蔡啟文開了司法改革第一槍 <正文 >

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正文

士林地檢署檢察官蔡啟文向法院聲請假處分,要求暫時凍結法務部長人事圈選權。蔡啟文的行動,讓社會注意到,檢界內規竟是為不公義司法創造條件。依法官法第九十條,沒有規定要提出一.五倍名單供部長「圈選」,法務部長是政務官,政治任命者「圈選」自己人馬,讓人無法相信政治不會干預司法。法治是秩序的必要也是公平競爭的前提,台灣兩黨相爭與美國兩黨競爭最大不同在台灣有國家認同問題,美國兩黨只辯公共政策,沒有國家認同對立的問題。民主制度下,司法一定要公正,更何況國家認同對立激烈的台灣,司法不公如涉及政治聲押、政治審判,長期如此,走到終端,不就是要逼迫人民革命嗎?

司法公正只是嘴吧講,中國國民黨長期以來習於操弄司法,一直把司法系統當做自家的勢力範圍,選舉如果挫敗,就用司法要回來。當年澎湖地方法院檢察長黃世銘以貪污和虛報勞保費,在一張張病歷中對筆跡、找高植澎毛病,幫國民黨整下民進黨澎湖縣長。拿相同的標準去查馬英九、黃世銘,這兩個早就可以抓去關了。過去民進黨在司法上吃了國民黨很大的虧,但厚道的台灣人還是選擇尊重司法。老派的台灣人總是扮演司法不公受難者,除了向媒體、向國際投訴外,一愁莫展。但台灣年輕一輩看來會選擇正面對決,挑戰充滿國民黨DNA的司法系統。應鄉親的提問,訪台灣會館的民進黨嘉縣立委候選人蔡易餘提出司法改革看法,只提陪審制,看不出台灣年青新世代對司法轉型正義有比較振奮人心的洞見。沒兩天,士林地檢署一位小檢察官就對不公不義發難。蔡啟文透露,看不慣太陽花學運魏揚遭「政治聲押」,他感覺到如不挺身而出,放任這種狀態持續下去「總有一天檢察官會被所有的國民唾棄」。這種認知,如同司法啟蒙運動,期盼能在台灣形成蝴蝶效應。

法治是民主的基石,國民黨了解這一點,知道卻是做不到,因為嚐過利用司法修理政敵的好味道。司法的公信力是一點一點累積的,當權者心術不正,一隻黑手就可毀掉好不容易培養出來的信任。國共兩黨都做不到法治,法律成為御用工具,這是幾千年的中國文化的影響使然。台灣人法治素養雖難比歐美,但比中國人好得多,但也因為溫馴守法,一群順民遂成為外來政權的砧板上的肉。台灣司法問題久為人所垢病,年輕一輩的法檢有心改革,總感覺到有一隻政治黑手上下其間。法務部長可「圈選」檢察官人事審議委員會提出的人選,以羅瑩雪過去司法為黨服務的作風,她絕不可能公正挑人,她當然是圈選自己人。檢察官升遷本來就有一套制度,卻硬搞成像皇帝選妃,真是司法界的悲哀,也是台灣人的悲哀。在國民黨治下,特別費案判馬英九無罪的林俊益獲提名大法官、起訴馬英九的侯寬仁無法升官,也不足為奇了

蔡英文明年如果當選總統,未來執政四年或八年,檢驗她的能力,除了帶領台灣走出經濟困境外,整頓司法的工作將是她任內最大的挑戰,也是最令人期待的一件改革。我們希望台灣不但富裕而且司法清明。檢察官蔡啟文挑戰不法不公,能夠得到多少回應支持,也能從其中看到台灣司法的明天,是晴天還是陰天。0713

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