,施壓韓華人士改持中國大陸護照。 僑委會指出,中共對外籍人士實行「永久居留證」制,也稱「中國綠卡」,並研議發行「華裔卡」,試圖解決不承認雙重國籍的問題,但因核發標準過高,年均發卡量不到二五○張,宣傳效果大於實質意義。自由時報1007

年改成效 18趴補貼明年減列218億

蔡政府力推軍公教年改,在減少財政負擔方面也漸顯成效,立法院預算中心近日出爐的「一○八年度中央政府總預算案整體評估報告」顯示,明年軍公教整體退休金預算雖僅較今年減列五十六億元,但十八趴優存差額利息(加計補助地方政府退休金),與今年度相較,大幅減列逾二一八億元。 為了確保退休年金財務永續,軍公教年金改革法案先後完成修法之後,今年七月一日同步上路。在制度變革下,依據立院預算中心的評估報告,明年中央政府總預算中針對軍公教舊制退休金及優惠存款差額利息共編列一二四一.七三億元,加計新制退休金預算及退輔會退休金增編數後,整體退休金預算達一五四四.七二億元,與今年度相較,共計減列五十六.八七億元。 軍公教退休金減列56億 報告指出,有關各類退休金預算增減原因,其中新制退休金因人員晉級及軍公教待遇調整等,尚較今年度成長;舊制退休金雖受所得替代率調低影響,但因新增退撫案件及支領退休金人員壽命延長,僅較今年度微幅減少。 不過,在十八趴優存方面,則是大幅減少利息支出,報告分析顯示,中央政府明年度編列的軍、公、教優惠存款差額利息為一八五.六二億元,加上補助地方政府退休教育、公務及警消人員的優存差額利息為一二二.二九億元,合計共三○七.九一億元,與今年度相較,減列逾二一八億元。 報告指出,優存差額利息減列因素,除優存利率降為九%外,尚因若退休者每月退休所得超出其適用之所得替代率上限時, 優惠存款利息係扣減順序第一順位所致。自由時報1007

立院預算中心示警:人事費吃掉近半軍費

兩岸軍力失衡壓力漸增,儘管政府已增加明年度國防預算編列額度,但國防人事費吃掉近半軍費的情況並未緩解,加上募兵制上路等因素,軍方人事費用始終居高不下;立法院預算中心已接連示警,除主張行政院應對募兵制高額人事費尋求其他財源外,也建議政院應對近年中央政府歲出人事費及業務費預算配置,高度集中於軍事需求現象,設法適予緩降。 國軍逐步轉型募兵制,雖一年期義務役官兵退場,使國軍明年度薪餉總額減十一億餘元,但因推動多項志願役加給,導致明年度該預算較今年增加三十八億餘元,也是國軍人事費用居高不下的因素。總計國軍明年度人員維持費佔國防部預算的百分比約四十五.二%,顯示人事費吃掉近半軍費的情況並未緩解。 中央人事費 軍方占逾半 立法院預算中心近日出爐的「一○八年度中央政府總預算案整體評估報告」指出,中央政府明年編列的四二六六.八億元人事費中,國防部主管人事費即占一五五七.一億元,是總人事費的三十六.四%,若加上退輔會編列的退休退職給付七三三.八億餘元,光是國防部現役與退役人員人事費總額,就占去中央政府總預算人事費五十三.六九%,這項占比也創近五年來新高。 預算中心認為,近年在各類職工員額減少、國軍志願役人數漸增及調薪因素影響下,中央政府人事費仍呈遞增趨勢;而中央政府總預算中編列的人事費,有逾半數用於國軍現役與退役人員,「資源偏重少數機關及特定人員的情況頗為明顯」。 事實上,此為預算中心近三個月來對國防高額人事費二度示警。預算中心七月份出爐的相關預算報告提到,國防部實施募兵制以來,為增加募兵誘因,不斷向行政院報准提高各項待遇,隨著志願役人數增加,人事費需求易增難減,若持續提高志願役人數,後續人事費需求勢必將再提高,為避免資源排擠效應,行政院應對募兵制高額人事費尋求其他財源。 民進黨立委王定宇表示,若持續推動募兵制,國防成本支出的提高就是必然,未來只能朝向更精準化軍事投資、提升人員素質與工作效率,讓預算發揮最大效用。 官員表示,以職業軍人為主的國軍,現今講求高專長、多專長,都須時間培養,這也是志願役官兵的價值所在,現階段仍會持續推動募兵制,但會嚴密把關、檢討人事相關支出,也無排擠其他預算項目的情形發生。

為陳致中成立競總站台 扁:有被抓的打算

前總統陳水扁的兒子陳致中投入高雄市議員選舉,陳水扁今天在臉書「台灣勇哥粉絲團」貼文指出,10月28日陳水扁將為陳致中競選總部成立晚會站台,已有被抓回去的最壞打算。矯正署台中監獄副典獄長李進國受訪表示,至今未接獲陳水扁出席國慶日、為陳致中競選總部成立大會站台的申請。他說,中監通常希望於7天前提出申請。 陳水扁於臉書貼文指出,陳致中6日接受電視台訪問,被問到屆時父親是否為陳致中站台,陳致中表示不知道。 陳水扁在「新勇哥物語」貼文指出,法務部劃的紅線並不清楚,有時又移來移去,有沒有踩紅線,標準認定不一,初一十五不一樣,實在無所適從。 「新勇哥物語」內容從日前法務部長蔡清祥在立法院答詢時說相信陳前總統,以他的高度智慧和法律素養,應該知道紅線在哪裡;不過物語又整理出前法務部長羅瑩雪曾說過考量人情,如果是幫兒子陳致中站台,網開一面的說法,直讓陳水扁不知道紅線劃在哪裡。 陳水扁也在「新勇哥物語」貼文表示,陳致中競選總部成立晚會,陳水扁決定為陳致中站台,已有被抓回去的最壞打算。還說抓一個阿扁,將有更多的阿扁站出來,成千上萬的阿扁們代替阿扁繼續為陳致中站台直到當選。中央社1007

