本報15週年慶 胡兌昀談台美關係

近200位佳賓出席本報報慶。(記者林蓮華攝)

(記者林蓮華/洛杉磯報導) 美洲台灣日報15週年慶 6月15日(周六)在阿曼索寇俱樂部舉行,今年邀請全球GTl台灣研究中心副董事長胡兌昀主講,她除介紹該中心成立宗旨及企劃願景,並依其智庫論文座談會研究分析現今台美關係,尤其在今年美國國家安全戰略印太區域包括台灣,提到台灣高達31次,以「台灣」直指之名的戰略地位正式浮上枱面,意義深遠。

胡兌昀副董事長分析台美中現況與趨勢。

胡兌昀副董事長提及美國早期對中國存有兩派看法,一派認為與中國友好會支持中國民主化,一派認為中國的共產主義會利用民族主義構成威脅。隨著時代的演進,可以看出中國軍備不斷擴張,利用民族主義統一人民,20幾年後,在歐巴馬後期就會看到這個跡象更加的明顯,所謂中國的崛起,美國對亞洲政策就做了調整,從2011年之後就有「重返亞洲」的論述,但是美國在亞洲的戰略中,中國是一個非常大的議題,重返亞洲的聲音潛移默化多年,隨著美商利益威脅,或中國和其他國家區域與美國像是南海等議題有軍事上的衝突,直到川普上台之後,明顯看到改變,未來在科技、經濟、軍備會有更多彼此的爭奪。

在川普上任後發表的「國家安全戰略報告」,在以美國優先為前提,從各個不同面向的闡述,台灣的部分著墨不多,只是再次強調美國會尊重「台灣關係法」,採用「一中政策」的架構維持台美關係,但是已經突顯台灣在全球,尤其是美國對亞洲的佈署有一定的位置。

美洲台灣日報15週年慶邀請GTl胡兌昀副董。(記者林蓮華攝)

她並指出今年最新國防部推出由美國助理國防部長薛瑞福在這次2019 年最新公佈的印太新戰略裡面,對於亞太自由開放地區,簡單言之,就是從寶萊塢到好萊塢,其中特別指名四國,新加坡、紐西蘭、蒙古,更直名「台灣」在內,美國希望能夠找到和她志同道合民主自由價值的盟友,這是對中國「一帶一路」問題的反撃。也是首度以「台灣」直名當成國家的名稱來稱呼,而且並沒有多做註解非常的直接,薜瑞福以前就關注台灣並且十分友台,直呼「台灣」之名,這對台灣是一個非常重要的意義,不言而諭。

胡兌昀認為台美關係在蔡總統任內穩健緊密,身為台美人如何促進台美關係,她提出5項建議,第一、以美國主流社會思考台美人能扮演的角色。第二、參與地方公共事務,加強與當地政治人物的連結 。第三、在專業領域中增加與台灣的連結。第四、經驗傳承鼓勵年輕一代參與公共事務。第五、結合台美人組織團體的力量。

對於觀眾的提問,有人認為小英過於溫吞保守,不夠大膽前進。她回答依長期觀察,美國對台政策最後還是要回歸基本盤,一切以美國利益為優先,經過長年的努力,台灣現在已經在基本盤的位階不斷的上升, 但是並不表示有人提出這樣子的聲音和建議,非常好,但必須形成一定的共識,才能讓行政部門有所作為,實際實現這樣的說法,蔡總統應該不是不願意,而是蔡總統 背負很多人的期待以及重責大任,總統必須考慮週邊的平衡,以及美國實際的立場。但她至少做到不卑不亢, 同時面對美國與中國兩個截然不同的壓力,台灣緊鄰中國受到最大的威脅,美國並沒有緊臨中國,蔡總統有她堅定的一面,尤其是在習近平演講,她堅決捍衛台灣主權的談話,可圈可點。我們不能夠閉門造車,關門起來自己話爽,尤其看到川普態度見獵心喜,不可能一時之間急著把所有事情都要做完,而不考慮到國際現實的一面,按部就班往目標前進,對台灣才是最有利的局面。

觀眾提問假如2020親中的總統當選,美國會做如何的處置? 胡指出,美國是民主自由的國家,台灣是亞洲國家中非常良好的民主樣板,在很多的先進價值中,像是通過同婚,都讓國際刮目相看,如果真的結果是人民的選擇,美國勢必會調整對台灣的戰略,但仍然會彰顯美國尊重民主自由法治的價值。

至於美國的「一中政策」未來能夠有所改變嗎? 胡兌昀回答, 有一位學者曾經妙答 :「我不能告訴你一中政策是什麼,但是我可以告訴你一中政策不是什麼!」美國的「一中政策 」和 中國的「一中原則」是非常大的區隔, 中國的「一中原則」主張台灣是中國的一部分,美國的「一中政策」提到的是”認知”中國是中華人民共和國,是中國認為而不是美國看法。但是要把台灣完全抽離「一中政策」,就等於改變現狀 ,不過現狀本來就是可以一直不斷的改變,如何改變需要靠整合團體組織的力量,以及强化人民的認同。她話鋒一轉,十分憂心,原來以為已經是台灣人民共識的事實,在這次回台灣觀察選舉結果,竟然有別的聲音而不是共識,如果一直期望美國改變「一中政策 」,還不如台灣繼續堅守民主價值就不容易被中國併吞,大家別忘了台灣還有「台灣關係法」這是法律, 高於政策, 政策隨時會隨著與時俱進做改變。

台灣真的是美中關係的籌碼嗎? 她說:「 從季辛吉時代,用現實主義來看待台灣,尤其在美中關係,但是技術上,我們台灣不可以妄自菲薄,我們必須讓台灣不可以變成籌碼,就完全是在出發點和心態就會不一樣, 首先就是要靠人民的力量, 台灣已經不像是在30年前一般,台灣在科技與經濟的實力,不容小覷,自主的能力上也做了很大的改變,甚至蔡總統上任後推行的「國艦自造」計畫,都讓美國願意軍售,看到台灣自衛防禦的決心。我們必須隨時觀察美中日國際關係, 尤其與週邊國際關係,像是印太、新南向政策,我們可以自己保持不是籌碼,而是關鍵不可缺少的地位。」

全球台灣研究中心,是由董事長陳文彥成立,於2016年正式在華盛頓DC 擁有自己辦公基地成立,副董事長除法律專家胡兌昀,還有葉介庭,執行長蕭良其。胡副董事長介紹該中心,正如陳文彥董事長強調是以加強美台關係維加印太區域的和平與穩定,GTI將扮演其中的重要角色,期待透過政策研究與活動增進台灣與世界各國,尤其是與美國的關係,確保台灣的民主與安全,提升台灣在國際的地位與角色。她說起智庫的企劃,包括全球台灣電子報每兩週一次,邀請政策專家分析東亞政策美台關係以及最新的中台互動的趨勢,提供美國政策及專家分析參考的平台。定期的座談會討論台灣在美國政策,台灣在各類議題的角色, 包羅萬象,女性、 平權、能源、國防、軍事等等。 另外還提供獎助學金駐點台灣研究,或邀請台灣學者,像是太陽花學運世代來美研究。每年一次的全球大型高峰會議,深入探討台美關係重大議題,未來還要積極推出青年領袖培訓營。如果有興趣,歡迎有志之士加入會員。

胡兌昀在百忙之中,短短一個下午除了接受本報專訪,馬不停蹄並與台美青年和中國反共青年,作三方青年論壇。

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