離岸風電的思辨之旅 (范建得)

0
570

最近,爭議不斷的離岸風電躉購價格,從遴選階段的每度5.8元,降到競標價2.2245元,在官員們為節約國庫而稱慶時,孰料,已被告到監察院及地檢署,認有不當圖利之嫌。顯然,離岸風電開發因新科技、新商業模式之挑戰,與涉及能源安全及產業轉型之迫切壓力,已對行政與法治體系形成重大挑戰。

台灣的政治家及官員,因害怕處處被掣肘,早已聞法色變久矣。法律人,則認為這是規避法律,違法違憲!實則,法治之本身往往就是一種慣性而僵化的道德訴求,易導致人權的扭曲。例如,階級制度、種族、性別或宗教的歧視等;所以,在法律哲學的層面,均值得再檢視。

近年來,以「正義是一場思辨之旅」紅遍全球的山德爾(Sandel)教授,引用了亞里斯多德名句:「正義,意在給予人們他們所應得者」,而要回答什麼是正義?應先了解所爭執之行為或事物之目的。

其實,國外在累積近十年經驗後,才創造出低價標。我國能在短時間內帶動低價效應,分散國家財務風險,這會是圖利嗎?

在競標完成後,某位外商董事長向我表示,再生能源的發展,最關鍵的是政治決心,這點蔡政府已充分展現,即便是在英國,他們也是花了8-9年才大致釐清了法律問題,所以,台灣政府是否能信守政策承諾,讓廠商能確切掌握財務風險,才是問題的關鍵。

總之,正義是一場思辨之旅。我國當前推動離岸風電發展的核心法律問題,首在如何界定資金與商業模式在發展目標上的角色,我們需要讓科技專業能與法律攜手,給公務員一個奉獻心力的空間。面對開發離岸風電的艱辛未來,讓我們用更多的道德與哲學思辨,重塑法治國民主論辯的藝術與價值。

(作者為國立清華大學科技法律研究所教授)自由時報0727

Facebook Comments

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here