聲援葛特曼 蘇上豪:不會屈服於網軍謾罵

台北市長柯文哲遭《屠殺》作者伊森.葛特曼(Ethan Gutmann)質疑,過去在台大醫院時涉嫌擔任器官仲介,博仁綜合醫院心臟外科主任蘇上豪在臉書聲援葛特曼,遭網友圍剿,今天(7日)再度發表聲明,強調自己不會屈服在網軍的謾罵下。 博仁綜合醫院心臟外科主任蘇上豪因在臉書上挺葛特曼,遭大批網友圍剿,4日晚間發出聲明質疑,稱醫院的總機小姐被罵哭,醫院網站被批得一文不值,PTT及臉書上對自己的詆毀早已不堪入目,質疑網友為什麼要鼓動仇恨、問候别人的父母、霸凌别人工作場所與同事?只因别人想的和你完全相反?嘆台灣何時變如此不理性。 蘇上豪今再度發出聲明,強調「沈默永遠不是力量」,堅持自己不會屈服在網軍的謾罵下,他說現今網路已經近似於白色恐怖時期,以前是上位者用槍桿逼人民噤聲,現在則是網軍用「鍵盤」逼人噤聲,「只要你公開批評他們護衛的對象,都得面對排山倒海的負評、謾罵及人身攻擊,甚至是肉搜親友一起凌虐,不達噤聲絕不終止」。 蘇稱自己現在終於體會這種必須選擇噤聲的痛楚,只是「因為我冒犯了他們的主上」,但他仍堅信所謂民主價值,就是「我雖不同意你,但誓死維護你說話的權利」,自己試圖站到最前面,發揮螳臂擋車的精神,盼扭轉這幾乎變態的情況。 最後蘇上豪嘆,「如果上位者豢養著一批這樣的網軍,我們國家根本不需要東廠、警總等,他們就可以讓我們心生畏懼,達到噤聲的目的,這時的台灣與白色恐怖時期無異,話可能說重了,但情況相去不遠,一個用槍桿,一個用鍵盤。」自由時報1007

蘇貞昌喊改革 讓百工百業衝衝衝

民進黨「百工百業挺改革」活動壓軸場,昨天在新北市舉行,蔡英文總統致詞說,民進黨新北市長參選人蘇貞昌最了解新北,也為新北做出成績,民進黨請出最強棒的蘇貞昌,一定會讓新北更新更好,新北市長選舉就是在「真的會做事」與「造假抹黑」兩者之間做選擇。 蘇貞昌則強調,當選後會為新北市日夜打拚,配合中央解決工商業「五缺」問題,現在美中貿易大戰,台商想回流,新北市有最多的勞動人口、最大的土地,他要讓百工百業在新北創造最好的舞台,提升市府效率,讓台商回來、各行各業都能衝衝衝。 民進黨昨天在新北市板橋舉辦「百工百業挺改革」活動,蔡總統、行政院長賴清德及蘇貞昌、黨籍市議員參選人齊聚造勢,活動會場座無虛席、氣氛熱烈,蘇貞昌競選辦公室表示現場有六千多人。 賴生日願望「蘇貞昌當選」 賴清德致詞推崇蘇貞昌有能力、會做事,有魄力、也有執行力,目前雙方差距只三%左右;昨適逢賴清德的國曆生日,他說,生日願望就是蘇貞昌當選。 四年前參選新北市長僅以二萬多票落敗的前行政院長游錫堃,要求大家力挺蘇貞昌,「不要再留下遺憾」。他強調,蔡政府走在正確的道路,台灣前途要交給「親生子」的民進黨,民進黨在國家定位方面可以信賴,讓民進黨繼續帶領台灣朝正常國家的方向前進。 蘇貞昌指出,新北市由國民黨執政十三年來,城市進步速度變慢,他當選才能讓中央政府這兩年辛苦推動的改革獲得支持,讓往後的進步得到力量。 蔡英文壓軸演說,肯定蘇貞昌會用市民的角度來施政,會用「院長的歷練」替新北市民解決問題,並連結台北、桃園、基隆、宜蘭的「大台北會做事連線」,中央與地方全力合作。 蔡英文表示,改革的過程很辛苦,難免影響社會的支持跟穩定,但正確的事就要去做並做出成績,二○一六年政黨輪替時,經濟往下走,民進黨接手後,經濟翻轉並穩定上揚,今年出口規模很可能創下歷史新高,從台積電擴廠、GOOGLE、微軟、思科、臉書等都來台灣尋找合作機會,代表看好台灣的經濟發展。自由時報1006

