台灣與美國兩場總統選舉 台美人的抉擇<公孫樂>

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公孫樂

台美人今年見證了兩場總統選舉。一場在台灣,一場則正在美國ing當中。台灣的總統選舉,台美人參與並看見國民黨的大崩盤,更選出台灣第一位女性總統。在那場選舉中,國民黨遭逢空前絕後的意識型態大分裂,導致一場「換柱」鬧劇,也成為推倒國民黨的最後一根稻草。

而在美國這邊,總統提名的黨內初選正如火如荼的進行當中。今年的美國總統初選精彩度也絕不輸給台灣。

共和黨這邊,最初川普參選大家都把他當笑談,可是一場一場的初選投票,川普的聲勢讓共和黨內大老都被「體制外」的這一頭瘋馬嚇出一身冷汗。4月26日的東部五州初選,川普又如秋風掃落葉地打趴了黨內主要對手克魯茲(Ted Cruz)。川普目前已累積了988張黨代表票,距離1237這個勝利數字越來越近了。

民主黨方面,希拉蕊(Hillary Clinton)原本預計可以輕鬆贏得黨內初選,卻沒料到桑德斯(Bernie Sanders)參議員高舉「社會主義者」大旗,異軍突起,讓希拉蕊一路苦戰。4月26日的東部五州初選,希拉蕊只輸了羅德島,應是大勢底定。目前希拉蕊已獲得2165張黨代表票,距離2383勝選門檻已經不遠。

對台美人而言,共和黨的角逐者當中,有人支持克魯茲,有人喜歡魯比歐(Marco Rubio,已退出初選)或卡西克(John Kasich,他所贏得的代表票還少於已退選的魯比歐),不過喜歡川普的應該不會太多,但他在黨內初選的贏面越來越大。而對於民主黨的希拉蕊和桑德斯,前者知名度高,台美人也較熟悉,但桑德斯在美國年輕族群裡則備受歡迎。

台美人經歷了台灣2016大選的跌宕起伏,也迎來了全新的台灣政治局面,許多人正歡欣鼓舞的準備回台灣參加蔡英文總統的520就職典禮。然而在歡喜見證親中馬政府和國民黨垮台的同時,台美人也應該關注美國的總統選舉,因為十一月選出的美國新任總統,對台灣的政經情勢和未來也有關鍵性的影響。

蔡英文宣佈參選台灣總統之後,去年五月底即曾前來美國訪問,並與美國行政當局有過高層且良好的溝通。根據當時的報導,蔡英文於2015年6月3日上午,進入隸屬白宮的國安會,密會1.5小時,成為第一位進入國安會的台灣總統候選人。蔡英文在該次訪問中,與主管亞太事務的美國國家安全顧問萊斯(Susan Elizabeth Rice)見面,美國國務院東亞助卿羅素(Daniel Russel)私下也和蔡英文會面。蔡英文的美國之行和美國行政部門顯然有很良好的互動及溝通。

而蔡英文就職之前一個月,美國國會眾議院更在4月20日通過決議案,重申《台灣關係法》以及美國對台「六項保證」。這項決議在美國眾議院史無前例地獲得共和、民主兩黨一致支持。

所以,到目前為止,美國政府及國會對台灣政黨輪替後的蔡英文政府是友善而且支持的。

不過,到底哪一位美國總統候選人(提名角逐者)心中有台灣?我們可以找一些資料來檢視檢視。

根據台灣智庫副執行長賴怡忠4月25日發表的『「六大保證」對台灣的機會與限制』專文中提到︰2014年4月3日,美國參院外委會亞太小組的參議員魯比歐(Mark Rubio),與當時的亞太助理國務卿羅素(Daniel Russel)曾就「六大保證」此一議題大吵一架,事後魯比歐參議員還發新聞稿,強烈指責羅素根本不願確認六大保證是美國對台政策的指導原則(Guiding Principles),只願說六大保證是很重要的要素。

魯比歐在2014年就注意到雷根總統1982年對台「六大保證」的重要性,並且認為應是美國對台政策的指導原則,光這一點,魯比歐就值得台美人對他另眼相看。只是魯比歐今年三月就已經退出共和黨總統候選人的初選。

共和黨初選現在剩下川普、克魯茲及卡西克三人仍在鏖戰,卡西克看來沒太大希望,所以關鍵性人物只有川普及克魯茲。

克魯茲對台灣相當友善且支持。台灣總統選舉完成政黨輪替之後,克魯茲參議員隨即於1月16日發表聲明,盛讚選出蔡英文總統是台灣及東亞歷史上「不朽的一天」。他說,美國讚賞「我們的朋友和盟邦」的成就,台灣的民主提供了香港人繼續爭取政治自由的希望。他更說,美國必需與台灣站在一起,重申美國對台灣安全的承諾。他也在聲明中強調雷根總統的對台六大保證是美台關係的基石,他說︰「在這新的一年,美國必需大步向前,強化與台灣比肩齊進的意志……」

對於支持克魯茲的人,這兩天的新聞更令人振奮。因為中國拒絕史丹尼斯號航空母艦(USS John C. Stennis)戰鬥群訪問香港。克魯茲特別在推特表示:「美國航空母艦訪問香港遭到拒絕,證明中國不是美國的夥伴,我們應該讓航母改道去台灣」。

