援憲法彈劾川普? 不可能的任務

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美國總統川普六日前往蒙大拿州為共和黨國會大選造勢。

美國總統川普六日在蒙大拿州為共和黨年底國會大選造勢時,針對「美國政府高官」在紐約時報匿名投書,指內閣有意援引憲法第廿五條修正案拉其下台一事,怒斥民主黨從未放棄將「沒做錯事」的他趕出白宮,並暗示選民須在期中選舉為共和黨、也為了他挺身而出。但事實上,憲法第廿五條修正案隱藏憲政風險,過去不曾被動用,成功機率更是微乎其微。

川普六日在蒙大拿州為共和黨參議員候選人羅森岱爾站台時,高呼自己政績卓越,從未鑄下大錯,「怎麼可以被彈劾?」暗示共和黨人必須出來投票,保護他免受彈劾。針對質疑其不適任總統的聲音,川普直言自己心智敏銳,還指責民主黨老是無視其政績,因此「年底國會大選,你們不僅是投給單一候選人,更是為掌控國會的政黨投下一票。」川普甚至戲稱,倘若兩年後民主黨拿下總統大位,而共和黨掌握國會多數的話,「沒關係,共和黨人會彈劾他。」

川普要共和黨人 投票保護他

民主黨下屆總統候選人潛在人選、麻州參議員華倫(Elizabeth Warren)六日指出,若內閣官員相信川普不能履行總統職責,卻未援引憲法第廿五條修正案予以罷黜,就已釀成憲政危機。一九六七年立法的憲法第廿五條修正案,針對繼任總統的四種情況作出規範,前三項條款已多次被援引,包括尼克森七四年辭職、雷根八五年接受手術等,而紐時匿名高官所指的是從未動用的第四條。

紐時指出,要啟動憲法第廿五條修正案第四條,副總統彭斯和過半數的內閣首長,須共同向參院臨時議長(現為猶他州共和黨參議員海契)和眾院議長(現為威斯康辛州眾議員萊恩)提交書面聲明,指川普「無法履行其職權」,川普將立即被剝奪總統權力,由彭斯出任代理總統。川普雖然也可向兩位議長提交書面聲明,聲稱自己有能力履行職權,即可恢復職責;但彭斯和內閣閣員也可在四天內重新遞交聲明,迫使國會受理,並由彭斯代理總統。

接著,國會將在四十八小時內開會,並在二十一天內進行表決,參眾兩院均需有超過三分之二議員認為川普無法繼續擔任總統,才能永久剝奪其總統之位;反之,川普將恢復所有職權。該條款制定時即刻意使過程趨向繁瑣,且目前兩院均由共和黨掌控,該黨「大義滅親」的可能性微乎其微。相較之下,一般彈劾程序僅需先由眾院相對多數通過,再由參院三分之二同意,即可將總統免職。自由時報0907

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