明年統籌分配稅款 北市437億遙遙領先

明年統籌稅款分配金額出爐!財政部預估明年中央普通統籌分配稅款總額二七二四.三四億元,較今年增加一四五.七九億元,且各縣市統籌稅款通知分配金額都增加,其中,台北市分配四三七.五六億元遙遙領先,且較其餘五都高出一○○億至二三○億元;換算平均每人分配金額約一萬六三七五元,居全國第四,僅次於人口較少的連江縣、澎湖縣及台東縣。 普通統籌稅款估2724億 較今年增146億 各縣市分配金額都增加 根據財政部估算,二○一九年中央普通統籌分配稅款(含地方政府統籌分配稅款短少補助)為二七二四.三四億元,其中二四八八.六億元分給二十二縣市、二三五.七四億元分給鄉鎮市。不過,六都就分走了一七六六.九六億元,占六十四.八六%。 各縣市仍以北市分配四三七.五六億元最多,較今年增二十.二億元;新北市三三○.七一億元次之,增加二十.三一億元;高雄市三一○.七七億元排第三,增加十八.一八億元;台中市二七四.七六億元,增加十六.五二億元;桃園市二○八.二三億元,增加十一.一一億元;台南市二○四.九三億,增九.四七億元。 財政部高層說明,現行中央統籌分配稅款來源,包括所得稅十%、營業稅四十%、貨物稅十%及土增稅(縣市徵起)二十%;由於景氣回溫、稅收超徵,因此預估明年中央統籌分配稅款將會增加,各縣市獲配金額也都會增加。而且,中央對地方的財政支援,除了統籌稅款之外,另有一般性及計畫型補助款等,也要一併考量。 若換算平均每人分配統籌稅款金額,連江縣因人口僅一萬三千多人,平均每人分配三.四萬元最多;人口僅約十萬四千人的澎湖縣,每人分配一.九萬元居次;台東縣近一.八萬元排名第三;台北市一.六萬元排名第四。相較之下,彰化縣平均每人分配七千六百多元最少,宜蘭縣每人七千九百多元次低,新竹縣及新北市以八千二百多元分居倒數第三及第四;上述四縣市,平均每人分配金額均僅約台北市的一半。 把餅做大 財部研議修財劃法 財政部官員說明,現行中央普通統籌稅款分配公式,是「先依比例、再依公式」分配,且直轄市與縣市分配公式不同;財政部目前正重新研議「財政收支劃分法」修正草案,除了「把餅做大」,並將改為直接按公式分配,且直轄市與縣市分配公式一致,讓財政分配更為合理。自由時報1006

柯文哲告葛特曼 北檢維持他字案

「屠殺」作者葛特曼質疑台北市長柯文哲涉入器官仲介案,還指他是個「騙子」,氣得柯文哲提告,葛特曼五日主動到台北地檢署說明,北檢表示,本案目前仍維持他字案,在葛特曼週一離台前,不會再傳喚。 葛特曼四日挨告,五日隨即到北檢接受偵訊,北檢說,這是因為他週一就要離台赴英,主動到地檢署說明,北檢也依規定發出傳票,一切程序均合法,並非刻意火速偵辦。 至於偵訊為何長達八小時?北檢表示,因為葛特曼為外籍人士,偵訊必須透過通譯正確翻譯,保障其訴訟權益,而筆錄製作完畢後,還得翻譯成英文讓他了解,因此耗費較多的時間。 葛特曼訊後表示,對自己說過的話完全負責,若檢方對案情仍有疑慮,只要傳喚,他仍會赴台應訊;他也說,並非為了選舉來台,而是希望有更多人關心器官活摘問題。自由時報1006

黃煌雄人生的意外「不可承受之重」

  促轉會主委黃煌雄昨拋出請辭震撼彈,時值促轉會首階段成果發表、撤銷千餘名政治受難者有罪判決的隔天,更讓外界訝異。當初接下主委一職,黃煌雄坦言是「人生的意外」,這段期間卻在內外因素交迫下導致他身心俱疲,接掌促轉會短短四個多月,竟成他人生的「不可承受之重」。 長期投入台灣民主運動的黃煌雄,曾任立委、國代等公職,也曾擔任兩任前總統李登輝和馬英九時期的監委。在監委任內公布頗具公信力的國民黨黨產調查報告,以及攸關民眾權益的全民健保總體檢調查報告,樹立專業與超黨派形象,是極少數受到朝野肯定的政治人物。 論政治歷練與輩份,以及對轉型正義的認知,黃煌雄一直都是藍綠可接受的促轉會主委人選,他在卸任監委後原本淡出政壇,今年三月底,蔡總統在最後關頭力勸黃煌雄接下促轉會主委,承擔台灣藍綠和解的重任,幾經思考,他決定不負總統所託。 不過,在行政院咨請立法院行使黃煌雄的人事同意權時,泛綠陣營出現雜音,時代力量立委黃國昌強烈質疑黃煌雄擔任監委時在前檢察總長黃世銘彈劾案中的角色,抨擊對方擔任促轉會主委的適格性,這確實讓黃煌雄有些難堪,但他畢竟是府院高層屬意的人選,最後在民進黨立委力挺下,最後有驚無險過關。 但接掌促轉會後,黃煌雄卻做得不順遂,先是與前副主委張天欽就應走向「南非式和解」或「德國式究責」看法不同,其後促轉會因張天欽事件遭轟是「東廠」,讓他背負促轉會被污名化的強大壓力。 如今,黃煌雄以請辭明志,盼讓促轉會浴火重生,台灣轉型正義如何落實,還在摸索前進。自由時報1006

黃煌雄請辭 朝野看法不一

行政院促轉會主委黃煌雄昨以解開朝野不必要的政治僵局,並共同推動轉型正義為由,決定辭去主委一職。民進黨立委對此表示遺憾,但轉型正義勢必前進,促轉會還是要繼續運作;國民黨立委則強調,促轉會應即刻停止運作,接受調查,以導正這個不受制衡的巨獸。 為解開朝野不必要的政治僵局,促轉會主委黃煌雄昨聲明辭去主委一職,已獲行政院同意。(資料照) 侯︰黃只是代罪羔羊 國民黨新北市長參選人侯友宜則對黃請辭表達遺憾,他說,黃煌雄是民主改革的老前輩,多年來為民主奮鬥並付出很多心血,希望黃留在職位上,改變促轉會的「東廠」印象。侯友宜認為,黃煌雄只是代罪羔羊,促轉會不是一個人請辭就能改變團隊形象。 促轉會前副主委張天欽在爆發「東廠事件」後請辭,國民黨團仍不滿相關處置,杯葛立院院會。黃煌雄昨在請辭聲明中,盼能解開朝野政治僵局。 立院民進黨團總召柯建銘昨天表示,他對黃煌雄的選擇感到惋惜與不捨,但轉型正義一路走來確實辛苦,雖有風雨卻是「篳路藍縷,提燈開路了」,轉型正義勢必前進,迎向未來。 民進黨立委李俊俋受訪強調,促轉會前日才撤銷一千多位政治受難者的刑事紀錄,如今「七十多年的等待,不敵國民黨兩週的胡鬧」,雖然黃煌雄請辭,但促轉會還是要繼續推動工作,並盼國民黨能適可而止,別再就此事胡鬧下去。 立院國民黨團總召江啟臣指出,黃煌雄只是被架空的樣板,促轉會只是「張天欽們」用來政黨鬥爭的助選工具,組織公信力蕩然無存;他支持轉型正義,但反對不正義的促轉,促轉會應該即刻停止運作,更應全面檢討修正其組織架構,以法律明定調查權行使的範圍與程序,以及重新檢討行政權凌駕立法與司法權。 時代力量立委徐永明說,時力在審查人事同意權時,就認為正副主委不適任,如今兩人辭職正是「重振促轉會」的契機,希望未來行政院可儘速提出人選,讓立法院好好審查。 親民黨團總召李鴻鈞說,尊重黃煌雄的決定,最重要的是執政者如何重拾人民對政府的信任,盼促轉會能以公正、公平、公開的方式進行調查。自由時報1006