難怪有台美人盛讚克魯茲「膽識過人,勇氣可嘉,頗有當年麥帥與雷根還有邱吉爾的風骨遺韻」,呼籲台美人支持他。

只是這位角逐者在川普的旋風之下,顯得欲振乏力,除非他能在印地安那和加州的黨內初選中有出色的表現,否則想在黨代表大會上「換普」就更「沒譜」了。

至於川普,對台灣到底瞭解多少,實在令人懷疑。川普的國際政治知識非常淺薄,備受對手及評論家的批評。這位說話煽情、愛比蓮花指的地產大亨,從未全面闡述過其外交政策,不過4月27日他終於在華盛頓五月花酒店發表了歷時38分鐘的「外交政策演講」。

川普在演說中五次提到中國。他說「我們擁有對中國施壓的槓桿,經濟上的力量。人們不理解這一點。我們可以用這個經濟力量來駕馭中國,…」他批評說,在美國遭受基地組織恐怖襲擊的90年代,美國政府卻耗費更多的精力讓中國加入世界貿易組織。

不過,川普並不主張與俄羅斯和中國發展成敵對的關係。他說,處理好與中國的關係是給美國創造一個更繁榮時代的重要一步,而獲得中國的尊重是其中重要的一環。不過他也說,「必要的話,我們也可以分道揚鑣」。

莊子說過「治大國,若烹小鮮」,強調無為而治,千古以來就是一個烏托邦;川普的治國理念,恐怕就是他那一套經營房地產的哲學,或甚而只是「炒蛋」哲學,他會和對手比誰的那話兒比較大;他也很會運用民粹,煽動敵視、詆毀對手、引發對立與對抗。不過,當需要的時候,他比誰都有彈性。

他的國際政治知識裡,只有中國,台灣顯然微不足道,他若對付中國,也許吵起架來一點都不輸給中南海那一群共產黨,但這位滑不溜丟的商場泥鳅、政治新玩家,若要和敵人打交道,台灣恐怕一下子就給賣了!

至於民主黨這邊,桑德斯雖然仍誓言要戰到黨代表大會,但這位大獲年輕人擁戴的老人家,出線的機會已經渺茫,他之所以仍要戰到最後一兵一卒,一方面因為他募得的競選捐款實在太豐沛了(到3月31日為止,桑德斯的選戰花費已達1億6千6百萬美元,比希拉蕊的1億6千5百萬還多),一方面桑德斯雖然落後,但他所掀起的左傾運動已造成風潮,他要把這一風潮(他的支持者的追求與目標)帶給希拉蕊壓力,讓希拉蕊在大選中向左修正她的政策。

至於桑德斯或希拉蕊,對台灣2016大選並未見有任何評論,也沒看到他們對台灣發表支持的言論,或在國會參與支持台灣的行動。反倒是去年11月10日,蔡英文在接待阿肯色州前州長畢比(Mike Beebe,他與美國前總統柯林頓交情深厚)時,蔡英文除表示,未來民進黨若執政,將持續深化台美關係,也請畢比州長向也在競逐美國總統大選的希拉蕊傳達問候,並祝福選戰順利。

因為希拉蕊的沉默,華爾街日報的記者David Feith今年1月21在報導中就指出,希拉蕊很可能成為美國第一位女性總統,她夸夸而談美國在亞洲的再平衡策略,卻對蔡英文當選台灣總統未置一詞。David Feith說,希拉蕊沒有透過競選團隊發表過恭賀蔡英文的新聞稿,也沒有任何聲明,就連上推特說一聲恭喜都沒有。

Feith在報導中說,美國的外交政策不單單是總統候選人在競選時說甚麼就算數,但是競選期間的論辯與言論可以反映候選人在當選後施政的緩急先後。Feith批評說,無視台灣大選的重要性並不是孤立的事件,而是美國當政者低估了台灣對美國的重要性。

不過也有台美人說『希拉蕊將會是服膺與信持「自由國際主義」的「鐵娘子」:目前在民主黨與共和黨黨內總統初選的候選人中,只有希拉蕊是一位敢在海外用兵的「準美軍總司令」,我們台灣人與台美人應該支持她』。

這位台美人引述了Mark Landler 4月21日 發表在紐約時報(The New York Times)的一篇專文”How Hillary Clinton Became a Hawk” (該文24日也刊印於紐約時報雜誌The New York Times Magazine,標題則改為 “H is Hawk”)

Landler 專文裡有兩段話說︰

「希拉蕊是美國傳統外交政策建制派的一員,就如同雷根或甘迺迪時代的幾任總統一樣,她相信軍事或武力的重要性,在解決恐怖主義以及在彰顯美國的影響力時。她與歐巴馬的不同是,歐巴馬相信情報機構,而她則相信軍事機構。」

「希拉蕊與軍方的密切關係植根於幾項信念︰軍事力量審慎的使用對國家利益的捍衛是極其重要的;美國對外進行軍事干預利大於弊;美國的國力可以適當地延伸到世界任何陰暗的角落,可以像陽光那樣普照大地。很出人意表地,希拉蕊是2016年大選中最後一個真正的鷹派。」

如果希拉蕊的未來外交政策是採這樣的路線,在面對中國的「不和平崛起」及對台灣的武力野心,將會和歐巴馬的路線很不一樣,果如此,台灣在面對中國的逼統與併吞威脅時,將有正面的意義。對蔡英文政府來說,在兩岸的博弈當中也會更有信心。

距離美國兩黨總統候選人提名的黨代表大會只剩不到六週,民主黨的希拉蕊應該會篤定出線;共和黨若由川普領軍,台美人會選擇誰應該蠻單純;若共和黨初選最後出現第二輪或第三輪的投票而「換普」成功,並由克魯茲領銜與希拉蕊對戰,台美人,你的票會投給誰?

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