在美中兩極 台灣是民主法治的模範生<公孫樂>

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◎公孫樂

世界的兩大強權,美國與中國正在朝兩個極端邁進。反而是夾處於美中之間的民主新銳台灣,正在實踐著穩健的民主與法治。

川普剛剛完成他上任總統之後的國外之旅,那一幕在G7領袖聚會時,川普一把推開蒙地內哥羅總統的鏡頭真讓美國人無地自容。他回到國內,「通俄門」的調查還是揮之不去的陰霾,尤其女婿庫什納已成為調查的對象,更是川普總統的最大危機。美國主流媒體報導說,川普打算特別設立一個戰情室(war room)來應對這場「戰爭」,並有意把白宮人事重新洗牌,讓更有忠誠度及戰鬥力的幕僚來應對這一個政治風暴。

根據報導,庫什納在(川普上任權力交接期間)與俄羅斯駐美國大使Sergey Kislyak 密會,提議利用俄羅斯在美機構的通訊設備,與克里姆林宮建立「後門管道」,以避開監督。

川普選舉期間宣稱要把華府的沼澤清乾淨,然而他入主白宮之後,最欲去之而後快的不是華府官場的弊病,反而是監督政府的媒體,以及把川普政府裡不欲人知的秘密洩漏給媒體的「吹哨者」。

美國川普極右政權的敵人最終並不是那些極權國家,而是監督他的媒體。

川普女婿庫什納25歲時(2005),父親老庫什納(當時老庫什納是民主黨的大金主)因逃稅、非法政治捐獻等大案被關進牢裡,只好擔起家族的房地產事業(當時起訴他的正是新澤西州的檢察官、後來的州長Chris Christie,難怪Christie無法進入川普政府的權力核心)。庫什納顯然理解,媒體在他父親涉案的報導有很大的殺傷力,他在2006年就買下了「紐約觀察者報(New York Observer)」顯然有他的如意算盤。庫什納2007年花了18億美元的天價買下美國最貴的辦公大樓,結果隨後房市大跌,他買的辦公大樓價值折半,債台高築,貸款銀行追債。在談判過程中,庫什納就曾兩度要求New York Observer的編輯當「殺手」,想爆對他不夠友善的債權人的料。幸好編輯人員堅守專業原則,庫什納未能得逞。

川普上任以來對媒體極為敵視,幸好美國還有三權分立的健全機制,否則不堪設想。然而本質上,川普、庫什納等權力核心者的心態,和北京的習進平並沒有兩樣。

中國的習近平上任以來,越走越左,似乎重回毛的路線,對媒體、公民運動、維權人士以及知識分子的箝制越來越大膽、囂張。

5月26日,在中國知識界堪稱敢言,也有大批粉絲的北京大學法學院教授賀衛方(也是諾貝爾和平獎獲得主劉曉波的重要聲援者之一)向西方媒體宣告,由於當局不斷關閉他個人的博客(部落格),封鎖他在新浪微博和兩個微信帳戶,所以他未來將不會在社交媒體上發聲。

賀衛方說︰「在過去的40年裡,(中國)知識分子的言論自由從來沒有像今天這樣受到如此嚴重的限制,這令人感到特別憤怒。」他還說︰「我感到徹底的無助,感覺我發出任何聲音都是不被允許的。」

一位在美國之音的「博客」專欄作家何清漣29日發表專文的第一句話就說︰「喬治‧奧威爾的《1984》是以前蘇聯的現實為基礎寫作的政治諷刺小說,裡面的現象已經非常荒誕,但中國的現實遠比《1984》所展現的更為荒誕…。」確實非常貼切。