散佈總統假消息 抓到造謠者

臉書「正宗!鬼島狂新聞!」粉絲專頁管理者那姓男子,涉嫌張貼兩張LINE截圖,假冒國軍雲豹裝甲車駕駛,散佈總統蔡英文南下勘災時,指示陪同的救災裝甲兵荷槍實彈、槍枝上膛等不實訊息,刑事局偵九大隊第一隊將他查緝到案,依偽造文書及侮辱公署罪移送高雄地檢署偵辦。 警方調查,卅五歲那男在高雄地區養殖水產,他到案後表示,因對目前政府不滿,在群組、網路上看到該LINE截圖後,才會轉貼在粉絲專頁,但警方從截圖的畫面細節以及其他網路未看到相同截圖,僅出現在該粉絲專頁,研判截圖可能是他自導自演。 警方說,今年八月廿六日臉書粉絲專頁「正宗!鬼島狂新聞!」張貼兩張LINE截圖,一張內容自稱為雲豹裝甲車駕駛,表達裝甲車上同事都是荷槍實彈,「真的很誇張,我們到底是來救災,還是來打仗」,另一張內容指「總統不是應該站在人民這邊,怎麼會叫我們荷槍實彈呢」,散佈不實消息。 總統府及國防部獲訊立即發布新聞澄清,並向刑事局報案。 那男得知國防部發布新聞將追究後,關閉該專頁數日,隨即又開啟,但不久將專頁改名為「鷹派狂新聞」繼續經營該粉絲專頁。 辯看到截圖轉貼 依偽文罪送辦 刑事局追查後鎖定那男涉案,四日派員前往高雄市查緝,當時他正在林園區海邊的魚塭,警方帶他回住處搜索,並查扣作案手機,移送雄檢,檢方複訊後請回。雄檢襄閱主任檢察官葛光輝表示,全案分案交由檢察官指揮偵辦,確定觸犯的罪名仍待檢察官深入調查、釐清。 日本讀賣新聞日前一篇回顧關西機場事件的報導中提及,中國成立「對台工作小組」, 為了動搖蔡政府,訂下有組織散佈假新聞的方針,若成功讓台灣媒體轉載就頒獎金,文內提到近來台灣發生的三起假新聞事件,蔡總統搭裝甲車勘查水災之際,救災裝甲兵被誣指是荷槍實彈、槍枝上膛,就是其中一則假新聞。自由時報1006

柯若公開譴責中國活摘器官暴行 姚文智願致歉

台北市長柯文哲捲入器官移植疑雲風波,民進黨台北市長參選人姚文智今早受訪時質疑,器官移植關鍵問題在於柯去中國18次,與被國際追緝活摘器官幾百例的醫生,一起研討與吃飯喝酒,在酒酣耳熱之際,對中國活摘法輪功器官的事情統統不知道嗎?他還說,如果柯在今晚晚會(指姚文智今晚松山信義區後援會大會)前,公開在媒體譴責中國暴行,他會在晚上公開致歉。 姚文智今早出席自家陣營所舉辦客家後援會成立大會,不少客家支持者展現熱情,紛紛以客家話高喊「文智凍蒜」,場面熱絡。昨晚姚文智在中正萬華區後援會成立授旗授證大會時,質疑柯去中國18次,和多名因為涉嫌活摘器官被國際通緝的中國醫生吃飯喝酒,「難道會不知道這些人做什麼事?」 今早媒體有追問此事,姚文智再次表示,柯去中國18次,與被國際追緝活摘器官幾百例的醫生,一起研討與吃飯喝酒,在酒酣耳熱之際,對中國活摘法輪功器官的事情統統不知道嗎?《屠殺》作者葛特曼在書裡寫的,你(指柯)過去也認可,但現在大家及行政院長賴清德可以相信你什麼嗎?相信台大醫院跟你都沒涉入活摘器官事情,大家相信嗎? 姚文智還對柯提出一連串的質疑,姚說,「你推動葉克膜在行醫救人,大家相信的,但你到中國18次,每次領取葉克膜公司20萬酬勞,跟這些活摘器官的醫生酒酣耳熱時,你都不知道中國這樣令人髮指與無恥的暴行嗎?」這個問題牽涉到普世價值與人權維護、醫療道德的問題,「從現在看到的資料,完全沒辦法相信你,你不是智商很高嗎,18次你都被曚在鼓裡嗎?」他希望柯能回答這個問題。 姚文智說,柯文哲當選市長以來,面對中國打壓,不論藝人周子瑜、宋芸樺事件、非政府組織人權工作者李明哲或是斷交,都沒看到柯對中國說過半句重話,都用迂迴閃躲的態度。 姚文智表示,他提出關鍵字讓大家知道,中國領導人「江澤明、胡錦濤、習近平」被國際嚴厲譴責中國活摘器官的暴行,姚還說,如果柯在今晚晚會前能夠公開在媒體譴責中國暴行,他將會在晚會公開向柯致歉,如果沒辦法譴責,會繼續質疑柯、追究柯,去中國18次都不知道這些事卻還一起吃飯喝酒嗎?這是我們要的台北市長嗎?自由時報1005

