中美貿易戰火暫歇 農曆年前後見真章

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白宮今晚宣布川習會談「超成功」,美中貿易戰暫時休兵。美國贏得中國大量採購的承諾,中國則獲喘息機會,川習兩人都贏得面子。但真正的交鋒可能在明年農曆春節前後顯現。

美國總統川普與中國國家主席習近平今晚利用G20(20國集團)會議機會舉行晚宴,歷經2個半小時的會談後,白宮發出聲明表示會談「超成功」。

美中貿易戰旗揮舞近一年之後,川普與習近平這兩位交戰將帥首度坐下會談,歷經數個月的爾虞我詐,從相互叫囂到盼兩國有機會在雙邊經濟關係「展開新頁」,美中終於達至初步共識,川普拿到中國的讓步,中國也獲得喘息機會。

根據白宮的聲明,美國同意明年1月1日起,對2000億美元中國商品課徵10%關稅,但暫緩將稅率升至25%;中方則同意,大量採購美國農產品、能源、工業及其他產品,以減緩雙方間的貿易失衡。

對川普來說,11月初的期中選舉成績並不理想,為了挽回聲勢,也為了2年後的總統大選,美中貿易戰這個被他視為重要政績的政策措施,只許成功不准失敗,至少表面上不行。

現在能獲得中國的大規模採購承諾,讓川普得以驕傲宣布實現「美國優先」競選承諾。美國正值耶誕假期前夕,貿易戰休兵也給了消費者可以在購物季大開殺戒的心安,刺激消費,也能讓大家安心過節。

至於習近平,美中貿易戰雖不至於傷到筋骨,但也讓已經緩成長的中國經濟內傷。獲得美國暫緩加徵關稅至25%承諾,讓中國經濟得以喘口氣,未承諾進行結構性改革,也能壓下蠢蠢欲動的反對勢力。

但今晚達成的共識並非全面休兵的開始,從白宮聲明可以清楚看出這張休兵符存在但書。

白宮聲明指出,川普和習近平同意,雙方立刻就關於強迫技術轉移、智慧財產權保護、非關稅壁壘、網路駭客入侵及竊密、服務業及農業相關議題的「結構性改變」展開談判,「雙方同意,將盡力在90天內完成協商,如果在期限內無法達成共識,關稅稅率就將從10%升至25%」。

90天,一個在許多談判中可以看到的緩衝期日期,卻隱藏了中方的壓力。

90天,美國愉快、闔家團圓的年終假期早已結束,各部門也都已回到戰鬥狀態,可以聚精會神地和中國團隊面對面、逐一討論各項細節。

但90天,在中國,正是舉國上下準備開心過農曆年之際,社會瀰漫一股歡欣、輕鬆的氣氛,也是中國民眾大筆採購準備過節的重要時節。10%的關稅效應已經開始顯現,若是美中談判再出現分歧,美國隨時可能拉高關稅稅率,對以維穩為主要目標的北京來說,壓力不小。

更重要的是,農曆年後中國將舉辦年度人大、政協會議,必須在兩會上繳出漂亮成績單的習近平,決不願再見到美國祭出貿易戰大旗,美中貿易談判壓力將大幅落在中國這方。1202

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