川普變臉後 美中談判的4個可能 (盧永山)

美國總統川普威脅要對中國商品提高關稅,讓外界普遍期待即將簽署的美中貿易協議,在最後關頭出現變數。儘管川普突然變臉,讓中國大為光火,但中國首席談判代表、副總理劉鶴將較原定計畫順延一天、於五月九日飛往華府,展開行程縮短為兩天的談判。分析師認為,談判可能有幾種結果。

第一種結果,劉鶴在華府不願全盤接受美方條件,談判破局,美國五月十日起將中國二千億美元商品關稅由十%調高至二十五%,並在隔週對中國另三二五○億美元商品加徵二十五%關稅,導致中國股匯市再度重挫,重創投資人對習近平政權信心,而美中要重啟談判可能要拖到今年秋天,甚至是明年。

第二,劉鶴在停止竊取智慧財產、強迫技轉、政府補貼等領域對美國做出重大讓步,等於全盤接受美方的條件;雖然可暫時阻止中國金融市場的動盪,卻會大損習政權的威信,讓他遭到「喪權辱國」的批評,同樣對習政權不利。

第三,川普的推文雖升高美中貿易緊張,但不至於引發兩國全面貿易衝突,劉鶴在華府對美方代表做「一些提議」,足以擋下美國提高關稅的動作,但不足以讓雙方敲定協議,雙方將繼續展開後續協商。

最後,川普的推文只是在雙方敲定協議之前的一種「編排」,以向鷹派顯示他夠強硬,以避免美國國內的政治反彈;美中將在本週末宣布達成協議,川普和習近平六月中簽署協議,無論協議的強度為何,美中貿易戰將正式停火。自由時報0507

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