黃煌雄請辭促轉會主委

為解開朝野不必要的政治僵持,促進轉型正義委員會主委黃煌雄今日發表辭職聲明,決定主動辭去促轉會主委一職;此外,黃煌雄本人手機現已關機,停止與外界聯繫。 促轉會日前爆發前副主委張天欽失言事件,引起社會軒然大波,黃煌雄在面對國民黨立委踢館嗆聲時,一度自爆在會內被架空,曾一度連公文都看不到,今日他發表辭職聲明表示,為了解開朝野不必要的政治僵持,並共同努力推動轉型正義,決定主動請辭。自由時報1005 黃煌雄聲明如下: 從承擔到放下 「承擔,是為了轉型正義工程;放下,也是為了轉型正義工程。」 「我是民選總統,我代表社會民意,要求你承擔社會責任」,這是蔡英文總統打動我接受促轉會主委一職的最關鍵用語。 轉型正義伴隨民主轉型應運而興,台灣的轉型正義工程雖然起步較晚,卻是民主運動具有正當性、又有合法性的授權,因此實應從超越政黨輪替的高度與格局來看待。 我懷著這種心境與自我期許來承擔此一職務。由於從政過程上,我曾推動一些影響深遠又超越政黨輪替的重大案例,包括: — 率先發起「國民黨讓我回家」的協助「老兵返鄉探親運動」(1986-1987) 。 —最早提出「改變中央政府預算分配結構新方案—國防預算每年降3%,連降6年,從48% 降到30%,其所釋放出來的預算轉移到社會福利與教育文化」(1988) 。 — 主持出版全國第一本「國防白皮書」(1989) 。 —擔任「民主大憲章」憲政研究小組召集人,當全國各界有關總統選制舉棋不定之時,堅 定提出總統由人民直接選舉產生的政治創新主張(1990) 。 — 完成全國第一份具有公信力的「(國民黨)黨產調查報告」(2001) 。 — 提出與人民關係密切的「全民健保總體檢調查報告」(2011)。 這些案例都經得起時間檢驗,也都超越黨派,超越政黨輪替,並影響迄今。我內心深盼這些案例的累積及其外溢效應,對於我主持促轉會推動轉型正義超越政黨輪替的歷史工程,能有一定的助益。 但「912」事件破壞了大局。「912」風暴不僅使成立之初即備受爭議的促轉會蒙上難以承受的「東廠」污名,更加深朝野政黨的疑慮與對立,致新會期的立法院竟因而幾度開議不成,使本已崎嶇難行的轉型正義工程,雪上加霜,舉步維艱。 「912」事件源自一個非正式會議,其所討論的內容,事前我一無所悉,事件爆發以後,「912」所呈現的心態與觀點,也與我30多年來所堅持的黨外精神不相容。作為促轉會主委,我責無旁貸,當「912」所必須面對的事情均已處理告一段落之際,為了解開朝野不必要的政治僵持,雙方必須智慧以對,冷靜互動,相向而行,並共同努力為超越政黨輪替的轉型正義留下空間,因此,我決定主動辭去促轉會主委一職,俾讓促轉會得以浴火重生,並讓促轉會所追求的「真相、責任、公義、和解」的目標得以延續。 承擔,是為了轉型正義工程;放下,也是為了轉型正義工程。從承擔到放下,我感謝全國各界理念相同者的關心,也感謝蔡總統、賴院長、柯總召及立法院民進黨黨團的支持。

美中關係惡化 董雲裳:蔡總統處理態度很成熟

美國副總統彭斯4日在華府智庫哈德遜研究所發表長篇演說,猛烈抨擊中國,力挺台灣民主。美國國務院前代理亞太助卿董雲裳(Susan Thornton)今天說,雖然美中關係趨於惡化,但是總統蔡英文對於處理兩岸關係的態度「非常成熟」,基本上只要保持一貫政策與做法、保持穩定,不要對某些事情過度反應即可。 綜合媒體報導,董雲裳日前從國務院退休,5日出席華府智庫卡內基國際和平基金會的一場北韓問題研討會,她在會後受訪時表示,美中關係目前似乎正在惡化,台灣必須維持一直以來的作法,也就是保持穩定和一貫的政策。 董雲裳指出,蔡總統在兩岸問題的處理態度很成熟,基本上蔡總統只要維持一貫作法、保持穩定,不要對某些事情過度反應,且嘗試讓兩岸持續溝通非常重要。 對於美國副總統潘斯在此時重批中國,董雲裳認為,川普政府是否有意改變中國政策還很難說,彭斯演講所列舉的事件,數十年一直存在,並沒有什麼新東西,而這次川普政府清楚列出反對中國的事,還很難解讀其意義,必須觀察川普政府接下來的行動。自由時報1005