習近平政權使盡全力訂定各種法條,像千萬條綑索一樣把中國的言論及新聞、人權限縮到空前的地步;習不僅壓制國內異議分子,還刻意抓了台灣NGO的工作者李明哲,69天「被失蹤」之後,由於美國國務院發聲質疑,中國才宣佈李明哲「被招認」犯了「顛覆國家政權」罪而被捕。當一個極權政府要藉法律(抓捕李明哲)解決政治問題(逼台灣吞下「九二共識」),這樣的情況必然是個僵局,曠日費時。就好像北韓連續逮捕了五位美國人,就算川普這樣暴衝狂妄的國家領導人,也只能徒呼負負。

所以身心備受煎熬的李明哲太太,雖然一直堅持「台灣主權」不能輕侮的原則營救丈夫,但最後在接受媒體訪問時也怪起蔡英文政府「沒有作為」。雖然可以理解,但蔡英文政府除了鴨子划水,並由台灣NGO團體爭取美國官方的支持和重視之外,不知道她還能做甚麼?

這就是蔡英文就任一年的台灣現況。這一年,蔡英文政府的施政有令人扼腕的,如一例一休;也有輕重緩急錯置的,如婚姻平權問題;但和兩大強權美國和中國政府比較,台灣稱得上是民主法治的模範生,較之極左的習近平只知擴權維穩荼毒蒼生,自是不可同日而語,也是台灣民主政治存在的真諦。即使和民主老大哥美國比較,川普的輕蔑新聞自由、三權制衡,以致上任至今根本沒有令人滿意的政策建樹;而且他的政府「內舉不避親」,還讓女婿和俄羅斯企圖以秘密管道躲避監督(奇也怪哉,川普的國土安全部長竟說那是「好事一樁」),簡直是拿美國兩百年民主法治開玩笑。

蔡英文上台之後,舉凡處理國民黨不當黨產、解決雙薪肥貓問題、廢特偵組,均有目共睹。而處理這些不公不義,蔡英文並不躁進,而是穩守程序正義,面對國民黨的頑抗,一步步依法拆解。至於不接受「九二共識」,更是要面對中國、國民黨以及台灣內部的中共同路人的污名、造謠及為難(世衛大會、李明哲案歷歷在目)。

在這樣的環境之下,蔡英文政府還要推動年金改革、司法改革、前瞻基礎建設等艱難的世代正義及國家建設,這當中的對立、對抗及衝突,在四分之一任期裡面就要求她考八十分、一百分,真的,在台灣這樣艱困處境的國家,太為難小英了吧?

「顧腹肚,卡贏顧佛祖」,選民要生活過得更好,無可厚非,小英第一年的民調拉不上去,可以理解。但蔡英文不怨、無悔(不像馬英九八年都服用「扁維拉」,也不像川普抱怨他接收了爛攤子),更不會像川普怪罪媒體,所以若把台灣有線、無線電視的談話節目排比起來觀察,對新政府「友善」的簡直百中無一。川普把對他不友善的新聞報導都指為Fake News,小英則概括承受。

但蔡英文5月19日在接見 2017 年海外華文媒體人士回國參訪團時,強調「不是為民調做事,而是為台灣做事」,她亦表示有信心把台灣帶向更好。蔡英文認為,她選擇在第一年的任期推動改革是前所未聞的舉動,所以她解讀民調是︰多數的國人支持她,但是卻也表現出對她的不滿意。她說,有人因為被改革所以感到不滿,有人則對改革速度感到不耐,雖然如此,她認為只要對改革有利就不怕得罪人。

「刺蔣,鎮山」一書的作者王文宏先生,5月27日在台美人歷史協會主辦的演講會上,對蔡英文政府也有懇切的針砭和期許。但他說「前瞻基礎建設」是「利多出盡」,我們尊重王先生的見解,但我們想說,蔡英文的第一年已經利空出盡,改革所造成的對抗與失序,讓親痛仇快,我們希望未來的三年,蔡英文和她的政府團隊拿出更大的魄力,大破與興利齊頭並進,讓台灣民眾感受到,不接受「九二共識」的台灣,國力更堅強、經濟更暢旺,這樣,台灣認同自然更容易凝聚,台灣朝正常國家的路也會更為平坦!0528

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