釋扁與黨產 聽其言 觀其行<公孫樂>

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◎公孫樂

九合一選舉之後的國民黨,真可謂淒風苦雨,全黨上下,除了躲在後宮的金馬等一小撮人之外,都懍於民意的大反撲以及不滿馬金仍自我感覺良好而炮火四射,許多不為人知的齷齰內幕一一被自己人揭露出來,這個年關,馬金除了在後宮苦唱「後庭花」之外,若不能向民意屈膝投降,這個百年黨恐將真要「百年」了!

目前馬金政權最急迫,也是最好的「活路」就是釋扁。按照目前民意的趨向以及國民黨黨內的氛圍,阿扁近期應可望回家養病了。只是,從釋扁這件事,就可看出馬金多麼心不甘、情不願。一個可以與民和解的政治事件,他們還要裝模做樣的「依法解決」,先是讓法務部長突然「為個案」大張旗鼓開記者會,指點「明路」,讓扁家一陣忙亂、再碰壁之後,才終於組成了大陣仗的「擴大醫療鑑定小組」,說是要在22日開始展開鑑定工作;而最「心機」的是,馬政府還刻意放出消息,說阿扁寫信給馬英九,稱自己為「罪人、廢人」,用以固本(九趴的支持者),並想在支持釋扁的陣營裡惹起波瀾。

這樣斧鑿斑斑的操作,最最能凸顯馬英九的沒擔當、沒人性。然而,在這一次選舉的民意海嘯沖垮馬金以及國民黨之後,阿扁終究會有脫困之日,相對的令人鬆了一口氣。

所以我們應該更加關注的是國民黨黨產的問題。因為百足之蟲,死而不殭,若不能釜底抽薪,把國民黨幾十年來的罪惡淵藪做一清理,它仍將坐擁金山銀礦,台灣的轉型正義以及民主政治都將仍是煙花水月,遙不可及。

將接任國民黨黨主席的朱立倫在談到黨產的問題時說︰「有疑慮的,該還就還。」

這話乍聽似乎有理,但,國民黨從1945年倉惶逃來台灣之後,幾十年來強奪、聚斂的所謂「黨產」,有哪一塊是沒有疑慮的呢!

國民黨的「黨國不分、國庫通黨庫」的囂張行徑,從「黨職併公職」一事上最能反映真實!天下有哪一個民主國家,政黨的工作年資還可以併入公務人員的年資計算?只有台灣的「中國國民黨」吃台灣人夠夠,在公務人員領取退休金時,可以把在國民黨工作的年資計入,中華民國政府竟替國民黨付退休金!這種霸王硬上弓的作法,更見諸國民黨的黨產,難怪有人就說︰國民黨的黨產沒有一塊是乾淨的!

根據內政部2011年公布的「政黨財務決算報告」,2010年國民黨收入新台幣35.3億元。國民黨說,這其中來自中央投資公司等的股利收入約28.9億,占總收入的82%。如果按一般企業10%獲利估算,其總股本高達290億,若以一般企業5%獲利估算,其總股本更高達580億股本。國民黨是全台最有錢的政黨,其收入超乎想像!

中國國民黨的黨產,包括該黨在1945年退逃台灣後,以非法或爭議性手段取得的資產,以及其他透過投資公司參與營利事業的資本。(取得手法包括由政府帳冊直接轉入國民黨帳戶;接收日產;政府直接編列預算予國民黨;某些特定事業只准國民黨黨營企業經營,利用壟斷獲取暴利;賤價購買,以遠低於市價的公告現值強迫收購人民財產,甚至不付費。以及取自中華民國政府在中國大陸時期所持有的財產。)

光看以下這些國民黨黨黨營特許事業單位,就會讓人瞠目結舌︰中央投資、光華投資、建華投資、昱華開發、悅昇昌投資、雙園投資、中園建設、豐園建設、啟聖實業、齊魯企業、幸福人壽、裕台企業、裕台開發實業、盛昌投資、帛琉大飯店、日本台灣貿易開發株式會社、CIH(BVI)、KOPPEL、APH Investment及New Horizon等二十家公司都是國民黨的黨營事業;而欣隆、欣欣、欣雲、欣嘉、欣南、欣營、欣高、欣雄、欣屏、欣泰、欣芝、欣中等12家天然氣供應公司也都是國民黨的(與退輔會合資)!

台灣民主化後,隨著黨政軍退出媒體,中國國民黨持續的變賣、處分其黨產,並快速的化整為零、難以追討。

譬如︰原國民黨中央黨部大樓已被變賣(長榮集團以財團法人張榮發基金會名義,以新台幣二十三億購得)。

又如國民黨「國家發展研究院」土地(內含台北市文山區實踐里里民活動中心)也被元利建設以近四十三億元購得。

而台灣各地的「中國青年救國團」與「民眾服務社」的產權取得也都備受質疑。

也因此,民進黨主張儘速訂定《政黨法》,讓政黨的資產負債表攤在陽光下,國民黨的黨產不是只有股本、股票,其他還有不動產等事業都應受全民監督。

對於國民黨黨產爭議,在野黨希望透過立法程序追討,但從2002年開始,屢遭國民黨陣營藉席次優勢在立法院阻擋。

2006年,時任民進黨主席的游錫堃領軍,提出追討國民黨黨產公投,於2008年立委選舉時一併投票。然而,由於國民黨的強力操作與杯葛,追討黨產的公投並未通過。

2008年,國民黨又取得政權,馬英九政府就將民進黨政院版的《政黨法》草案自立法院撤回,迄今未能送國會審議。國民黨立委更在程序委員會,全面封殺在野黨推動「明定政黨爭議財產的處理及返還機制條款」的立法百餘次。(民主進步黨立法院黨團版草案規定:行政院下應設「政黨財產調查及處理委員會」,經委員會認定屬政黨不當取得財產,應於一定期間轉移為國有或地方自治團體所有。因信託關係登記為第三人所有或由第三人持有者,適用相關規定。)

所以,國民黨主席參選人朱立倫所宣稱「不當黨產要歸還國家」其實只是一句空話,和馬英九如出一轍,因為國民黨黨產的「當與不當」不是朱立倫說了算,只要「政黨法」一日不通過,國民黨就可以繼續變賣、脫產,漂白它的黑錢,為所欲為。

即將接任國民黨主席的朱立倫,如果真的有心要改革,真的要把黨產還給國家,應該表態在立法院通過「政黨法」及「不當黨產處理條例」;目前國民黨在立院席次超過二分之一,一黨就過半,要解決黨產問題,國民黨根本不必求外人;如果國民黨真的有心解決黨產,朱立倫立即表態,讓國民黨在立法院通過政黨法,不要再阻撓。

馬英九政權已經日薄西山,除了持續施壓,要求立即釋放阿扁之外,我們不必對他抱持任何寄望;而即將粉末登場的國民黨黨主朱立倫,聽其言觀其行,似乎也只是馬的升級版而已,國民黨黨產的處理,仍充滿變數。

幸好經過九合一選舉的滌蕩,情勢丕變,國民黨內憂外患,頹勢已定;民進黨應該聯合所有在野進步勢力,延續這次選舉的模式、戰略與氣勢,直取2016年立法院席次過半,並取得中央執政的權力。國民黨已無反省和回應民意的能力,理應讓它成為過去,台灣的前途與轉型正義,最後一哩路仍需台灣人民自己來落實!1219

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