踢爆關西機場事件真相 《讀賣》:台灣面臨假新聞危機

日本「關西國際機場」上月遭強颱燕子重創後關閉,當時各國旅客受困機場,中國媒體卻吹噓中國領事館派車到機場接中國旅客,害台灣駐日代表處遭罵翻,事後被揭發中國媒體為假新聞。日本媒體認為,中國政府利用組織散布假新聞,試圖動搖蔡英文政府,影響台灣11月的選舉,台灣面臨著假新聞危機。 日本《讀賣新聞》4日刊出大篇幅報導,回顧關西機場事件,文中指出,中國媒體製造假新聞批判蔡政府,企圖干預台灣11月的選舉。《讀賣新聞》特地整理出近期3件假新聞與真相的對比:第一,關西機場事件台灣駐大阪辦事處處長自殺;第二,香蕉豐收導致價格崩盤,卻是使用2007年的舊照片;第三,蔡總統視察搭裝甲車,下令士兵可隨時射擊,將人民當成敵人,但事實上,士兵和裝甲車根本沒有武裝。 《讀賣新聞》指出,蔡政府非常有危機感,在選舉前考量加強取締假新聞,主要就是抵制中國不斷放出的假消息。兩岸關係人士表示,中國以共產黨中央宣傳部與國家網路信息辦公室為主,成立了「對台工作小組」,為了動搖蔡政府,利用台灣媒體競相爭取網路新聞點閱率、關注顯眼內容的作法,訂下有組織散布假新聞的方針,主要透過身邊生活問題來散播假新聞,且如果能夠讓台灣媒體成功轉載,還會頒發獎金。 日本最具權威的經濟週刊《東洋經濟》日前報導也分析中國的假新聞是如何被製造出來的,提到燕子風災重創關西機場,9月4日當天約有700名中國遊客受困機場有,中媒報導中國領事館派車到機場接中客,但事實上,中國領事館是派車到關西機場對岸的泉佐野市接人,且當時外國旅客也早就開始搭上巴士,並無優待中國旅客,最後甚至中客撤離的時間還比其他外國遊客晚。 《東洋經濟》認為,中國官方媒體《新華社》只提到「領事館有協助脫困」,並無其他詳細內容,而主要源自另一官媒《環球時報》的報導所引起,製造中國政府搶救中國遊客的假消息。自由時報1005

器捐案 姚文智:賴院長相信柯文哲 你就相信嗎

《屠殺》作者葛特曼指控台北市長柯文哲是Liar(騙子),更質疑他是器官仲介者。行政院長賴清德昨被問到是否相信柯文哲?他回應:「對」;不過民進黨台北市長參選人姚文智被問到此事時卻說:「賴院長說相信你就相信嗎?」 賴清德四年前在相關事件中力挺柯文哲,他昨天列席立法院總質詢前受訪,被問到現在態度如何?賴揆回應說,就醫師角度來看,絕大多數醫師都是醫者父母心,不至於傷害患者的健康,對於這樣嚴厲指控,還是應該要有客觀的證據、具體的事實。媒體追問「相信柯文哲嗎?」賴回應「對」。 不過,姚文智下午被媒體問到柯文哲器捐案,姚則說,現在的討論都沒看到確切證據與說明,他沒辦法判斷其中真假,真正了解事情的還是柯文哲,只有當事人最了解有沒有參與其中。 對於賴清德表態相信柯,姚則反問:「賴院長相信,你就相信嗎?這些爭議一直都存在,但現在柯也提出告訴,希望法院釐清真相。」 對於賴清德表態相信柯文哲,柯文哲昨受訪回應,賴是醫界的,又是成大出來的,能說不相信嗎?柯強調,醫界都很清楚這是怎麼一回事,不過他們也不能期待國家一次就完全進步,大概在一次又一次的選舉中,會越來越好。自由時報1005

監院聲請黨產條例釋憲 大法官不受理

監察院去年聲請「黨產條例」釋憲,大法官會議認為憲法並未賦予監院違憲審查權,或專屬的釋憲聲請權,且本條例與監院的職權無關,不符合釋憲要件,昨決議不受理。 監察院前年接受人民陳情,調查黨產條例合法性,結果認定該條例有違憲之虞,且「不當黨產處理委員會」也有違「中央行政機關組織基準法」,去年移請大法官釋憲。 大法官昨做出不受理的決議,並提出四大理由,開宗明義就說,宣告法律違憲的權力為司法院專屬,監察院沒有此權力,監察院也不具專屬聲請權。 依法審查是否受理 強調絕無照單全收 其次,監察院主張依照慣例,大法官均受理監院的釋憲案,但大法官表示,一九九二年立法院全面改選前,收案確實較寬鬆,不過改選後的憲政體制步入常軌,大法官就依法審查是否受理,絕無照單全收。 第三,監察院主張本案是「行使職權」調查後,認為有違憲之虞,因而聲請釋憲;但大法官持不同觀點,指監院的職權僅有「彈劾」、「糾舉」、「審計」,與黨產條例根本無關,監院的調查已逾越憲法職權範圍。 最後,監院認為本釋憲案,源自行使調查權而產生的「法令違憲審查權」,大法官卻說,監院只能就本身職權適用法律出現問題時聲請釋憲,不能對所調查的法令出現違憲疑慮時聲請釋憲。 大法官強調,本件釋憲案是以「人民陳情—立案調查—聲請釋憲」模式聲請,若逕予受理,則可能讓監察院對立法院的立法出現審查權,反造成監察權與立法權間之權力不平衡,甚至破壞五權分立憲政體制。 非共識決 五名大法官較支持監院主張 值得一提的是,本案並非共識決,湯德宗、黃璽君、林俊益、張瓊文、吳陳鐶等五名大法官較支持監察院主張,認為本案應受理,且首度公開不同意見書;黃虹霞則採協同意見,部分贊成部分反對;因此僅九名大法官完全同意不受理。 提案兩監委怒批司院 「形同廢掉監院」 對大法官會議決定,提案監委仉桂美、劉德勳回應指出,司法院破天荒毀棄憲政規範、踐踏五權憲法,「形同把監察院廢掉」;大法官會議決議造成的後遺症非常嚴重,司法院要對歷史負責,他們將就侵害監察權部分聲請釋憲。 立法院民進黨團幹事長李俊俋說,立法院代表多數民意支持所通過的法律,若監委不滿意就可以隨便聲請釋憲,憲政權力分立就亂了套。國民黨團書記長曾銘宗則表示,國民黨對這樣的決定感到遺憾,「到底大法官會議存在必要性在哪裡?」 黨產會發言人施錦芳表示,尊重大法官的決議。自由時報1005

國安人士︰中國惡霸行為 國際都看在眼裡

美國副總統彭斯在華府智庫哈德遜研究所演說批評中國,並強烈挺台。國安人士昨表示,彭斯舉出中國霸凌台灣的幾個例子,證明破壞台海現狀的正是中國,而中國的惡霸行為,國際社會都看在眼裡。在美中兩強之間,台灣沒有選邊戰的問題,我國安團隊會找出台灣生存發展路徑,謹慎因應變局。 賴揆指出,「我們有我們存在的立場,會捍衛本國自身的權益。」(記者方賓照攝) 嚴德發︰國軍能掌握周邊變化 針對外傳美軍將在十一月於台海實施軍演,國民黨立委江啟臣在立院院會質詢相關部會,是否有掌握相關情勢,行政院長賴清德表示,國安團隊在蔡總統的領導下,對於兩岸或是美中台三邊的關係,都有充分掌握狀況。國防部長嚴德發則說,這是美方全球性的軍力展示,不是軍演,國防部對相關情勢都有所掌握。 嚴德發稍早受訪表示,這是美方自主的軍事行動決定,國防部不宜評論,但不管是南海還是台海,國軍都有能力掌握周邊區域情勢的變化及應處,維護國家安全。 賴揆︰台灣會捍衛自身權益 賴揆受訪指出,中國要併吞台灣是事實,台灣是主權獨立國家,享有民主自由重視人權價值,「我們有我們存在的立場,會捍衛本國自身的權益,全國人民團結努力,為台灣奮鬥這是最重要的,不必去擔心支持我們的人,說我們反而成為他們的棋子,這樣的論述應該是不存在的。」 對於彭斯的演說,陸委會表示,政府維持台海和平穩定的兩岸政策一貫,也有自我防衛的決心,政府將持續關注美中情勢發展及掌握中共對台作為,堅定捍衛國家主權尊嚴及民眾權益福祉。自由時報1005

三接若再卡關 台商回流恐「不來電」

林菁樺/特稿 拚經濟要先解決企業憂心的「五缺」問題,而電力更是重中之重,以台灣經濟命脈的高科技產業而言,一秒都不能缺電,這也一直是政府招商引資首要克服的難題。近幾年供電逐漸脫離不穩的標籤,但三接環評大會迫在眉睫,若無法拿到過關門票,直接衝擊大潭供氣,缺電又將成為焦點;政府應慎思深澳的前車之鑑,三接即使過關,能否順利走下去才是關鍵。 檢視近幾年用電概況,今年台電備轉容量率低於六%(供電警戒)的天數下降到二十九天,將創四年新低;明年備用容量率更可重回法定目標十五%門檻,象徵台電供電從戰戰兢兢走向穩定。不過,卡關已久的第三接收站,若無法供氣給大潭新機組,備用率可能又跌回十五%以下,供電埋隱憂,可能影響台商回流意願。 經濟部表示,台商躲避美中貿易戰火,已有四十家企業願鮭魚返鄉,在中國發展的電子業者更在三接公聽會上表態,台灣是廠商轉移陣地的首選,但前提是「政府要給我們用電保證」。在商言商,業者的確可不顧能源類別,要的是政府兌現穩定供電支票。 台電主管也說,經濟發展需要電力輔佐,廠商加碼投資,電力需求不用想,肯定大增;短期而言,台灣未來三年備用容量率可攀升逾十五%,在中大型新機組接力上場後,尚可因應產業發展需求。 北部用電缺口 須中南部支應 不過,深澳喊卡後,台灣恐要承擔區域供電失衡風險。去年八一五大停電,影響全台近六百萬戶,區域供電平衡議題浮上檯面;經濟部曾提數據指,北北基、宜蘭、桃園、新竹每年有一三四億度用電缺口,必須由中南部電廠北送支應,深澳計畫即是解決電網平衡。 事實上,以電網細切,可分為有二七○萬戶的北東與一八○萬戶的北西,台電直言不諱,深澳若喊停,核四也不啟封,等於用電需求高的北東只剩和平與協和電廠支應,一旦兩電網連結發生事故,北東電網恐怕嚴重缺電,這就是供電系統不平衡潛藏的極大風險。 深澳好不容易拿到興建門票,但三接有時程上更緊迫的壓力,深澳淪為犧牲打是否值得,待下週環評大會揭曉。然而,電力與經濟密不可分,能源政策應尊重專業,否則台灣將陷入揮之不去的缺電噩夢。自由時報1005

賴揆:有人污名化深澳電廠 很不應該

行政院長賴清德昨拋出有條件停建深澳電廠案,引發藍營質疑是選舉考量,賴揆在立法院答詢時強調,深澳電廠更新計畫經過國民黨、民進黨執政,大家共同支持推動過,理論上這樣的公共計畫不應該被政治化,但現在有人政治化,還用錯誤照片、假照片,來做政治操作,污名化深澳電廠,這很不應該。 行政院長賴清德昨在立法院答詢時強調,有人用假照片污名化深澳電廠,這很不應該。 (記者方賓照攝) 賴揆說明,台電公司對深澳電廠的更新計畫,是把舊的傳統機組,轉化為新的「超超臨界」機組,加上除污設備,讓空污排放量接近天然氣。 國民黨立委陳學聖質詢時質疑,過去未曾聽聞民進黨政府有放棄深澳電廠的選項,行政院昨卻忽然拋出能有條件停建深澳電廠,不禁讓人懷疑,賴揆此舉是為了挽救民進黨新北市長參選人蘇貞昌的選情,「難道因為藻礁不會說話、沒有投票權,就能犧牲藻礁嗎?」 賴揆答詢時強調,深澳電廠在國、民兩黨執政時都支持推動過,他現在只是在執行前面院長的政策;賴並說,曾核定深澳電廠的行政院副院長(朱立倫)跳出來反對,(侯友宜)擔任過新北市副市長為了選舉,竟用錯誤的照片抹黑深澳電廠。 賴揆指出,雖然深澳電廠能達成穩定供電與空污減排的目標,但若社會對深澳電廠產生越來越多的誤解,經濟部願意負責任地說明觀塘第三天然氣接收站能設立的理由,身為行政院長「當然要支持」。 知情人士指出,政府重新評估深澳電廠興建已經討論了一段時間,這是由於深澳電廠問題雖然並沒有如藍營盤算激起太多漣漪,不過確實也讓新北市其他公共議題、新北市政跳票等討論被掩蓋,希望這次能夠適度清理戰場,現在換國民黨表態。 國民黨文傳會代理主委唐德明表示,深澳燃煤電廠傷害附近幾個縣市人民的健康,所以大家反對興建,而天然氣接收站大家並不排斥,只是觀塘天然氣接收站會影響藻礁生態區,大家希望縮減開發面積保護生態環境,兩者都有其正當性,賴揆卻開出藻礁或深澳只能選擇一個的選擇題,擺明是要讓兩邊民眾對立、有你無我,這豈是一個行政院長該說以及該做的事。自由時報1005

中油︰供電迫切需求三接支援

經濟部長沈榮津昨表示,將重新檢討天然氣機組的能源規劃及供電情況,若能滿足用電需求,即可重新評估停止興建深澳電廠;中油則表示,三接對供電及供氣有極迫切需求,已二度修正方案,對環境衝擊降到最低,希望各界能好好討論。 三接攸關大潭電廠三部天然氣機組穩定供氣以及電力備用容量能否達十五%的關鍵,但因涉及藻礁議題,雖兩度修改方案,但已延宕一年多;至於深澳電廠,雖已通過環評,卻屢遭質疑空污問題,並成為公投及新北市長選舉議題。 經濟部官員表示,根據台電原始規劃,三接攸關二○二二年起大潭電廠八、九號機組天然氣供應,每部機組裝置容量一百萬瓩,加上影響七號機供氣穩定,牽涉機組達二四○萬瓩;而深澳機組兩部共一二○萬瓩,原預計二○二五年起上路。 若三接如期興建且滿供時程提前,由原訂二○二七年起上路的每部一一○萬瓩的通霄四、五號機組提前完工補上,有可能彌補深澳供電缺口;若無三接,則二○二二年備轉率將由十%降到約八.九%,且之後至少三年均低於十%。 不過,三接已延宕一年多,無法趕上二○二二年七月上路時程,最快二○二三年第一季可供應一百萬噸天然氣,二○二五年可供應滿載三百萬噸天然氣。 至於通霄新四號機,裝置容量達一一○萬瓩、商轉時程為二○二七年,裝置量與深澳接近外,且已在開發計畫內,被認為可行性較高。不過,台電直言,工程光是壓縮半個月就已是艱難任務,何況提前兩年,且通霄補上雖可保住供電,仍無法解決全國電網平衡問題。 台北港開發需18年 緩不濟急 中油表示,目前觀塘仍是唯一地點,至於環團提議的台北港,因台北港南碼頭區遠期用地異地替代方案涉及填海造地,約需十八年,緩不濟急,且新北市政府已兩度發函反對。 中油副總黃仁弘表示,目前三接開發範圍已自二三七公頃縮至二十三公頃,並使用既有填區興建儲槽與氣化設施,維持G1、G2、G3區藻礁現狀,減少對藻礁生態與魚類的衝擊,希望各界好好坐下來檢視變更方案。自由時報1005

三接環評 政院︰沒有施壓

中油第三天然氣接收站(大潭觀塘案)的興建,因當地有藻礁引發環評爭議不斷,搶救大潭藻礁行動聯盟昨赴行政院大門口,要求官派委員應立即迴避審查觀塘三接環評案,也盼民間學者專家委員展現風骨,拒絕出席八日的環評大會,讓此案再度流會,直到另提場址替代方案。 環團批評政治干預環評,行政院發言人谷辣斯.尤達卡(Kolas Yotaka)說明,儘管以政府角度希望推動觀塘案,但行政院會尊重環評大會決議,此外,也沒有任何高層施壓,要求一定要達成特定結論。 環保署表示,根據環境影響評估審查委員會組織規程規定,目的事業主管機關為開發單位時,其機關委員應迴避,此案目的事業主管機關為經濟部,官派委員中並沒有經濟部代表,所以官派委員並不需要迴避;另外跟開發計畫有利害關係之三位民間學術委員已經申請迴避。 至於下週一民間環評委員是否出席環評大會,環保署長李應元日前表示,會繼續跟環評委員溝通,希望環評委員出席。

深澳有條件退場 蘇肯定 侯質疑

針對行政院長賴清德有條件評估停建深澳燃煤電廠,民進黨新北市長參選人蘇貞昌認為,這是政府全面用專業的態度,穩定供電、減排空污負責任的作法;國民黨新北市長參選人侯友宜則質疑是選舉伎倆。 蘇貞昌昨受訪時強調,他對深澳電廠的態度始終如一,要生活、要發展經濟一定要有電,但電廠如果不安全、有污染,他一定反對。 國民黨新北市長參選人侯友宜則批賴清德「你以前信誓旦旦說燃煤電廠一定要蓋,現在告訴我們市民說不蓋了,立場反覆不定」,質疑此舉是「選前不蓋,選後要硬蓋」的伎倆。 新北市環保局長劉和然表示,深澳電廠本來就不該興建,更不應被當成交換條件;反深澳燃煤電廠自救會指賴清德是「挖洞給人跳,分化救選情」,要求行政院直接宣布「撤回深澳」。 基隆市長林右昌則表示,尊重國家整體能源政策的考量,但用電的議題還是應該要透過科學理性的方式,平心靜氣地進行討論,以取得共識。 桃園市長鄭文燦表示,選前、選後都支持觀新藻礁提升保護等級,如第三天然氣接收站環評不過,則應放棄,如環評通過,應以生態保育原則審視其工程。自由時報1005
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